ישיבת משנה לתכנון ובנייה - תבע מס' 31 · פרוטוקול קובץ החלטות ועדת תבע מיום 9.7.2025.pdf

1

ועדת משנה מקומית לתב"ע

מספר 2025/9 מתאריך 09/07/2025 – יג בתמוז תשפ"ה

הבהרות:

מסמך זה נערך בהתאם להוראת סעיף 48ה' לחוק התכנון והבנייה, כפי שנקבעה בתיקון 101 לחוק.

המסמך כולל את ההחלטות שהתקבלו בישיבת הוועדה בלבד.

פירוט נוסף, בהתאם להוראות סעיף 48 ד' (ובכלל זאת, רקע, מהלך הדיון, ועוד), יובא בפרוטוקול הישיבה אשר יפורסם עם אישורו ע"י חברי הועדה.

מובהר כי המועדים שנקבעו בחוק ו/או בגוף ההחלטה מתייחסים למסמך זה.

הוועדה נפתחה במניין חברים כנדרש כדין ובהתאם להוראות סעיף (42א') לחוק התכנון והבניה.

2

פרוטוקול החלטות בוועדה מתאריך:09/07/2025 - יג תמוז תשפ"ה

תכנית מספר 1 : 1262161

פרטי התכנית

מספר תכנית 1262161

סוג דיון התנגדויות

מהות הבקשה תוספת בניה לשם הרחבת יח"ד קיימות עליית הנוער 16 ירושלים

מספר ועדה 2025/14

סמכות ועדה מקומית

קוד החלטה לקבל חלק מההתנגדויות ולאשר את התכנית למתן תוקף

החלטת הועדה

מאחר והתכנית בסמכות הועדה המקומית עפ"י סעיף (62א)(א) לחוק התכנון והבניה מחליטים

לקבל חלק מההתנגדויות ולאשר את התכנית למתן תוקף כמפורט להלן:

1. לקבל את ההתנגדות להחליף את המיקום של הממ"ד לצד ימין והחדר יהיה בצד שמאל --

ניתן להחליף בין מיקום הממ"ד והחדר, כפי שמבוקש. גם החדר וגם הממ"ד הם מעל לעמודת ממ"ד המשכית מהקומות שמתחת.

2. לדחות את ההתנגדות שהגישה לממ"ד תהיה דרך הגשר החיצוני הקיים, כדי להימנע

משיפוץ נרחב בדירה-

לא תותר גישה לממ"ד דרך גשר חיצוני בחזית הבניין. הגישה לממ"ד תהיה מתוך הבית.

בהתאם להנחיות פיקוד העורף, הממ"ד ממוקם בתחום הדירה ומיועד לשרת את דיירי הדירה בלבד ולכן, הכניסה אליו חייבת להתבצע מתוך הדירה.

3. לקבל את ההתנגדות לשימוש בגג הרחבת הסלון המוצעת ובגג הממ"ד והחדר המוצעים

במפלס הנמוך יותר כמרפסת גג לדירת המבקשים -

ניתן לאפשר שימוש בגג הרחבת הסלון המוצע לדירה 14 ובגג הממ"ד והחדר, כמרפסת גג בקומה שמעליה עבור דירה זו.

4. לקבל חלקית את ההתנגדות שמוצע תכנון במרפסת שאינה בבעלות המתנגדים להרחבת

דירתם, דירה מס' 14

במקום בינוי במרפסת הזו מבקשים סגירה של המרפסת בקומה העליונה בה קיימת פרגולה והיא סגורה כיום בבנייה קלה-.

5. ככל ומדובר במרפסת שאינה בבעלות המבקשים, יש לבטל את הבינוי המוצע בתחומה.

מאחר והמתנגדים אינם מעוניינים בבינוי זה, יש לבטלו בתיאום מול מחלקת התכנון. לא תותר סגירה קלה של המרפסת הקיימת. יש לבדוק אם ניתן להציע תוספת במסגרת הזכויות שניתן לקבל בסמכות הוועדה המקומית. אם כן, יש לבחון בינוי במרפסת בתיאום עם מחלקת תכנון.

6. לאור השינויים המוצעים בתכנון יש להעביר הסכמות של שתי הדירות הממוקמות מול

התוספת תוך 15 יום, ככול ולא יתקבלו חתימות התכנית תפורסם על פי סעיף 106ב לחוק התכנון והבנייה.

3

7. הפרסום ייעשה לתקופה של 30 יום ויבוצע באמצעות חלוקת הודעות בתיבות הדואר של כל

הדיירים בבניין ובבניינים הסמוכים.

8. ככול ויתקבלו התנגדויות לפרסום, הוועדה תשוב ותדון בהם בוועדה. ככול ולא יוגשו

התנגדויות התכנית תקבל תוקף ללא צורך בדיון נוסף.

9. הסעיף בתקנון שנוגע לשלביות ביצוע למרפסות על גג תוספות יהיה מנחה ולא מחייב.

10. הסעיף לעניין הריסת עברות בניה יתוקן וייקבע כי עברות בניה יהרסו כתנאי לתחילת

עבודות באותה דירה שמבקשת את ההיתר בלבד .

______________________ ______________________ יו"ר הוועדה המקומית מנהלת הוועדה המקומית

4

פרוטוקול החלטות בוועדה מתאריך:09/07/2025 - יג תמוז תשפ"ה

תכנית מספר 2 : 1230150

פרטי התכנית

מספר תכנית 1230150

סוג דיון התנגדויות

מהות הבקשה תוספות בניה לבנין קיים רח' זווין 1 ירושלים

מספר ועדה 2025/14

סמכות ועדה מקומית

קוד החלטה להוריד את התכנית מסדר היום

החלטת הועדה

התכנית יורדת מסדר היום לבקשת הצדדים

______________________ ______________________ יו"ר הוועדה המקומית מנהלת הוועדה המקומית

5

פרוטוקול החלטות בוועדה מתאריך:09/07/2025 - יג תמוז תשפ"ה

תכנית מספר 3 : 1126135

פרטי התכנית

מספר תכנית 1126135

סוג דיון התנגדויות לפי 106 ב

מהות הבקשה תוספת שתי יח"ד והרחבת יח"ד ברח' גולדקנופף 39 ו-41

מספר ועדה 2025/14

סמכות ועדה מקומית

קוד החלטה להוריד את התכנית מסדר היום

החלטת הועדה

התכנית יורדת מסדר היום לבקשת הצדדים

______________________ ______________________ יו"ר הוועדה המקומית מנהלת הוועדה המקומית

6

פרוטוקול החלטות בוועדה מתאריך:09/07/2025 - יג תמוז תשפ"ה

תכנית מספר 4 : 967455

פרטי התכנית

מספר תכנית 967455

סוג דיון התנגדויות

מהות הבקשה תכנית בינוי והסדרת כביש בבית חנינא

מספר ועדה 2025/14

סמכות ועדה מחוזית

קוד החלטה להמליץ לקבל חלק מההתנגדויות ולאשר מתן תוקף לתכנית

החלטת הועדה

להמליץ לוועדה המחוזית לקבל חלקת את ההתנגדויות על פי הפירוט הבא:

1. לדחות את ההתנגדות לעניין שעל החלקה דנן חלה תכנית לאיחוד וחלוקה

7155ב'. חשוב להדגיש כי המתנגדים לא היו מודעים להליכי אישור תכנית 7155ב'

וידעו לראשונה על קיומה אך ורק במהלך הכנת התנגדות זו ובסמוך למועד הגשתה בלבד. אילו המתנגדים ידעו אודות תכנית 7155ב' הם היו מגישים התנגדות לגביה נוכח הפגיעה הקשה בחלקה ובזכויותיהם. המתנגדים שומרים על זכותם לנקוט בכל הליך חוקי נגד התוכנית לאיחוד וחלוקה 7155ב'.- המקום הרלוונטי לתקוף את התכנית המאושרת בבית המשפט ולא במסגרת תכנית זו ולכן התנגדות זו אינה רלוונטית לדיון בתכנית זו.

לדחות את ההתנגדות לעניין שהתוכנית מושא ההתנגדות מבקשת להסיט דרך ברוחב של כ- 14 מ' כדי להכשיר המבנה הקיים בתא שטח 1 ולהוסיף לו בינוי, להקים מבנה בן חמש קומות מעל 4 קומות חניה בנוסף למבנה בן 3 קומות בתא שטח 2 וכן מבנה בן 5 קומות מעל קומת מסחר מעל לשתי קומות חניה. בנוסף, התוכנית מושא ההתנגדות מציעה, בין היתר, לעשות שימוש במעבר להולכי רגל שאושר במסגרת תכנית 7155ב' והעובר בתוך חלקת המתנגדים וזאת ככניסה שלישית לחנייה תת קרקעית – המתנגדים יטענו כי מדובר בדרך להולכי רגל שנועדה לשרת את המבנים שהיו קיימים על החלקה דנן ערב אישור תכנית 7155ב' העוברת בין מבנים השייכים לאותה משפחה ובצמוד לבתים אלה ואף בקו אפס עם חלק מהמבנים תוך פגיעה קשה בפרטיות משפחת המתנגדים ואורח חייהם - לא ברור מה כוונת המתנגדים , אין בתכנית המאושרת מעבר ציבורי להולכי רגל שמתבטל בתחום התכנית , ככול והכוונה היא למעבר שהיה קיים טרם אישור תכנית 7155ב אז כאמור הטענה לא רלוונטית בשלב זה..

2. לקבל חלקית את ההתנגדות לעניי שהמתנגדים פנו לאינג' סעד עבד אל לטיף,

מהנדס תחבורה, כדי שיבחן את הוראות התוכנית מושא ההתנגדות. אינג' עבד אל לטיף הכין חוות דעת אשר עיון בה מעלה, בין היתר, כדלקמן:

1. לפי נספחי התנועה והבינוי מוצעות 3 כניסות לחניון המשותף במפלסים

שונים בניגוד למדיניות התכנון של עיריית ירושלים המבקש להציע כניסה אחת לחניון.

7

2. בהתאם להנחיות תכנון חניה פרק ד' תכנון חניונים, גישה חד נתיבית

מתאפשרת כאשר החניון משרת עד 40 מקומות ובאורך עד 25 מ'. דרך הגישה המוצעת מהצפון הינה ברוחב של 5 מ' בלבד, אינה בקו ישר המשכי, ואורכה מעל 50 מ' וזאת בסתירה להנחיות כאמור לעיל. לא זו בלבד, השביל להולכי הרגל משרת כיום כ- 15 חניות ליחידות הקיימות והחניון המוצע משרת 35 חניות, יוצא שהשביל להולכי רגל אמור לשרת כחמישים חניות וזאת בסתירה להנחיות הנ"ל.

3. השביל להולכי רגל נמצא כיום בשיפוע של כ- %15 דבר הסותר את

הנחיות התכנון של משרד התחבורה לכבישים ציבוריים.

4. השביל להולכי רגל משרת כיום את המבנים הקיימים אשר חונים בצד

אחד ונשאר מעבר לכיוון אחד בלבד ללא פתרון בטיחותי להולכי הרגל.

5. השביל להולכי רגל אינו יכול לעמוד בעומסים של התכנון המוצע בנוסף

לבינוי הקיים. אישור התוכנית במתכונתה המוצעת תגרום לסכנה בטיחותית לכל המשתמשים בשביל להולכי הרגל.

6. חמור מכך, השביל להולכי רגל סלול בצורה חלקית בלבד וסלילתו תגרום

להריסת מבנים קיימים מזה מספר עשורים, ביטול מספר חניות קיימות המשמשות את המבנים הקיימים ללא כל חלופה, תעבור בצמוד ואף בקו אפס עם מבנים קיימים תוך פגיעה בפרטיות הדיירים, סיכון חייהם ממש, פגיעה אנושה באורח חייהם ותגרום לחיכוך יומיומי מיותר לחלוטין בין השכנים.- יש לקבל התייחסות מקצועית של יועץ התנועה של הוועדה המחוזית לטענות אלה ובמידת הצורך לתקן את התכנית בהתאם.

3. לדחות את ההתנגדות בעניין שבמסגרת התוכנית מושא ההתנגדות מבוקש להסיט

דרך ברוחב של כ- 14 מ' לכיוון צפון ולהקטין שטח מגרשים מס' 109א' ו- 110א'

כדי להכשיר את המבנה העומד בחלקו על חלקה 105 ובחלקו האחר על תוואי הדרך המאושרת ובכך נוצר אילוץ לעשות שימוש במעבר להולכי רגל לצורך כניסה לחניה. וכאן עולה השאלה מדוע על המתנגדים ובני משפחותיהם להיענש בגין עבירות שבוצעו על ידי אחרים!!!.- התכנית מצעה תכנון של כביש הקיים בפועל שנים רבות ומסדירה אותו, הכביש בוצע על ידי העירייה ולא על ידי מגישי הבקשה במגרש 1 , בנוסף התכנית מגדילה את זכויות הבניה בהתאם למדיניות ולכן אינה פוגעת מבחינה זו מתנגדים למרות ההפקעה המוצעת.

4. לדחות את ההתנגדות בעניין שהתוכנית מציעה קומות חניה בקו בניין אפס דבר

שיגרום להקמת מספר קומות חניה במרחק של שלושה מטרים בלבד מהבנוי הקיים על מגרש 107ג' וזאת בסתירה קוטבית למדיניות ועדה נכבדה זו המבקשת לשמור על מרחק של 6 מ' בין הבניינים- אין מניעה להציע בניה של חניות בקוו בניין אפס ללא פגיעה בבניינים סמוכים, מעל הקרקע מוצעים קווי בניין התואמים למדיניות.

5. לדחות את ההתנגדות לעניין שמצהיר כי קיומה וביצועה של התוכנית שבכללה

מבוקש להרוס ולקחת את חלק מהאדמה הפרטית של הבניין חלק זה קיום מהווה חניה וגן ילדים. מקום בו הילדים של הדיירים משחקים באופן מוגן- לא ברור מההתנגדות על איזו חלקה מדובר, ככול והכוונה לשטח הכלול בחלקה 110 ומגודר – מדובר על שטח שגם על פי התכנית המאושרת מיועד לדרך ומועד להפקעה.

11. תנאי להוצאת היתר בניה יהא אישור אגף הנכסים.

12. יש לסמן את כל הבינוי הקיים בתחום חלקת הדרך החדשה להריסה.

8

1. לדחות את יתר ההתנגדויות ולהמליץ לוועדה המחוזית לתת תוקף לתכנית .

______________________ ______________________ יו"ר הוועדה המקומית מנהלת הוועדה המקומית

9

פרוטוקול החלטות בוועדה מתאריך:09/07/2025 - יג תמוז תשפ"ה

תכנית מספר 5 : 1024645

פרטי התכנית

מספר תכנית 1024645

סוג דיון התנגדויות

מהות הבקשה פינוי בינוי רחוב חסדא ויהושע בן נון, ירושלים

מספר ועדה 2025/14

סמכות ועדה מחוזית

קוד החלטה להמליץ לקבל חלק מההתנגדויות ולאשר מתן תוקף לתכנית

החלטת הועדה

להמליץ לוועדה המחוזית לקבל חלק מההתנגדויות ולתת תוקף לתכנית מהנימוקים הבאים:

1. לדחות את ההתנגדויות בכל הנוגע לתכנון המוצע, יצירת מובלעת שזרה לאופי,

לטיפולוגיה וליכולת הנשיאה של השכונה וכן ביחס לטענות שהתכנון המוצע חורג מהמדיניות לרבות גובה הבינוי המוצע: תחילה יצוין כי התכנון המוצע בתכנית המופקדת נבחן ע"י וועדות התכנון ונמצא ראוי- מוצע שילוב של בניה מרקמית כלפי פנים השכונה ובניה של רבי קומות על גבי ציר הרק"ל ברח' בן זכאי, כל זאת תוך יצירת שצ"פ משמעותי במרכז המתחם וכן שטח למבני ציבור. התכנית מקודמת על בסיס חישוב של תקן שמאי כנהוג בתכניות פינוי בינוי, היקפי הבינוי נגזרים בין היתר מתקן זה, תבנית הבינוי הינה שקלול של היקפי הבניה הנדרשים לכלכליות הפרויקט.

2. לדחות את ההתנגדויות לעניין קריסת תשתיות עקב הצפיפות האורבנית והעומס האנושי

העתידי כתוצאה מתכנית זו ביחד עם תכנית מעגלי יבנה הסמוכה: התכנית נותנת מענה לתוספת יח"ד המוצעת, מסדירה את המרחב הציבורי, מוסיפה שבילים, ונבדקה כי הינה בתחום יכולת הנשיאה של התשתיות הקיימות והמתוכננות במרחב התכנון בבדיקות שהוצגו לוועדות התכנון, כגון: מסמך פרוגרמתי וסביבתי. יצוין כי נושא התשתיות הקיימות והעתידיות נבחנות בשלב הליך היתר בנייה והינו תנאי למתן היתר בנייה.

3. לקבל חלקית את הטענות בנושא המרווח הקטן בין המגדל המוצע בת.ש. 203 למבנה

השכן הקיים מצפון: קו הבניין המוצע בת.ש. 203 הינו 1 מ' כלפי צפון, יש להגדיל את

המרחק בין המבנים כך שיציע לפחות 10 מ' מגבול החלקה הצפוני וזאת לאור העובדה שמדובר על מגדל בגובה של כ 40 קומות . ניתן להציע קו בניין אפס כלפי הצומת ולהסיט את המגדל דרומה בתחום המגרש. יש להשאיר מדרכה של 3.5 מ' לפחות. כמו כן, יש לקבוע כי המרחק המינימלי בין מבני המגורים המרקמים יהיה לפחות 8 מ'. יש להטמיע את תכניות העדכניות של התנועה בתחום צומת אורנים.

4. לדחות את ההתנגדות כי תכסית המגדל המוצעת בת.ש. 203 של 950 מ"ר הינה גבוהה:

לאור הרצון לייצר תמהיל מגוון של בניינים גבוהים ונמוכים ולאור התקן השמאי שמייצר את זכויות הבנייה, ניתן להציע תכסית גבוהה יותר מ 600 מ"ר שנכתבה במדיניות רקל, יש לציין כי מאז אישור המדיניות אושרו תכניות רבות ברחבי העיר עם תכסיות גבוהות יותר ולאור גובה הבניין המוצע שהוא מעל הגובה שנקבע במדיניות ניתן מבחינת הפרופרורציות לאשר תכסיות גבוהות יותר.

