שקיפות בחינוך · משרד החינוך · 2024
תקציב החינוך במטה בנימין
תקציב משרד החינוך לכל אחד מ־69 בתי הספר בעיר, לפי זרם, שלב חינוך ומעמד משפטי — ומה שהמספרים האלה אינם כוללים.
סמל רשות 7300000
מוסדות חרדיים שאינם מוכרים (תרבותי-ייחודי) — 135 תלמידים (0.7% מהתלמידים בעיר), פער של ₪2,196,879 מול התעריף הארצי של מוסד מוכר. להסבר המלא
135 תלמידים לומדים ב־2 מוסדות בפיקוח חרדי שמעמדם תרבותי-ייחודי — כלומר אינם מוכרים. זהו 0.70% מהתלמידים בעיר.
הפער כמעט כולו של בנים: 135 בנים (1.4% מכלל הבנים) לעומת 0 בנות (0.00% מכלל הבנות). במוסדות המוכרים התמונה מתהפכת — 1,681 בנות מול 1,866 בנים. זהו אינו פער בין החינוך החרדי לשאר המערכת, אלא פער שנפתח אצל הבנים.
הם כן מקבלים תקציב — פחות, לא כלום. חציון תקציב משרד החינוך לתלמיד, לפי מעמד משפטי, ארצית — לא כל מעמד קיים בכל רשות:
| מעמד | לתלמיד | מתוך מוכר |
|---|---|---|
| מוכר | ₪25,097 | 100% |
| תרבותי-ייחודי | ₪9,048 | 36% |
| פטור | ₪6,510 | 26% |
לפי התעריף החציוני הארצי של מוסד מוכר (₪25,097), אותם תלמידים היו מושכים ₪2,196,879 נוספים בשנה — כ־₪16,273 לתלמיד. זהו חישוב תיאורטי, לא סכום שנמנע מהם.
מה שהמאגר אינו מודד הוא מה נלמד בפועל: מעמד מוכר אינו עדות ללימודי ליבה. מה שכן נמדד הוא הגשה לבגרות — מבין המוסדות שמגיעים לכיתה י׳ ומעלה בכל הארץ, תרבותי-ייחודי בפיקוח חרדי מגישים ב־6 מתוך 411 ומוכרים בפיקוח חרדי ב־230 מתוך 246. שני המספרים האלה ארציים ואינם של היישוב הזה. זה קשור לליבה אך אינו זהה לה.
לפרופורציה: כלל התלמידים בפיקוח חרדי בעיר הם 4,251 (21.9%).
הפער בין בתי הספר בעיר גדול — פי 2.5: תלמיד בעשירון העליון מבחינת תקציב מקבל ₪48,980 לעומת ₪19,331 בעשירון התחתון. ההסבר הגדול ביותר הוא ההבדל בין תיכון / על-יסודי לחטיבת ביניים — ראו הטבלה “לפי שלב חינוך”.
במטה בנימין נשרו בתשפ"ד 2023/24 כ־76 תלמידים מכיתות ז׳-י״ב. זהו אומדן ברמת הרשות, לפי מקום המגורים של התלמיד ולא לפי בית הספר שבו למד — אין נתוני נשירה לפי בית ספר בשום מאגר ציבורי, ואי-אפשר לייחס ולו נושר אחד לבית ספר מסוים. המקור הוא הלמ״ס, קובץ הרשויות המקומיות.
התמונה הפדגוגית במטה בנימין — בגרות, מתמטיקה, אנגלית ואקלים ב־26 בתי הספר התיכוניים בעיר
כל בתי הספר
לחיצה על כותרת עמודה ממיינת לפיה. לחיצה שנייה הופכת את הסדר.
“בכיתה” אינו החילוק של שתי העמודות שלצידו. זהו שדה שמשרד החינוך מפרסם כפי שהוא: בכמחצית המוסדות בארץ הוא אכן שווה לתלמידים חלקי כיתות, וביתר הוא גבוה מזה — המאגר אינו אומר על איזה בסיס הוא נספר, ולכן הוא מוצג ולא מחושב מחדש. הממוצע בכרטיסים למעלה ובטבלאות הסיכום שלמטה, לעומת זאת, הוא כן תלמידים חלקי כיתות.
