ישיבת משנה לתכנון ובנייה - היתרים מס' 10 · סדר יום חלק ב' - התנגדויות

עיר: ירושלים
ועדה: הנדסה / תכנון ובנייה
קטגוריה: משנה לתכנון ובנייה - היתרים
תאריך: 24/07/2001
מקור: הקובץ המקורי באתר ירושלים

-1-

סדר יום לועדה מתאריך - 01/07/2024 - כה סיוון תשפ"ד

סוג דיון דיון בוועדת משנה לשמיעת התנגדויות

מספר ועדה 202000

מספר בקשה 0 222

מספר סידורי 1

נתונים כלליים

תוספת בניה / הרחבה לבניין קיים, בניית גדר גבוהה מ 1.5

סוג בקשה מטר, בניית קיר תומך/מגן

שימוש עיקרי מגורים + מסחר

מהות בקשה תוספת בניה למסחר, בנית גדר, בנית קיר תמך.

שטח האתר

שטח לחישוב זכויות

סוג רישום בעלות

הכשרת עבירה לא

המבקש כהן יצחק זקי

עורך הבקשה פירו גבי

מתכנן השלד שמוחה יצחק (איזק

1 1

מספר מתנגדים 4

מספר שכנים שלא חתמו | 41

כתובת האתר

אורוגואי 31 , קרית היובל

גוש | חלקה בשלמות

5 | 176 לא

תבע סטטוס ת.סטטוס תא שטח יעוד שטח

22010 תחילת תוקף | 14/07/2018 1 מגורים ומסחר 16 תאור הבקשה

מדובר בבניין קיים הכולל 9 קומות למגורים ו-2 קומות תחתונות למסחר.

במסגרת הבקשה מוצעת תוספת בניה כמפורט להלן:

תוספת שטח למסחר בקומת מסחר תחתונה מפלס 0.00

מידע קודם

מתאריך

בדיקת המלצה 4"

תכנונית : לאשר

את הבקשה

בכפוף לשינויים

ובתנאים

התיק נדון ואושר ללא שמיעת המתנגדים שפנו לערר.

החלטת הערר היתה כי לאור העובדה שחלטת הוועדה

המקומית התקבלה ללא שנשמעו בפניה ההתנגדויות, יש להשיב את התיק לוועדה המקומית לשמיעת הצדדים

וע"כ הערר נמחק.

עוק קבע הערר כי על החלטה חדשה של הוועדה המקומית תתאפשר זכות ערר בהתאם לדין.

בשכונת קרית יובל, רחוב ארגוואי 31

במבנה קיים הכולל 9 קומות למגורים מעל 2 קומות

המיועדות למסחר מסחר.

מבוקשת תוספת בניה במפלס 0.00 עבור הגדלת שטחי

מסחר בחזית צפונית, דרומית ומערבית.

חלק מהמוצע הינו הכשרת עבירה כחלק מהליך התב"ע.

בחלקה חלות, תכנית 339010 משנת 2018 שקבעה

הוראות בניה ונספתי בינוי.

תוספת שטח למסחר במפלס 0.00 תואמת לנספח הבינוי, למעט 3 חנויות בקומת המחסר שמופיעות בנספח ואינן חלק מבקשה זו.

לכך פורסמה הקלה לעניין שלביות ביצוע, מאחר והינם חללים החפורים מתחת לאדמה, אין השפעה חזותית לשינוי זה וע"כ אין מניעה מלאשר את ההקלה.

שטח הבניה מבוקשים בהתאם לנספח בינוי.

התקבלו האישורים הנדרשים טרם דיון.

התקבל נוהל בקרה הנדסית.

כתנאי לקבל ההיתר,

יש לעדכן בתכניות את שטח זיקת ההנאה ולמלא אחר סעיף 2 שבהוראות התכנית.

חוות דעת תכגונית

-3-

התקבל אישור הסדרי תנועה, נדרש לסמן בתכנית את

מקומות החניה כפי שאושרו ע"י המחלקה להסדרי תנועה.

יש לסמן בצהוב את כל האלמנטים המסומנים להריסה

בתשריט.

יש לסמן את פתרון איסוף האשפה בהתאם לסעיף 4.1.2"

ולקבל אישור אישור אגף תברואה לכך.

התקבלו 2 התנגדויות, להלן עיקרם:

המתנגד טוען כי לפי ההסכם המבקש אמור לצרף אותו כחלק מהבקשה, דבר זה לטענתו לא קרה.

חפירת החנות בניגוד לחוק וכתוצאה מכך ישנם נזילות בשטח

סיכון לקריסת החנות שמעל

המבקש לא השתתף בהוצאת תחזוקת המבנה כך שהגדלת

אחוזי הבניה יהוו עול נוסף על דיירי הבניין.

יש לזמן מתנגדים.

יש לתקן את ההערות שבתכנית 8

חוות דעת תכנונית

מס' תכנית שחלה בחלקה:

200

תחילת תוקף:

ייעוד הקרקע:

מגורים ומסחר

.4-

מספר נספח רלוונטי: 1

האם התכנית כפופה לתכנית מתאר: החלפה

סעיף הקלות / סטייה ניכרת כפי שנקבע בהוראות התכנית החלה בחלקה הנדונה

התכנית החלה בחלקה הנדונה כוללת סעיף סטייה ניכרת

לעניינים הבאים:

קווי בניין

נספח בינוי

האם קיים נספח בינוי מפורט: כן

קיים נספח מחייב מנחה , למעט הסעיפים הבאים שהינם

מחייבים:

קווי בניין מירביים לתוספות, שטחי בניה מירביים, הוראות לפיתוח השטח עם זיקת הנאה לציבור ושטח הדרך

הציבורית.

האם הבקשה תואמת במדויק לנספח הבינוי : כן, למעט 3 חנויות בקומת המחסר שמופיעות בנספח ואינן חלק מבקשה זו.

שלביות ביצוע

עפ"י הוראות התכנית סעיף 7.1: הבניה תבוצע בהינף אחד, לא תותר בניה בשלבים.

פורסמה הקלה:

הקלה לבניה שלא בהינף אחד -

קווי בניין

הבחינה נערכה עפ"י תיק קווי בניין שהוגש מיום: 23/6/2020 ע"י המח' למידע תכנוני.

האם נמצאו חריגות מקווי הבניין המאושרים: לא

מספר קומות

-5-

מס קומות מותר עפ"י התכנית:

9 קומות מעל הכניסה הקובעת למגורין

2 קומות למחסר

מס' קומות מוצע: אין קומות מוצעות אך הקיים בשטח אינו

חורג מהוראות התכנית.

שטחי בניה -- שטחים עיקריים

שטח עיקרי מוצע בבקשה, יש לפרט: 127.23 מ"ר

שטח עיקרי מותר מכוח התכנית: 663.35 מ"ר עבור 2 קומות למסחר.

האם נמצאה חריגה ממכסת השטח העיקרי המותר, יש

לפרט נתונים:

שטח קיים בקומת מסחר תחתונה: 165.12 מ"ר

שטח מוצע בקומת מסחר תחתונה: 127.23 מ"ר

סה"כ שטח עיקרי בקומת מסחר תחתונה: 292.35 מ"ר

ובנוסף ישנה קומה נוספת למחסר, על פניו אין חריגה משטח הבניה שהינו לפי נספח.

עם זאת, נדרש להציג מאזן שטחים של שתי קומות המסחר.

התנגדויות

האם התקבלו התנגדויות: כן

התקבלו 2 התנגדויות, כתבי ההתנגדות מצויים בארכיב האופטי של תיק הבניין, להלן פירוט והתייחסות לטיעוני

המתנגדים והמלצת הבוחן בעניין:

המתנגד טוען כי לפי ההסכם המבקש אמור לצרף אותו כחלק מהבקשה, דבר זה לטענתו לא קרה.

חפירת החנות בניגוד לחוק וכתוצאה מכך ישנם נזילות בשטח

סיכון לקריסת החנות שמעל

המבקש לא השתתף בהוצאת תחזוקת המבנה כך שהגדלת

אחוזי הבניה יהוו עול נוסף על דיירי הבניין.

דיון בועדת משנה

: לאשר את

הבקשה בכפוף

לשינויים ובתנאים

יש לזמן מתנגדים.

אישורים נדרשים לבקשה ופירוט האם התקבלו:

חוות דעת היחידה לאיכות סביבה: התקבל ביום 31/3/2022

בקרה מרחבית אגף שפ"ע: התקבל ביום 5/5/2021

חוות דעת מחלקת הסדרי תנועה: התקבל ביום: 19/6/2023

חוות דעת מחלקת דרכים: התקבל ביום 15/11/2022

חוות דעת אגף תברואה: התקבל ביום 9/4/2023

תכנית חיזוקים - יש לוודא שהשדות בלשונית 'פרטי בקשה'

מולאו בהתאם

האם התכנית החלה בחלקה כוללת סעיף תמ"א 38 : כן

האם התכנית החלה בחלקה כוללת סעיף דרישה לחיזוקים לפי תקן 413: כן

התקבל נוהל בקרה הנדסית, סרוק בארכיב האופטי.

בשכונת קרית יובל, רחוב ארגוואי 31

במבנה קיים הכולל 9 קומות למגורים מעל 2 קומות

המיועדות למסחר מסחר.

מבוקשת תוספת בניה במפלס 0.00 עבור הגדלת שטחי

מסחר בחזית צפונית, דרומית ומערבית.