5. לקבל חלקית את ההתנגדויות בנוגע לגובה הבינוי המוצע ביחס לגובה הקומות: גובה

הקומות המוצע גבוה ביחס למקובל (כ4-5 מ' לקומה) יש לצמצם את גובה הקומות המוצע בהתאם להנחיות המרחביות ל 3.5 מטר גובה קומה למגורים . כמו כן, יש לתקן בטבלה 5 את הגבהים של הבניינים המוצעים בתכנית לרבות הערות בעניין זה בסעיפים הנ"ל, בנוסף יש להסיר את סעיפי הגמישות המאפשרים תוספת גובה נוסף למבנה בטבלה 5 מלבד גמישות של 1 מ'. כאמור לעיל, לא תותר תוספת קומות טכניות לבנייה המרקמית וקומות נוספות לדירות המותנות מעבר למוצע בטבלה שבסעיף .5 יש לצמצם את גובה קומות הטכניות במגדלים למינימום הנדרש.

10

6. יש להוסיף סעיף סטיה ניכרת לגובה הבניינים הנמוכים.

7. לקבל חלקית את ההתנגדויות לעניין גובה הבניין הגבוה שאינו מתאים לסביבתו ולבחון

להוריד 10 קומות מהבניין של ה 40 קומות ולהוסיף בניין נמוך נוסף על חשבון השצ"פ.

תנועה וחנייה:

8. לקבל חלקית את כל ההתנגדויות בנוגע לבקשות לוודא שכל הדירות העולות על 55 מ"ר

המוצעות בפרויקט יקבלו לכל הפחות חנייה אחת ליח"ד: בהתאם למדיניות החנייה על צירי רק"ל יש להוסיף לתקנון כי פתרון החנייה יוצע בתחום המגרש ובתת הקרקע באופן מלא. מאחר ושטח התכנית סמוך לצורך הרק"ל, ייקבע הפחתה של תקן החנייה עבור מגורים לתקן חנייה ביחס של 1:1 ליח"ד מעל 55 מ"ר. יחד עם זאת, על מנת להבטיח מקומות חנייה לאורחים, ייקבע תוספת של %10 מיח"ד עבור חניית אורחים. יתר השימושים יוצעו בהתאם לתקן. שתי רמפות החנייה הפתוחות המוצעות פוגעות במרחב הציבורי ומייצרות מופע שאינו ראוי, הרמפות יתוכננו בתחום מסת הבינוי ובמקומם יוצעו מעברים נוספים ללב המתחם הציבורי.

9. לדחות את ההתנגדויות בנוגע לנושאי התנועה לרבות הסדרי התנועה, העומסים

העתידיים והטענות בנושאי החנייה ואת הטענות שהכניסות היציאות לחניון תת"ק המוצעות הן מרחוב יהושוע בן נון העמוס והצר שמתוכנן עליו בנוסף בית ספר בעתיד

כחלק מהתכנית: המתחם בנדון ממוקם באזור מוטה תח"צ, צמוד לצומת אורנים

ושני קווי רק"ל, ולתחנות רק"ל. כתצואה מכך, יופחת השימוש ברכב פרטי. התכנית נבחנה ע"י תושי"ה ויועץ התנועה של הוועדה המחוזית ואושרה, מוצע פתרון חנייה ליח"ד וכן פתרון למשתמשי המסחר, התעסוקה ומבני הציבור בתחום החניון התת קרקעי. כמו כן, התכנית מרחיבה את חתך רח' יהושע בן נון. בשלב הרישוי כחלק מבחינת הסדרי התנועה יינתנו פתרונות מתאימים בהיבט התנועה ככל ויידרש.

10. לקבל חלקית את ההתנגדות ביחס לטענות בנושאי שלביות הביצוע לרבות הקמת כל

מתחם באופן נפרד: הקביעה בעניין שלביות הביצוע שניתן להקים כל מתחם בנפרד אינה

ברורה, מאחר ומוצע חניון אחד משותף לכל לשני המתחמים כאשר הכניסות לחניון מוצעות מיהושע בן נון במתחם א'. על פניו נראה כי ניתן להקים את מתחם א' בנפרד ממתחם ב' אך לא הפוך. נדרש לבחון נושא זה מול מח' תכנון לרבות התייחסות לנושא הנגישות ומתן פתרונות כיבוי והצאלה למתחם ב' ככל הוא לא ימומש יחד עם מתחם א'.

יש לחדד את שלביות הביצוע בכל הנוגע לשטחים הציבוריים באופן הבא:

1. תנאי לאכלוס יהיה השלמת ביצוע ההפרשות המבונות לצרכי ציבור בתיאום עם

האגף למבני ציבור ומבני דת

2. תנאי למתן היתר בניה יהיה הגשת תכנית פיתוח לכל השטח הציבורי הפתוח

המוצע בתכנית ותנאי למתן טופס 4 יהיה השלמת הביצוע בפועל לשביעות רצון אגף שפ"ע.

יש לתקן בהוראות התכנית את סעיף פקיעת תוקף התכנית כך שייקבע באופן מפורש כי יפקע תוקף התכנית 7 שנים מיום אישורה וכי המצב התכנוני הקודם יחול.

11. לקבל חלקית את ההתנגדות ביחס לחניות האופנים המוצעות בתכנית: חניות האופנים

המוצעות בתכנית ומיקומם יבחנו בהליך הרישוי. כמו כן, נראה כי חסרים חתכים בחניון המוצע, יש לתקן את מסמכי התכנית כך שהחתכים שמופעים בנספח הבינוי יציגו גם את החניון המוצע.

איכות סביבה:

12. לקבל חלקית את ההתנגדויות ביחס לטענות בנוגע להצללת והצללה למרחב הציבורי,

להתייקרות מחייתם כתוצאה מכך (דודי שמש, תאורה טבעית וחימום הבית וייבוש הבגדים) וכן בעניין הטענה כי התכנית פוגעת במתנגדים ודרישה לשיפוי כתוצאה מפגיעה: כאמור לעיל התכנון נבחן ונמצא ראוי ע"י וועדות התכנון לרבות מיקום המגדלים על גבי ציר הרק"ל והוועדה סבורה כי לאור החשיבות של התחדשות עירונית בעיר בכלל ולשיכונים כמו אלה הכלולים בתכנית נכון לקדם את התכנון גם אם היא גורמת להצללה מסויימת על בניינים אחרים בשכונה ולכן הבקשה לביטול ושינוי מיקום המגדלים או ביטול השצפים וייצירת יותר בניינים נמוכים יותר כדי להפחית את השפעות ההצללה אינה מקובלת. יחד עם זאת, במסגרת הליך הרישוי תיבחן העמדה של מגדלי המגורים באופן שתשפר את החשיפה לשמש ככל הניתן. לעניין השיפוי ככל וסבור

11

מתנגד כזה או אחר כי בכל זאת נפגע מהתכנית, יכול לפעול למיצוי טענותיו לפי סעיף 197 לחוק התכנון והבנייה.

13. לקבל חלקית את ההתנגדויות בנושא איכות הסביבה בעניין זיהום אוויר, רעש, רוחות,

מי תהום, זיהום קרקע: נושא איכות הסביבה נבחן במסגרת התכנית וניתן מענה בהוראות התכנית באופן חלקי כך שלא כל ההמלצות המופיעות במסמך הוטמעו בהוראות התכנית, נדרש להשלים זאת ולקבל את אישור מח' איכות הסביבה כתנאי למתן תוקף התכנית. הנושא הסביבתי לרבות בנשאי רעש, רוחות וכו' ייבחן במסגרת הליך הרישוי בתיאום מול מח' איכות הסביבה ובהתאם יוצעו פתרונות בנושאים השונים עפ"י הנהלים העירוניים והחוק. יש לקבוע בהוראות התכנית כי הדרוג האנרגטי המזערי למגדל המגורים בתא שטח 2 יהיה .B ליחידת דיור בבניין מגורים חדש יהיה C .

14. לקבל חלקית את ההתנגדות בנוגע לבקשה להוסיף להוראות התכנית הנחיה לעמוד

לדרישות התקן 5281 לבניה ירוקה ב-3 כוכבים או יותר: יש לקבוע בהוראות התכנית כי המגדלים בתכנית יחויבו בעמידה ב-3 כוכבים לתקן בנייה ירוקה והמבנים המרקמיים יחויבו בעמידה ב-2 כוכבים לתקן בנייה ירוקה.

פרוגרמה לצרכי ציבור ומרחב ציבורי:

15. לדחות את ההתנגדות ביחס לבקשה לשנות את ההגדרות השטח במסמכי התכנית ולחשב

מחדש את השטח כשטח פרטי פתוח (שפ"פ) באחריות מגיש הבקשה לתחזק אותו ו/או לבנות עליו דירות נוספות, כדי לצופף את התכנית ולהקטין את גובה הבינוי המוצע:

שצ"פ זה מוצע כחלק מהמענה הציבורי שניתן בתכנית והינו הכרחי בייעודו כשצ"פ וצפוי להיות שטח אפקטיבי ושימושי עבור תושבי השכונה.

16. לקבל חלקית את ההתנגדויות ביחס לבקשה לגבי הפרוגרמה הציבורית המבונה, המינהל

מבקש למקם את השטחים הציבוריים) מבני חינוך וקהילה לרבות 2 כיתות גן בסה"כ 260 מ"ר (בחזית הדרומית של בן זכאי והחצרות 350 מ"ר) בפינה של צומת אורנים, על מנת להבטיח שהשטחים הציבוריים והחצרות שלהם יקבלו שמש במהלך היום: בראיה תכנונית לא נכון למקם את ההפרשות הנ"ל כלפי צומת אורנים מאחר וקיים רצון לייצר חזית מסחרית ופעילה כלפי הצומת. יש לאפשר סעיף גמישות במסגרת הליך הרישוי בכל הנוגע למיקום ההפרשות המבונות בתיאום עם מהנדס העיר או מי מטעמו.

17. לדחות את ההתנגדויות בנוגע לבקשה לפיתוח המעבר המוצע בין רח' יהושע בן נון לבן

זכאי באופן שיהיה מרוצף, נגיש, יהיו בו נטיעות של עצים ופיתוח מתאים ותאורה, על מנת שהמעבר יהיה מזמין ונעים להליכה בתוך השכונה: פיתוח השטחים הציבוריים ייקבעו במסגרת הליך הרישוי כמפורט בהוראות התכנית ובתיאום מול הגורמים העירוניים השונים.

18. לקבל חלקית את ההתנגדויות בנוגע לנושא העצים לרבות עקירת העצים, תכסית חניון

הגבוהה שלא מאפשרת עומק נטיעה: לצורך מימוש התכנית והקמת החניון המוצע נדרש לעקור עצים קיימים בתחום התכנית. יחד עם זאת, יש לשמר את העצים הקיימים בגבולות התכנית ע"י צמצום תכסית החניון וקביעת הוראות בנושא חלחול מי נגר בתיאום עם מחלקת איכות הסביבה. כמו כן, יצוין כי בהוראות התכנית נקבעו הנחיות לנטיעות עצים חדשים בתחום התכנית, יש לחדד את הסעיפים הנ"ל באופן שינטעו עצים בהיקף של עץ אחד לכל 50 מ"ר פנוי בינוי בתחום מגרשי המגורים.

19. לדחות את ההתנגדות כי התכנית מציעה שטחים ציבוריים בנויים בהיקף של כ -1,200

מ"ר בקומת הקרקע של המגדל הדרומי. התכנית גם שומרת על השטח החניון הקיים של כ-2 ד' עבור בית ספר עתידי - ז"א התכנית לא נותנת שטח מגורים לצורך ציבורי, אלא הופכת שטח בזכות דרך לשטח למבני ציבור: התכנית נותנת מענה פרוגרמתי כנדרש לצרכי ציבור וזאת בהתאם לבחינה של מח' מדיניות תכנון.

20. לקבל חלקית את ההתנגדויות בנושא החזית המסחרית- על מנת להבטיח שהפרויקט

יפנה למרחב הציבורי חזיתות מזמינות, חיוניות ופעילות, יש לבצע בתוכנית את

התיקונים הבאים: בטבלה 5 מופיע שהמגדל בתא שטח 203 מכיל 300 מ"ר עיקרי מסחר

והמגדל בתא שטח 202 מכיל 750 מ"ר עיקרי מסחר. בסעיף 6.1 ס"ק לתקנון נאמר "הקמת החזית המסחרית לרחוב בן זכאי וקומות המסד הכוללים שימושי תעסוקה/מסחר, הינם מחייבים". כמו כן, בסעיף 1.7 לתקנון, נאמר ביחס לנספח הבינוי שהוא מחייב לעניין "מיקום חזיתות מסחריות". עם זאת, התשריט אינו מכיל כלל סימון של חזית מסחרית, באף אחד מתאי השטח שבתוכנית, יש לתקן את התשריט ולהוסיף

12

סימון "חזית מסחרית" במקומות הרלוונטיים. יש להבהיר את השימוש המוצע בקומת המסד בת.ש. ,101 יש להציע בקומה זו גם שטחי מסחר.

21. לדחות את ההתנגדות ביחס לבקשה ליצור רצועה ירוקה שתוכל לשמש לכניסה לשצ"פ

מרחוב אלעזר המודעי כפי שהוצע בחלופה קודמת: בהתאם לתכנון המוצע לא ניתן להציע מעבר זה. יש לציין כי קיימת קישוריות לשצ"פ באמצעות מעברים אחרים בין רח' יהושע בן נון לרח' בן זכאי.

22. לקבל חלקית את ההתנגדות כי המעבר המוצע בדופן המערבית של ת.ש 401 אינו מיטבי

ומוצע ברוחב של 2 מ' בלבד: יש להגדיל את רוחב המעבר ל-4 מ' לפחות על חשבון מגרש המגורים ממזרח.

23. לקבל חלקית את ההתנגדויות בנוגע לנגישות השצ"פ המוצע מכיון צומת אורנים. מבקש

להוסיף לתק?ון התוכ?ית סעיף שיבהיר שהחיבור בין מפלס הרחוב למפלס השצ"פ יהיה באמצעות מדרון מתון ורחב, ולא באמצעות גרם מדרגות בודד: הפיתוח המוצע באזור זה של צומת אורנים כלפי השצ"פ המוצע אינו ברור ממסמכי התכנית ואין התאמה בין מסמכי התכנית השונים. נדרש לתכנן מעבר נגיש בין המתחם נשוא התכנית לעבר צומת אורנים באופן שיגשר על פערי הגובה ויצור המשכיות ונגישות לשצ"פ ללא מדרגות במעבר זה. תנאי להיתר בניה ראשון יהיה תכנית פיתוח באישור אדריכל העיר. יש לתקן את מסמכי התכנית בהתאם ולקבוע הוראה בהוראות התכנית כי תנאי למתן היתר בניה יהיה הצגת נספח פיתוח אשר יושתת על עקרונות של נגישות וזמינות, מערכת שבילי הליכה רציפה מכל תחומי הבינוי. נדרשת בחינה של הנמכת מפלס השצ"פ המרכזי על מנת לייצר חיבור טוב יותר למפלסי הרחובות הסובבים.

חברה וקהילה:

24. לדחות את ההתנגדות ביחס לבקשה לקבוע קרן תחזוקה ארוכת טווח גם לבינוי המרקמי

כמו דיירי המגדלים: קרן התחזוקה נדרשת במגדלים לאור המערכות הטכניות הרבות

הנדרשות, דבר שלא נדרש במבני המגורים המרקמים.

25. לקבל חלקית את ההתנגדות כי בשל מצבה הבריאותי זכאית לחניית נכים וכן למחסן

מונגש ולא קיבלה הבטחה לכך. התכנית לא תשפר את איכות חייה לטענתה ורק תרע עימם, זאת בשל העובדה שהיא מתגוררת בדירת קרקע בשל מצבה הבריאותי ולא תקבל דירת קרקע כיון שהן לא מוצעות כדירות תמורה: מדוברים בנושאים שקשורים להסכמים הבין היזם לדיירים שהוועדות לא נכנסות לכך .

26. לקבל חלקית את ההתנגדויות כי התכנית פוגעת באופן בוטה באינטרס הציבורי ובזכויות

יסוד של תושבים ותיקים שחלקם קשישים וכי לא מופו באופן נכון כל אוכלוסיית

הקשישים ובעלי המוגבלות במתחם: על היזם לפעול בהתאם לחוק כאמור בכל הנוגע

לטיפול באוכלוסייה הקיימת בעלת מוגבלויות. יחד עם זאת, יש להוסיף כי תנאי להיתר בניה יהיה מיפוי אזרחים וותיקים וקבלת חוות דעת של המחלקה לעבודה קהילתית בנושא הנ"ל. כמו כן, תנאי להיתר בניה ראשון יהיה תאום עם אגף הרווחה בנוגע לסיוע לקשישים בתהליכי הפינוי והמעבר.

27. לדחות את ההתנגדות כי קנה המידה של התכנית יגרום להרס של הקשרים החברתיים

הקיימים ואובדן הקהילתיות בשכונה: התכנון המוצע מאפשר שיפור השלד הציבורי,

יצירת חזיתות פעילות, שטחי מועדון דיירים והפרשות מבונות לצרכי ציבור כל אלו מייצרים מצע לחיזוק קשרי הקהילה וזאת מעבר להתחדשות של בנייני המגורים עצמם..

28. לדחות את התנגדות ביחס לטענה להליך שיתוף ציבור לקוי: התכנית פורסמה להתנגדויות

הציבור וניתנה האפשרות לציבור לעיין במסמכי התכנית ולהגיש התנגדות.

כללי:

29. לדחות את ההתנגדות כי התכנית פגומה פוגענית ובלתי לגיטימית ומבוססת על נתונים

מסולפים ומתעלמת מקשר אורבני וצרכים חברתיים וסיכלה פתרון בטיחותי חיוני של תמ"א 38/1 בשלבים מתקדמים. גרימת נזק בלתי הפיך למרקם העירוני הייחודי של ירושלים: התכנון המוצע נבחן ע"י הגורמים המקצועיים וע"י וועדות התכנון ונמצא ראוי, כל זאת תוך שיפור השלד הציבורי. ביחס לתמ"א 38 /1 חלופה זו אינה מאפשרת תכנון כולל, שיפור המרחב הציבורי והשלד הציבורי ומתן פתרון חנייה מסודר בהתאם למוצע בתכנית, כך שהיא אינה עדיפה ביחס לתכנון המוצע בתכנית בנדון.

30. לדחות את ההתנגדויות ביחס לטענות בנושא השמאות: המכפיל המוצע בתחום התכנית

הינו מכפיל מקובל לאזור זה ונבחן על ידי השמאי של הוועדה המחוזית.