| בית ספר | זרם | שלב | מעמד | תלמידים | כיתות | בכיתה (דיווח המשרד) | תקציב | לתלמיד | גוף מפעיל |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| ישיבת אהבת חיים 141291 | ממלכתי דתי | תיכון / על-יסודי | מוכר | 144 | 15 | 9.6 | ₪9,099,843 | ₪63,193 | |
| סמינר ב.יעקב תל ציון 560268 | חרדי | תיכון / על-יסודי | מוכר | 133 | 7 | 23.4 | ₪7,858,564 | ₪59,087 | |
| ישיבת נהורא 441592 | חרדי | תיכון / על-יסודי | מוכר | 204 | 10 | 20.4 | ₪11,286,401 | ₪55,325 | |
| ישיבת בנ"ע מטה בנימין 140939 | ממלכתי דתי | תיכון / על-יסודי | רשמי | 664 | 33 | 25.0 | ₪36,235,967 | ₪54,572 | |
| אולפנת צביה כוכב יעקב 234021 | ממלכתי דתי | תיכון / על-יסודי | מוכר | 235 | 9 | 27.8 | ₪12,486,312 | ₪53,133 | |
| רגבים בנימין 748574 | ממלכתי דתי | תיכון / על-יסודי | מוכר | 83 | 6 | 13.8 | ₪4,408,277 | ₪53,112 | |
| אדם ועולמו 160481 | ממלכתי | חטיבת ביניים | רשמי | 124 | 7 | 16.8 | ₪6,477,582 | ₪52,239 | |
| תיכון כפר אדומים 611475 | ממלכתי | תיכון / על-יסודי | מוכר | 235 | 12 | 24.0 | ₪11,992,785 | ₪51,033 | |
| אולפנא עופרה 140970 | ממלכתי דתי | תיכון / על-יסודי | רשמי | 834 | 37 | 28.5 | ₪40,849,189 | ₪48,980 | |
| ישיבת בנ"ע נר תמיד חשמונאים 144766 | ממלכתי דתי | תיכון / על-יסודי | רשמי | 483 | 21 | 27.1 | ₪23,027,009 | ₪47,675 | |
| אולפנת לבונה 142166 | ממלכתי דתי | תיכון / על-יסודי | מוכר | 246 | 10 | 28.0 | ₪11,632,554 | ₪47,287 | |
| צור ישראל 346932 | ממלכתי דתי | תיכון / על-יסודי | מוכר | 130 | 6 | 21.7 | ₪5,783,499 | ₪44,488 | |
| אולפנא בני עקיבא נריה 186908 | ממלכתי דתי | תיכון / על-יסודי | רשמי | 537 | 23 | 29.2 | ₪23,476,332 | ₪43,718 | |
| נחלת בנימין בנים 111708 | ממלכתי דתי | יסודי | רשמי | 193 | 11 | 25.3 | ₪7,958,759 | ₪41,237 | |
| אולפנת בנ"ע שילה 641480 | ממלכתי דתי | תיכון / על-יסודי | רשמי | 440 | 18 | 30.0 | ₪17,813,045 | ₪40,484 | |
| ישיבת בנ"ע כינור דוד 142281 | ממלכתי דתי | תיכון / על-יסודי | מוכר | 144 | 6 | 24.0 | ₪5,762,350 | ₪40,016 | |
| רמת מודיעין 112813 | ממלכתי דתי | יסודי | רשמי | 289 | 16 | 23.0 | ₪11,509,087 | ₪39,824 | |
| אולפנת בנ"ע שירת הים 521476 | ממלכתי דתי | תיכון / על-יסודי | מוכר | 197 | 8 | 24.6 | ₪7,824,089 | ₪39,716 | |
| ישיבה תיכונית בנ"ע עלי 641498 | ממלכתי דתי | תיכון / על-יסודי | רשמי | 409 | 18 | 26.6 | ₪16,116,616 | ₪39,405 | |
| ישיבת נתיבות יוסף 141101 | ממלכתי דתי | תיכון / על-יסודי | מוכר | 224 | 8 | 28.0 | ₪8,766,286 | ₪39,135 | |
| ת"ת מצפה יריחו 630236 | ממלכתי דתי | חטיבת ביניים | רשמי | 147 | 8 | 16.6 | ₪5,608,521 | ₪38,153 | |