חלק מהמוצע הינו הכשרת עבירה כחלק מהליך התב"ע.

בחלקה חלות, תכנית 339010 משנת 2018 שקבעה

הוראות בניה ונספחי בינוי.

תוספת שטח למסחר במפלס 0.00 תואמת לנספח הבינוי, למעט 3 חנויות בקומת המחסר שמופיעות בנספח ואינן חלק מבקשה זו.

שטח הבניה מבוקשים בהתאם לנספח בינוי.

התקבלו האישורים הנדרשים טרם דיון.

התקבל נוהל בקרה הנדסית.

כתנאי לקבל ההיתר,

יש לעדכן בתכניות את שטח זיקת ההנאה ולמלא אחר סעיף 2 שבהוראות התכנית.

התקבל אישור הסדרי תנועה, נדרש לסמן בתכנית את

מקומות החניה כפי שאושרו ע"י המחלקה להסדרי תנועה.

יש לסמן בצהוב את כל האלמנטים המסומנים להריסה

בתשריט.

יש לסמן את פתרון איסוף האשפה בהתאם לסעיף 4.1.2"

ולקבל אישור אישור אגף תברואה לכך.

התקבלו 2 התנגדויות, להלן עיקרם:

המתנגד טוען כי לפי ההסכם המבקש אמור לצרף אותו כחלק מהבקשה, דבר זה לטענתו לא קרה.

חפירת החנות בניגוד לחוק וכתוצאה מכך ישנם נזילות בשטח

סיכון לקריסת החנות שמעל

המבקש לא השתתף בהוצאת תחזוקת המבנה כך שהגדלת

אחוזי הבניה יהוו עול נוסף על דיירי הבניין.

יש לזמן מתנגדים.

בדיקת המלצה

תכנונית : לאשר

את הבקשה

בכפוף לשינויים

ובתנאים

.8-

יש לתקן את ההערות שבתכנית 8

בשכונת קרית יובל, רחוב ארגוואי 31

במבנה קיים הכולל 9 קומות למגורים מעל 2 קומות

המיועדות למסחר מסחר.

מבוקשת תוספת בניה במפלס 0.00 עבור הגדלת שטחי

מסחר בחזית צפונית, דרומית ומערבית.

חלק מהמוצע הינו הכשרת עבירה כחלק מהליך התב"ע.

בחלקה חלות, תכנית 339010 משנת 2018 שקבעה

הוראות בניה ונספחי בינוי.

תוספת שטח למסחר במפלס 0.00 תואמת לנספח הבינוי, למעט 3 חנויות בקומת המחסר שמופיעות בנספח ואינן חלק מבקשה זו.

שטח הבניה מבוקשים בהתאם לנספח בינוי.

התקבלו האישורים הנדרשים טרם דיון.

התקבל נוהל בקרה הנדסית.

כתנאי לקבל ההיתר,

יש לעדכן בתכניות את שטח זיקת ההנאה ולמלא אחר סעיף 2 ד שבהוראות התכנית.

התקבל אישור הסדרי תנועה, נדרש לסמן בתכנית את

מקומות החניה כפי שאושרו ע"י המחלקה להסדרי תנועה.

חוות דעת תכגונית

"33

.9-

יש לסמן בצהוב את כל האלמנטים המסומנים להריסה

בתשריט.

יש לסמן את פתרון איסוף האשפה בהתאם לסעיף 4.1.2"

ולקבל אישור אישור אגף תברואה לכך.

התקבלו 2 התנגדויות, להלן עיקרם:

המתנגד טוען כי לפי ההסכם המבקש אמור לצרף אותו כחלק מהבקשה, דבר זה לטענתו לא קרה.

חפירת החנות בניגוד לחוק וכתוצאה מכך ישנם נזילות בשטח

סיכון לקריסת החנות שמעל

המבקש לא השתתף בהוצאת תחזוקת המבנה כך שהגדלת

אחוזי הבניה יהוו עול נוסף על דיירי הבניין.

יש לזמן מתנגדים.

יש לתקן את ההערות שבתכנית 8

חוות דעת תכנונית

מס' תכנית שחלה בחלקה:

520000

תחילת תוקף:

ייעוד הקרקע:

מגורים ומסחר

- 10 -

מספר נספח רלוונטי: 1

האם התכנית כפופה לתכנית מתאר: הוחלפה

סעיף הקלות / סטייה ניכרת כפי שנקבע בהוראות התכנית החלה בחלקה הנדונה

התכנית החלה בחלקה הנדונה כוללת סעיף סטייה ניכרת

לעניינים הבאים:

קווי בניין

נספח בינוי

האם קיים נספח בינוי מפורט: כן

קיים נספח מחייב מנחה , למעט הסעיפים הבאים שהינם

מחייבים:

קווי בניין מירביים לתוספות, שטחי בניה מירביים, הוראות לפיתוח השטח עם זיקת הנאה לציבור ושטח הדרך

הציבורית.

האם הבקשה תואמת במדויק לנספח הבינוי : כן, למעט 3 חנויות בקומת המחסר שמופיעות בנספח ואינן חלק מבקשה זו.

שלביות ביצוע

עפ"י הוראות התכנית סעיף 7.1: הבניה תבוצע בהינף אחד, לא תותר בניה בשלבים.

פורסמה הקלה:

הקלה לבניה שלא בהינף אחד -

קווי בניין

הבחינה נערכה עפ"י תיק קווי בניין שהוגש מיום: 23/6/2020 ע"י המח' למידע תכנוני.

האם נמצאו חריגות מקווי הבניין המאושרים: לא

מספר קומות

מס קומות מותר עפ"י התכנית:

-11-

9 קומות מעל הכניסה הקובעת למגורין

2 קומות למחסר

מס' קומות מוצע: אין קומות מוצעות אך הקיים בשטח איגו

חורג מהוראות התכנית.

שטחי בניה - שטחים עיקריים

שטח עיקרי מוצע בבקשה, יש לפרט: 127.23 מ"ר

שטח עיקרי מותר מכוח התכנית: 663.35 מ"ר עבור 2 קומות למסחר.

האם נמצאה חריגה ממכסת השטח העיקרי המותר, יש

לפרט נתונים:

שטח קיים בקומת מסחר תחתונה: 165.12 מ"ר

שטח מוצע בקומת מסחר תחתונה: 127.23 מ"ר

סה"כ שטח עיקרי בקומת מסחר תחתונה: 292.35 מ"ר

ובנוסף ישנה קומה נוספת למחסר, על פניו אין חריגה משטח הבניה שהינו לפי נספח.

עם זאת, נדרש להציג מאזן שטחים של שתי קומות המסחר.

התנגדויות

האם התקבלו התנגדויות: כן

התקבלו 2 התנגדויות, כתבי ההתנגדות מצויים בארכיב האופטי של תיק הבניין, להלן פירוט והתייחסות לטיעוני

המתנגדים והמלצת הבוחן בעגיין:

המתנגד טוען כי לפי ההסכם המבקש אמור לצרף אותו כחלק מהבקשה, דבר זה לטענתו לא קרח.

חפירת החנות בניגוד לחוק וכתוצאה מכך ישנם נזילות בשטח

סיכון לקריסת החנות שמעל

המבקש לא השתתף בהוצאת תחזוקת המבנה כך שהגדלת

אחוזי הבניה יהוו עול נוסף על דיירי הבניין.

השלמת פרסום 11

לפי סעיף 149

לחוק

תנאים -- באם תאושר הבקשה

+ || 60| | ת)| כ

תשלום אגרת בניה

רישום הערה בטאבו לפי תקנה 27 בלשכת רישום המקרקעין אישור/תשלום המחלקה להיטל השבחה

אישור פיקוד העורף הג"א

חוזה עם מעבדה מאושרת לבדיקת בטון, אבן, אטימות, גז, אינסטלציה

3 תכניות סופיות -- לאחר אישור כוחן להדפסה , צבועות חתומות ומתוקנות

-12 -

יש לזמן מתנגדים.

אישורים נדרשים לבקשה ופירוט האם התקבלו:

חוות דעת היחידה לאיכות סביבה: התקבל ביום 31/3/2022

בקרה מרחבית אגף שפ"ע: התקבל ביום 5/5/2021

חוות דעת מחלקת הסדרי תנועה: התקבל ביום: 19/6/2023

חוות דעת מחלקת דרכים: התקבל ביום 15/11/2022

חוות דעת אגף תברואה: התקבל ביום 9/4/2023

תכנית חיזוקים -- יש לוודא שהשדות בלשונית 'פרטי בקשה'

מולאו בהתאם

האם התכנית החלה בחלקה כוללת סעיף תמ"א 38 : כן

האם התכנית החלה בחלקה כוללת סעיף דרישה לחיזוקים [

לפי תקן 413: כן

התקבל נוהל בקרה הנדסית, סרוק בארכיב האופטי.

הקלה לבניה שלא בהינף אחד -

תנאים לקבלת היתר

בוצע

-13 -

7 | הגשת טופס הצהרת עורך הבקשה שהתכנית ערוכה כחוק ומשקפת את כל הערות הגורמים המאשרים

8 | חוות דעת/תשלום חברת הגיחון

9 | אישור/תשלום המחלקה להיטלי סלילה

1 | תכנית פיתוח שטח הכוללת את תכנון זיקת הנאה בהתאם להוראות התכנית סעיף 4.1 "3, לאישור אגף שפ"ע

1 | תיאום עם האגף לקידום עסקים בנוגע לשילוט למסחר

המלצת האַגף

לאשר את הבקשה בכפוף לשינויים ובתנאים

התיק נדון ואושר ללא שמיעת המתנגדים שפנו לערר.