31. לדחות את ההתנגדות כי יש להוסיף חיוב הרטבה להפחתת אבק.סעיף 6.9 א לבקשה.

מאפשר מגרסת אבן: הנושא קיים בהוראות התכנית תחת סעיף 6.17 ס"ק .7

13

32. לדחות את ההתנגדויות ביחס לבקשות לחשיפת המסמכים להלן להתנגדויות הציבור

כגון: חוות דעת כבאות, חברת חשמל, רשות העתיקות, תכנית אב לתחבורה, מח'

תחזוקת כבישים ומדרכות, הצגת תכנית אמצעים לביצוע לטיפול במי נגר, מתקנים סלולריים יש לפרסם מיקום וכדומה, צוברי גז: מדובר על מסמכים שלא נכללים במסמכי התכנית ועל כן לא נדרשים לפרסום להתנגדויות. בכל אופן, מדובר על נושאים שייבחנו בהליך הרישוי.

33. לדחות את ההתנגדות ביחס לבקשה לא לאפשר לעגורנים להסתובב מעל בתים שכנים

וכדומה. כמו כן, שלא תתאפשר כל פעילות שתהפוך מגרשים סמוכים לפרויקט למסוכנים כמו שטח של עבודות בניה: מדובר על נושא תפעולי שייבחן במסגרת הליך הרישוי ועפ"י חוק.

34. לקבל חלקית את ההתנגדות כי לא מוצעות יח"ד קטנות בשלב א': בהוראות התכנית

נקבע כי לפחות %10 מיח"ד תהיינה יח"ד קטנות ששטחן עד 80 מ"ר (כולל ממ"ד) ו-%10 מיח"ד יהיה בגודל של עד 55 מ"ר. יש לחייב הוראה זו בשני המתחמים . יש להסיר את הסעיף בטבלה 5 (סעיף ט') הקובע כי תותר תוספת של %10 יח"ד נוספות ביחס למוצע.

35. לדחות את ההתנגדות ביחס לטענה כי שככל הנראה הדיוריות יוצעו בתחום המגדל

בלבד: האפשרות להקמת דיוריות קיימת בהיקף של %20 ביחס ליח"ד הגדולות שייבנו מעל 120 מ"ר, כל זאת ללא קביעה באיזה מבנה יוקמו הדיוריות. הנושא ייקבע באופן סופי בהליך הרישוי בהתייחס לתמהיל הדיור המוצע בכל מבנה.

36. לדחות את ההתנגדות בנוגע לטענה לציין לפי איזה סעיף בחוק מוגשת התכנית: התכנית

מוגשת בהתאם לחוק התכנון והבנייה .

37. לדחות את ההתנגדויות כי מערכת הניקוז המוצעת מתוכננת בגישה מיושנת ובסיכון גבוה

ועתירת תחזוקה: הנושא הנ"ל ייבחן במסגרת הליך הרישוי בתיאום וקבלת אישור

הגורמים העירוניים הרלוונטיים.

38. לדחות את ההתנגדויות כי אין הסכמות שכנים מספקות לפי החוק: נושא ההסכמות נבחן

במסגרת בדיקת תנאי הסף ע"י לשכת התכנון והיקף ההתנגדויות שהוגשו לתכנית לא מצביע על רוב של מתנגדים לתכנית..

39. לקבל חלקית את ההתנגדות כי יותרו דירות גן לכיוון השצ"פ למעט יח"ד המופיעות

בנספח הבינוי: במבנים המרקמיים ניתן להציע דירות גן. אך, יש לקבוע כי לא יותרו כלל

דירות גן בהפניה למרחב הציבורי.

40. לקבל חלקית את ההתנגדות בנוגע ביחס לטענה כי יש להבהיר את סעיף 4.2.2 ס"ק ,3

הוראה שאינה ברורה כיון שנספח הבינוי אינו מחייב למעט שני נושאים המפורטים בטבלה 1.7 בנוגע למיקום ההפרשות המבונות ולמיקום החזיתות המסחריות, לכן יש לציין את אופן העמדת המבנים בטבלה :1.7 יש לנסח סעיף זה מחדש כך שהרעיון התכנוני המוצע בנספח הבינוי יבוא ליידי ביטוי במלל בהוראות התכנית. בכל מקרה, יש להגדיר מרחק של 8 מ' לפחות בין המבנים כאמור לעיל.

41. לקבל חלקית את ההתנגדות לעניין סעיף 6.2 ס"ק 4 הקובע כי השמשת הגגות לשימוש

דיירים – יש לחייב בהיבט זה את השמשת הגגות כחזית חמישית: יש לקבוע בהוראות התכנית אפשרות להקמה של גגות מועילים (גגות ירוקים, כחולים- לניהול הנגר, גגות סולריים וגגות פעילים לרווחת הדיירים) תוך טיפול בגגות כחזית חמישית, תאום זה יערך עם המחלקה לאיכות הסביבה ואדריכל העיר כתנאי להיתר.

42. לקבל חלקית את ההתנגדות כי בסעיף 6.1 ס"ק 5 יש לעבות סעיף זה ולכתוב: "תשתיות

ופתרונות למתקנים הנדסיים וטכניים כגון אצירת אשפר חדרי שנאים, חדר טרפו, פתחי איוורור, ארונות מערכות כגון ארון מים ראשי וכד' ואופן שילובם בתכנון": יש לקבוע חובה כי כל התשתיות בתחום הפרוייקט יהיו תת קרקעיות (אשפה, פריקה וטעינה, תשתיות חשמל וכו'). פירי איוורור למיניהם ישולבו במסת הבינוי ו/או יוטמעו בפרטי פיתוח וכד'. תיאסר הוצאת פירים ומיקום תשתיות עיליות (ברזי כבאות וכד') בתחום זיקות ההנאה ו/או בחזית למרחב ציבורי. חריגה מהנ"ל באישור מהנדס העיר או מי מטעמו טרם פתיחת תיק בקשה להיתר.

43. לדחות את ההתנגדויות ביחס לעיצוב המבנים- בנוגע לסימטריה ובנוגע להצבת שלטים

מוארים על גבי המבנים: עיצוב המבנה יקבע בהליך הרישוי בהתאם להנחיות העירוניות

בתיאום עם אדריכל העיר.

44. לקבל חלקית את ההתנגדות ביחס לבקשה להוסיף הערה כי "גובה גדרות אטומות או

קירות תמך, במידה ו?דרש להקימן, כלפי הרחוב, יאפשר מבט חופשי מהרחוב אל המגרש וממ?ו ויכלול פיתוח מרוכך כגון צמחייה טיפוסית בגובה המותאם להולכי רגל במפלס הרחוב. ניתן יהיה לחרוג מהוראה זו באישור רשות הרישוי": יש להוסיף בהוראות התכנית סעיף בעניין הגדרות להלן: יש להימנע מתכנון של קירות תמך, הבינוי

14

זה שיגשר על הפרשי הטופוגרפיה הקיימת. ככל וידרשו קירות תמך, יוצעו בגובה מקסימלי עד 3 מ' ובדירוג באופן שיאפשר נטיעות ופיתוח.

גובה גדרות במגרשי המגורים לא יעלה על 1.2 מ'. לא תותר הקמת גדרות בחזיתות הפעילות.

45. לקבל חלקית את ההתנגדות ביחס לבקשות להוסיף סעיף סטייה ניכרת בהוראות

התכנית: יש לקבוע בהוראות התכנית סעיף סטייה ניכרת לעניין גובה בינוי, קווי בניין ומס' קומות.

46. לקבל חלקית את ההתנגדויות ביחס לטענות לטעויות סופר: בסעיף 4.1.2 ס"ק א' יש

טעות סופר – במקום "בתא שטח 203" צ"ל "בתא שטח 202" שכן מדובר על ייעוד 'מגורים מסחר ותעסוקה', אשר חל בתא שטח ,202 וכן בסעיף 4.2.2 ס"ק א..2 יש טעות סופר – במקום "בתא שטח 202 יותר הקמת מגדל" צ"ל "בתא שטח 203" שכן מדובר על המגדל בייעוד מגורים, אשר חל בתא שטח :203 יש לתקן את הסעיפים הנ"ל בהתאם, וכן ביחס לתכסית המוצעת.

47. לדחות את התנגדות כי חסר דוח על השפעת המגדלים בזמן הבניה. ברעידת אדמה

ובמקרי חרום אחרים. השפעה על יציבות מבנים סמוכים ובעיקר מבנים ותיקים ומבנים לשימור. וכן על תשתיות כולל הרק''ל. 150 מטר גובה ועוד עשרות מטרים מתחת לקרקע ישמשו מנוף ומטוטלת. בתוך סלע שמוגדר בדוח העיריה כמועד לגלישה ברעידת אדמה:

הנושא ההנדסי ייבחן בשלב הרישוי עם הגורמים המוסמכים לכך בהתאם לחוק.

48. התוכנית גורעת מהשטחים בבעלות עיריית ירושלים במצב הנכנס לעירייה 2,742 מ"ר

שטחים בבעלותה. במצב היוצא קיים רישום תלת ממדי בכל תא השטח ביעוד שצ"פ, רק תאי שטח שנרשמים בשלמות לזכות העירייה ללא רישום תלת ממדי או שימוש פרטי מכל סוג נמנים כשטח שחוזר לעירייה.

49. בתוכנית זו יש 2 תאי שטח ביעוד ציבורי שירשמו במלואם לזכות תאי שטח 401 ו-701

שטחם 2,676 מ"ר.

50. אין אישור להקטנת השטח העירוני יש להגדיל את תאי שטח 401 ו-701 או ליצור תא

שטח חדש שירשם מעומק ועד רום לזכות העירייה ללא שימוש פרטי מכל סוג. כך שהשטח שירשם לזכות העירייה במלאו יהיה שווה או גדול מ-2,742 מ"ר.

51. בתחום התוכנית קיים נכס עירוני 4345 מקלט ציבורי מס' ,828 עבור נכס מבונה יש לתת

תמורה בנכס חלופי בתחום התוכנית בהתאם לחו"ד לאגף חירום וביטחון (יש לבקש)

נכס זה לא יהיה חלק מהמטלות הציבורית שנקבעו במסגרת הפרוגרמה לתוכנית זו.

במידה ואגף חרום ובטחון יקבע שאין צרוך במקלט זה על היזם לשפות את העירייה עבור הריסתו.

52. בזמן ביצוע התוכנית נדרש לתת נכס חלופי עבור המשתמש העושה שימוש במקלט זה.

53. בתא שטח 401 יש למחוק את זיקת המעבר ואת כל ההוראות בתוכנית הנוגעות לה.

54. סעיף 4.3.2 א' למחוק סעיפים 1 -2 אלו יקבעו על ידי העירייה בלבד.

55. לא יותר שילוב של מתקני תשתיות או מתקנים טכניים המשרתים את מגרשים המגורים

כל אלו ישולבו בתא השטח ביעוד סחיר בלבד.

56. הוראות טבלה 5 לא יותר ניוד זכויות למגרשים התלת ממדים.

57. סעיף 6.3 שטח החצרות של הגנים צריך להיות 350 מ"ר ולא 290 מ"ר, לתקן.

58. יש להוסיף/לשנות את סעיפי הרישום, תנאים בתהליך והפקעה לפי הנוסח הבא:

59. מיקום השטחים לצרכי ציבור והיקפם כמסומן בנספחי בינוי הנו מחייב. עם זאת יותרו

התאמות קלות במיקום ופריסה של השטחים הציבוריים במסגרת היתר הבניה.

60. השטחים הציבוריים ימוקמו ככל הניתן בקומת הקרקע ובכל מקרה יהיו בעלי כניסה

נפרדת ועצמאית.

61. איחוד ו/או חלוקה

62. השטחים המיועדים בתכנית זו לצרכי הציבור וכלולים בחלוקה חדשה , לרבות השטחים

הציבוריים המבונים בהתאם להוראות סעיף 4.1 יועברו לבעלות הרשות המקומית עפ"י החלוקה החדשה שנקבעה בתכנית זו , ללא תמורה , כשהם פנויים מכל מבנה , גדר חפץ .

63. בעת רישום הבית המשותף, תיוחד הבעלות של הרשות המקומית לשטחים הציבוריים

המבונים.

64. הפקעה

65. לא הוכן תצ"ר לא נרשמו השטחים על שם עיריית ירושלים, רשאית הוועדה המקומית

להפקיע את השטחים הציבוריים בהתאם להוראות חוק התכנון והבניה תשכ"ה – 1965 וכן לגבות את הוצאות ההפקעה ממגישי התכנית.

66. תחת תנאים למתן היתר בניה יופיע:

67. תנאי להיתר בניה יהא רישום תצ"ר.

68. תנאי להיתר יהא תיאום מיקום השטח הציבורי הבנוי ואופי הבינוי שלו מול המחלקה

לתכנון מבני ציבור, ובהתאם לפרט בסעיף 4.1 בהוראות התכנית

15

69. יש לציין בתנאים למתן היתר בנייה כי השטח הציבורי בתחום הבניין ייוחד לרשות

המקומית ויתוכנן כיחידה עצמאית בעלת כניסה נפרדת.

70. תחת שלבי ביצוע יופיע הסעיף הבא:

71. ביצוע השטח הציבורי ואישורו ע"י האגף למבני ציבור יהוו תנאי למתן טופס .4

72. לדחות את יתר ההתנגדויות ולהמליץ לוועדה המחוזית לתת תוקף לתכנית.

______________________ ______________________ יו"ר הוועדה המקומית מנהלת הוועדה המקומית

16

פרוטוקול החלטות בוועדה מתאריך:09/07/2025 - יג תמוז תשפ"ה

תכנית מספר 6 : 1338383

פרטי התכנית

מספר תכנית 1338383

סוג דיון התנגדויות

מהות הבקשה הקמת מבנה מגורים תעסוקה ומסחר ברחוב נגארה ,12-16 גב"ש, ירושלים

מספר ועדה 2025/14

סמכות ועדה מחוזית

קוד החלטה להוריד את התכנית מסדר היום

החלטת הועדה

התכנית יורדת מסדר היום לאור הסרת ההתנגדות

______________________ ______________________ יו"ר הוועדה המקומית מנהלת הוועדה המקומית

17

פרוטוקול החלטות בוועדה מתאריך:09/07/2025 - יג תמוז תשפ"ה

תכנית מספר 7 : 1277920

פרטי התכנית

מספר תכנית 1277920

סוג דיון התנגדויות

מהות הבקשה תוספת בניה לשם הרחבת יח"ד ברחוב צבי הרץ 35 ירושלים.

מספר ועדה 2025/14

סמכות ועדה מחוזית

קוד החלטה להמליץ לקבל חלק מההתנגדויות ולאשר מתן תוקף לתכנית

החלטת הועדה

להמליץ לוועדה המחוזית לקבל חלקית את ההתנגדויות על פי הפירוט הבא:

1. לקבל חלקית את ההתנגדות שלפי התכנית מוצעת סגירת מרפסת של דירה 20 תגרום

לחסימה של החלונות הקיימים בחדרי השינה של דירה 19 הצמודה, ותפגע באור ובאוויר של החדרים. -

יש לבחון צמצום או ביטול הרחבות מוצעות בעמודה זו לכל הקומות על מנת לצמצם את ההחסימה לאור ואויר של הרחבות לדירה אחת על חשבון אור ואוויר של דירה אחרת. ככל שהדירות בעמודה זו אינן מעוניינות בהרחבה המוצעת, יש לשקול לבטל אותה או להציע הרחבה במיקום אחר.

2. לדחות את ההתנגדות שלדירה 19 לא הוצעה הרחבה, ומבקשים להרחיב את לכוון ימין

ושמאל, בתחום קווי הבניין המוצעים בתכנית-

בתכנית המופקדת מוצעת תוספת לדירה 19 אשר לוקחת בחשבון את התוספות שניתנו בתכנית המאושרת במקום. לא ניתן להרחיב כפי שמבקש המתנגד מכיוון שהרחבה כזו תחסום אוויר ואור של דירה 18 מצפון לדירתם.

3. לקבל חלקית את ההתנגדות לביטול הרחבה בקומת המרתף לדירה מס' 4 המחוברת אליה

במדרגות מתוך הדירה. קיים חשש להשתלטות על כל קומת המרתף שאמורה לשמש למחסנים לכל הדיירים בעמודה זו. מבקשים שהרחבה לדירה 4 תהיה באופן יחסי לבעלותם.

בנוסף, מבקשים שבקומת המרתף יוצעו מחסנים לכל הדיירים בבניין בחלוקה שוויונית –

לאחר אישור התכנית ניתן יהיה לממש את ההרחבה המוצעת לדירה 4 בקומת המרתף בהיתר בניה, בהתאם למוצע בתכנית ולא מעבר לכך.

יש לתכנן בקומת המרתף מחסנים עבור כל הדיירים בבניין, בחלוקה הוגנת בין השכנים.

4. לקבל חלקית את ההתנגדות שההרחבה המוצעת לדירה 21 על חשבון מרפסת סוכה קיימת

בחזית דרום מערבית ולא הוצגה מרפסת מוצעת חלופית כפי שמוצעת ליתר העמודה.

מבקשים מרפסת סוכה בזיז בצד הצפון מערבי של הבניין, ומרפסות זיז נוספות בחזית

18

מערבית לכל העמודה בכוון שפונה לדשא פתוח – יש לבחון תוספת של מרפסות סוכה בזיז בחזית הדרום מערבית עבור כל העמודה, תוך שמירה על קווי בניין של 2 מ' מגבולות החלקה הצמודה למגרש ביעוד מגורים.

יודגש כי לדירה 21 קיימת מרפסת קטנה במפלס .16.92

5. לקבל חלקית את ההתנגדות לבקשה לסגירת מרפסות שירות מדורגות בצד המזרחי של

הבניין ולהפוך אותן לשטח עיקרי מוצע לכל העמודה. וסגירת גומחה שאינה שימושית ושיפור נראות הבניין – השינוי המבוקש אינו בתחום דירת המתנגד. מדובר בבניין גדול ומורכב אשר הרחבתו צריכה לקחת בחשבון גם את ההרחבות המאושרות בתכנית.

ניתן לבחון הרחבת הדירות בחזית הצפון מזרחית, ולהציע בינוי אחיד בעמודה לכל הקומות, בתיאום מול לשכת התכנון המחוזית.