| ישיבת שער השמיים 267724 | חרדי | תיכון / על-יסודי | מוכר | 111 | 6 | 18.5 | ₪4,186,717 | ₪37,718 | |
| התיכון הנכו"ן 673822 | ממלכתי | תיכון / על-יסודי | רשמי | 181 | 10 | 25.7 | ₪6,664,207 | ₪36,819 | |
| אהבת תורה 353615 | ממלכתי דתי | יסודי | רשמי | 415 | 22 | 26.2 | ₪15,255,272 | ₪36,760 | |
| כוכב יעקב בנות 113787 | ממלכתי דתי | חטיבת ביניים | רשמי | 182 | 10 | 19.5 | ₪6,618,662 | ₪36,366 | |
| אור לציון 237743 | ממלכתי דתי | יסודי | רשמי | 161 | 9 | 23.3 | ₪5,843,956 | ₪36,298 | |
| ת"ת וב"י חשמונאים 113365 | חרדי | חטיבת ביניים | מוכר | 243 | 14 | 25.5 | ₪8,715,933 | ₪35,868 | |
| טלמון 165324 | ממלכתי דתי | חטיבת ביניים | רשמי | 357 | 19 | 22.8 | ₪12,565,039 | ₪35,196 | |
| מעלה מכמש 166074 | ממלכתי דתי | יסודי | רשמי | 297 | 15 | 23.1 | ₪10,408,518 | ₪35,046 | |
| זמרת הארץ 630251 | ממלכתי דתי | חטיבת ביניים | רשמי | 160 | 8 | 17.9 | ₪5,372,836 | ₪33,580 | |
| ישיבת פלח הרימון 653600 | ממלכתי דתי | תיכון / על-יסודי | מוכר | 132 | 5 | 26.4 | ₪4,285,456 | ₪32,466 | |
| דולב 114082 | ממלכתי דתי | יסודי | רשמי | 363 | 17 | 25.8 | ₪11,639,836 | ₪32,066 | |
| נוות יעקב 132290 | חרדי | חטיבת ביניים | מוכר | 141 | 8 | 14.8 | ₪4,514,454 | ₪32,017 | |
| שירת ציון 655233 | חרדי | תיכון / על-יסודי | מוכר | 91 | 5 | 21.3 | ₪2,869,145 | ₪31,529 | |
| אהבת יצחק 616532 | ממלכתי דתי | יסודי | רשמי | 186 | 9 | 27.7 | ₪5,706,747 | ₪30,681 | |
| נוה צוף 111963 | ממלכתי דתי | יסודי | רשמי | 305 | 14 | 24.3 | ₪9,179,323 | ₪30,096 | |
| ניל"י 112193 | ממלכתי | חטיבת ביניים | רשמי | 409 | 19 | 26.0 | ₪12,278,638 | ₪30,021 | |
| מעיין חיים 616185 | ממלכתי דתי | חטיבת ביניים | רשמי | 171 | 8 | 25.7 | ₪5,076,632 | ₪29,688 | |
| ישיבת מערבא 140954 | ממלכתי דתי | תיכון / על-יסודי | מוכר | 174 | 4 | 43.5 | ₪5,069,886 | ₪29,137 | |
| מבוא חורון 112516 | ממלכתי דתי | חטיבת ביניים | רשמי | 236 | 10 | 25.6 | ₪6,868,555 | ₪29,104 | |
| מבוא חורון בנות 611871 | ממלכתי דתי | חטיבת ביניים | רשמי | 292 | 14 | 23.8 | ₪8,472,814 | ₪29,016 | |
| פסגות 112110 | ממלכתי דתי | יסודי | רשמי | 321 | 14 | 25.6 | ₪9,272,073 | ₪28,885 | |
| מצפה יריחו 112151 | ממלכתי דתי | חטיבת ביניים | רשמי | 487 | 21 | 26.6 | ₪14,026,570 | ₪28,802 | |
| ישיבת בני עקיבא מכלו 746404 | ממלכתי דתי | תיכון / על-יסודי | מוכר | 21 | 2 | 10.5 | ₪603,512 | ₪28,739 | |
| אולפנא טל תחיה 656165 | חרדי | תיכון / על-יסודי | רשמי | 224 | 9 | 24.9 | ₪6,405,294 | ₪28,595 | |
| היסודי אור 175794 | ממלכתי | יסודי | רשמי | 168 | 7 | 24.0 | ₪4,792,373 | ₪28,526 | |