החלטת הערר היתה כי לאור העובדה שחלטת הוועדה המקומית התקבלה ללא שנשמעו בפניה ההתנגדויות, יש להשיב את התיק לוועדה המקומית לשמיעת הצדדים

וע"כ הערר נמחק.

עוק קבע הערר כי על החלטה חדשה של הוועדה המקומית תתאפשר זכות ערר בהתאם לדין.

בשכונת קרית יובל, רחוב ארגוואי 31

במבנה קיים הכולל 9 קומות למגורים מעל 2 קומות המיועדות למסחר מסחר.

מבוקשת תוספת בניה במפלס 0.00 עבור הגדלת שטחי מסחר בחזית צפונית, דרומית ומערבית.

חלק מהמוצע הינו הכשרת עבירה כחלק מהליך התב"ע.

בחלקה חלות, תכנית 339010 משנת 2018 שקבעה הוראות בניה ונספחי בינוי.

תוספת שטח למסחר במפלס 0.00 תואמת לנספח הבינוי, למעט 3 חנויות בקומת המחסר שמופיעות בנספח ואינן חלק מבקשה זו.

שטח הבניה מבוקשים בהתאם לנספח בינוי.

התקבלו האישורים הנדרשים טרם דיון.

.14-

התקבל נוהל בקרה הנדסית.

כתנאי לקבל ההיתר,

יש לעדכן בתכניות את שטח זיקת ההנאה ולמלא אחר סעיף 4.1.2ד' שבהוראות התכנית.

התקבל אישור הסדרי תנועה, נדרש לסמן בתכנית את מקומות החניה כפי שאושרו ע"י המחלקה להסדרי תנועה.

יש לסמן בצהוב את כל האלמנטים המסומנים להריסה בתשריט.

יש לסמן את פתרון איסוף האשפה בהתאם לסעיף 4.1.2 ולקבל אישור אישור אגף תברואה לכך.

התקבלו 2 התנגדויות, להלן עיקרם:

המתנגד טוען כי לפי ההסכם המבקש אמור לצרף אותו כחלק מהבקשה, דבר זה לטענתו לא קרה.

חפירת החנות בניגוד לחוק וכתוצאה מכך ישנם נזילות בשטח סיכון לקריסת החנות שמעל

המבקש לא השתתף בהוצאת תחזוקת המבנה כך שהגדלת אחוזי הבניה יהוו עול נוסף על דיירי הבניין.

יש לזמן מתנגדים.

יש לתקן את ההערות שבתכנית 8

6 2

תאריך: 28/02/2021

הגשה

עיריית ירושלים האגף לרישוי ופיקוח

המחלקה לרישוי בניה

כתב התנגדות לבקשה להיתר

הנייה

2020/0770

מספר

פרטי המתנגד

זהות המתנגד

סוג הזהות ו מספר זהות שם התאגיד / הגוף

ו 2104

תואר וֶּ שם פרטי שם משפחה

| שמחה כלפון ביטון

כתובת המתנגד

יישוב / שכונה רחוב

אופקים

מספר בית | דירה תד

טלפון בבית | טלפון נייד דואר אלקטרוני

9110 050-4001600 =" 4

| כתובת למשלוח תשובה | מיקוד

, סמדר 6 אופקים | 8753841

פרטי בא כח המתנגד

|| מספר זהות שם

תואר דואר אלקטרוני

טלפון בבית טלפון נייד

כתובת למשלוח תשובה 1 מיקוד

נתונים

א. ציין את מרחק דירת המתנגד ואת מיקומה ביחס לבנייה המבוקשת

קומה מתחת לחנות

69 מבעלות המתפנדכ). משפירות

]ו 24546624 811/20210228/ 85/0/80 065/15 ת//:16ת

806 2 2

נימוקי ההתנגדות

| הבחור חפר והגדיל את החנות בניגוד לחוק.(הגשנו תלונה | לעיריה שטרם טופלה לפני שנים) ישנם נזילות כתוצאה | מעבודה בלתי אחראית ומנוגדת לחוק.( בוצעה ללא היתר)

| ישנו סיכון לקריסת החנות בקומה 1) אין מצב שנאפשר את | הגדלת החנויות משום שהחנות הנ"ל בעבר לא שילמה | השתתפות של תחזוקת המבנה המשותף בנזקים שהיו.הגדלת |אחוזי הבניה במקרה זה תהווה עול נוסף על הדיירים במקרה

4 [מזז.24546624 91/20210228/ם0 צה/ת0ז 5105/50 1/0ס5 גסם//:316

ההּח!53 וצה

אבי סלמן

6 שה |

משרד עורך דין

היום, 21 ביולי 2021, ירושלים

- עמוד 1 מתוך 1 - באמצעות פקס:

- מבלי לפגוע בזכויות -

לכבוד

ועדה מקומית לתכנון ובניה - עיריית ירושלים

א.ג.ג

הנדון: התנגדות בתיק 2020/0707.00

בשם מרשי, מר ז'אק אביטן, ת.ז 065032401 (להלן: ייהמתנגדיי), בעל נכס במרכו המסחרי שברתוב אורוגוואי 31 ירושליסם ,הידוע כגוש 30415 חלקה 176 (להלן: ייהנכטיי), הנני מתכבד לפנות לוועדה הנכבדו כדלקמן:

1. המתנגד חתם הטכם עם מר גיקי כהן ת.ז 029329984 , בעל הבקשה בתיק שבכותרת (להלן:ייהמבקשיי) , אשר

לפיו המבקש יכלול בתוכניות הבקשה בתיק שבכותרת את מימוש זכויותיו של המתנגד בנכס.

2. מעיון בבקשה בתיק 2020/0707.00 עולה כי המבקש הפר את ההסכם מול המתנגד ולא כלל בבקשתו את תכנית

חבניה של המתנגד כפי שסוכם בין הצדדים.

על כן, המתנגד מתנגד לתכנית המוצעת עד לתיקונה באופן התואם את התבייע באופן בכך שהנכס של המתנגד יהיה חלק ממטמכי התכנית.

4. אישור לקבלת ההתנגדות ניתן לשלוח בדואר אלקטרוני: וחסס.|פה 0פ6 שהב|וש 8 חה !88 , ו/או לפקט -02

5. בברכה,

| ד

אבי סלמן, עו"ד

7 | מייל: ההסס.ברַחַצ8 58088

כתובת: רח' מסילת ישרים 23, ירושלים | נייד: 050-666-9922 | פקס:

,ד פ'), לגי ו - 6

| / ל 7 3 ריר

וי כ

| 2 = פַ ל טויטו צופיה

שבת יואל | גמאת

יום ראשון 07 אפריל 2024 10:57 , :נשלח

יעקובי רוחמה > כת , 6 :אל

טויטו צופיה: עותק

שח; בקשה להיתר 2020/0707.00 - פנייה מוועד הבית אורוגוואי 31 - החלטה בערר :נושא לליה

- הורעה מוסכמת מטעם הצדדים-519060.00 :קבצים מצורפים רוחמה

תוספי אותה כמתנגדת לתיק לכל דבר ועניין כך שתוזמן בעתיד לדיון בהתנגדויות בהתאם להחלטת וועדת ערר .

שבת יואל | מנהל אגף רישוי בנייה

מינהל תכנון

טלפון : 404

שווה לחיות

בידושלים

<ון וחטחח. הה 53!6ט569[67 2 4ד/>יצחקי הדס :וחסז

ואה 9:51 2024 ,7 |וזס ,ץ08ח50 :500%

<ון.וחטוח. הח 2011:69[67058!6ז>רז אורירת ;<!ן וחטחח. ח53!6ז69[6 3611 חט>בן חמו יעל :סד

צדוק בלי ;<!ו. וט רח 53!6 טז 6ן49 | | 1ה>אלפסי דליה ;<וו.וחטוח. הז 058!6ז90 051 /ד5>שבת יואל 6 בן הרוש בתיה ;<!ו.זחטוח. וח 53|6 טז 6ן69| \ה ו/ו8/4>בן חמו מלכה ;<ון.ז1 חטרח. רח 16[67058!6 ?>

<!ן טרח וח | 658[ ד 8 >

בקשה להיתר 2020/0707.00 - פנייה מוועד הבית אורוגוואי 31 - החלטה בערר 1017/24 :5001601

יעל ואורית שלום,

בהמשך להחלטה על מחיקת הערר והחזרת התיק לוועדה המקומית לשמיעת הצדדים, ראו בבקשה את פניית הגב' רותם גולדשמיד, נציגת ועדת הבית אורוגוואי 31.

אנא ראו לזמן גם אותה לוועדת ההתנגדויות.