6. לקבל חלקית את ההתנגדות והבקשה לתוספת דיורית לדירה ,21 עבור מגורי קרוב עם

מוגבלות-

ניתן להציע דיורית לדירה 21 בהתאם להנחיות מינהל התכנון.. יש להוסיף להוראות התכנית הנחיות לעניין דיורית.

7. לקבל חלקית את ההתנגדות שיש להציע הרחבה במפלס +16.96 בחזית דרום מערבית, עד

קו בניה מוצעת בתכנית, ולהשאיר דרוג קיים בחזית קדמית – לא ברור מנספח הבינוי מה מוצע במפלס זה בחזית דרום מערבית ואם מוצעת הרחבה לדירה .21 אין מניעה להציע בינוי בקו המשכי לבינוי שבקומות מתחת.

8. לקבל את ההתנגדות שלדירה 21 קיים חדר יציאה אל הגג מאושר בהיתר בניה שלא מופיע

בתכנית -

יש להציג בנספח הבינוי את היציאה לגג מתוך דירה 21 על פי היתר מאושר מספר .2003/123.28

9. לקבל את ההתנגדות לעניין הצורך בתיקונים טכניים בנספח הבינוי -

10. יש לתקן את התכניות, חתכים וחזיתות ולוודא התאמה מלאה בין מה שמאושר בהיתר, מה

שקיים ומה שמוצע בתכנית. לסמן מפלסים, מידות לבינוי המוצע ומרחקים מגבול המגרש.

11. להשמיט סימון קוי הבניין ולהציג את המוצע בקו אדום רצוף, מוצע להכשרה בקו אדום

מקוטע, ומה שמאושר בתכניות קודמות בקו ירוק. לסמן בקו צהוב כל המוצע להריסה.

יש לציין גם שטחים מאושרים לביטול. יש לציין שטח מרפסות ושטח מחסנים מוצעים בקומת המרתף.

12. לקבל חלקית את ההתנגדות שביטול המרפסת הקיימת שיוצאת מהסלון של דירה 16

במפלס +11.28 לכוון דרום מערב, ותכנון מרפסת זיז בחזית צפונית ביציאה מהממ"ד, פוגע באפשרות לבניית מרפסת סוכה. שטח המרפסת הוא פחות מ 12 מ"ר בניגוד למצוין על גבי התכנית. הבקשה לתכנן מרפסת בשטח 12 מ"ר שיוצאת מהסלון ואופציה נוספת למרפסת מכוון דרום הפונה לשטח מעבר משותף מחדר המדרגות בבניין בנישה מעל הכניסה לבניין.

19

יש לבחון תוספת של מרפסות סוכה בזיז בחזית הדרום מערבית עבור כל העמודה, תוך שמירה על קווי בניין של 2 מ' מגבולות החלקה הצמודה למגרש ביעוד מגורים. . מרפסת במיקום זה תצא מההרחבה המוצעת לסלון דירה .16 בכל מקרה, יש לתקן את שטח המרפסת המוצעת לדירה 12 בחזית הצפונית. יודגש כי אין חובה להציע בתכנית מרפסות בשטח של 12 מ"ר לכל דירה. ככל ומעוניינים לקבל היתר בניה למרפסת בהתאם לתקנות, יש לפנות לאגף הרישוי.יש לבחון הנחיות פיקוד העורף לגבי יציאה למרפסת מממ"ד, ולוודא שהמרפסת המוצעת בצד הצפוני תואמת את ההנחיות, אם לא, יש לבטל אותה ולהציע מקום אחר.

13. לדחות את ההתנגדות לעניין סגירה של נישה שנוצרה כתוצאה מתוספת הבניה המאושרת

בתכנית 14001 בחזית הצפונית של הבניין לצורך הרחבת הדירות בעמודה זו - סגירת המרווח שבין שני האגפים בבניין תחסום את האוורור והאור לחדרי השירותים ומרפסות שירות בכל העמודה.

14. לדחות את יתר ההתנגדויות ולהמליץ לוועדה המחוזית לתת תוקף לתכנית.

______________________ ______________________ יו"ר הוועדה המקומית מנהלת הוועדה המקומית

20

פרוטוקול החלטות בוועדה מתאריך:09/07/2025 - יג תמוז תשפ"ה

תכנית מספר 8 : 1081652

פרטי התכנית

מספר תכנית 1081652

סוג דיון הפקדה

מהות הבקשה התחדשות עירונית ברחוב מגן האלף 2

מספר ועדה 2025/14

סמכות ועדה מחוזית

קוד החלטה להמליץ להפקיד את התכנית בתנאים

החלטת הועדה

להמליץ לועדה המחוזית להפקיד את התכנית בתנאים הבאים:

1. בפני הועדה הוצג מכתב של רשות מקרקעי ישראל שטוען שהיות ובתחום התכנית כלול שטח

בבעלות המדינה, המדינה צריכה לקבל בתכנית תמורות.

הוועדה סבורה כי מכיוון שהקרקע בבעלות רמי היא בייעוד דרך והתכנית מציעה הגדלה של השטחים הציבורים בתכנית אז המדינה צריכה להיכנס מתחת לטבלה בטבלת האיחוד וחלוקה ללא תמורות.

2. התכנית מציעה התחדשות עירונית, טיוב המרחב הציבורי וחידוש הרקמה האורבנית בסמוך

למספר צירי רק"ל, אולם אין זה ברור כיצד המכפיל המוצע ()2.05 מאפשר את ההתכנות הכלכלית של הפרוייקט. יש להציג חישוב שמאי שמוכיח התכנות ביצוע לתכנית.

3. ביטול דרך מצפון

התכנית מבטלת חלק משמעותי מדרך סטטוטורית ממערב (רחוב ללא מוצא – מגן האלף)

אשר משמשת כיום כמעבר מוטורי למס' מתחמים : מתחם בחלקה 271 (תכנית מאושרת ,)484477 מתחם בחלקה 137 ביעוד מבני ציבור (תכנית מאושרת )476713 ומתחם בחלקה 140 ביעוד מבני ציבור.

התכנית מבטלת דרך לטובת שצ"פ ושטחי מגורים ומייצרת קטע דרך קטן אשר עדיין אמור לשרת את אותם המתחמים, בנוסף מוצעת כניסה לחניון התת קרקעי נשוא התכנית מרחוב הנ"ל מה שעלול ליצור עומס רב על קטע רחוב קטן. התכנית מבטלת מס' רב של מקומות חניה ציבוריים וחלקה 140 נשארת כלואה ללא גישה מוטורית.

4. לאור האמור להלן מס' חלופות שיש לבחון להפחתת העומס על הרחוב והפתרון למקומות

חניה הציבוריים שיבוטלו:

1. הקטנת השצ"פ בחלקו המערבי של התכנית והארכת קטע דרך לכיוון מערב עד לחלקה

140 כך שתתאפשר גישה של רכב חירום לחלקה .140

2. הסדרת גישה לרכב חירום לחלקה 140 מצפון דרך חלקה .175

3. העברת כניסה לחניון התת קרקעי לפינה הדרום מערבית – כניסה משותפת עם תכנית

993345 המאושרת.

21

התכנית מציעה בתחומה כניסה לחניון התת קרקעי הצמודה לדופן התכנית דנן , ניתן לבחון ככניסה משותפת לשתי התכניות וזאת על מנת להפחית עומס על קטע הרחוב המוצע במגן האלף ולהותיר את קטע הרחוב לטובת המתחמים הציבוריים מצפון מערב.

4. עבור מקומות חניה שיבוטלו ברחוב מגן האלף, יינתן מענה בחניון התת קרקעי נשוא

התכנית על ידי תוספת של חניון ציבורי בהיקף דומה .

5. לאור העומסים הצפויים על קטע רחוב החדש מגן האלף, יש לתאם מול אגף תושי"ה את

רוחב הדרך , כניסות ויציאות למתחמים: לתאם כניסה ויציאה מול תכנית מאושרת מס'

484477 בחלקה 271 . לתאם כניסה ויציאה מול תכנית מאושרת 476713 בחלקה .137

6. נראה כי תכנית המוצעת נוגסת משטח מפרץ העלאה והורדה מתוכנן בתכנית המאושרת

המצרנית. יש לתאם כך שלא תהיה פגיעה במפרץ העלאה והורדה ולא תחסם הכניסה למתחם התכנית או שיוצעו פתרונות חלופים .

7. יש להציע פתרון מפורט לדרך נגישה, המובילה ממדרכה או משביל נגיש, אל כניסה

הראשית למבני הציבור הגובלים לתכנית.

8. הרחבת דרך מדרום

יש לוודא כי הרחבת הדרך המוצעת מדרום נחוצה/מספקת עבור תכנון הרק"ל ועבור יצירת מדרכות של לפחות 3.5 מ' מול אגף תושי"ה וצתא"ל.

9. בינוי

1. בכניסה לרחוב מגן האלף מצפון מוצע בינוי על עמודים מעל דרך ושינוי יעוד קטע דרך

למגורים עם זכות מעבר לרכב, באופן לא מייטבי. יש לבחון אפשרות לבטל את הבינוי מעל דרך, לתקן יעוד ממגורים לדרך. יש להשאיר דרך פתוחה ללא מכשולים למעבר רציף של רכבים, כאמור בתיאום עם אגף תושי"ה.

10. קווי בניין

11. תשריט מצב המוצע יציג מרחקים של קווי בניין מגבול התכנית וכן בין הבניינים.

12. תמהיל יח"ד

1. יש להציע גודל יח"ד ממוצע של כ- 100 מ"ר כפי שמקובל .

2. יש להציע תמהיל יח"ד מגוון של דירות קטנות וגדולות.

3. התכנית מציעה 3 גרעינים עבור שני המבנים הקיצוניים. ניתן להגדיל את השטח העיקרי

והיח"ד על ידי הורדת הגרעין האמצעי והצעת דירות במקומו וכך ניתן יהיה לנצל טוב יותר את זכויות הבניה.

13. הפרשה מבונה לצרכי ציבור

14. השטחים המופרשים לטובת צרכי ציבור נמצאים בחלקם מתחת למפלס הכניסה ולא

ראויים לשימושים הציבוריים הנדרשים מבחינת גודלם (שטח עיקרי וחצרות צמודות)

ומיקומם באופן מפוזר ולא יעיל ובניגוד להנחיות התכנוניות הרלוונטיות למיקום ששטחים מעין אלו.

22

השטחים המבונים ימוקמו בקומת הקרקע בלבד עם כניסה נפרדת ועצמאית ובנפרד מתשתיות הבניין המשותפות. השטחים המבונים המופרשים לא יהיו מתחת לשצ"פ ולא יהיו "קבורים" חלקית. יש לתאם את התכנון עם אגף מבני ציבור כתנאי להיתר.

15. יש להפריש שטחים מבונים כדלקמן:

16. עבור מעון יום בשטח בנוי של 440 מ"ר ועוד 305 מ"ר לשטחי חצרות- הכל במפלס אחד.

הכניסה תהיה נפרדת מהכניסה למגורים. באחריות עורך התכנית להציג פתרונות נגישות לשטחים הציבוריים. מעון היום יהיה בחלק הדרום מערבי של התכנית, קרוב לציר רכבת קלה וישמור על רציפות עם השטחים החומים שמצפון לתכנית.

17. עבור בית כנסת בשטח בנוי של 400 מ"ר -. לבית הכנסת יהיה ארון קודש מובלט ומעליו לא

יהיה כל בינוי.

18. עבור ספרייה תורנית בשטח בנוי של 250 מ"ר.

19. הוראות התכנית והן נספח הבינוי יציינו את השטחים המבונים כולל שימושם, שטח

מבונה ושטח החצר.

20. מיקומם הסופי של השטחים המבונים יקבע בעת קבלת ההיתר ובתיאום עם המחלקה

למבני ציבור.

21. תנאי למתן היתר בנייה יהיה רישום כי השטח הציבורי בתחום הבניין ייוחד לרשות

המקומית ויתוכנן כיחידה עצמאית בעלת כניסה נפרדת.

22. תנאי להיתר בנייה יהיה אישור אגף הנכסים בדבר השטח הציבורי.

23. יש להטמיע בהוראות התכנית סעיף הפקעה כמפורט להלן: "השטחים המיועדים לצרכי

ציבור יופקעו על ידי הרשות המקומית ויירשמו על שם הרשות המקומית בהתאם לחוק התכנון והבנייה, תשכ"כ – ,1965 ובכפוף לכל דין". התכנית כוללת הקצאת שטחים בנויים לשימוש ציבורי ולפיכך יש לחתום על הסכם טרום תב"ע אשר יגדיר את התנאים לבניית שטחים אלה והעברתם לחזקת העירייה.

24. איכות הסביבה

1. יש לקבוע בהוראות התכנית כי המבנים המתוכננים בתכניות יחויבו בעמידה ב3 כוכבים לתקן

בנייה ירוקה.

2. יש לקבוע בהוראות התכנית כי הדרוג האנרגטי המזערי למבנה יהיה .B וליחידת דיור יהיה C .

3. יש לקבוע בהוראות התכנית כי הגגות בתכנית יהיו גגות מועילים ושימשו עובר גגות

חיים/ירוקים/כחולים- להשהיית מי נגר, פוטו-וולטאים וכו' בתכסית מינימאלית של %70 ובעומק שתילה של 30 ס"מ עבור גגות חיים וירוקים.

4. השימושים במסחר יהיו טעונים אישור מאת המחלקה ואישורה יהיה תנאי למתן היתר

הבנייה.

5. תנאי עבור שימושי המסחר, יהיה הצגת פרשה טכנית, אישורה על ידי המחלקה לתכנון

ופיתוח בר קיימא בעיריית ירושלים והטמעת מסקנותיה בתכניות העסק. פרשה טכנית זו תעסוק בכלל השפעותיו הסביבתיות של בית האוכל ופתרונותיו לרבות רעש, איכות אוויר וריחות, פסולת מוצקה ומחזור, חזות וכד'. כמו כן, יקבע פיר ייעודי לפליטת פליטות זיהום האוויר לגג הבניין הכולל מערכת מסננים או פתרון שווה ערך למניעת מטרדי ריח אשר יאושר על ידי המחלקה לתכנון ופיתוח בר קיימא בעיריית ירושלים.

23

6. יש לקבוע בהוראות התכנית, כי מערכות האוורור והמיזוג של המסחר יהיו בקומת החניון. לא

תותר הצבת מערכות רועשות ופולטות מזהמים כגון אוורור וכדומה בחזיתות.

7. יש לקבוע בהוראות התכנית כי מיקום פתחי פליטת האוורור המאולץ מהחניון יהיה מעל גג

המבנה.

8. יש לקבוע בהוראות התכנית כי תנאי למתן היתר בנייה/חפירה ראשון יהיה הכנת נספח ביצוע

סביבתי לבדיקה ואישור המחלקה לאיכות הסביבה. המסמך יכלול בין היתר התייחסות להיבטים הסביבתיים של עבודות החפירה והבנייה, חוות דעת לגבי ההיבטים הסביבתיים לרבות רעש ואיכות האוויר הצפויים למבני המגורים הקיימים והסמוכים לתכנית וכן פירוט האמצעים הנדרשים לעמידה בתקנות. הערות המחלקה והאמצעים שיקבעו יוטמעו בתכניות הבקשה להיתר.

9. יש לקבוע בהוראות התכנית כי תנאי למתן היתר בנייה יהיה הצגת תכנית הנדסית המציגה את

האמצעים לאיסוף מי הנגר והחדרתם לתת-הקרקע ו/או השהייתם בנפח מתאים בתחום התכנית בליווי נספח הידרולוגי להנחת דעת המחלקה לאיכות הסביבה ואגף שפ"ע.

25. עצים

26. ככל הניתן, יש להגביל תכסית תת"ק לטובת חילחול מי נגר ונטיעות עצים ישירות לאדמה.

27. יש לבחון אפשרות לצמצם ככל הניתן את קו הבינוי התת קרקעי את מנת להשאיר קרקע פנויה

מתכסית אשר תאפשר חלחול נגר והתפתחות עצים בוגרים בתחום התכנית.

28. יש לקבוע חובת מינימום נטיעות עצים בוגרים חדשים במגרש בהיקף של לפחות עץ בוגר

אחד לכל 50 מ"ר פנוי מבינוי במגרש. יש לקבוע בהוראות התכנית כי בנטיעת עצים מעל קומות תת קרקעיות, יושאר עומק אדמה איכותי של 1.5מ' לכל הפחות מתחת למפלס הפיתוח לנטיעת עץ בוגר וזאת על מנת להימנע משתילת עצים באדניות מוגבהות.

29. המחלקה לעבודה הקהילתית

תנאי להפקדה יהיה עריכת כנס בהצגת התכנון המעודכן לדיירים והעברת פרוטוקול הישיבה לעירייה.

למחלקה לעבודה הקהילתית הוגש דו"ח חברתי, להמשך התהליך יש לפעול בהתאם להנחיות של המחלקה.

טרם פתיחת תיק היתר יש לקיים כנס להצגת התכנון העדכני לבעלי הדירות לשם קבלת חוות דעתם והצגת לוחות זמנים.

תנאי לקבלת ההיתר יהיה הגשת עדכון מיפוי אזרחים ותיקים ואנשים עם צרכים מיוחדים.

ביצוע – יש לשלוח עדכון לדיירים אחת לרבעון על התקדמות הביצוע ולקיים כנס לקראת האכלוס.

30. מתקנים טכניים

1. יש לקבוע חובה כי כל התשתיות בתחום הפרויקט יהיו תת קרקעיות ככל הניתן (אשפה,

פריקה וטעינה, תשתיות חשמל וכו'). פירי אוורור למיניהם ישולבו ככל הניתן בתוך מסת

24

הבינוי ו/או יוטמעו בפרטי פיתוח וכד'. תיאסר הוצאת פירים ומיקום תשתיות עיליות (ברזי כבאות וכד') בתחום זיקות ההנאה ו/או בחזית למרחב ציבורי.

2. תשתיות גז תוצבנה במאונך לקרקע ככל הניתן.

3. יש להציג בשלב התב"ע פתרון עקרוני לנושאי אוורור חניונים תת קרקעיים בעדיפות

לפתרונות מנדוף המוטמעת בתוך מסת המבנה עד לגג המבנה, באישור מח' איכות הסביבה ואדריכל העיר.