| הניסויי כפר אדומים 512459 | ממלכתי דתי | חטיבת ביניים | רשמי | 440 | 20 | 27.1 | ₪12,436,591 | ₪28,265 | |
| כפר אדומים 112052 | ממלכתי דתי | יסודי | רשמי | 528 | 20 | 28.6 | ₪14,643,387 | ₪27,734 | |
| חן עפרה 113696 | ממלכתי דתי | יסודי | רשמי | 195 | 8 | 27.0 | ₪5,351,718 | ₪27,445 | |
| בית חורון 111724 | ממלכתי דתי | יסודי | רשמי | 215 | 8 | 26.9 | ₪5,874,793 | ₪27,325 | |
| אהבת ישראל 734103 | חרדי | חטיבת ביניים | רשמי | 160 | 6 | 20.0 | ₪4,258,230 | ₪26,614 | |
| כרמי חן 166470 | ממלכתי דתי | יסודי | רשמי | 242 | 11 | 23.6 | ₪6,406,261 | ₪26,472 | |
| תורת מנחם 616623 | חרדי | חטיבת ביניים | רשמי | 185 | 7 | 23.1 | ₪4,789,704 | ₪25,890 | |
| לביא 436717 | ממלכתי | יסודי | רשמי | 395 | 16 | 28.1 | ₪10,217,425 | ₪25,867 | |
| אהל שילה בנות 112128 | ממלכתי דתי | יסודי | רשמי | 568 | 22 | 28.9 | ₪13,860,437 | ₪24,402 | |
| כוכב השחר בנות 113480 | ממלכתי דתי | יסודי | רשמי | 261 | 11 | 25.4 | ₪6,319,931 | ₪24,214 | |
| אהל שילה בנים 143404 | ממלכתי דתי | חטיבת ביניים | רשמי | 581 | 24 | 26.4 | ₪14,034,882 | ₪24,156 | |
| נהג כצאן יוסף 172395 | ממלכתי דתי | חטיבת ביניים | רשמי | 669 | 28 | 26.2 | ₪14,666,864 | ₪21,924 | |
| שירת חנה 719005 | חרדי | חטיבת ביניים | מוכר | 189 | 9 | 22.9 | ₪4,071,494 | ₪21,542 | |
| תתמ"ד בנות נריה 650002 | ממלכתי דתי | יסודי | רשמי | 260 | 10 | 26.0 | ₪5,171,683 | ₪19,891 | |
| בית יעקב תל ציון 227017 | חרדי | חטיבת ביניים | מוכר | 793 | 30 | 30.0 | ₪15,329,505 | ₪19,331 | |
| אור פנחס 430140 | חרדי | חטיבת ביניים | מוכר | 218 | 8 | 27.3 | ₪3,898,322 | ₪17,882 | |
| ת"ת תל ציון 226811 | חרדי | חטיבת ביניים | מוכר | 237 | 12 | 19.8 | ₪3,695,512 | ₪15,593 | |
| ת"ת הדר יוסף 142646 | חרדי | חטיבת ביניים | מוכר | 361 | 14 | 25.8 | ₪5,581,275 | ₪15,461 | |
| ת"ת מעלה מכמש 188078 | חרדי | חטיבת ביניים | מוכר | 231 | 9 | 25.7 | ₪3,537,128 | ₪15,312 | |
| ת"ת המסילה 227090 | חרדי | חטיבת ביניים | מוכר | 496 | 22 | 28.1 | ₪7,393,153 | ₪14,906 | |
| לשון לימודים 346528 | חרדי | חטיבת ביניים | מוכר | 99 | 5 | 11.3 | ₪1,451,225 | ₪14,659 | |
| ישיבה לצעירים תלציון 736256 | חרדי | תיכון / על-יסודי | תרבותי-ייחודי | 91 | 3 | 30.3 | ₪823,875 | ₪9,054 | |
| ישיבה קטנה ארחות מרד 722017 | חרדי | תיכון / על-יסודי | תרבותי-ייחודי | 44 | 4 | 11.0 | ₪367,342 | ₪8,349 |
לפי מעמד משפטי
זהו ההסבר הגדול ביותר לפער בין מוסדות, והוא תעריף ארצי ולא החלטה עירונית: מוסד תרבותי-ייחודי מקבל כ־₪8,900 לתלמיד בכל עיר, מוסד פטור כ־₪5,300, ומוסד רשמי פי שניים עד חמישה מזה. ממוצע של עיר הוא לכן בעיקר אמירה על תמהיל המעמדות שבה.
