תקציב החינוך בדימונה

שקיפות בחינוך · משרד החינוך · 2024

תקציב משרד החינוך לכל אחד מ־23 בתי הספר בעיר, לפי זרם, שלב חינוך ומעמד משפטי — ומה שהמספרים האלה אינם כוללים.

סמל רשות 22004 · סמל ישוב (למ״ס) 2200

₪251.4 מיליוןתקציב משרד החינוך, סה״כ

₪34,496ממוצע לתלמיד

₪35,189חציון לתלמיד

7,289תלמידים

23בתי ספר

317תלמידים בבית ספר, ממוצע

24.7תלמידים בכיתה, ממוצע

39נשרו מכיתות ז׳-י״ב, ברשות

הפער בין בתי הספר בעיר גדול — פי 1.5: תלמיד בעשירון העליון מבחינת תקציב מקבל ₪40,050 לעומת ₪26,448 בעשירון התחתון. ההסבר הגדול ביותר הוא ההבדל בין תיכון / על-יסודי לחטיבת ביניים — ראו הטבלה “לפי שלב חינוך”.

בדימונה נשרו בתשפ"ד 2023/24 כ־39 תלמידים מכיתות ז׳-י״ב. זהו אומדן ברמת הרשות, לפי מקום המגורים של התלמיד ולא לפי בית הספר שבו למד — אין נתוני נשירה לפי בית ספר בשום מאגר ציבורי, ואי-אפשר לייחס ולו נושר אחד לבית ספר מסוים. המקור הוא הלמ״ס, קובץ הרשויות המקומיות.

התמונה הפדגוגית בדימונה — בגרות, מתמטיקה, אנגלית ואקלים ב־8 בתי הספר התיכוניים בעיר

כל בתי הספר

לחיצה על כותרת עמודה ממיינת לפיה. לחיצה שנייה הופכת את הסדר.

“בכיתה” אינו החילוק של שתי העמודות שלצידו. זהו שדה שמשרד החינוך מפרסם כפי שהוא: בכמחצית המוסדות בארץ הוא אכן שווה לתלמידים חלקי כיתות, וביתר הוא גבוה מזה — המאגר אינו אומר על איזה בסיס הוא נספר, ולכן הוא מוצג ולא מחושב מחדש. הממוצע בכרטיסים למעלה ובטבלאות הסיכום שלמטה, לעומת זאת, הוא כן תלמידים חלקי כיתות.

בית ספר	זרם	שלב	מעמד	תלמידים	כיתות	בכיתה (דיווח המשרד)	תקציב	לתלמיד	גוף מפעיל
תיכון דרכא מח"ט 519124	ממלכתי	תיכון / על-יסודי	מוכר	70	4	17.5	₪3,749,165	₪53,560
תיכון חמ"ד דרכא אפלמן 640243	ממלכתי דתי	תיכון / על-יסודי	רשמי	332	16	24.1	₪16,890,793	₪50,876
בית ספר על יסודי דרכא אחווה 614321	ממלכתי	תיכון / על-יסודי	רשמי	107	5	21.4	₪4,583,321	₪42,835
בן עטר 611780	ממלכתי דתי	יסודי	רשמי	209	10	23.9	₪8,435,301	₪40,360
גבריאל 610881	ממלכתי	יסודי	רשמי	289	14	23.8	₪11,574,496	₪40,050
אולפנת צביה דימונה 644666	ממלכתי דתי	תיכון / על-יסודי	רשמי	295	11	26.8	₪11,776,785	₪39,921
ישיבת צביה דימונה 641332	ממלכתי דתי	תיכון / על-יסודי	רשמי	271	10	27.1	₪10,723,832	₪39,571
בית ספר על יסודי דרכא ליהמן 640086	ממלכתי	תיכון / על-יסודי	רשמי	957	36	27.4	₪37,213,644	₪38,886
יצחק רבין 611723	ממלכתי	יסודי	רשמי	218	11	22.6	₪8,385,712	₪38,467
שלהבת הדרום 640110	חרדי	תיכון / על-יסודי	מוכר	32	3	10.7	₪1,219,757	₪38,117	עמותה ↗
דקלים 612218	ממלכתי	יסודי	רשמי	173	9	20.8	₪6,242,391	₪36,083
יצחק שדה 613257	ממלכתי	יסודי	רשמי	335	15	24.5	₪11,788,171	₪35,189
בית ספר על יסודי דרכא זינמן 644062	ממלכתי	תיכון / על-יסודי	רשמי	1,246	44	28.3	₪41,885,739	₪33,616
ממ"ד הרצוג 648741	ממלכתי דתי	יסודי	רשמי	144	6	24.0	₪4,615,235	₪32,050
אחווה 615203	ממלכתי	יסודי	רשמי	110	4	18.3	₪3,323,244	₪30,211
נווה עמרם 612770	ממלכתי	יסודי	רשמי	338	14	25.2	₪10,193,547	₪30,158
"אמיר" ע"ש ג'אק אמיר 645820	ממלכתי	יסודי	רשמי	297	12	24.8	₪8,873,157	₪29,876
עמי אסף 611491	ממלכתי	יסודי	רשמי	562	22	26.2	₪15,744,099	₪28,014
נועם חיים 613083	ממלכתי דתי	יסודי	רשמי	378	14	27.0	₪10,348,982	₪27,378
שלהבת הדרום(בנות) 614982	חרדי	חטיבת ביניים	מוכר	150	6	18.8	₪3,974,295	₪26,495
מנחם בגין 614099	ממלכתי	יסודי	רשמי	492	18	27.3	₪13,012,449	₪26,448
ת"ת ניצני הנגב 613679	חרדי	חטיבת ביניים	מוכר	137	6	17.1	₪3,445,629	₪25,151
ת"ת וב"י שילה 612457	חרדי	חטיבת ביניים	מוכר	147	5	18.4	₪3,443,217	₪23,423