31. מחלקת נכסים

התכנית מבקשת לכלול בתוכה שטח בבעלות עירייה. שטח זה יכול לשמש כהרחבה עבור מבנה הציבור הסמוך. יש להציע תכנון ללא שימוש בשטח הציבורי. מכל מקום יש לאבחן בין 2 מקרים:

32. היקף שטח ציבורי בבעלות ציבורית במצב הנכנס צריך לצאת במצב היוצא ביעוד ציבורי

ולהירשם ע"ש הרשות המקומית כאשר הוא נקי מכל שימוש ומטרה אחרת (מפנים הקרקע ועד הרקיע) שכן הרשות המקומית לא יכולה להעביר זכויות במקרקעין. יש להבהיר במסמכי התכנית ולוודא כי היקף השטח הנכנס יוצא כשטח ציבורי נקי.

33. תוספת שטחים כהפרשה ציבורית בקרקע אשר יכולה להירשם בתלת מימד וצריכה להופיע

בטבלת האיחוד וחלוקה כשטחים ציבוריים ומלווה בהסכם כשטחים סחירים בתת הקרקע (מתחת לקו ומעל לקו).

34. מכל מקום , במידה והתכנית מבקשת להשתמש בקרקע בבעלות עיריית י-ם- יש לערוך

הסכם בגין הקרקע בבעלות העיריה אשר בתחום התכנית כתנאי להפקדת התכנית.

35. סוג, היקף ומיקום הפרשות לצרכי ציבור יהא בהתאם לחוו"ד מחלקת מדיניות התכנון.

36. בהתאם יש לתאם מול הנכסים סעיפים נדרשים להבטחת רישומם ע"ש העיריה.

37. תלת מימד

יש להשמיט את כל הוראות התלת ממד מפרק 4 לתקנון ולהעביר תחת רובריקה זו בהתאם

למפורט להלן: התכנית כוללת הוראות לרישום חלקות תלת ממדיות בתחום תא הקרקע של

תאי שטח 4 ו-5 כפי שמסומן בתשריט ובנספח התלת ממד, וזאת בהתאם להוראות פרק ג'

סימן א' 1 לחוק המקרקעין, תשכ"ט 1961 ולתקנות התכנון והבנייה (רישום מגרש תלת-

ממדי), תש"ף-.2020

38. גבולות מגרש התלת ממד ייקבעו בהתאם למסומן בתשריט ובנספח תלת ממד מחייב

המצורף לתכנית זו.

39. יש לתקן את סימון מגרש התלת ממד בתשריט המוצע, יש צורך שתהיה התאמה של 1:1

בסימון גבולות מגרש התלת ממד בין התשריט המוצע לנספח התלת ממד.

40. רישום החלקה התלת ממדית מס' 20 הנגרעת מתאי שטח 4 ו-5 יהיה בהתאם לטבלת

ההקצאה בנספח האיחוד וחלוקה המהווה חלק מתכנית זו.

41. מגרש התלת ממד מס' 20 יהיה ביעוד מגורים ד' ובו יותר שימוש לחניון תת קרקעי לשימושי

המגורים/ /מסחר/ מבני ציבור, בנוסף יותרו בו שימושים לרבות מסחר ותעסוקה, מבנה ציבור, מערכות, מתקנים ושטחים טכניים ושטחי אחסנה למגורים ומסחר.

42. תותר סטייה מהמידות הקבועות בנספח התלת ממדי במימד הגובה ()z בטווח של עד 2מ'

בכפוף לשמירה על נפח מגרש התלת ממד כמפורט בנספח התלת ממד.

43. תוכן ע"י מגישי התכנית/ מגישי הבקשה להיתר ועל חשבונם תכנית תלת ממדית לצרכי

רישום (תמ"ר).

44. תנאים להפקדה ותנאים בהיתר

25

45. ייקבע בהוראות התוכנית כי הכניסה מהמרחב הציבורי אל שטחי החזית המסחרית, תהיה

כניסה נגישה ובמפלס הרחוב, עם גמישות של עד 0.5 מ'.

46. תנאי להפקדה יהיה עריכת התכנית כתכנית לאיחוד וחלוקה לפי הוראות פרק ג סימן ז לחוק

התכנון והבניה, תשכ"ה-.1965 יש לצרף טבלאות איזון ולקבל חוו"ד היטלי השבחה.

47. תנאי למתן היתר בניה יהיה תיאום ואישור התכנון המפורט עם המחלקה לנגישות, לשם

הבטחת הנגישות במרחב הציבורי.

48. תנאי למתן היתר בנייה יהיה הגשת תכנית התארגנות המכילה בתוכה דרכי גישה נגישות

בתחום שטח העבודה לרבות הממשק עם הכניסות אל החלקות הגובלות בתחום העבודה.

התוכנית תאושר ע"י מנהל אגף אכיפה ושיטור עירוני במינהל תפעול.

49. תנאי למתן היתר בנייה יהיה רישום התצ"ר.

50. תנאי למתן טופס /4 תעודת גמר יהיה רישום התצ"ר.

51. תנאי לפתיחת תיק היתר בניה יהיה אישור תכנית פיתוח השטחים הציבוריים ותכנית בינוי

ההפרשות המבונות.

52. תנאי לתעודת גמר יהיה פיתוח בפועל של כל השטחים הציבוריים ורישמם ע"ש עיריית

ירושלים.

53. גורמים לחוו"ד

54. תושי"ה – יש להשלים חוו"ד אגף תושי"ה לאחר השלמת מסמכים נדרשים ע"י האגף.

55. לאור הסמיכות לציר הרק"ל, תנאי להפקדה יהיה תיאום עם צוות תכנית אב לתחבורה.

56. יש להשלים חוו"ד המחלקות הבאות: כיבוי אש, חב' חשמל, רשות עתיקות, שפ"ע –

תחזוקה וגננות, אדריכל עיר, תברואה מבני דת

57. בעת פרסום דבר הפקדת התכנית, ובנוסף לדרישות החוק, יש למסור הודעות בדבר הפקדת

התכנית באמצעות הנחת הודעות בתיבות הדואר של הבניינים הקיימים בשטח התכנית ובמגרשים המצרניים.

58. בשים לב לכך שמדובר בתכנית נקודתית אשר אמנם תואמת את מדיניות התכנון של

הוועדה, אך הנהנה העיקרי ממנה צפוי להיות מגיש התכנית, הוועדה מחליטה לבקש כתב שיפוי כנגד תביעות ע"פ סעיף 197 לחוק התכנון והבניה.

הערה: לידיעתך, אם עקב אישור התכנית יעלה שווי הנכס, תחול עליך חובת תשלום היטל השבחה בהתאם להוראות התוספת השלישית בחוק התכנון והבניה תשכ"ה .1965 מידע מפורט בנושא ניתן לקרוא באתר האינטרנט של עיריית ירושלים – קישור 'רישוי ופיקוח' –

המחלקה להיטל השבחה.

59. הערות טכניות

60. יש לשנות את סוג היחס לתכניות 1439,1439א, 3204 ו3809 מ'שינוי' ל'החלפה' והערה

ליחס תהיה כדלקמן "תכנית זו מחליפה את הוראות תכנית _____ בתחומה".

26

61. יש להוסיף את תכנית מתאר 62 סוג היחס יהיה 'החלפה', והערה ליחס תהיה כדלקמן

"תכנית זו מחליפה את הוראות תכנית מתאר 62 בתחומה".

62. בסעיף 1.7 יש לשנות את תחולתו של נספח התלת ממד מ'רקע' ל'מחייב'.

63. בסעיף 3.1 יש לשנות את יעוד מגרשי התלת ממד המסומנים בתשריט כ 'מגורים תלת

מימד' מ'דרך מאושרת' ו'שטח ציבורי פתוח' ליעוד מגורים ד', תאי השטח הכפופים יהיה מגרש תלת ממד מס' .20

64. יש להסיר סעיף .4.1.2 (א)3 "תותר הקמת מצללה לאורך החזית המסחרית ומעבר לגבולות

התכנית בעומק של עד 3 מ'". לא ניתן להקים בינוי מעבר לגבולות התכנית. מצללות יבחנו בשלב ההיתר.

65. יש להסיר סעיף (.4.1.2א)8 "תותר שילוב מתקנים טכניים כגון חדר שנאים וחדרי אשפה

כחלק מחזיתות המסחר" מתקנים טכניים יהיו בתת הקרקע ולא ימוקמו על חזיתות הבניין.

66. יש להוסיף בסעיף .4.1.2 (ב)8 כי תותר הקמת חדר שנאים וחדר גנרטור בתחומי התכנית

ובתת הקרקע בלבד.

67. יש לתקן סעיף 4.1.2 (ב)16 כי ככל ויוספו מתקנים טכניים על גג המבנה, התקנתם תהיה

בהתאם לתקנות.

68. להסיר סעיף 4.1.2 (ג),1 ,2 3 ולציין כי תקן חניה יהיה בהתאם לתקן התקף לעת מתן

ההיתר.

69. להסיר סעיף 4.1.2 (ד) (ה) כי תרשם זיקת מעבר/ הנאה לצורך כניסה ויציאה לחניון ומעבר

רכבים למבני ציבור לצפון. אין לסמן זיקת הנאה בתחום דרך.

70. להסיר סעיף, 4.2.2 (ב) (ג) לסימון זיקת הנאה לצורך כניסת רכבים לחניון התת קרקעי.

______________________ ______________________ יו"ר הוועדה המקומית מנהלת הוועדה המקומית

27

פרוטוקול החלטות בוועדה מתאריך:09/07/2025 - יג תמוז תשפ"ה

תכנית מספר 9 : 507ב

פרטי התכנית

מספר תכנית 507ב

סוג דיון תכנית בינוי

מהות הבקשה תכנית בינוי - מרכז לרנר הר הצופים

מספר ועדה 2025/14

סמכות ועדה מקומית

קוד החלטה לאשר את תכנית הבינוי

החלטת הועדה

הוועדה המקומית מחליטה לאשר את תכנית הבינוי המוצעת בתנאים הבאים:

1. תכנון

האוניברסיטה העברית מציעה הקמת מבנה בן 3 קומות אשר ישמש כאולם ספורט , בין היתר מוצע בתכנית חניון תת קרקעי וקומת אולמות נוספת. התכנון המוצע מקובל, אך התכנית חורגת מהגובה הנקבע בהוראות התכנית .3300 חריגה בגובה הבינוי יבחן בכפוף להקלה בשלב ההיתר .

2. קווי בניין

מאחר והתכנית 3300 החלה במקום לא קובעת קווי בניין , קווי הבניין יקבעו במסגרת תכנית הבינוי. לאור האמור יש לסמן קו בניין על קונטור הבינוי המוצע.

3. עצים

התכנית תציג את העצים הקיימים בתחום המגרש. העצים יסומנו בהתאם למקובל עקירה/ שימור/ העתקה. סקר עצים יוגש ויבחן בשלב ההיתר.

4. חניה

מוצע חניון תת קרקע , אשר יבחן בשלב ההיתר ובהתאם לתקן העדכני לעת קבלת ההיתר.

5. תנאי למתן היתר בניה יהיה הכנת תצ"ר בתיאום עם מחלקת מידע

______________________ ______________________ יו"ר הוועדה המקומית מנהלת הוועדה המקומית

28

פרוטוקול החלטות בוועדה מתאריך:09/07/2025 - יג תמוז תשפ"ה

תכנית מספר 10 : 1303056

פרטי התכנית

מספר תכנית 1303056

סוג דיון תיקון החלטה להפקדה

מהות הבקשה השלמת קומה והגבהת גג רעפים- רש"י 40

מספר ועדה 2025/14

סמכות ועדה מקומית

קוד החלטה להמליץ להפקיד את התכנית בתנאים

החלטת הועדה

מכיוון שהתכנית היא בסמכות הוועדה המקומית על פי סעיף 62א,א לחוק התכנון והבניה מחליטים

להפקיד את התכנית בתנאים הבאים:

1. בהחלטת הוועדה מצויין הסעיף הבא לעניין פיתוח החצר: "החלקה כוללת חצר גדולה ומשמעותית

כחלק מהיתר הבניה יש להציע פיתוח שטח של החצר לטובת כלל הדיירים לרבות שתילת עצים בוגרים." מכיוון שבשטח זה מאושרת חניה יש לבטל סעיף זה.

2. יתר הסעיפים שהתקבלו בהחלטה מתאריך 26.6.2024 ימשיכו לחול.

______________________ ______________________ יו"ר הוועדה המקומית מנהלת הוועדה המקומית

29

פרוטוקול החלטות בוועדה מתאריך:09/07/2025 - יג תמוז תשפ"ה

תכנית מספר 11 : 1122241

פרטי התכנית

מספר תכנית 1122241

סוג דיון הפקדה

מהות הבקשה גבעת השקד - איחוד וחלוקה שלא בהסכמה

מספר ועדה 2025/14

סמכות ועדה מקומית

קוד החלטה להפקיד את התכנית בתנאים

החלטת הועדה

מאחר והתכנית בסמכות הועדה המקומית עפ"י סעיף (62א)(א) לחוק התכנון והבניה מחליטים על הפקדת

התכנית בתנאים הבאים:

1. יש לתאם ולקבל את אישור מחלקת היטלי השבחה ומחלקת נכסים כתנאי להפקדת

התכנית בכל הנוגע לטבלאות ההקצאה ואיזון.

2. יש להשלים את חוות דעת מח' מידע תכנוני ולתקן את התכנית בהתאם לצורך.

3. יש לערוך את התוכנית ע"פ הערות המחלקה לבקרת תכניות ממוחשבות בעירייה.

4. בעת פרסום דבר הפקדת התכנית, ובנוסף לדרישות החוק, יש למסור הודעות אישיות

בדבר הפקדת התכנית לבעלי העניין בתחום התכנית ובעלי העניין במגרשים המצרניים.

5. החלטה זו תהא בטלה בתום ארבעה חודשים מיום שנמסרה למגיש התכנית עפ"י סעיף 86

ד' לחוק התו"ב, אם לא ימולאו התנאים הקבועים בה.

6. לשלוח הודעות אישיות לכל בעלי העניין במגרשים המצרניים ולכל בעלי העניין בשטח

התכנית.

7. בשים לב לכך שמדובר בתכנית נקודתית אשר אמנם תואמת את מדיניות התכנון של

הוועדה, אך הנהנה העיקרי ממנה צפוי להיות מגיש התכנית. הועדה מחליטה לבקש כתב שיפוי כנגד תביעות על פי סעיף 197 לחוק התכנון והבנייה.

הערה:

לידיעתך אם עקב אישור התוכנית יעלה שווי הנכס תחול עליך חובת תשלום היטל השבחה בהתאם להוראות התוספת השלישית בחוק התכנון והבנייה תשכ"ה .1965 מידע מפורט בנושא ניתן לקרוא באתר האינטרנט של עירית ירושלים- קישור רישוי ופיקוח - המחלקה להיטל השבחה.

______________________ ______________________ יו"ר הוועדה המקומית מנהלת הוועדה המקומית

30

פרוטוקול החלטות בוועדה מתאריך:09/07/2025 - יג תמוז תשפ"ה

תכנית מספר 12 : 1349034

פרטי התכנית

מספר תכנית 1349034

סוג דיון הפקדה

מהות הבקשה אליעזר קשאני 19,21,23,25

מספר ועדה 2025/14

סמכות ועדה מחוזית

קוד החלטה להמליץ להפקיד את התכנית בתנאים

החלטת הועדה

להמליץ לוועדה המחוזית להפקיד את התכנית בתנאים הבאים:

1. התכנית קודמה שלא בהתאם לנוהל החברתי העירוני. יש להשלים את התיאומים הנדרשים

בהתאם לנוהל מול המחלקה לעבודה קהילתית כתנאי להפקדת התכנית, לרבות ההשלמות שנדרשו בהחלטת הוועדה המקומית מתאריך 02.04.25 כמפורט להלן:

א. יש להציג תיעוד להסמכת עו"ד דיירים אשר מייצג/ת את בעלי הדירות בכל בניין.

ב. יש להגיש מסמך פרטי התקשרות מפורט בהתאם לדרישות המחלקה לעבודה קהילתית.

ג. יש לתאם את השלמת כלל החומרים החברתיים הנדרשים מול המחלקה לעבודה

קהילתית כאמור.

2. יצוין כי התכנית מציעה שיפור של המרחב הציבורי ביחס לקיים וניצול טוב של הקרקע ע"י

התחדשות עירונית.

בהמשך לכך ועל מנת לשפר את התכנון המוצע ולצורך קבלת שטח יעיל ומשמעותי למבני ציבור ותכנון מיטבי עבור המגורים, יש להציג חלופת תכנון הכוללת הסטה דרומה וצפונה של שני מגדלי המגורים עד למרחק של 5 מ' מגבול התכנית, תוך הרחבת ת.ש 3 כך שיתקבל שטח משמעותי במרכז התכנית.

בנוסף, קומות המסד המוצעות אינן אופייניות לשכונה ומבזבזות שטח גדול מאוד שבאמצעותו ניתן לשפר את המרחב הציבורי ולקבל בינוי שונה ואיכותי יותר. בהתאם לכך מבני המגורים יוצעו באופן מדורג ביחס לטופוגרפיה ומעליהם מגדל עם חזית לרחוב קשאני העליון ממערב.

3. בהמשך לסעיף קודם הבינוי של מבני הציבור בת.ש. .3 יגשר על הטופוגרפיה כך שהקומה

העליונה המוצעת תוצע כשצ"פ המשכי לרחוב קשאני שישלב שטחים שיאפשרו עומק נטיעות.

היקפי הבינוי יוצעו בהתאם לעקרון הבינוי בטופוגרפיה ובתחום קווי הבניין שיקבעו כקווי בניין אפס כלליים, על מנת לאפשר פיתוח המרחב הציבורי כלפי מגדלי המגורים המוצעים.

השימושים יוצעו עבור חברה, קהילה ורווחה.

4. יש לכלול בהוראות התכנית מעבר מכני לכיוון פארק קשאני ממזרח תוך בחינה של שילובו

במסת הבינוי המוצעת.

5. יש לכלול בקו הכחול של התכנית את החלק מהחלקה 35 המערבית למגרש ,26 וכן את חלקה

המערבי של חלקה מספר 23 עד לזכות הדרך כדי שלא להשאיר שאריות לא מתוכננות במתחם עד לדרך.

6. יש לדייק את גבול מגרש המגורים בהתאם, ללא ביטול חלק מזכות הדרך בדרום מערב

התכנית כפי שמוצע.

7. קווי בניין יוצעו כדלקמן: קו בניין אפס כלפי רחוב קאשני, 5 מ' כלפי המגורים המצרניים

מצפון ומדרום, קו בניין של 5 מ' לכיוון השטח הציבורי המרכזי.