בברכה,

הדס יצחקי, עו"ד

ראש צוות בכיר לתכנון ובניה - ליטיגציה

הלשכה המשפטית עיריית ירושלים

טל' 02-6297570 פקס' 02-6295678

<\ח60.!|בחוקל 6ש.231 זס>ועד אורוגואי ירושלים :וחסזץ

א 3:31 2024 ,6 |חזקה ,5307039 :ח50

ה ב ב ו

שניאור מיטל ;<. הט ח6|הפטז 6| !מ 8>בן חמו מלכה ;<|ן הט 586 38!169(6 צח>

פוטרמילך שלמה ;<!.1 טח ח58|67ז2|60[6? |6 טח ברפ>זלטס עמנואל ;< הט 58|60 691 61131 >

<ו חח 0 6916705816] 451 ?>צדוק כלי ;<ן טח רס|53 טזס] )טס סתוסוח 5> מצ"ב החלטה בערר 1017/24 :צ\" :סשת :509[66

בפני וועדת הערר לתכנון ובנית -- מחוז ירושלים ערר מס' 1017/24

העוררת: 1. שמחה נאוה כלפון ביטון ת.ז. 024546624

רחוב סמדר 6, אופקים טלי : 050-4001610

ע"י בייב עו"ד רינח חורל החלטה 7

מרתי יד חרוצים 15 ירושלים מו

טל. 02-6250258 פקסי: 02-6256524

דואייל : 066.1 695818%הטסת

-נגד= להשיב את הדין בחוזר לשולחנה לשמיעת

הצדדים.

חמשיבים: | 1. יצחתק זקי כהן ת.ז. 029329984 = |2,בהינתן הסכמת הצדדים הערר נמחק,

מרחוב אורוגאי 31, ירושלים

י 3.על החלטה חדשה של הועדה המקומית

2. הוועדה המקומית לתכנון ובניה תתאפשר וכות ערר באם לדין.

ע"י בייכ עו"ד חדס יצחקל %-

מרתי כיכר ספרא 8, לרושלים

0 0 ר

טל. 02-6297587 פקס 02-6297125 שרית אריאלי בן שמחון, עו"ד

יו"ר ועדת ערר מחוצ ירושלים

3 נציגות דייר? הבנין ברחוב אורוגא

1 בשים לב לעובדה כי החלטת הועדה המקומית

התקבלה ללא שנשמעו בפניה התנגדות אכן יש

רחוב אורוגא? 31 ירושלים 114

בקשה מוסכמת מטעם הצדדים

בבירור שנערך על ידי חמשיבה 2 עלה כי בעקבות תקלה, ההחלטה נשוא הערר (התלטת וועדת המשנה לחיתרי בניח מיום 9.1.24, להלן - התלטת הוועדה המקומית) התקבלה בטרט התקיים דיון בהתנגדויות.

לאור האמור, מוסכם על הצדדים כי התלטת חה הוועדה המקומית תושהה; התיק יוחזר אליה > לצורך שמיעת התנגדויות הצדדים וטענותיהם, לרבות התנגדות העוררת וכל טענותיה. ההתלטה החדשה של הוועדה המקומית תבוא במקום ההחלטה נשוא הערר שבכותרת .

לצדדים שמורח חזכות להגיש ערר על ההחלטה החדשה של הוועדה שתתקבל לאחר שמיעת החתנגדויות והטענות. וכל טענות וזכולות הצדדים שמורות.

לפיכך מתבקשת כבי הוועדה להורות על השחיית התלטת הוועדה המקומית, וכן להורות על החזרת התיק לוועדת המשנה לתכנון ובניה לשט שמיעת ההתנגדויות וטענות הצדדים לרבות התנגדויות וטענות העוררת.

בייכ הוועדה המקומית, עוחייד הדט יצחקי, מסכימה לבקשה. עורכת הבקשת מטעםט מבקש ההיתר, הגבי מרים לב, מסרה את הסכמתה לבקשת לעותייד יצחקי.

בכפוף לאמור לעיל הערר יימחק ללא צו להוצאות.

כ העוררת

.15-

סדר יום לועדה מתאריך - 01/07/2024 - כה סיוון תשפ"ד

סוג דיון דיון נוסף בועדה בהתאם להחלטת

הועדה

מספר ועדה 202000

מספר בקשה 5 11

מספר סידורי 2

בתונים כלליים

סוג בקשה תוספת בניה / הרחבה לבניין קיים, התקנת מעלית פנימית שימוש עיקרי מגורים

תוספת בניה במסגרת 6% הקלה,חדר מחוזק ומעלית

מהות בקשה

פנימית.

שטח האתר

שטח לחישוב זכויות

סוג רישום בעלות

הכשרת עבירה לא

המבקש סימון אוחנה

עורך הבקשה גדרון עמוס

מתכנן השלד קוזלובסקי דב

מספר מתנגדים 2

מספר שכנים שלא חתמו | 81

כתובת האתר

| הנופך 243 , גילה

גוש | חלקה בשלמות

9 | 13 כן

תבע סטטוס ת.סטטוס תא שטת יעוד שטח

155 תחילת תוקף | 17/04/1977

2003 תחילת תוקף | 12/08/1976

22002 תחילת תוקף | 12/07/1984

8 תחילת תוקף | 13/09/2002

תאור הבקשה

מדובר בבניין מגורים כאשר מבקשים עבור דירה מספר 67 מש' אוחנה, תוספת בניה מכוח 6% הקלה כמותית ו- 5% השלמת דירת גג.

לפי הצילומים שהוגשו בפתיחת התיק נראה כי קיימת בניה קלה חלקית ע"ג הגג- בניה זו מוצעת להריסה.

קיימים מס' בקשות שהוגשו לגבי השלמות גג בבניין זה: 1976/646.04- בקשה שנדונה ולא אושרה, הוגש ערר בעניינה.

3.-. בקשה שאושרה

2. תוספת מעלית ותוספת שטח בגג, השטח לא אושר כיוון שלא הוכח מקור זכויות ולא

-16 -

התקבלו הסכמות כנדרש.

1 בסקשה שהוגשה ע"י ממ"י ונסגרה.

0- היתר הבניה המקורי של הבניין, נבנה ע"י ממ"י.

בעלויות

המבקשים רשומים בנסח הטאבו כבעלים- הבדיקה בוצעה באחריות דסק שרות הלקוחות במסגרת הליך פתיחת הבקשה.

פרסום הקלות עפ"י תקנה 149

במסגרת הבקשה פורסמו ההקלות הבאות:

-במסגרת 6% הקלה.

- תוספת קומה ל- 4 קומות מותרות עפ"י נספח בינוי.

בוצע משלוח הודעות תקין, תום מועד הגשת ההתנגדויות ב 07/05/2024 , התקבלו התנגדות מצד בעלת הזכויות המתגוררת בתת חלקה 33, עפ"י נסח הטאבו.

תנאים שהוגשו טרם דיון:

חוו"ד איכות הסביבה- הבקשה אושרה ע"י בתאריך 27/06/2023.

חו"וד מחלקת שפ"ע- הבקשה אושרה ע"י כהנא ענבל ב- 04/07/2021.

מידע קודם

מתאריך

הכנת המלצה 4"

תכנונית : לזמן

מבקשים

ומתנגדים בפני הבקשה נדונה בוועדת משנה בתאריך 29/12/2021 והוחלט הועדה לדחות במתכונת המוצעת, לא הושלמו התנאים הנדרשים בהתנגדויות טרם דיון- אישור איכות הסביבה ואישור מהנדס העיר או מי מטעמו לתכנון אשר יוצע לאחר תיקון ההרמוניקה.

בנוסף, יש להציג הסכמת שכנים כנדרש לבניה ע"ג רכוש משותף, אישור השכן שעל גגו מוצעת תוספת הבניה ופרסום הקלה לעניין תוספת קומה חמישית.

הושלמו התנאים הגנדרשים טרם דיון, הוצגו הסכמות השכנים

-17 -

לעניין הבניה על גג משותף, וכן, הושלם הפרסום לעניין תוספת קומה.

הליך הפרסום בוצע כנדרש, תום מועד התנגדויות הינו 4, התקבלה התנגדות אחת של שכנה בבניין זה.

זכויות הבניה-

הבקשה המתוקנת מבוקשת מכוח 6% הקלה המתבססות

על 23 בעלי זכויות, הכוללים את המבקש.

3 מ"ר עבור כל בעל זכות- התוספת הינה בשטח של

6 מ"ר.

פרוט תוספות הבניה המבוקשות:

תוכנית קומה עליונה- רביעית מפלס 12.65+:

מוצעות מדרגות כגישה לתוספת הבניה, פורטו מפלסים, ומס' מדרגות מוצע.

וכן, מבוקש פיר עבור מעלית פנימית לשימוש מבקשי הבקשה בחלל חדר המדרגות המשותף.

תוכנית קומה חמישית, מוצעת- מפלס 18.35+:

עבור דירה מספר 167 מבקשים תוספת בניה וזאת מכוח הקלה כמותית של 6% מהשטח היחסי של המבקשים+ 22

בעלי זכויות בנכס נוספים.

התקבלה הסכמה של דירת השכן אשר מעליה מוצע הבינוי, מצורף אישור זה בארכיב האופטי של הבקשה.

קיימות הסכמה של 2/3 מהדיירים עבור בניה על גג משותף-

קיימות 40 חתימות של בעלי זכויות בחלקה זו, אשר מוצגים ע"ג טופס 1.

ההרמוניקה מציגה גרם מדרגות הכולל ליציאה לגג משותף-

ע"י סולם עליה לגג, המיועד לשימוש טכני לדיירי הבניין--

פתרון גישה לגג פורסם בהרמוניקה המתוקנת, לא התקבלו התנגדויות לשינוי המוצע.