לפי מעמד משפטי

זהו ההסבר הגדול ביותר לפער בין מוסדות, והוא תעריף ארצי ולא החלטה עירונית: מוסד תרבותי-ייחודי מקבל כ־₪8,900 לתלמיד בכל עיר, מוסד פטור כ־₪5,300, ומוסד רשמי פי שניים עד חמישה מזה. ממוצע של עיר הוא לכן בעיקר אמירה על תמהיל המעמדות שבה.

מעמד משפטי וזרם הם שתי מערכות סיווג נפרדות. “תרבותי-ייחודי” כאן הוא מעמד משפטי של מוסדות חרדיים, והוא התעריף הנמוך במערכת; “ייחודי” בטבלת הזרמים הוא דבר אחר לגמרי — בתי ספר דמוקרטיים, ולדורף ולאמנויות, ולרוב התעריף הגבוה בעיר.

מעמד	מוסדות	תלמידים	תקציב	לתלמיד	תלמידים בכיתה
רשמי	18	6,753	₪235,610,898 93.7% מהתקציב	₪34,890	24.9
מוכר	5	536	₪15,832,063 6.3% מהתקציב	₪29,537	22.3

לפי זרם

“זרם” כאן הוא הפיקוח שהמוסד נמצא תחתיו — ממלכתי, ממלכתי דתי או חרדי — ולצידם “ייחודי”: בתי ספר דמוקרטיים, ולדורף ובתי ספר לאמנויות, שזוהו לפי שמם ולא לפי שדה של המשרד. זו מערכת סיווג נפרדת מ“מעמד משפטי”, ו“ייחודי” כאן אינו “תרבותי-ייחודי” שם.

זרם	מוסדות	תלמידים	תקציב	לתלמיד	תלמידים בכיתה
ממלכתי	13	5,194	₪176,569,135 70.2% מהתקציב	₪33,995	25.0
ממלכתי דתי	6	1,629	₪62,790,928 25.0% מהתקציב	₪38,546	24.3
חרדי	4	466	₪12,082,898 4.8% מהתקציב	₪25,929	23.3

לפי שלב חינוך

שלב	מוסדות	תלמידים	תקציב	לתלמיד	תלמידים בכיתה
יסודי	12	3,545	₪112,536,784 44.8% מהתקציב	₪31,745	23.8
חטיבת ביניים	3	434	₪10,863,141 4.3% מהתקציב	₪25,030	25.5
תיכון / על-יסודי	8	3,310	₪128,043,036 50.9% מהתקציב	₪38,684	25.7

כסף העירייה

מעבר לתקציב משרד החינוך, דימונה העבירה ₪1,707,000 לחינוך בשנת 2024 — ₪234 לתלמיד, לפי הדוח הכספי המבוקר שהיא מגישה למשרד הפנים. זהו סכום עירוני אחד; הדוח אינו נוקב בשם של אף מוסד, ולכן אי אפשר לייחס ממנו סכום לבית ספר מסוים.

שורה בדוח התמיכות	ביצוע 2024
תמיכה במוסדות בתחום החינוךהחלטה של ועדת התמיכות העירונית, לפי קריטריונים שהעירייה חייבת לפרסם, לנמענים שמופיעים בשמם בפרוטוקול הוועדה.	₪200,000
השתתפויות חינוךרשומה בדוח לצד השתתפויות רווחה והשתתפויות בתאגידים עירוניים — השתתפות בגופים, ולא החלטת תמיכה.	₪1,507,000

המספר הזה הוא רצפה, לא תקרה. רשויות רושמות את ההוצאה במקומות שונים בדוח, ורק 38 מתוך 260 משתמשות בשורת התמיכה בחינוך — כך שהיעדר שורה אינו עדות להיעדר כסף.

מקור: דוחות כספיים מבוקרים של הרשויות המקומיות, משרד הפנים, ביצוע 2024 — data.gov.il ↗

מה שאין במספרים האלה

תשלומי הורים ותרומות. אינם בשום מאגר חינוך. הם מופיעים בדוח הכספי של העמותה שליד בית הספר, בגיידסטאר. בדימונה זוהו 1 בתי ספר שיש להם עמותה מזוהה, והטבלה מקשרת לדוח שלה.
החלוקה של כסף העירייה בין בתי הספר. הסכום העירוני עצמו מתועד — הוא מופיע למעלה, מתוך הדוח הכספי המבוקר — אבל הדוח נותן מספר אחד לרשות ואינו נוקב בשם מוסד. הפירוט לנמענים קיים בפרוטוקולים של ועדת התמיכות בכל עיר, לא במאגר ארצי.
גני ילדים. המקור כולל בתי ספר בלבד.
חינוך מיוחד הוצא מכל החישובים — 1 מוסדות בעיר — כי עלות התלמיד בו גבוהה בסדר גודל ומעוותת כל ממוצע.