8. התכנית מציעה מכפיל גבוה של 1:5.2 שאינו מכפיל אופייני בשכונה בתכניות שמתקדמות

בימים אלו. בהתאם לכך, יש לבחון את תקן 21 המוגש לתכנית על ידי השמאית של הוועדה המחוזית ובמידת הצורך בהתאם לצמצם את זכויות הבניה ויחידות הדיור המוצעים בהתאם.

31

9. הכניסה המוצעת דרך פארק קאשני ממזרח מקובלת מאחר והדבר מאפשר ניצול מיטבי של

הטופוגרפיה ותכנון יעיל של החניון, בהתאם לכך יש לכלול את חלקה 46 בתכנית על מנת לשנות את יעודה לזכות דרך. לשם כך הוועדה המקומית מחליטה להצטרף כמגישה לתכנית.

10. יש להציג את הדרך המוצעת החדשה בתיאום עם אגף תושי"ה ואגף התכנון תוך בחינה של

המיקום הנכון להעברת הכביש בהתייחס לתכנית עתידית של הפארק ממזרח ובחינה של אפשרות הסטת הכביש לחלק הלא מפותח של חלקות 11 ו-18 ממערב לצורך תכנון מיטבי.

פרוגרמה לצורכי ציבור:

11. המגרש הציבורי המרכזי יוצע בגובה של עד 6 קומות לניצול מיטבי של השטח הציבורי המוצע,

אין צורך ביצירת שצ"פ על גג הבניין הציבורי במפלס הרחוב העליון לאור העובדה שהמגרשים יושבים של השטח הציבורי הגדול והמרכזי של השכונה ונכון יותר לנצל את השטח לעוד שימושים ציבורים.

12. יש לקבוע את השימושים עבור שימושים של חברה, קהילה, תרבות חינוך ודת.

13. בהתאם לחוות דעת מדיניות התכנון נדרשת הפרשה מבונה עבור 3 כיתות גן ילדים בגודל 130

מ"ר כ"א וחצרות צמודות בשטח 175 מ"ר כ"א - סה"כ 390 מ"ר בנוי ו-525 מ"ר חצרות, וכן עבור בית כנסת בשטח 250 מ"ר.

14. יש למקם את שטחי הציבור הנ"ל בקומת הקרקע, בחזיתות הפונות כלפי תא שטח 3 המוצע

במרכז שטח התכנית גני הילדים ימוקמו בחזית הדרומית של תא שטח ,1 ואילו בית הכנסת יוצע בחזית הצפונית של תא שטח .2

15. הבינוי המפורט של השטחים הציבוריים המבונים יתואם לעת הגשת הבקשה להיתר בנייה מול

המחלקה לתכנון מבני ציבור והאגפים הרלוונטיים – מנח"י ומבני דת.

16. עוד יש לציין בתנאים למתן היתר בנייה כי השטחים הציבוריים בתחום הבניינים ייוחדו

לרשות המקומית ויתוכננו כיחידה עצמאית בעלת כניסה נפרדת ונגישה. תנאי להיתר בנייה ראשון מכוח התכנית יהיה אישור אגף הנכסים בדבר השטח הציבורי המוצע באותו תא שטח.

17. יש לעגן סעיף הפקעה לפיו "השטחים המיועדים לצרכי ציבור יופקעו ע"י הרשות המקומית

ויירשמו על שם הרשות המקומית בהתאם להוראות פרק ח' ובכפוף לכל דין".

בינוי ופיתוח:

18. מפלסי הכניסה למבנה יהיה במפלס המדרכה הסמוכה ביחס לרחוב קשאני, תותר גמישות של

עד 50 ס"מ בכפוף לאישור מהנדס העיר או מי מטעמו.

19. תכסית הבינוי לא תעלה על %45 מעל הקרקעי, ו-%80 בתת הקרקע.

20. קווי הבניין יכללו את כל הבינוי לרבות מרפסות.

21. מרפסות זיז עבור סוכה יוצעו בעומק מרבי של 2 מ' ויתוכננו עבור 25 אחזו מהדירות לפחות

, מרפסות מקורות ישולבו בתכנון בתחום קווי הבניין ויוצעו בשטח של עד 12 מ"ר בממוצע ליח"ד.יש להסיר את סעיף .4.1 מהוראות התכנית בהתאם.

22. יוצע מחסן אחד בלבד ליח"ד, בשטח של עד %8 משטח יח"ד.

23. גובה הקומות יוצעו בהתאם להנחיות מרחביות לרבות גובה הקומות המוצעות כקומות בגובה

כפול.

24. גובה קומות המסחר יוצעו בהתאם להנחיות המרחביות. לא תותר הקמת קומת גלריה בקומת

המסחר.

25. יש להגביל גודל חנויות בהוראות התכנית לעד 150 מ"ר גודל חנות מרבי כדי לאפשר מסחר

בקנה מידה שכונתי בלבד, ניתן לבחון חזית מסחרית במפלס התחתון לכיוון הפארק עבור שימוש תומך פארק כגון בית קפה לתמיכה בפעילות בפארק וזאת בתנאי שכל התפעול יהיה מתוך הבניין ולא מהפארק.

כמו כן יש לצמצם בהתאם את שטחי השרות המוצעים למסחר מתחת לכניסה הקובעת.

26. תמהיל דיור: %20 מיח"ד יוצעו כיח"ד קטנות עד לשטח של 55 מ"ר. שטח דירה ממוצעת

)עיקרי וממ"ד) בתחום התכנית יהא עד 100 מ"ר בממוצע

32

27. יש להימנע מתכנון של קירות תמך, הבינוי זה שיגשר על הפרשי הטופוגרפיה הקיימת. ככל

וידרשו קירות תמך, יוצעו בגובה מקסימלי עד 3 מ' ובדירוג באופן שיאפשר נטיעות ופיתוח.

28. גובה גדרות במגרשי המגורים לא יעלה על 1.2 מ'.

29. במגדלי המגורים, לא תותר הקמת מחסנים בקומת הקרקע ובקומות שמעל לקרקע מחסנים

יוצעו בתת הקרקע בלבד או בניצול הפרשי הטופוגרפיה בדופן אחורית.

נכסים:

30. תנאי להפקדת התכנית יהא קבלת אישור אגף נכסים.

31. בתוכנית קרקע בבעלות עירית ירושלים ביעוד מגורים בהיקף של כ-392 מ"ר (מדוד ב-)gis יש

להגיש נספח האיזון הערוך בהתאם לתקן 15 חתום ע"י שמאי מקרקעין מוסמך, בו העיריה מופיעה מעל לקו לבדיקת ואישור אגף הנכסים.

32. תנאי להפקדת התוכנית הינו אישור לטבלאות החלוקה על ידי אגף הנכסים.

33. סעיף 4.2 ד' סעיף קטן 2 תוכנית זו לא כוללת הוראות תלת ממדיות. לא יותר שימושים של

מגרשי סחירים בתת הקרקע הציבורית, חניות ו/או תשתיות בתת קרקע של תא שטח 3 ישרתו אך ורק את המגרשים הציבוריים וירשמו במלואם על שם עירית ירושלים ללא רישום תלת ממדי.

34. היקף שטח ציבורי בבעלות ציבורית במצב הנכנס צריך לצאת במצב היוצא ביעוד ציבורי

ולהירשם ע"ש הרשות המקומית כאשר הוא נקי מכל שימוש ומטרה אחרת (מפנים הקרקע ועד הרקיע) שכן הרשות המקומית לא יכולה להעביר זכויות במקרקעין. יש להבהיר במסמכי התכנית ולוודא כי היקף השטח הנכנס יוצא כשטח ציבורי נקי.

35. תוספת שטחים כהפרשה ציבורית בקרקע אשר יכולה להירשם בתלת ממד וצריכה להופיע

בטבלת האיחוד וחלוקה כשטחים ציבוריים ומלווה בהסכם כשטחים סחירים בתת הקרקע( מתחת לקו ומעל לקו).

36. כאמור, במידה והתכנית מבקשת להשתמש בקרקע בבעלות עיריית י-ם- יש לערוך הסכם בגין

הקרקע בבעלות העיריה אשר בתחום התכנית כתנאי להפקדת התכנית.

37. יש להוסיף סעיף רישום מתאים בכל הנוגע להפרשות המבונות.

38. למחוק סעיף 4.1.2 א' סעיף קטן 8 לא תותר התקנה של מתקנים טכניים בשטחים הציבוריים

בבעלות או שירשמו לבעלות עירית ירושלים מכוח תוכנית זו. מתקני טכניים המשרתים את ייעודים הסחירים ימוקמו בתוך מגרשים אלו.

39. סעיף 4.1.2 א' סעיף קטן 10 כל שימוש בשטח בבעלות עירית ירושלים דורש אישור ותיאום

מול אגף הנכסים. יש להוסיף לתנאי להיתר בנייה אישור אגף הנכסים.

40. סעיף 4.2 ג' סעיף קטן 6 למחוק כל שימוש בקרקע בבעלות עירית ירושלים מצירך תיאום

ואישור אגף הנכסים.

41. 6.1.1 יש להחריג את תא שטח 3 מהוראות בסעיפים אלו, יש לעקוב אחר הוראות שנתנו

בחוו"ד זו בסעיפים 2 ו-.3

42. יש להוסיף סעיף איחוד וחלוקה: מתחמי האיחוד והחלוקה לא מסומנים בתשריט התוכנית

טרם הנפקת היתר בנייה יש לרשום את הקרקעות המיועדות לעירית ירושלים יש להוסיף את הסעיפים הבאים:

43. תנאי למתן היתר בנייה רישום תצ"ר.

44. תנאי למתן היתר בנייה אישור אגף הנכסים.

45. תנאי לטופס אכלוס יהיה אישור אגף מבני ציבור לשטחים המבונים הציבוריים.

תנועה וחנייה:

46. יש להשלים את דרישות אגף תושי"ה ולהטמיען במסמכי התכנית כתנאי להפקדת התכנית.

47. פתרון החנייה יוצע בתת הקרקע באופן מלא, בתחום התכנית ועפ"י תקן כל זאת בהתאם

לאמור

לעיל.

עצים:

48. התכנית מציעה כריתה את כל העצים בתחומה- 69 עצים בוגרים ומציעה העתקה של 3 עצים.

כאשר העצים שהתכנית מציעה לשימור- 29 במספר, אינם נמצאים בקו הכחול של התכנית.

33

כריתה זו הינה משמעותית מאוד לנוף השכונה והעיר ירושלים. בתיאום עם אגף שפ"ע, יש לצמצם כריתה עצים ככל הניתן. ולקבוע לשימור את העצים בעלי הערכיות הגבוהה הנמצאים בגבולות התכנית.

49. יש לקבוע חובה לנטיעה של לפחות עץ בוגר אחד לכל 40 מ"ר שטח מגרש פנויים מבינוי על

קרקעי. בכל פיתוח מעל בינוי תת קרקעי של חניון וכד' יש לשמור על עומק אדמה ראוי לגינון של לפחות 0.5 מ' ונקודתית לעצים לפחות 1.5 מ', בתאום אגף שפ"ע ואדריכל העיר.

50. יש להשלים חוו"ד מחלקת שפ"ע ולקבל את אישור המחלקה כתנאי להפקדת התכנית.

נגישות:

51. יש להציע פתרון לדרך נגישה משביל הפארק המוצע, אל הכניסה הראשית לבניין.

52. ייקבע בהוראות התוכנית, כי דרך נגישה המקשרת בין הפארק לבין רחוב אליעזר קשאני, תהא

באמצעות אמצעי מכני, כדוגמת מעלית. הוראה זו תהייה מחייבת וסטייה ממנה תחשב כסטייה ניכרת.

53. ייקבע בהוראות התוכנית, כי הכניסה מהמרחב הציבורי אל מפלס שטחי המסחר, תתוכנן

באופן המשכי למפלס הרחוב. הוראה זו תהייה מחייבת וסטייה ממנה תחשב כסטייה ניכרת.

54. תנאי למתן היתר בניה יהא תיאום ואישור התכנון המפורט עם המחלקה לנגישות, לשם

הבטחת הנגישות במרחב הציבורי.

55. חסר נספח פיתוח. לאחר השלמת המסמך, נדרש לקבל חו"ד נוספת מהמחלקה לנגישות.

תשתיות:

56. יש להשלים חוו"ד מחלקת שפ"ע המח' לתחזוקת כבישים ומדרכות ולקבל את אישור המחלקה

כתנאי להפקדת התכנית.

57. ככל וידרשו חדרי שנאים, לא ימוקמו בשטחים הציבורים אלא בשילוב הבניה המוצעת יש

להציג פתרון חניות העלאה והורדה לטובת כיתות הגן המוצעות למגורים בתת הקרקע, לא תותר הקמה של השנאי במבנה נפרד, תקבע על כך סעיף סטיה נכרת.

58. יש להסיר את סעיף 4.1.2.8 לא תותר הקמת מתקנים טכניים וחדר טרפו מחוץ לגבול המגרש

במדרכה הסמוכה למבנים. מתקנים טכניים יוצעו בתת הקרקע ולא בתחום שטחים ציבוריים.

59. יש לקבוע בהוראות כי התשתיות, הדרכים והמדרכות שיפגעו כתוצאה מעבודות הבניה ישוקמו

לשביעות רצון אגף שפ"ע כתנאי לאכלוס.

איכות הסביבה:

60. התכנית חופפת בגבולה המזרחי לאתר טבע עירוני: גן ארמון הנציב. שטח האתר מוצע לפיתוח

במסגרת פארק קשאני והתכנית מציעה בינוי בצמידות לפארק ממזרח.

61. תנאים להפקדת התכנית:

62. יש להכין מסמך סביבתי ולהגיש לבדיקה ואישור.

63. יש להגיש מסמך ניהול נגר ולהגיש לבדיקה ואישור.

64. הערות המחלקה הכוללות הוראות לתכנית:

א. יש לקבוע בהוראות התכנית כי המבנים המתוכננים בתכניות יחויבו בעמידה ב3

כוכבים לתקן בנייה ירוקה.

ב. יש לקבוע בהוראות התכנית כי הדרוג האנרגטי המזערי הממוצע למבנים יהיה B

וליחידת דיור חדשה יהיה .C

ג. עבור שימושי המסחר, יקבע פיר ייעודי לפליטת פליטות זיהום האוויר לגג הבניין

הכולל מערכת מסננים או פתרון שווה ערך למניעת מטרדי ריח אשר יאושר על ידי המחלקה.

ד. יש לקבוע בהוראות התכנית, כי מערכות האוורור והמיזוג של המסחר יהיו בקומת

החניון. לא תותר הצבת מערכות רועשות ופולטות מזהמים כגון אוורור וכדומה בחזיתות.

ה. המחלקה מבקשת שיקבע בהוראות התכנית כי מיקום פתחי פליטת האוורור המאולץ

מהחניון יהיה מעל גג המבנה.

34

ו. לא תותר הקמה של השנאי במבנה נפרד אלא כמבנה טמון בקרקע או טמון בחלקו

בקיר תמך או בחלק של הבניין בתיאום מראש ובאישור מהנדס העיר או מי מטעמו ובתאום עם חברת החשמל .

ז. יש לקבוע כי גבול שטח העבודות לא יחרוג מהקו הכחול של התכנית. בשטחי עבודה

הגובלים בשטח טבעי פתוח תוקם גדר זמנית לפני תחילת העבודות. יש להימנע מכול חריגה של כלי רכב מעבר לגבול התכנית, ואין להשליך פסולת או עודפי עפר מעבר לגדר.

ח. יש לקבוע בהוראות התכנית כי תנאי למתן היתר בנייה/חפירה ראשון יהיה הכנת נספח

ביצוע סביבתי לבדיקה ואישור המחלקה. המסמך יכלול בין היתר התייחסות להיבטים הסביבתיים של עבודות החפירה והבנייה, חוות דעת לגבי ההיבטים הסביבתיים לרבות רעש ואיכות האוויר הצפויים למבני המגורים הקיימים והסמוכים לתכנית וכן פירוט האמצעים הנדרשים לעמידה בתקנות.

תברואה:

65. יש להשלים חוות דעת מחלקת תברואה כתנאי להפקדת התכנית.

66. תנאי למתן היתר בנייה יהא אישור מחלקת תברואה. כתנאי לקבלת היתר יש צורך בתחשיב

כמויות אשפה ופגישה נוספת עם אגף תברואה לקביעת כמות ופתרון סופי וקבלת אישורם לתכנית.

כללי:

67. יש להציע חדר דיירים לטובת חיזוק הקהילתיות כמפורט להלן:

א. גודל החדר יהיה 100 מ''ר.

ב. חדר הדיירים לא יהיה בשילוב שימושים עם מרחב מוגן ככל ומתאפשר, וימוקם

בשטחים איכותיים מעל לקרקע.

ג. חדר הדיירים יהיה עם זיקה ישירה ללובי או לחללים משותפים אחרים בבניין, במידה

ויש.

ד. לחדר הדיירים תהיה זיקה ישירה לשצ"פ במידת האפשר.

ה. דר הדיירים יחובר לתשתית מים, חשמל ואינטרנט מהיר.

ו. חדר הדיירים יימסר ברמת גימור, טיח, ריצוף, תאורה, חדר שירותים ומטבחון בסיסי

הכולל שטח שיש, כיור פעיל, ושקעי שרות.

ז. יש להציע חדר לאנשי תחזוקה:

ח. יוקצה מינימום 15 מ"ר לשימוש אנשי חברת התחזוקה/ההנהלה העתידית, כחדר

מנוחה.

ט. החדר לא יהיה מרחב מוגן.

י. בחדר תהיה תשתית מים, חשמל ואינטרנט וחדר שירותים.

יא. יש להציע תכנון חדר עגלות/אופניים:

יב. גודל החדר יהיה לפחות 0.5 מ"ר לכל דירה בבניין ולא יעלה על 25 מ"ר.

יג. לחדר תתוכנן גישה ישירה ללא צורך במדרגות מהכניסה הראשית לבניין, ובמידה ולא מתאפשר יש לייצר גישה חלופית נגישה.

יד. לחדר גישה ישירה למעליות מהחניון.

טו. ניתן להחשיב מקומות חנייה לאופניים בחדר זה כחלק מהנדרש לתקני חנייה על פי החוק.

טז. חדר זה ייחשב כשטח שירות.

68. יש לקבוע כי הבינוי המוצע להריסה בתכנית יהא כתנאי לתחילת עבודות.