פרסום הקלה לעניין תוספת קומה - תוספת זו מהווה תוספת קומה, מעבר ל- 4 קומות שניתן לאשר במסגרת התוכנית החלה, פורסמה הקלה זו כפי שפורט, ניתן לאשר.

לגבי ההתנגדות שהוגשה בשלב פתיחת הבקשה.

-18-

פרוט ההתנגדות:

גב' לריסה לרנר- מתגוררת בבניין זה, בתת חלקה 461, אשר ממוקמת באותו מבנה, באותה כניסה ובסמיכות לדירה בה מוצעת תוספת הבניה.

-מתנגדת לבניה בשטח של הרכוש המשותף- הן ע"ג הגג והן בשטח הבניין עצמו בו מוצעת מעלית פנימית עבור

המבקשים בלבד.

-הבקשה לא הוגשה בהסכמת 2/3 מבעלי הזכויות- תנאי בסיסי להגשת בקשה להיתר לבניה ברכוש משותף.

הבניה העתידית תהווה עומס על התשתיות ופגיעה ביציבות הבניין אשר אינו חדש וכיום קיימים סדקים במבנה.

-תפגע באופציה עתידית של פרויקט התחדשות עירונית.

-הבניה תפגע בנגישות אל המערכות הטכניות הממוקמות ע"ג הגג.

-הפרסום בוצע לאחר אישור צמצום ולא נשלחו הודעות אישיות לכלל בעלי הזכויות בחלקה אלא בוצעה רק הדבקת מודעות בכניסות של הבניינים הסמוכים.

-בקשה דומה שהוגשה לפני זמן לא רב נדחתה בגין טעמים דומים שפורטו לעיל.

התייחסות אגף הרישוי לטענות ההתנגדות:

הבניה המוצעת מבוקשת ע"ג גג דירת מש' כהן, בעלים בתת חלקה 167, אשר חתם על אישור לבניה זו- מסמך זה מצורף בארכיב האופטי.

-ע"ב צרפה להרמוניקה חתימות של 40 בעלי זכויות- אין בעיה לעניין 2/3 מהבניין עצמו, הושלמו החתימות שהיו חסרות בפתיחת הבקשה.

לגבי הטענה של עומס על התשתיות ופגיעה ביציבות הבניין אשר אינו חדש וכיום קיימים סדקים במבנה- בתצהיר מתכנן השלד מצוין כי התוכנית לא כוללת דרישה לביצוע חיזוקים למבנה ומתכנן השלד ציין כי לא נדרשים חיזוקים כתוצאה מתוספת זו, יש להוסיף מסמך בו מפורט מאיזה שנה הבניין קיים ומה הסיבה שבגינה הוא מניח כי הבניה המוצעת לא תפגע ביציבות הבניין הקיים- כולל הצגת חישובים סטטיים.

-תפגע באופציה עתידית של פרויקט התחדשות עירונית-

בבדיקה במערכת ייעודי קרקע לא נמצא נכון ליום הכנת המלצה.

חוות דעת תכנונית

-19 -

-הבניה תפגע בנגישות אל המערכות הטכניות הממוקמות ע"ג הגג- הוצג פתרון גישה לכלל הדיירים לגג, וכן העברת המערכות לגג החדש.

לגבי הטענה כי הפרסום בוצע לאחר אישור צמצום ולא נשלחו הודעות אישיות לכלל בעלי הזכויות בחלקה אלא בוצעה רק הדבקת מודעות בכניסות של הבניינים הסמוכים-

אכן בוקש צמצום פרסום כיוון שמדובר בחלקה הכוללת 180 בעלי זכויות, מספר בעלים רב ואשר בפועל הבניה המוצעת לא מהווה על פניו פגיעה ברכושם. צמצום הפרסום שאושר בפועל הינו פרסום מלא עבור הכניסה המבקשת+ כניסות צמודות+ כניסה 241 א' וליתר החלקה בוצע הדבקת

מודעות, דיירי הכניסה קבלו תקנה 36- מסמכי הפרסום הקלוטים בארכיב האופטי כוללים הוכחה כי המתנגדת קבלה הודעה במסגרת הפרסום.

לגבי הטענה כי בקשה דומה שהוגשה לפני זמן לא רב

נדחתה בגין טעמים דומים שפורטו לעיל- כל בקשה נבחנת לגופו של עניין ולא ניתן להקיש מבקשה לבקשה.

חוות דעת תכנונית

מס' תכנית שחלה בחלקה:

תחילת תוקף:

ייעוד הקרקע:

אזורים מגורים מיוחד

הבקשה נדונה בוועדת משנה בתאריך 29/12/2021 והוחלט לדחות במתכונת המוצעת, לא הושלמו התנאים הנדרשים טרם דיון- אישור איכות הסביבה ואישור מהנדס העיר או מי מטעמו לתכנון אשר יוצע לאחר תיקון ההרמוניקה.

הושלמו התנאים הנדרשים טרם דיון, הוצגו הסכמות השכנים

לעניין הבניה על גג משותף, וכן, הושלם הפרסום לעניין תוספת קומה.

- 20 -

הליך הפרסום בוצע כנדרש, תום מועד התנגדויות הינו 4, התקבלה התנגדות את של שכנה בבניין זה.

זכויות הבניה-

הבקשה המתוקנת מבוקשת מכוח 6% הקלה המתבססות

על 23 בעלי זכויות, הכוללים את המבקש.

3 מ"ר עבור כל בעל זכות- התוספת הינה בשטח של

6 מ"ר.

פרוט תוספות הבניה המבוקשות:

תוכנית קומה עליונה- רביעית מפלס 12.65+:

מוצעות מדרגות כגישה לתוספת הבניה, פורטו מפלסים, ומס' מדרגות מוצע.

וכן, מבוקש פיר עבור מעלית פנימית לשימוש מבקשי הבקשה בחלל חדר המדרגות המשותף.

תוכנית קומה חמישית, מוצעת- מפלס 13.35+:

עבור דירה מספר 167 מבקשים תוספת בניה וזאת מכוח הקלה כמותית של 6% מהשטח היחסי של המבקשים+ 22

בעלי זכויות בנכס נוספים.

התקבלה הסכמה של דירת השכן אשר מעליה מוצע הבינוי, מצורף אישור זה בארכיב האופטי של הבקשה.

קיימות הסכמה של 2/3 מהדיירים עבור בניה על גג משותף-

קיימות 40 חתימות של בעלי זכויות בחלקה זו, אשר מוצגים ע"ג טופס 1.

ההרמוניקה מציגה גרם מדרגות הכולל ליציאה לגג משותף-

ע"י סולם עליה לגג, המיועד לשימוש טכני לדיירי הבניין--

פתרון גישה לגג פורסם בהרמוניקה המתוקנת, לא התקבלו התנגדויות לשינוי המוצע.

לגבי ההתנגדות שהוגשה בשלב פתיחת הבקשה.

פרוט ההתנגדות:

-21 -

-מתנגדת לבניה בשטח של הרכוש המשותף- הן ע"ג הגג והן בשטח הבניין עצמו בו מוצעת מעלית פנימית עבור

המבקשים בלבד.

-הבקשה לא הוגשה בהסכמת 2/3 מבעלי הזכויות- תנאי בסיסי להגשת בקשה להיתר לבניה ברכוש משותף.

הבניה העתידית תהווה עומס על התשתיות ופגיעה ביציבות הבניין אשר אינו חדש וכיום קיימים סדקים במבנה.

-תפגע באופציה עתידית של פרויקט התחדשות עירונית.

-הבניה תפגע בנגישות אל המערכות הטכניות הממוקמות ע"ג הגג.

-בקשה דומה שהוגשה לפני זמן לא רב נדחתה בגין טעמים דומים שפורטו לעיל.

התייחסות אגף הרישוי לטענות ההתנגדות:

-תפגע באופציה עתידית של פרויקט התחדשות עירונית-

בבדיקה במערכת ייעודי קרקע לא נמצא נכון ליום הכנת המלצה.

-הבניה תפגע בנגישות אל המערכות הטכניות הממוקמות ע"ג הגג- הוצג פתרון גישה לכלל הדיירים לגג, וכן העברת

השלמת פרסום

לפי סעיף 149

לחוק

הכנת נוסח פרסום

דיון בועדת משנה

: לדחות

במתכונת המוצעת

22201

-22-

המערכות לגג החדש.

לגבי הטענה כי בקשה דומה שהוגשה לפני זמן לא רב נדחתה בגין טעמים דומים שפורטו לעיל- כל בקשה נבחנת לגופו של עניין ולא ניתן להקיש מבקשה לבקשה.

- במסגרת 6% הקלה.

- תוספת קומה ל- 4 קומות מותרות עפ"י נספח בינוי

- במסגרת 6% הקלה.

- תוספת קומה ל- 4 קומות מותרות עפ"י נספח בינוי.

לא הושלמו התנאים הנדרשים טרם דיון- אישור איכות הסביבה ואישור מהנדס העיר או מי מטעמו לתכנון אשר יוצע לאחר תיקון ההרמוניקה.

זכויות הבניה עפ"י תוכנית 1905 ו- 2073

לא ניתן לאשר בניה נוספת מכוח תוכניות אלו, הבניה המוצעת הינה מכוח הקלה כמותית וויתורי זכויות של בעלי הנכס בבניין זה- סה"כ מבוקש לממש זכויות של 12 דייריים.

