באר שבע — הטקסט כפי שחולץ מהמסמך שהרשות פרסמה. מספרי העמותה מסומנים.
כ"טכסלותשע"ח 17דצמבר2017 פרוטוקול ישיבת הועדה המקצועית לתמיכות מס' 40/1431 שהתקיימה ביום 17/12/2017 השתתפוגב'אבישגאבטובי-מנכ"להעירייה רו"חתומרביטון-גזברהעירייה עו"דחייםטורקל-יועמ"ש- חברי הועדה רו"חמינהמלכה–מנהלתמחלקתתמיכות מרשלומינומה–מנכ"ל'כיוונים'ורפרנטלתחוםספורטואומנויות רו"חליאורדעי–סמנכ"ל'כיוונים'ורפרנטלתחוםספורטואומנויות-מוזמנים רו"חצביהסעדון-מנהלתאגףהחשבות גב'עליזהביטון–רפרנטיתלתחוםכולליםודת עו"סורדששון-יועצתלקידוםמעמדהאישה עו"סדניאלהדרורי-יועצתלענייניאזרחיםותיקים-נעדרו, התנצלו על סדר היום: 1. ממצאיפיקוחתמיכות. 2. דיוןבבקשתמקדמותלשנת2018. 1. ממצאי פיקוח תמיכות ועדתתמיכות39/1402מיום19/11/2017דנה,ביןהיתר,בממצאיפיקוחתמיכותלשנת 2016כפישעלומדוחותהביקורתשנערכוע"ירו"חחיצונייםומהפיקוחהשוטףשנעשה. בהתאםלהמלצותהועדה,נדרשוהעמותותהמפורטותמטהלהשלי םמסמכיםו/או פרטיםשנדרשולצורך השלמתהביקורתואשרלאהומצאועלידם קודםלכן.כמו"כ, נדרשוהעמותותלתתאתהתייחסותםלממצאיםשהועלו. מועצתהעירייהבישיבתהמס'70אישרהאתהמלצותהוועדה. 1. עמותתמכביבארשבעגברים580382463- העמותהנדר שהלהשליםמסמכיםופרטיםרביםש לאהוגשו /נמסרולמבקרואשר חסרונםהיווההגבלהבביקורת.כמו"כ,נדרשההעמותהלתתאתהתייחסותהלכך שהיא משלמתשכרל ד.כ, חברועדת ביקורת,בגיןעבודתוכשחקן בעמותה,זאת בניגודלכלליניהולתקיןשלפיהםחלאיסורמוחלטעלתשלוםשכרלמישמכהן כחברועדתביקורת. ב-5/12/2017התקבלהתגובהחלקיתשלהעמותה. מהתגובהשהוגשהוכפיש צייןרו"חבמכתבומיום 4/12/2017,עולהכי,באסיפה כלליתשלהעמותהשהתכנסהב-30/11/2017,חברועדתביקורתד.כהוחלף 2. העמותהלקידוםכדורגלנשים–580417608– העמותהנדרשה לתתא תהתייחסותהלממצאיםשעלובמסגרתהפיקוח,וכן, להשליםפרטיםומסמכיםאשרלאהוגשולביקורתאושהוגשובאופןלאתקין(לא קריא). ביןהיתר,נדרשההעמותה להעבירהסברלגבימהותתפקידהשלגב'פ.בכ'מנהלת קבוצות' שכרהשלהנ"לבשנת2016,הסתכםבסךשל72,375₪והיווהכ-42%מכללהוצאות השכרבעמותה(כליתרהשכרשולםלשחקניות).כלהוצאותהשכריוחסו ,בדוח הכספי,לעלותהפעילות. ממכתבהשלהעמותה מיום 30/11/2017עולהכי,תפקידהשלהנ"ל כמנהלת הקבוצות"כולל ניהול אדמנסטרטיבי של הקבוצות, עבודת מזכירות ובין היתר: 2 (1) התנהלות מול ההתאחדות לכדורגל – רישום קבוצות, רישום שחקניות, הגשת מסמכים וכד' (2) התנהלות מול עיריית באר שבע– איסוף חומרים, מסמכים, הגשות וכד' (3) התנהלות מול משרד רו"ח של העמותה. (4) תחום האפסנאות– לרבות איחסון הציוד, כביסה באופן שוטף... (5) בדיקות רפואיות וביטוחים (6) כן כל מטלה בתחום הניהול השוטף המוטלת עליה על ידי הצוות המקצועי ו/או הועד המנהל של העמותה". מהאמורלעילוכפישציינההעמותה נראהכי ,שכרהשלגב'פ.