69. יש לקבוע בהוראות התכנית סעיף סטייה ניכרת לעניין גובה בינוי, קווי בניין ומס' קומות.

70. לא יותר ניוד משטחי בנייה שאינם למגורים לשטחי מגורים.

71. לא יותר ניוד משטחי בנייה מתחת לכניסה הקובעת למעל הכניסה הקובעת.

72. לא יותר ניוד שטחים משטחי שירות לעיקרי לרבות שטחי שירות עבור מרפסות זיז לשטח

עיקרי.

35

73. יש להוסיף סעיף בעניין קרן תחזוקה למשך 10 שנים כפי שמקובל בתכניות פינוי בינוי בעיר

בנוסף לקרן תחזוקה ארוכת טווח עבור שבר ומנע.

74. תנאי להיתר בניה יהא קבלת אישור מהנדס העיר או מי מטעמו לבינוי, פיתוח ועיצוב

אדריכלי.

75. תנאי להיתר בניה יהיה מיפוי אזרחים וותיקים וקבלת חוות דעת של המחלקה לעבודה

קהילתית.

76. יש להטמיע סעיף שלביות ביצוע:

א. תנאי לאכלוס יהיה השלמת ביצוע ההפרשות המבונות לצרכי ציבור בתיאום עם האגף

למבני ציבור.

77. יש להוסיף בהוראות התכנית סעיף בעניין פקיעת תוקף התכנית ל- 7 שנים.

78. לאור החשיבות של הקמת ממדים , גם לאחר אישור התכנית ניתן יהיה להוציא היתרי בנייה

לתוספת ממ"דים עבור המבנים הקיימים עד להקמת הפרויקט.

79. השלמת חוו"ד המחלקות הנדרשות: המחלקה לעבודה קהילתית, חח"י,, תבראה, תושי"ה,

שפ"ע גננות, שפ"ע תחזוקת כבישים, מחלקת תכנון מבני ציבור, , רשות העתיקות וכבאות בהתאמה במסמכי התכנית את הנחיותיהם.

80. בעת פרסום דבר הפקדת התכנית, ובנוסף לדרישות החוק, יש למסור הודעות בדבר הפקדת

התכנית באמצעות הנחת הודעות בתיבות הדואר של הבניינים הקיימים במגרשים המצרניים.

81. בשים לב לכך שמדובר בתכנית נקודתית אשר אמנם תואמת את מדיניות התכנון של הוועדה,

אך הנהנה העיקרי ממנה צפוי להיות מגיש התכנית. הועדה מחליטה לבקש כתב שיפוי כנגד תביעות על פי סעיף 197 לחוק התכנון והבנייה.

הערה:

לידיעתך אם עקב אישור התוכנית יעלה שווי הנכס תחול עליך חובת תשלום היטל השבחה בהתאם להוראות התוספת השלישית בחוק התכנון והבנייה תשכ"ה .1965 מידע מפורט בנושא ניתן לקרוא באתר האינטרנט של עירית ירושלים- קישור רישוי ופיקוח -

המחלקה להיטל השבחה.

הערות טכניות –

82. יש להתאים את סעיף 4.1.2 ה' ס"ק 1 בהוראות התכנית בהתאם לאמור לעיל.

83. יש להסיר את סעיף 4.1.2 א' ס"ק 3 בהוראות התכנית מצוין כי תותר גמישות במספר הקומות

ובגובה המבנים בתאי שטח 1 ו-2 לעת מתן היתר בנייה. לא תותר גמישות בנושא, יש לתקן בהתאם לאמור לעיל.

84. יש להתאים את סעיף 4.1.2 ס"ק 5 בהתאם לאמור לעיל.

85. יש לתקן את סעיף .4.1.2 ס"ק 9 - תותר תוספת קומה טכנית אחת בגובה מינימאלי מעל מפלסי

הגגות ולא כפי שמוצע.

86. בסעיף 4.1.2 א' ס"ק 10 בהוראות התכנית מצוין כי תותר החדרת עוגנים לכלונסאות מתחת

לשטחים ציבוריים הסמוכים לחלקה יש להוסיף שסעיף זה יתואם בכפוף לתיאום הנוסח עם אגף נכסים.

87. יש לתקן את סעיף 4.1 ס"ק 4 – לא תותר הבלטת מרפסות מעבר לקוי בניין, כל הבינוי יכלל

בתחום קווי הבניין המוצעים.

88. יש להסיר את סעיף .4.1 ס"ק 5 - יוצע בינוי בהתאם לאמור לעיל.

89. יש להסיר את סעיף 8 בטבלה -5 קומת גלריה תחשב במניין הקומות המוצעות.

90. בטבלה שבס' 1.5.5 לתקנון יש לשנות את סוג הגוש מ'מוסדר' ל'לא מוסדר'.

91. המודד הצהיר כי דיוק הקו הכחול והקדסטר הינו גרפי, לפי הנחיות מבא"ת על הקו הכחול

להיות אנליטי כתנאי להפקדת התכנית.

92. בנוסף, בהתאם לנוהל מבא"ת 2020 – "חתימת מודד דיגטלית" יש לצרף תשריט מוצע חתום

דיגיטלית ע"י מודד מוסמך אשר יעלה כחלק ממסמכי המבא"ת.

36

93. יש לשנות בסעיף 7.2 את פרק הזמן המוקצב למימוש התכנית ל-7 שנים ממועד פרסום מתן

תוקף.

______________________ ______________________ יו"ר הוועדה המקומית מנהלת הוועדה המקומית

37

פרוטוקול החלטות בוועדה מתאריך:09/07/2025 - יג תמוז תשפ"ה

תכנית מספר 13 : 1189018

פרטי התכנית

מספר תכנית 1189018

סוג דיון התנגדויות

מהות הבקשה קרית יובל, מרחב ציבורי וולטה עילית-גואוטמלה

מספר ועדה 2025/14

סמכות ועדה מחוזית

קוד החלטה להמליץ לקבל חלק מההתנגדויות ולאשר מתן תוקף לתכנית

החלטת הועדה

להמליץ לוועדה המחוזית לקבל חלקית את ההתנגדויות על פי הפירוט הבא:

1. לדחות את ההתנגדות לעניין צפיפות בנייה חריגה, עלייה מ-%17 ל-%152 מתוך כלל שטח

התכנית, שכונת קריית יובל עוברת תהליך מואץ של התחדשות עירונית ותוספת משמעותית של יחידות דיור ברחבי השכונה בהתאם למדיניות של מוסדות התכנון, לצד התכניות של תוספת המגורים, מקודמות תכניות רבות על ידי עיריית ירושלים כדי לעשות תהליך התחדשות דומה בשטחים לבנייני ציבור.

המענה למחסור השטחים לצורכי ציבור שייתנו מענה מספק להתחדשות העירונית

ותוספת יחידות דיור היא באמצעות שתי דרכים מרכזיות :

העצמה של שטחים ציבוריים קיימים כולל הריסה ובנייה מחדש של מתחמים כאלה כפי שמוצע בתכנית זו .

יצירת שטחי ציבור חדשים הן בקרקע והן בהפרשות מבונות במסגרת תכניות המקודמות למגרשי המגורים.

אחוזי הבניה המוצעים בתכנית הם סבירים ומקובלים בתכנון עירוני.

2. לדחות את ההתנגדות לעניין הריסת השטח הציבורי הפתוח הקיים לטובת מוסדות חדשים.

התכנית מציעה הגדלה משמעותית של שטחי השצ"פ מ כ 5 וחצי דונם ל כ 9 דונם ובכך מגדילה משמעותית את שהשטחים הפתוחים ואת הרציפות ביניהם ולא מקטינה אותם כפי שנטען בהתנגדות.

3. לדחות את התנגדות לעניין הגבלת גובה המבנים, בעיקר בסמוך למבני מגורים קיימים

(לדוגמא בחלקה .)76 הוראות התכנית קובעות את גובה הבינוי של המוסדות הציבוריים עד 8 קומות, התכנית מייצרת רצועת הפרדה המרחיקה את המוסדות ממבני המגורים באמצעות רצועת שביל ובכך בעצם שומרת על מרחק מבנייני המגורים. עיבוי זכויות הבנייה של מבני הציבור הם לטובת כלל תושבי האזור שסובלים ממצוקה קשה במחסור בשטחים ציבוריים ומכאן הצורך לאפשר בנייה מאסיבית וגבוהה יותר. מדובר בגובה סביר ומקובל בבניה עירונית חדשה בשכונה מצטופפת.

38

4. לדחות את ההתנגדות לכך שהתכנית מאפשרת הרחבות עתידיות בלתי מוגבלות. התכנית

קובעת שטחי בניה מרביים המותרים מעל הקרקע ושטחי בנייה עיקריים מתחת לקרקע. וכך גם לגבי תוספת שטחים נוספים מתחת לקרקע ומגבילה בהתאם את זכויות הבניה.

5. לדחות את ההתנגדות לכך שהתכנית הורסת את הגינה הקהילתית והחצרות של מוסדות

חינוך קיימים. הוראות התכנית מעגנות את שימור והמשך קיומה של הגינה הקהילתית לפי סעיף 4.1.2.5 מצוין כי תכנון החצר יבטיח את המשך קיומה של הגינה הקהילתית, ניתן להציע שטח חלופי לגינה הקהילתית ככול והשטח המוצע לא יפחת משטחה של הגינה הקיימת ויבטיח את המשך פעילותה ותיפקודה הנאות של הגינה.

6. לקבל חלקית את ההתנגדות לכך שיש חשיבות רבה לייצר שביל בתחום תא שטח 3

המתבסס על מעבר פעיל מרחוב גואטמלה לרחוב אורגוואי ולא להסתמך על נכונותם של בתי ספר עתידיים לייצר מנגנון פתיחה קבועה של השביל אחרי שעות פעילות בית הספר.

התכנית מציעה שינוי משמעותי של כל המרחב הציבורי כולל הריסה ובניה מחדש של בנייני ציבור שבהתאם לנסיבות הם מגודרות, לא ניתן לייצר מעבר סטטוטורי שחוצה מגרש ציבור שיגרום למגבלות בתכנון בתי הספר החדשים, ניתן להוסיף לתקנון שלעת התכנון המפורט הנושא ייבחן מול מהנדס העיר .

7. לקבל חלקית את ההתנגדות לכך שיש להוסיף להוראות התכנית כי שטח הכיכר העירונית

יאפשר גישה מלאה לאורך כל שעות היממה עבור הולכי רגל וכי שטח זה לא יגודר עבור מבנה בית הספר הסמוך. הוראות התכנית מגדירות את שטח הכיכר הציבורית כשטח פתוח ונגיש המלווה את מפלס הרחוב כך שמאפשר גישה מלאה להולכי רגל. ניתן להוסיף להוראות התכנית סעיף כי שטח הכיכר העירונית יאפשר גישה מלאה עבור הולכי רגל לאורך כל שעות היממה.

8. לקבל חלקית את ההתנגדות לעניין שהתכנית מאפשרת כריתת עצים רחבת היקף, 65

עצים מתוך ,280 חלקם בערכיות גבוהה מאוד. חלק מהעצים המוצעים לכריתה המוגדרים בערכיות גבוהה נמצאים בתחום שבילים מוצעים, שצ"פ ובסמיכות למבנים מוצעים בתחום ומחוץ לתחום של קווי בניין. כתנאי למתן היתר בניה ובהתאם לתכנון המפורט יש לקיים בחינה חדשה ומעמיקה של סקר העצים במטרה לשמר כמה שיותר את העצים הערכיים המוצעים לכריתה. יש להציע שינויים בתכנית במטרה לשמור על מרחק מעצים אלה ככל הניתן אם זה בתחום השצ"פ או השבילים המוצעים ושינויים בקווי הבניין בתחום השטחים החומים והצעת פתרונות תכנוניים בהתאם.

9. לקבל חלקית את ההתנגדות שלתכנית אין מנגנון שיבטיח הקמה בפועל של מבני הציבור

בתכנית. ודרישה למנגנון שלביות ביצוע שימנע הריסת מוסדות קיימים לפני הקמה בפועל של מבנה חלופי בעיקר בהתייחס למבני הדעת וקהילה הקיימים למשל במקרה של בית המדרש שלא מקבל כל התייחסות בתכנית. מטרת התכנית היא לתת מענה משמעותי לתוספת יחידות דיור בשכונה והתכנית מודמת מתוך מטרה לקים את הפרוייקט כאשר חלקו כבר נמצא בשלבים מתקדמים להוצאת היתר בניה, לעניין מנגנון של מניעת הריסת מוסדות קיימים לפני הקמה בפועל של מבנה חלופי, אין זה תכליתה של התכנית לייצר מנגנון כזה, הגוף האחראי למציאת פתרון חלופי למוסדות התכנון הקיימים הוא עיריית ירושלים והנושא יטופל לעת הוצאת היתרי בניה מול האגפים המתאימים לעניין כל השימושים הקימים בשטח התכנית.

10. לדחות את ההתנגדות לכך שלתכנית לא נעשה תסקיר צרכים של האוכלוסיות המגוונות

בשכונה וכך גם בהתאם לצפי הגידול של השכונה, דבר החורג מהנדרש לפי תמ"א 35 ותמ"מ -.30/1 במסגרת עדכון תכני האב שך יובלים גנים נעשתה עבודה מקיפה לענין כל צורכי הציבור הנדרשים בשכונה על ידי אנשי מקצוע והאגפים הרלוונטים בעירייה , עבודה זו הוצגה מספר פעמים לוועדות התכנון ואושרה , מעבר לכך העבודה נמצאת בעדכון כל הזמן

39

לאו התפתחות והתקדמות התכניות כולל החלטת הוועדה המחויזת במסגרת עדכון תכנית האב על הצורך להציג לוועדה המחוזית את ההתקדמות והוצאת היתרי בניה כתני לאישור תכניות פינוי בינוי בשכונה.

11. לדחות את ההתנגדות לכך שמימוש התכנית יחמיר עוד יותר את עומסי התנועה הקיימים

ולא יאפשר גישה לרכבי חירום להגיע בזמן סביר. התכנית נותנת מענה משמעותי לצרכי ציבור כדי לתת מענה לגידול האוכלוסייה בשכונה והשימוישם המוצעים הם עבור תושבי השכונה במטרה למנוע את הניסעה מחוץ לשכונה ולהעמיס על התנועה .

12. לדחות את ההתנגדות לעניין שהתחבורה הציבורית בדגש על הרכבת הקלה, אינה מספקת

פתרון מספק לכלל סוגי האוכלוסייה בהם משפחות, קשישים וכו, לכן התחבורה הציבורית אינה תחליף אמיתי לרכב פרטי באזור זה.- מדינות התכנון הארצית וגם המחוזית היא לעודד את הנסיעות בתחבורה ציבורית ולא להשתמש בתחבורה פרטית, עיריית ירושלם ומשרדי הממשלה משקיעים מאמצים רבים ליישם את כל תכניות הרכבת הקלה בעיר כדי לייצר רשת משמעתית של רכבות קלות שישרתו אל כלל העיר ויתנו מענים הגעה לנקודות שונות בעיר, הרכבת הקלה היא כלי תחבור מצויים כולל למבוגרים ולכול האוכלוסיות.

13. לדחות את ההתנגדות לעניין הדרישה להוסיף להוראות התכנית חניות עבור תושבי

השכונה ואפשרות לפתיחת החניון לכלל תושבי השכונה לאחר שעות פעילות מוסדות החינוך בדומה לתכנית "מתחם וורבורג". החניון המוצע בתחום תא שטח 2 מיועד לשימושי מסחר וישמש כחניון ציבורי, החניון אמור לתת מענה לשימושים שהמתחם מייצר. לשטחי המסחר שעות פעילות מגוונות, לכן אין בכך לתת אפשרות לשימוש בחניון מעבר לשעות הפעילות. התכנית כן מאפשרת גמישות בעניין הוספת שטחי חניה מעבר למסומן בשטחי התכנית לעת מתן הוצאת היתר בניה. התכנית נותנת מענה על פי התקן לשימושים המבוקשים לצורכי ציבור בלבד ואין מטרתה לתת מענה לרכבים פרטים של מגרשי המגורים הסמוכים, אין כוונה לייצר חניונים לרכב פרטי בשכונה אלא כאמור לבסס את התנועה בשכונה ובעיר בכלל על תחבורה ציבורית.

14. לקבל את ההתנגדות לעניין הרחבת תא שטח 33 על חשבון תא שטח 32 לטובה אפשרות

של יצירת מקומות חניה בניצב לרחוב גואטמלה ולא ביטול מוחלט של החניות כפי שהתכנית מציעה, בעקבות מצוקת חניה בשכונה. לקבל את ההתנגדות להרחיב את תא שטח 33 על חשבון תא שטח 32 לטובת אפשרות יצירה של מקומות חניה בניצב בייעוד דרך מאושרת ואת שאר תא שטח 32 לסמן כשצ"פ, על מנת לתת מענה למצוקת חניה הקיימת באזור.

15. לדחות את ההתנגדות לכך שחסרים פתרונות גישה בטוחים ורציפים לאורך צירים מרכזיים

בדגש על ציר הרכסים, במיוחד לבעלי מוגבלויות, מבקשים לחייב בהוראות התכנית את הריסתו ובנייתו מחדש של מבנה בית הכנסת בתא שטח 4 לטובת יישום פתרון הנגשה מכני של השביל המרכזי הסמוך אליו וכן במטרה לעגן את תוספת 3 כיתות המעון כפי שהוראות התכנית קבעו. הוועדה השתכנעה כי לאור היתרי הבניה לבית כנסת שיצאו ב 2024 נכון שלא להרוס את הבניין הקיים גם על חשבון צמצום מסוים של המעבר המוצע. בנוסף הוראות התכנית כוללות הוראות מפורשות להקמת המעבר המכני בצמוד לבית כנסת הקיים בתא שטח .4

16. לקבל חלקית את ההתעלמות מהכללה והתייחסות לבית הכנסת הרפורמי "הדרור" לעומת

הגנה על בתי כנסת אורתודוקסים. בית כנסת הדרור נמצא בתחום תא שטח .3 בתחום תא שטח זה יש לכלול את שימוש בית כנסת הדרור ולהכניס הוראה דומה כמו ליתר בתי הכנסת הקיימם במתחם.

17. לדחות את ההתנגדות לירידת ערך הדירות עקב הקמת מבנים צמודי מסחר, תוספת אזורי

מסחר ובילוי באזור עלולה לייצר מטרדי רעש, ריח וצפיפות בלתי נסבלת ובכך לפגוע באיכות

40

חיים. התכנית תואמת למדיניות ומאפשרת להוסיף זכויות לשטחי מסחר מצומצמים בהיקף של כ 400 מ"ר בלבד שאינם יכולים לייצר מטרד משמעותי או שאינו מתאים לרחוב עירוני .