וכן הוגשה הקלה של השלמת דירת גג- מוצג חישוב

בהרמוניקה לגבי אופן חלוקת השטחים בין 3 הבניינים בחלקה ומס' דירות הגג הקיימות.

פרוט תוספות הבניה המבוקשות:

תוכנית קומה עליונה- רביעית מפלס 12.65+:

- 23 -

מוצעות מדרגות כגישה לתוספת הבניה, לא פורט מפלסים, ומס' מדרגות מוצע.

וכן, מבוקש פיר עבור מעלית פנימית לשימוש מבקשי הבקשה בחלל חדר המדרגות המשותף.

תוכנית קומה חמישית, מוצעת- מפלס 13.35+:

עבור דירה מספר 167 מבקשים תוספת בניה וזאת מכוח הקלה כמותית של 6% מהשטח היחסי של המבקשים+ 11

בעלי זכויות בנכס נוספים ו- 5% השלמת דירת גג- תוספת הבניה המבוקשת היא על גג דירה מספר 168 - אין מסמך ברור כי התקבלה הסכמה של דירה זו לבינוי המבוקש מה גם שכאשר מבקשים בינוי על גג זה גורמים לכך שדירה זו לא תוכל לנצל את זכויות הבניה המותרות לה.

בנוסף, לא ניתן לאשר הקלה של השלמת דירת גג ע"ג גג שלא אושר בו בינוי/ קיים בינוי בהיתר.

יובהר כי תוספת הבניה המבוקשת מתבססת על היתר בניה שניתן בבקשה 76/646.3 כאשר היתר זה לא לקח בחשבון מענה לדירות הגג הנוספות בבניין ואיפשר בינוי על גג של שכן אחר ובכך מנע מאותו שכן אפשרות לבינוי על הגג שלו.

מכיוון שכך לא ניתן להתבסס על היתר זה הנוגד את מדיניות המחלקה לעניין תוספת שטחים המהווים השלמת דירת גג .

מה גם שלא התקבלו הסכמות של השכנים לבינוי העתידי שהוצג על הגג שלהם בהיתר שניתן בבקשה 1976/646.3,

ולכן מכיוון שלא ניתן לאפשר בינוי על גג השכן ללא הסכמתו-

כל עוד לא הוכח בפרוש כי הוא מסכים לכך, לא ניתן להתבסס על ההיתר שניתן בבניין כך שאינו מהווה תקדים לבקשה זו.

וכן אין הסכמה של 2/3 מהדיירים עבור בניה על גג משותף כאשר לפי היתר הבניה לגרם המדרגות המשותף יש יציאה לגג זה המיועד לשימוש טכני לדיירי הבניין כך שכאשר מבקשים לבנות בגג זה גורמים לסגירת היציאה של כלל דירי הבניין וחוסמים את הגישה לטיפול בדודים -- לא התקבלה הסכמה של הדיירים ולא הוצג בתוכניות השינוי המבוקש מהיתר הבניה הראשוני ופתרון ראוי לטיפול

בדודים לכן הבינוי המבוקש נדחה.

ניתן לראות כי בעבר הוגשה בקשה לבניה בבניין זה אך היא לא קודמה היות ולא השלימו את התנאים של מחלקת

הרישוי- במיוחד הסכמת בעלי זכויות לבניה ברכוש

המשותף.

יש לראות אם ניתן לאפשר בינוי על גג דירת המבקש עצמו

מכוח הקלה זו וזאת רק לאחר הדברים הבאים :

.24-

1 הוכחת שטתי בניה עיקרים לניצול בגג שמעל דירת המבקש כאשר שטח זה יהווה בסיס לתוספת שטחים מכוח הקלה של 5% השלמת דירת גג- כרגע לא ניתן לאשר הקלה להשלמת גג ללא בינוי או/ והיתר בניה לתוספת בגג.

במידה ותאושר תוספת בניה מכוח הקלה כמותית ע"ג גג המבקש או בהסכמה מפורשת של השכן שעל גגו מוצעת

תוספת הבניה ניתן יהיה לבחון תוספת שטחים מכוח הקלה של 5% השלמת דירת גג- ע"י הגשת היתר בפעימה נוספת.

2 פרסום הקלה לעניין תוספת קומה - תוספת זו מהווה תוספת קומה וזאת מכיוון ולפי תב"ע מספר הקומות

המותרות הן 4 קומות כאשר הבניין כולל 4 קומות וקומה חדשה זו מהווה קומה חמישית כאשר לא פרסמו הקלה

לעניין "תוספת קומה " וכן קומה זו תאושר רק כאשר יוכח כי ניתן לניצל שטח עיקרי בקומה חדשה זו .

3. הסכמה של 2/3 מהדיירים עבור בניה על גג משותף לא

התקבלו הסכמות של 2/3 מדיירי החלקה לפי דרישת

המחלקה בנושא בינוי על הגג כאשר מדובר בגג משותף

לאחר המצאת דברים אלו המהווים כבסיס להמשך הטיפול

בבקשה, נדרש:

4.גישה לכלל הדירים לגג המשותף - לפי היתר הבניה לגרם המדרגות המשותף יש יציאה לגג זה המיועד לשימוש טכני לדיירי הבניין כך שכאשר מבקשים לבנות בגג זה גורמים לסגירת היציאה של כלל דירי הבניין וחוסמים את הגישה לטיפול בדודים - לא התקבלה הסכמה של הדיירים ולא הוצג בתוכניות השינוי המבוקש מהיתר הבניה הראשוני ופתרון לטיפול בדודים

5.תכנית צל - לא הוגשה תכנית צל לשאר דירות בקומה עליונה עבור ניצול הזכויות מכוח הקלה דומה.

6.הכשרת מצב קיים - מדובר בעבירת בניה הכוללת בינוי על הגג של השכן, יש לקבל דוח פיקוח טרם היתר עבור פרוק הבניה אשר לא ניתנת להכשרה.

7 אישור מהנדס עיר: יש לקבל הסכמת מהנדס העיר או מי מטעמו לתכנון אשר יוצג לראש הצוות או מי מטעמו וזאת היות והתוכנית צל אשר אושרה בבקשה אשר לא הוצמדה לדירות לא נותנת מענה לכל דירות הגג ויש להציג פתרון חלופי.

לסיכום: לא ניתן לאשר את תוספת הבניה כמוצע בבקשה זו היות ולא עומדים בהנחיות המחלקה כפי שפורט.

שטחי בנייה:

בדיקת המלצה

תכנונית : לדחות

במתכונת המוצעת

222

- 25 -

לפי תוכנית המתאר מדובר בשטח שלא עולה על 15 דונם ולכן אחוזי הבניה הם 93% משטח המגרש כאשר שטח זה מתחלק לכל הבניינים אשר קיימים על חלקה זו

בבקשה הנוכחית מבקשים תוספת שטח מכוח הקלה של

% השלמת דירת גג

חישוב השטח המותר לכל החלקה מכוח הקלה זו:

7+ מ"ר

מכיוון שהחלקה כוללת 3 בנינים כאשר כל בנין כולל 5 כניסות כאשר בכל כניסה יש 3 דירות אשר להן ניתן לאפשר תוספת קומה מכוח הקלה במספר הקומות ולכן

מספר דירות הגג הם 45 יש לחלק שטח זה שווה בין כל דירות אלו.

יובהר כי לדירה בכניסה הצמודה ניתן היתר בניה בבקשה מס' 1976/646.3 עבור חלוקה שונה כאשר ניתן לראות שחלוקה זו לא נכונה היות ולא לקחה בחשבון את כל דירות הגג.

ומכיוון ובבקשה התבססו על חלוקה זו של העבר לא ניתן לאשר את החלוקה כפי שהיא חושבה- יש לתקן את חלוקת השטחים בתאום עם בוחן הרישוי..

לסיכום : עבור כל דירה ניתן לבקש מכוח הקלה של 5% השלמת דירת גג 11.46 מ"ר.

כאשר שטח זה יהיה ניתן למימוש רק לאחר שיוצג שטח עיקרי נותר לשימוש עבור תוספת קומה חדשה בכפוף

להנחיות אשר פורטו בסעיף בינוי.

יש לתקן את התוכנית לפי הערות מצורפות על גבי תכנית 8 ותכנון התוספת בתאום עם בוחן הרישוי, וכן לציין מיקום קולטים ודודי שמש וגישה חלופית עבור כלל הדיירים בבניין.

תוקף החלטה היינו ל- 90 יום לצורך הגשת תוכנית מתוקנת לא הושלמו התנאים הנדרשים טרם דיון- אישור איכות הסביבה ואישור מהנדס העיר או מי מטעמו לתכנון אשר יוצע לאחר תיקון ההרמוניקה.

זכויות הבניה עפ"י תוכנית 1905 ו- 2073

- 26 -

וכן הוגשה הקלה של השלמת דירת גג- מוצג חישוב

בהרמוניקה לגבי אופן חלוקת השטחים בין 3 הבניינים בחלקה ומס' דירות הגג הקיימות.

פרוט תוספות הבניה המבוקשות:

תוכנית קומה עליונה- רביעית מפלס 12.65+:

מוצעות מדרגות כגישה לתוספת הבניה, לא פורט מפלסים, ומס' מדרגות מוצע.

וכן, מבוקש פיר עבור מעלית פנימית לשימוש מבקשי הבקשה בחלל חדר המדרגות המשותף.