בהינועבור'ניה ול אדמניסטרטיביועבודתמזכירות'ועלכן,שכרהאמורלהיותמיוחסלהוצאותהנהלה וכלליות. בהתאםלכלליהדיווחוהמיוןשלהחשבהכללי(החליםעלעמותותבהתאםלהוראות חוקהעמותות,ניהולכלליתקיןונוהלמתןתמיכות),במוסדציבורשמחזורהכנסותיו הינועד10מש"ח,השיעורהמרבישלהוצאתהנהלהוכלליותהינו–22%. לאחר ייחוס שכרה של הנ"ל להוצאות הנהו"כ הרי שקיימת, בשנת 2016, חריגה משיעור הוצ' הנהלה וכלליות המירבי המותר (כ- 41%) וכמו"כ, בהתייחס לתקופה 1-10/2017 הרי שמהמסמכים שבידנו עולה כי, קיימת חריגה גם בשנת 2017. הוחלט הוועדהממליצה: א. מכביבארשבעגברים– היותובמהלךשנת 2017שילמההעמותהלמרד.כשכרבניגודלהוראותהחוקהרי שישלפעולבהתאםלקבועבהוראותסעיף 18לנוהל,ולבצעקיזוזבגובההשכר ששולםשלאכדין. יתרתהתמיכהלשנת2017,לאחרביצועהקיזוז,תשולםלעמותהרקלאחרהשלמת כלהמסמכיםוהפרטיםהחסרים,לרבותדוחתמחירמצטברלחודשנובמבר 2017, והכלבכפוףלהשלמתהמסמכיםעדולאיאוחרמה-26.12.2017. ב. הפועלבארשבענשים– הוועדהממליצהלבטלאתהתמיכהשאושרהלעמותהבשנת 2017,שכן,לאניתן לתמוךבעמותהשהוצאותהנהלהוכלליותשלהחורגותמהשיעורהמירביהמותרלפי הוראותהחשבהכללי,ניהולתקיןונוהלמתןתמיכות. 2. דיון במקדמות לשנת2018 בהתאםלסעיפים 13.9-13.11לנוהלמתןתמיכות,הועדההמקצועיתרשאיתלהמליץ למועצהעלתשלוםמקדמהעלחשבוןתמיכהבהתקייםכלהתנאיםהבאים,במצטבר: א. העמותההגישהבקשהמלאהוחתומהבהתאםלנוהללמתןתמיכותלשנת2018. ב. אושרהלעמותהתמיכהבשתישנותהתקציבהקודמות. ג. העמותהצרפהבקשהמיוחדתהמנמקתאתהצורךבמקדמה. גובההתשלוםבמסגרתהמקדמה לאיעלה על 25%מסךהתמיכהשקיבלההעמותה בשנההקודמתובתנאישלאיעלהעלגובההמקדמההמבוקשת. מצ"בפירוט העמותותשהגישובקשת מקדמהע"חתמיכהלשנת 2018ועומדותבכל התנאיםהמפורטיםלעיל: 3 עמותה מס' עמותה תחום תמיכה 2017 בכסף ובניכויש.ב.נ מקדמה מבוקשת מקדמה מאושרת נווה יוסף חיים 580271732 כוללים 90,985 30,000 22,746 רבנו חיים חורי 580170348 כוללים 81,235 45,809 20,309 עץ חיים ויצא חוטר 580428357 כוללים 136,166 34,041 34,041 יגל יעקב 580074870 כוללים 658,262 500,000 164,566 בני שלמה 580202083 כוללים 84,476 23,000 21,119 מרכז תורני בית יוסף 580298594 כוללים 412,837 100,000 100,000 קדוש ישראל בנתיבות 580477669 כוללים 76,405 19,101 19,101 הפועל ב"ש עתיד הנגב כדורסל 580500825 ספורט 929,399 232,250 232,250 מכבי ב"ש נשים 580439412 ספורט 147,349 25,000 25,000 מ.ס צעירי ביתר 580423069 ספורט 172,071 150,000 43,018 ביתר ב"ש טניס שולחן 2000 580364297 ספורט 19,642 15,000 4,911 להקת המחול קמע 580079887 ספורט 741,638 185,410 185,410 בת דור 580079887 אומנויות 628,938 157,235 157,235 הסינפונייטה הישראלית 580037760 אומנויות 2,100,444 757,336 525,111 תיאטרון ב"ש 580037224 אומנויות 2,941,217 1,348,508 735,304 בי"ס למשחק 580450823 אומנויות 784,882 623,558 196,221 הוחלט א. הוועדהממליצהעלמתןמקדמותעלחשבוןתמיכהלשנת 2018,לעמותותהמפורטות בטבלהלעיל,וזאתבעקבותהקשייםהכלכלייםוהתזרימייםבהםנמצאותהעמותות, דברשיאפשרמרחבנשימהלצורךביצועהפעילותהנתמכת,עדלאישורתמיכותלשנת 2018. המקדמההמאושרתהינהבהתאםלנמוךמביןהסכוםהמבוקשלבין 25%מהתמיכה שאושרהלעמותהבשנהקודמת,וכמפורטבטבלהלעיל. ב. בהתאםלסעיף 13.11לנוהל,גזברהעירייהדורשכערובהלהבטחתהחזרהמקדמה במקרהשלאתאושרתמיכה,ש'קשלהעמותהבגובההמקדמההמאושרת. רשמה:מינהמלכה