מעמד משפטי וזרם הם שתי מערכות סיווג נפרדות. “תרבותי-ייחודי” כאן הוא מעמד משפטי של מוסדות חרדיים, והוא התעריף הנמוך במערכת; “ייחודי” בטבלת הזרמים הוא דבר אחר לגמרי — בתי ספר דמוקרטיים, ולדורף ולאמנויות, ולרוב התעריף הגבוה בעיר.
| מעמד | מוסדות | תלמידים | תקציב | לתלמיד | תלמידים בכיתה |
|---|---|---|---|---|---|
| רשמי | 41 | 13,734 | ₪463,551,358 72.8% מהתקציב | ₪33,752 | 22.2 |
| מוכר | 26 | 5,512 | ₪172,103,677 27.0% מהתקציב | ₪31,223 | 22.0 |
| תרבותי-ייחודי (מעמד משפטי) | 2 | 135 | ₪1,191,217 0.2% מהתקציב | ₪8,824 | 19.3 |
לפי זרם
“זרם” כאן הוא הפיקוח שהמוסד נמצא תחתיו — ממלכתי, ממלכתי דתי או חרדי — ולצידם “ייחודי”: בתי ספר דמוקרטיים, ולדורף ובתי ספר לאמנויות, שזוהו לפי שמם ולא לפי שדה של המשרד. זו מערכת סיווג נפרדת מ“מעמד משפטי”, ו“ייחודי” כאן אינו “תרבותי-ייחודי” שם.
| זרם | מוסדות | תלמידים | תקציב | לתלמיד | תלמידים בכיתה |
|---|---|---|---|---|---|
| ממלכתי דתי | 44 | 13,618 | ₪483,389,969 75.9% מהתקציב | ₪35,496 | 22.1 |
| חרדי | 19 | 4,251 | ₪101,033,273 15.9% מהתקציב | ₪23,767 | 22.6 |
| ממלכתי | 6 | 1,512 | ₪52,423,010 8.2% מהתקציב | ₪34,671 | 21.3 |
לפי שלב חינוך
| שלב | מוסדות | תלמידים | תקציב | לתלמיד | תלמידים בכיתה |
|---|---|---|---|---|---|
| יסודי | 18 | 5,362 | ₪159,411,579 25.0% מהתקציב | ₪29,730 | 22.3 |
| חטיבת ביניים | 25 | 7,608 | ₪191,740,121 30.1% מהתקציב | ₪25,202 | 22.4 |
| תיכון / על-יסודי | 26 | 6,411 | ₪285,694,552 44.9% מהתקציב | ₪44,563 | 21.7 |
כסף העירייה
מעבר לתקציב משרד החינוך, מטה בנימין העבירה ₪5,819,744 לחינוך בשנת 2024 — ₪300 לתלמיד, לפי הדוח הכספי המבוקר שהיא מגישה למשרד הפנים. זהו סכום עירוני אחד; הדוח אינו נוקב בשם של אף מוסד, ולכן אי אפשר לייחס ממנו סכום לבית ספר מסוים.
| שורה בדוח התמיכות | ביצוע 2024 |
|---|---|
| תמיכה במוסדות בתחום החינוךהחלטה של ועדת התמיכות העירונית, לפי קריטריונים שהעירייה חייבת לפרסם, לנמענים שמופיעים בשמם בפרוטוקול הוועדה. | ₪540,744 |
| השתתפות בבתי ספר | ₪374,000 |
| השתתפויות חינוךרשומה בדוח לצד השתתפויות רווחה והשתתפויות בתאגידים עירוניים — השתתפות בגופים, ולא החלטת תמיכה. | ₪4,905,000 |
המספר הזה הוא רצפה, לא תקרה. רשויות רושמות את ההוצאה במקומות שונים בדוח, ורק 38 מתוך 260 משתמשות בשורת התמיכה בחינוך — כך שהיעדר שורה אינו עדות להיעדר כסף.
מקור: דוחות כספיים מבוקרים של הרשויות המקומיות, משרד הפנים, ביצוע 2024 — data.gov.il ↗
מה שאין במספרים האלה
- תשלומי הורים ותרומות. אינם בשום מאגר חינוך. הם מופיעים בדוח הכספי של העמותה שליד בית הספר, בגיידסטאר. באף בית ספר בעיר לא נמצאה עמותה שניתן לקשר אליה בוודאות.
- החלוקה של כסף העירייה בין בתי הספר. הסכום העירוני עצמו מתועד — הוא מופיע למעלה, מתוך הדוח הכספי המבוקר — אבל הדוח נותן מספר אחד לרשות ואינו נוקב בשם מוסד. הפירוט לנמענים קיים בפרוטוקולים של ועדת התמיכות בכל עיר, לא במאגר ארצי.
- גני ילדים. המקור כולל בתי ספר בלבד.
- חינוך מיוחד הוצא מכל החישובים — 2 מוסדות בעיר — כי עלות התלמיד בו גבוהה בסדר גודל ומעוותת כל ממוצע.