תוכנית קומה חמישית, מוצעת- מפלס 13.35+:

עבור דירה מספר 167 מבקשים תוספת בניה וזאת מכוח הקלה כמותית של 6% מהשטח היחסי של המבקשים+ 11

בנוסף, לא ניתן לאשר הקלה של השלמת דירת גג ע"ג גג שלא אושר בו בינוי/ קיים בינוי בהיתר.

מכיוון שכך לא ניתן להתבסס על היתר זה הנוגד את מדיניות המחלקה לעניין תוספת שטחים המהווים השלמת דירת גג .

מה גם שלא התקבלו הסכמות של השכנים לבינוי העתידי שהוצג על הגג שלהם בהיתר שניתן בבקשה 1976/646.3.

ולכן מכיוון שלא ניתן לאפשר בינוי על גג השכן ללא הסכמתו-

כל עוד לא הוכח בפרוש כי הוא מסכים לכך, לא ניתן להתבסס על ההיתר שניתן בבניין כך שאינו מהווה תקדים לבקשה זו.

-27 -

הבניין וחוסמים את הגישה לטיפול בדודים -- לא התקבלה הסכמה של הדיירים ולא הוצג בתוכניות השינוי המבוקש מהיתר הבניה הראשוני ופתרון ראוי לטיפול

בדודים לכן הבינוי המבוקש נדחה.

ניתן לראות כי בעבר הוגשה בקשה לבניה בבניין זה אך היא לא קודמה היות ולא השלימו את התנאים של מחלקת

הרישוי- במיוחד הסכמת בעלי זכויות לבניה ברכוש

המשותף.

יש לראות אם ניתן לאפשר בינוי על גג דירת המבקש עצמו

מכוח הקלה זו וזאת רק לאחר הדברים הבאים :

1 הוכחת שטחי בניה עיקרים לניצול בגג שמעל דירת המבקש כאשר שטח זה יהווה בסיס לתוספת שטחים מכוח הקלה של 5% השלמת דירת גג- כרגע לא ניתן לאשר הקלה להשלמת גג ללא בינוי או/ והיתר בניה לתוספת בגג.

במידה ותאושר תוספת בניה מכוח הקלה כמותית ע"ג גג המבקש או בהסכמה מפורשת של השכן שעל גגו מוצעת

תוספת הבניה ניתן יהיה לבחון תוספת שטחים מכוח הקלה של 5% השלמת דירת גג- ע"י הגשת היתר בפעימה נוספת.

2.פרסום הקלה לעניין תוספת קומה - תוספת זו מהווה תוספת קומה וזאת מכיוון ולפי תב"ע מספר הקומות

המותרות הן 4 קומות כאשר הבניין כולל 4 קומות וקומה חדשה זו מהווה קומה חמישית כאשר לא פרסמו הקלה

לעניין "תוספת קומה " וכן קומה זו תאושר רק כאשר יוכח כי ניתן לניצל שטח עיקרי בקומה חדשה זו .

3. הסכמה של 2/3 מהדיירים עבור בניה על גג משותף לא

התקבלו הסכמות של 2/3 מדיירי החלקה לפי דרישת

המחלקה בנושא בינוי על הגג כאשר מדובר בגג משותף

לאחר המצאת דברים אלו המהווים כבסיס להמשך הטיפול

בבקשה, נדרש:

4.גישה לכלל הדירים לגג המשותף - לפי היתר הבניה לגרם המדרגות המשותף יש יציאה לגג זה המיועד לשימוש טכני לדיירי הבניין כך שכאשר מבקשים לבנות בגג זה גורמים לסגירת היציאה של כלל דירי הבניין וחוסמים את הגישה לטיפול בדודים -- לא התקבלה הסכמה של הדיירים ולא הוצג בתוכניות השינוי המבוקש מהיתר הבניה הראשוני ופתרון לטיפול בדודים .

5.תכנית צל - לא הוגשה תכנית צל לשאר דירות בקומה עליונה עבור ניצול הזכויות מכוח הקלה דומה.

6.הכשרת מצב קיים - מדובר בעבירת בניה הכוללת בינוי על הגג של השכן, יש לקבל דוח פיקוח טרם היתר עבור

חוות דעת תכנונית

111

- 28-

פרוק הבניה אשר לא ניתנת להכשרה.

לסיכום: לא ניתן לאשר את תוספת הבניה כמוצע בבקשה זו היות ולא עומדים בהנחיות המחלקה כפי שפורט.

שטחי בנייה:

בבקשה הנוכחית מבקשים תוספת שטחו מכוח הקלה של

% השלמת דירת גג

חישוב השטח המותר לכל החלקה מכוח הקלה זו:

7 מ"ר

מספר דירות הגג הם 45 יש לחלק שטח זה שווה בין כל דירות אלו.

לסיכום : עבור כל דירה ניתן לבקש מכוח הקלה של 5% השלמת דירת גג 11.46 מ"ר.

כאשר שטח זה יהיה ניתן למימוש רק לאחר שיוצג שטח עיקרי נותר לשימוש עבור תוספת קומה חדשה בכפוף

להנחיות אשר פורטו בסעיף בינוי.

- 29 -

התוכניות החלות: תוכנית 1905 תחילת תוקף 17/04/1977

אזור מגורים 2, תוכנית 2073 תחילת תוקף 12/08/1976 אזור מגורים 2, ותוכנית 7508 אזור מגורים מיוחד.

הוראות סטייה ניכרת

אין סעיף סטיה ניכרת בתוכנית החלה ע"ג החלקה.

נספח בינוי

התוכנית לא כוללת נספח בינוי.

קווי בניין

הבחינה נערכה עפ"י תיק קווי בניין 2021/5358.00 שהוגש מיום: 21/03/2021 ע"י המח' למידע תכנוני.

הבניה המוצעת הינה בתחום קונטור בניין קיים, סומן ע"י עורך בקשה בהתאם לסיכום ישיבה מיום 01/10/2020, הקו לא נבדק ע"י מחלקת מידע תכנוני.

מספר קומות

עפ"י תוכנית ניתן לאשר 4 קומות, תוספת הבניה מהווה תוספת קומה מעל דירה קיימת, סה"כ הבניין יכלול 5 קומות-

לא בוקשה הקלה לעניין תוספת קומה, נדרש להשלים

פרסום לעניין זה.

מספר יח"ד

אין הערה ספציפית לתוספת יח"ד- על פניו התכנון המוצע נראה כתוספֶת יח"ד מעל דירה קיימת- יש להציג תכנון המציע הרחבת דירה קיימת כנדרש- ללא 2 מטבחים בדירה

, כפי המוצג אין בסיס לאשר כהרחבת דירה קיימת.

גובה

אין התייחסות לעניין גובה מירבי של הבניין.

זכויות הבניה עפ"י תוכנית 1905 ו- 2073

וכן הוגשה הקלה של השלמת דירת גג- מוצג חישוב

בהרמוניקה לגבי אופן חלוקת השטחים בין 3 הבניינים בחלקה ומס' דירות הגג הקיימות.

פרוט תוספות הבניה המבוקשות:

תוכנית קומה עליונה- רביעית מפלס 12.65+;

- 30 -

מוצעות מדרגות כגישה לתוספת הבניה, לא פורט מפלסים, ומס' מדרגות מוצע.

וכן, מבוקש פיר עבור מעלית פנימית לשימוש מבקשי הבקשה בחלל חדר המדרגות המשותף.

תוכנית קומה חמישית, מוצעת- מפלס 13.35+:

עבור דירה מספר 167 מבקשים תוספת בניה וזאת מכוח הקלה כמותית של 6% מהשטח היחסי של המבקשים+ 11

בנוסף, לא ניתן לאשר הקלה של השלמת דירת גג ע"ג גג שלא אושר בו בינוי/ קיים בינוי בהיתר.

מכיוון שכך לא ניתן להתבסס על היתר זה הנוגד את מדיניות המחלקה לעניין תוספת שטחים המהווים השלמת דירת גג .

מה גם שלא התקבלו הסכמות של השכנים לבינוי העתידי שהוצג על הגג שלהם בהיתר שניתן בבקשה 1976/646.3.

ולכן מכיוון שלא ניתן לאפשר בינוי על גג השכן ללא הסכמתו-

כל עוד לא הוכח בפרוש כי הוא מסכים לכך, לא ניתן להתבסס על ההיתר שניתן בבניין כך שאינו מהווה תקדים לבקשה זו.

וכן אין הסכמה של 2/3 מהדיירים עבור בניה על גג משותף כאשר לפי היתר הבניה לגרם המדרגות המשותף יש יציאה לגג זה המיועד לשימוש טכני לדיירי הבניין כך שכאשר מבקשים לבנות בגג זה גורמים לסגירת היציאה של כלל דירי הבניין וחוסמים את הגישה לטיפול בדודים - לא התקבלה הסכמה של הדיירים ולא הוצג בתוכניות השינוי המבוקש מהיתר הבניה הראשוני ופתרון ראוי לטיפול

בדודים לכן הבינוי המבוקש נדחה.

ניתן לראות כי בעבר הוגשה בקשה לבניה בבניין זה אך היא לא קודמה היות ולא השלימו את התנאים של מחלקת

הרישוי- במיוחד הסכמת בעלי זכויות לבניה ברכוש

המשותף.

יש לראות אם ניתן לאפשר בינוי על גג דירת המבקש עצמו

.31-

מכוח הקלה זו וזאת רק לאחר הדברים הבאים :

1.הוכחת שטחי בניה עיקרים לניצול בגג שמעל דירת המבקש כאשר שטח זה יהווה בסיס לתוספת שטחים מכוח הקלה של 5% השלמת דירת גג- כרגע לא ניתן לאשר הקלה להשלמת גג ללא בינוי או/ והיתר בניה לתוספת בגג.

במידה ותאושר תוספת בניה מכוח הקלה כמותית ע"ג גג המבקש או בהסכמה מפורשת של השכן שעל גגו מוצעת

תוספת הבניה ניתן יהיה לבחון תוספת שטחים מכוח הקלה של 5% השלמת דירת גג- ע"י הגשת היתר בפעימה נוספת.

2.פרסום הקלה לעניין תוספת קומה - תוספת זו מהווה תוספת קומה וזאת מכיוון ולפי תב"ע מספר הקומות

המותרות הן 4 קומות כאשר הבניין כולל 4 קומות וקומה חדשה זו מהווה קומה חמישית כאשר לא פרסמו הקלה

לעניין "תוספת קומה " וכן קומה זו תאושר רק כאשר יוכח כי ניתן לניצל שטח עיקרי בקומה חדשה זו .

3. הסכמה של 2/3 מהדיירים עבור בניה על גג משותף לא

התקבלו הסכמות של 2/3 מדיירי החלקה לפי דרישת

המחלקה בנושא בינוי על הגג כאשר מדובר בגג משותף

לאחר המצאת דברים אלו המהווים כבסיס להמשך הטיפול

בבקשה, נדרש:

5.תכנית צל - לא הוגשה תכנית צל לשאר דירות בקומה עליונה עבור ניצול הזכויות מכוח הקלה דומה.

7 אישור מהנדס עיר: יש לקבל הסכמת מהנדס העיר או מִי מטעמו לתכנון אשר יוצג לראש הצוות או מי מטעמו וזאת היות והתוכנית צל אשר אושרה בבקשה אשר לא הוצמדה לדירות לא נותנת מענה לכל דירות הגג ויש להציג פתרון חלופי.

לסיכום: לא ניתן לאשר את תוספת הבניה כמוצע בבקשה זו היות ולא עומדים בהנחיות המחלקה כפי שפורט.

השלמת פרסום 21"(

לפי סעיף 149

לחוק

תנאים -- באם תאושר הבקשה

1 | רישום הערה בטאבו לפי תקנה 27 בלשכת רישום המקרקעין 2 | אישור/תשלום המחלקה להיטל השבחה

3 | אישור פיקוד העורף הג"א

-32 -

שטחי בנייה:

בבקשה הנוכחית מבקשים תוספת שטח מכוח הקלה של

% השלמת דירת גג

חישוב השטח המותר לכל החלקה מכוח הקלה זו:

7 מ"ר

מספר דירות הגג הם 45 יש לחלק שטח זה שווה בין כל דירות אלו.

לסיכום : עבור כל דירה ניתן לבקש מכוח הקלה של 5% השלמת דירת גג 11.46 מ"ר.

כאשר שטח זה יהיה ניתן למימוש רק לאחר שיוצג שטח עיקרי נותר לשימוש עבור תוספת קומה חדשה בכפוף

להנחיות אשר פורטו בסעיף בינוי.

במסגרת 6% הקלה -

השלמת גג 5% -

הוספת חדר מחוזק

תנאים לקבלת היתר

בוצע

-33 -

חוזה עם מעבדה מאושרת לבדיקת בטון, אבן, אטימות, גז, אינסטלציה 3 תכניות סופיות - לאחר אישור בוחן להדפסה , צבועות חתומות ומתוקנות תשלום אגרת בניה

הגשת טופס הצהרת עורך הבקשה שהתכנית ערוכה כחוק ומשקפת את כל הערות הגורמים המאשרים

8 | חוות דעת/תשלום חברת הגיחון

9 | אישור/תשלום המחלקה להיטלי סלילה

0 | אישור שירותי הכבאות - 7788070110

1 | יש לקבל דו"ח פיקוח לגבי פרוק הבניה שלא ניתן להכשירה.

<> ת4||6ר

המלצת האגף

לזמן מבקשים ומתנגדים בפני הועדה בהתנגדויות

הושלמו התנאים הנדרשים טרם דיון, הוצגו הסכמות השכנים לעניין הבניה על גג משותף, וכן, הושלם הפרסום לעניין תוספת קומה.

הליך הפרסום בוצע כנדרש, תום מועד התנגדויות הינו 07/05/2024, התקבלה התנגדות אחת של שכנה בבניין זה.

זכויות הבניה-

הבקשה המתוקנת מבוקשת מכוח 6% הקלה המתבססות על 23 בעלי זכויות, הכוללים את המבקש.

3 מ"ר עבור כל בעל זכות- התוספת הינה בשטח של 76.86 מ"ר.

פרוט תוספות הבניה המבוקשות:

תוכנית קומה עליונה- רביעית מפלס 12.65+:

מוצעות מדרגות כגישה לתוספת הבניה, פורטו מפלסים, ומס' מדרגות מוצע.

וכן, מבוקש פיר עבור מעלית פנימית לשימוש מבקשי הבקשה בחלל חדר המדרגות המשותף.

תוכנית קומה חמישית, מוצעת- מפלס 13.35+:

עבור דירה מספר 167 מבקשים תוספת בניה וזאת מכוח הקלה כמותית של 6% מהשטח היחסי של המבקשים+ 22 בעלי זכויות בנכס נוספים.

התקבלה הסכמה של דירת השכן אשר מעליה מוצע הבינוי, מצורף אישור זה בארכיב

-34-

האופטי של הבקשה.

קיימות הסכמה של 2/3 מהדיירים עבור בניה על גג משותף- קיימות 40 חתימות של בעלי זכויות בחלקה זו, אשר מוצגים ע"ג טופס 1.

ההרמוניקה מציגה גרם מדרגות הכולל ליציאה לגג משותף- ע"י סולם עליה לגג, המיועד לשימוש טכני לדיירי הבניי-- פתרון גישה לגג פורסם בהרמוניקה המתוקנת, לא התקבלו התנגדויות לשינוי המוצע.

לגבי ההתנגדות שהוגשה בשלב פתיחת הבקשה.

פרוט ההתנגדות:

-מתנגדת לבניה בשטח של הרכוש המשותף- הן ע"ג הגג והן בשטח הבניין עצמו בו מוצעת מעלית פנימית עבור המבקשים בלבד.

-הבקשה לא הוגשה בהסכמת 2/3 מבעלי הזכויות- תנאי בסיסי להגשת בקשה להיתר לבניה ברכוש משותף.

הבניה העתידית תהווה עומס על התשתיות ופגיעה ביציבות הבניין אשר אינו חדש וכיום קיימים סדקים במבנה.

-תפגע באופציה עתידית של פרויקט התחדשות עירונית.

-הבניה תפגע בנגישות אל המערכות הטכניות הממוקמות ע"ג הגג.

-הפרסום בוצע לאחר אישור צמצום ולא נשלחו הודעות אישיות לכלל בעלי הזכויות בחלקה אלא בוצעה רק הדבקת מודעות בכניסות של הבניינים הסמוכים,

-בקשה דומה שהוגשה לפני זמן לא רב נדחתה בגין טעמים דומים שפורטו לעיל.

התייחסות אגף הרישוי לטענות ההתנגדות:

לגבי הטענה של עומס על התשתיות ופגיעה ביציבות הבניין אשר אינו חדש וכיום קיימים סדקים במבנה- בתצהיר מתכנן השלד מצוין כי התוכנית לא כוללת דרישה לביצוע חיזוקים למבנה + ומתכנן השלד ציין כי לא נדרשים חיזוקים כתוצאה מתוספת זו, יש להוסיף מסמך בו

-35 -

מפורט מאיזה שנה הבניין קיים ומה הסיבה שבגינה הוא מניח כי הבניה המוצעת לא תפגע ביציבות הבניין הקיים- כולל הצגת חישובים סטטיים.

-תפגע באופציה עתידית של פרויקט התחדשות עירונית- בבדיקה במערכת ייעודי קרקע לא נמצא נכון ליום הכנת המלצה.

-הבניה תפגע בנגישות אל המערכות הטכניות הממוקמות ע"ג הגג- הוצג פתרון גישה לכלל 1

הדיירים ?גג, וכן העברת המערכות לגג החדש. '

לגבי הטענה כי הפרסום בוצע לאחר אישור צמצום ולא נשלחו הודעות אישיות לכלל בעלי הזכויות בחלקה אלא בוצעה רק הדבקת מודעות בכניסות של הבניינים הסמוכים- אכן בוקש צמצום פרסום כיוון שמדובר בחלקה הכוללת 180 בעלי זכויות, מספר בעלים רב ואשר בפועל הבניה המוצעת לא מהווה על פניו פגיעה ברכושם. צמצום הפרסום שאושר בפועל הינו פרסום מלא עבור הכניסה המבקשת+ כניסות צמודות+ כניסה 241 א' וליתר החלקה בוצע הדבקת מודעות, דיירי הכניסה קבלו תקנה 36- מסמכי הפרסום הקלוטים בארכיב האופטי כוללים הוכחה כי המתנגדת קבלה הודעה במסגרת הפרסום.