ככול והמתנגדים סבורים כי הם נפגעים מהתכנית הם רשאים לפעול בהתאם לסעיף 197 לחוק התכנון והבנייה.

18. לדחות את ההתנגדות לכך שהפקדת התכנית נעשתה ללא הצגת חלופות, לא התקבל שיח

עם הציבור, ולא התקיימה בחינה של השפעות התכנית על הקהילות השונות. התכנית מייצרת פגיעה בתהליכים של פינוי בינוי בבניין ,16 שינוי ייעוד בחלק מהחלקה ()30413/76 והפקעה מחלקות נוספות ()185,186 נעשה ללא כל היוועצות עם הדיירים ועלול לשבש תהליכי התחדשות עירונית שהחלו להתגבש בבניין, תוך פגיעה בעתידם הכלכלי והפיזי. –

התכנית עברה מסלול ארוך של שולחנות עגולים ובחינת חלופות כולל עם נציגי השכונה והמנהל הקהילתי שהיה שותף לבחינה כמו גם להחלטות שהתקבלו.

19. לדחות את ההתנגדות להשארת המבנה הציבורי במגרש 4 ולא לסמן אותו להריסה

ולהרחיב את השצ"פ- הוועדה שקלה את הנושא בשלב הפקדת התכנית והחליטה כי לאור העובדה שקודם היתר בניה למבנה זה יש להותירו ולא להרוס אותו , הנושא גם הגיע לוועדת ערר במסגרת היתר הבניה וגם וועדת הערר דחתה את הבקשה להריסת התכנית והוועדה המחוזית קיבלה החלטה דומה.

20. יש לעדכן את נספח הבינוי שמציג את הבניין בהתאם.

21. יש למחוק את זיקות המעבר בשטחים הציבוריים אלו שטחים פתוחים לכולם

22. לדחות את יתר ההתנגדויות ולהמליץ לוועדה המחוזית לתת תוקף לתכנית

______________________ ______________________ יו"ר הוועדה המקומית מנהלת הוועדה המקומית

41

פרוטוקול החלטות בוועדה מתאריך:09/07/2025 - יג תמוז תשפ"ה

תכנית מספר 14 : 1444157

פרטי התכנית

מספר תכנית 1444157

סוג דיון הפקדה

מהות הבקשה הכשרת בניה ותוספת קומות מעל בניין קיים בשוכנת א-טור

מספר ועדה 2025/14

סמכות ועדה מחוזית

קוד החלטה להפקיד את התכנית בתנאים

החלטת הועדה

להמליץ לועדה המחוזית להפקיד את התכנית בתנאים הבאים:

1. תכנון

2. התכנית מציעה השלמת קומה שלישית ותוספת קומה רביעית עבור מבנה קיים בשימוש

לכנסייה. סה"כ מתקבלות 4 קומות בהתאם למדיניות מתחם לשימור.

בין היתר מציעה התכנית הכשרת עבירות בניה ותוספת פיר מעלית בחזית הקדמית.

תוספת הפיר אשר מוצעת מחוץ לקונטור המבנה המקורי לא מקובלת, יש להציע את פיר המעלית בתחום הקונטור הקיים.

3. חלונות ופתחים בקומות המוצעות יהיו בהתאם לאופי העיצובי של החלונות הקיימים בקומות

התחתונות.

4. קווי בניין

5. בחזית מזרחית כלפי הרחוב מוצעת הכשרת בניה בקרבה יתרה לרחוב. מאחר ומדובר

בהמשך חזית או בינוי קיים הפונים לרחוב, אין מניעה לאפשר.

6. קו בניין יסומן על קונטור הבניין ולא כקו בניין כללי.

7. בתשריט מצב המוצע יש להציג קו בניין תחתון וקן בניין עלי.

8. עצים

בתחום הרחבת הדרך קיימים עצים רבים. יש לתת התייחסות לעצים הנ"ל . יש להגיש סקר עצים ולסמנם בהתאם לנדרש - לשימור/ עקירה/ העתקה.

9. כללי

10. תנאי למתן טופס 4 יהיה הריסה של כל פיתוח השטח הקיים בשטח בייעוד דרך ובנייה של גדר

חדשה בגבול החלקות הפרטיות.

11. גובה הגדר כלפיי הרחוב ומגרשים סמוכים לא יעלה על 1.2 מ' ביחס למפלסי הקק"ט.

12. תנאי להיתר בניה יהיה תיאום מול מחלקת השימור.

13. יש לקבוע זכויות בניה בשטח למגורים בהתייחס לצמצום חלקת המגורים ולקבוע קו בניין

במגרש זה.

14. יש להוסיף סעיף הפקעה סטנדרטי בתיאום עם מחלקת נכסים.

15. לאור השינוי בחלקות הקיימות , תנאי למתן היתר בניה יהיה הכנה ורישום תצר.

16. בתשריט מצב המוצע, יש לסמן להריסה את הסככה בחזית המזרחית.

42

17. יש לתקן את היעוד המוצע של חלקה 105 למבנים ומוסדות ציבור לדת.

18. השימושים המוצעים בקומות החדשות אמורים לשרת את הכנסייה. יש לתקן את סעיף

השימושים 4.2.1 ולציין כי השימוש הוא עבור מגורים וחדרי אירוח לטובת הכנסייה, להסיר חדרי סטודנטים וחדרי מלון.

19. שטח תא השטח של מבנים ומוסדות ציבור אינו תואם בין טבלה 5 לסעיף .3.2 יש להתאים.

20. יש לכלול סעיף הפקעה כללי על פי הנוסח הבא:

21. השטחים המיועדים לצרכי ציבור, יופקעו ע"י הוועדה המקומית ויירשמו על שם הרשות

המקומית בהתאם לחוק התכנון והבנייה, תשכ"ה-,1965 ובכפוף לכל דין.

22. חוו"ד גורמים

יש להשלים חוו"ד גורמים הבאים: כיבוי אש, תברואה, שפ"ע, תושי"ה, צוות בקרת תכנון, מידע תכנוני.

23. בעת פרסום דבר הפקדת התכנית, ובנוסף לדרישות החוק, יש למסור הודעות בדבר הפקדת

התכנית באמצעות הנחת הודעות בתיבות הדואר של הבניינים הקיימים בשטח התכנית ובמגרשים המצרניים.

בשים לב לכך שמדובר בתכנית נקודתית אשר אמנם תואמת את מדיניות התכנון של הוועדה, אך הנהנה העיקרי ממנה צפוי להיות מגיש התכנית, הוועדה מחליטה לבקש כתב שיפוי כנגד תביעות ע"פ סעיף 197 לחוק התכנון והבניה.

הערה: לידיעתך, אם עקב אישור התכנית יעלה שווי הנכס, תחול עליך חובת תשלום היטל השבחה בהתאם להוראות התוספת השלישית בחוק התכנון והבניה תשכ"ה .1965

24. מידע מפורט בנושא ניתן לקרוא באתר האינטרנט של עיריית ירושלים – קישור 'רישוי ופיקוח'

– המחלקה להיטל השבחה

______________________ ______________________ יו"ר הוועדה המקומית מנהלת הוועדה המקומית

43

פרוטוקול החלטות בוועדה מתאריך:09/07/2025 - יג תמוז תשפ"ה

תכנית מספר 15 : 1328871

פרטי התכנית

מספר תכנית 1328871

סוג דיון תיקון החלטה להפקדה

מהות הבקשה תוספת שטחי בניה ומרפסות ברח ראשית חכמה 17

מספר ועדה 2025/14

סמכות ועדה מקומית

קוד החלטה להמליץ להפקיד את התכנית בתנאים

החלטת הועדה

מכיוון שהתכנית היא בסמכות הוועדה המקומית על פי סעיף 62א,א לחוק התכנון והבניה מחליטים

להפקיד את התכנית בתנאים הבאים:

1. כל הסעיפים בעניין גדרות בהחלטה הקודמת יבוטלו

2. גובה גדרות יהיה עד 1.20 .

3. יתר הסעיפים שהתקבלו בהחלטה מתאריך 25/9/2024 ימשיכו לחול.

______________________ ______________________ יו"ר הוועדה המקומית מנהלת הוועדה המקומית

44

פרוטוקול החלטות בוועדה מתאריך:09/07/2025 - יג תמוז תשפ"ה

תכנית מספר 16 : 1390582

פרטי התכנית

מספר תכנית 1390582

סוג דיון הפקדה

מהות הבקשה עירוב שימושים - מרפאות ומגורים ברחוב לואי ליפסקי, ירושלים

מספר ועדה 2025/14

סמכות ועדה מחוזית

קוד החלטה לדחות את התכנית ולא להפקידה

החלטת הועדה

הוועדה מבקשת לדחות את התכנית מהנימוקים הבאים:

1. התכנית לא מוגשת בהתאם למדיניות של וועדות התכנון לשינוי ייעוד ממוסד למגורים.

2. התקבלה פניה של רשות מקרקעי ישראל שאין זכות קניינית לקופת חולים להגיש תכנית

והם מבקשים להוריד את התכנית מסדר היום.- הוועדה מבקשת לבחון נושא זה.

______________________ ______________________ יו"ר הוועדה המקומית מנהלת הוועדה המקומית

45

פרוטוקול החלטות בוועדה מתאריך:09/07/2025 - יג תמוז תשפ"ה

תכנית מספר 17 : 993139

פרטי התכנית

מספר תכנית 993139

סוג דיון התנגדויות

מהות הבקשה דיור להשכרה במרכז אורנים, רח' ש"י עגנון בירושלים.

מספר ועדה 2025/14

סמכות ועדה מחוזית

קוד החלטה להוריד את התכנית מסדר היום

החלטת הועדה

להוריד את התכנית מסדר היום

______________________ ______________________ יו"ר הוועדה המקומית מנהלת הוועדה המקומית

46

פרוטוקול החלטות בוועדה מתאריך:09/07/2025 - יג תמוז תשפ"ה

תכנית מספר 18 : 1338623

פרטי התכנית

מספר תכנית 1338623

סוג דיון הפקדה

מהות הבקשה הקמת מבנה ציבורי ברחוב רבנו גרשום ,4 שכונת הבוכרים בירושלים

מספר ועדה 2025/14

סמכות ועדה מחוזית

קוד החלטה להמליץ לדחות את התכנית ולא להפקידה

החלטת הועדה

להמליץ לוועדה המחוזית לדחות את התכנית מהנימוקים הבאים:

1. התכנון המוצע, נפחי הבניה וגובה הבינוי המוצעים בתכנית אינם הולמים את המגרש

שבתחום התכנית דנן ומציעים חריגה משמעותית ובוטה מהמדיניות המאושרת באזור-

מדיניות מע"ר צפון עד 5 קומות.

2. מוצע בינוי בעיצוב חזיתות זר ושונה באופן מהותי מאופייה ההיסטורי והמסורתי של שכונת

הבוכרים

3. במגרש שבתחום התכנית דנן הוגשה ואושרה תב"ע נקודתית מס' 845180 לתוספת קומות,

שטחים ויח"ד אשר קבעה נפחי בינוי תואמים מדיניות והוראות שימור: 5 קומות על 2 קומות מרתף ו-21 יח"ד בשנת .2021 זכויות הבניה לא נוצלו והבינוי לא בוצע. על אף התכנית דנן מציעה בינוי למבנה בשימוש ציבורי, התכנון המוצע אינו פרופרציונלי למגרש שבתחום התכנית.

______________________ ______________________ יו"ר הוועדה המקומית מנהלת הוועדה המקומית

47

פרוטוקול החלטות בוועדה מתאריך:09/07/2025 - יג תמוז תשפ"ה

תכנית מספר 19 : 1450774

פרטי התכנית

מספר תכנית 1450774

סוג דיון הפקדה

מהות הבקשה תוספת מחסנים לבנין מגורים קיים ברחוב אבנר חי שאקי ,14 ירושלים.

מספר ועדה 2025/14

סמכות ועדה מקומית

קוד החלטה להמליץ להפקיד את התכנית בתנאים

החלטת הועדה

מאחר והתוכנית בסמכות הוועדה המקומית לפי סעיף 62 א (א) לחוק התכנון והבניה, מחליטים להפקיד את התוכנית בתנאים הבאים:

1. תנאי להיתר בניה יהיה חוו"ד ממהנדס מוסמך להיתכנות ביצוע התוספת המוצעת.

2. בשים לב לכך שמדובר בתכנית אשר אמנם תואמת את מדיניות התכנון של הוועדה, אך

היזם צפוי להיות נהנה מרכזי ממנה, תנאי להפקדת התכנית יהיה קבלת כתב שיפוי כנגד תביעות פיצויים בהתאם לסעיף 197 לחוק התכנון והבנייה.

3. בעת פרסום דבר הפקדת התכנית, ובנוסף לדרישות החוק, יש להניח הודעות בתיבות

הדואר של הדיירים בחלקות המצרניות ולכל בעלי העניין שבשטח התכנית.

הערה:

לידיעתך אם עקב אישור התוכנית יעלה שווי הנכס תחול עליך חובת תשלום היטל השבחה בהתאם להוראות התוספת השלישית בחוק התכנון והבנייה תשכ"ה .1965 מידע מפורט בנושא ניתן לקרוא באתר האינטרנט של עירית ירושלים- קישור רישוי ופיקוח – המחלקה להיטל השבחה.

______________________ ______________________ יו"ר הוועדה המקומית מנהלת הוועדה המקומית

48

פרוטוקול החלטות בוועדה מתאריך:09/07/2025 - יג תמוז תשפ"ה

תכנית מספר 20 : 1381391

פרטי התכנית

מספר תכנית 1381391

סוג דיון הפקדה

מהות הבקשה הקמת ביהכ"ס ותוספת גנ"י בצומת רח' קורץ ורח' ארגוב בשכ' ארנונה, י-ם

מספר ועדה 2025/14

סמכות ועדה מקומית

קוד החלטה להפקיד את התכנית בתנאים

החלטת הועדה

מאחר והתכנית בסמכות הועדה המקומית עפ"י סעיף (62א)(א) לחוק התכנון והבניה מחליטים על הפקדת

התכנית בתנאים הבאים:

1. לאור העובדה שמדובר על מגרש ציבורי בבעלות עירונית הוועדה המקומית מחליטה להיות

מגישת התכנית .

2. בטבלה שבסעיף ,5 יש להוסיף שטחי הבנייה עבור השימוש למבנים ומוסדות ציבור לחינוך

50 מ"ר נוספים לצורך גמישות בתכנון בשלב הרישוי. שטחי הבנייה יוגדרו כשטחי בנייה כוללים ללא חלוקה לעיקרי ושירות.

3. יש לקבוע נטיעת עצים בוגרים בתחום המגרש בתיאום עם שפ"ע בשלב היתר הבניה .

4. יש להציג מפרצי הורדה והעלאת תלמידים.

5. במסגרת הליך הרישוי פתרון החנייה ייקבע בהתאם לתקן התקף לעת מתן היתר בנייה.

6. יש לקבוע את השימוש עבור חינוך ודת ללא פירוט השימושים הספציפיים.

7. יש לערוך את התוכנית ע"פ הערות המחלקה לבקרת תכניות ממוחשבות בעירייה.

8. בעת פרסום דבר הפקדת התכנית, ובנוסף לדרישות החוק, יש למסור הודעות אישיות

בדבר הפקדת התכנית לבעלי העניין בתחום התכנית ובעלי העניין במגרשים המצרניים.

9. החלטה זו תהא בטלה בתום ארבעה חודשים מיום שנמסרה למגיש התכנית עפ"י סעיף

86 ד' לחוק התו"ב, אם לא ימולאו התנאים הקבועים בה.

הערות טכניות:

בהוראות התכנית:

10. בהתאם לחו"ד תושי"ה, יש להוסיף טבלת מאזן חניה המציגה מצב קיים מול מוצע.

11. בטבלה שבסעיף 5 יש לתקן את מס' הקומות מעל ומתחת לכניסה הקובעת בהתאם למוצע

בנספח הבינוי.

12. יש לתקן את סעיף 7.2 בעניין מימוש התכנית באופן הבא: זמן משוער למימוש התכנית יהא

7 שנים מיום אישורה

______________________ ______________________ יו"ר הוועדה המקומית מנהלת הוועדה המקומית

49

פרוטוקול החלטות בוועדה מתאריך:09/07/2025 - יג תמוז תשפ"ה

תכנית מספר 21 : 1432053

פרטי התכנית

מספר תכנית 1432053

סוג דיון הפקדה

מהות הבקשה תוספת קומות ויח"ד ברחוב רייכמן 12 ,בית ישראל,ירושלים

מספר ועדה 2025/14

סמכות ועדה מחוזית

קוד החלטה להמליץ להפקיד את התכנית בתנאים

החלטת הועדה

להמליץ לוועדה המחוזית להפקיד את התכנית בתנאים הבאים:

1. בינוי מוצע ומצב קיים: על פי ה GIS נראה כי קיימות חריגות בניה רבות כגון תוספת קומות וסגירת

מרפסות. בתיאום תכנון עם עורך התכנית נטען כי ישנו היתר בניה בתוקף עבור תוספת קומות ושטחים – היתר זה לא אותר במערכת ולא סופק ע"י עורך התכנית ולפיכך נוצר מצג שווא במסמכי התכנית. בנוסף, רוב התכנון המוצע המוצג במסמכי התכנית מסומן להכשרה – ולכן לא ניתן לקבוע מס' יח"ד קיים ומאושר ושטחי בנייה מאושרים בפועל יש לתקן בהתאם

2. יש לסמן את הבינוי בהתאמה לתכניות מאושרות ולהיתרי בניה ולסמן את כל מה שלא מאושר

כחדש.

3. בהמשך לנ"ל, לא מוצע פתרון אוורור תקני ליח"ד מוצעות 1 ו 2 בקומת המרתף- ישנם חלונות

שאינם עומדים בתקן על פניו ובנוסף, לדירה 2 מוצעת חצר אנגלית לא תקנית. ככל ולא ניתן להציע יח"ד בעלות גובה ראש תקני ופתרון אוורור הולם בקומת המרתף- יש להציע שטחי אחסנה ללא שימוש כשטח עיקרי- ככול ויוצג פתרון בהתאם לתקנות בתיאום עם מחלקת התכנון ניתן יהיה לאשר את הבקשה.

4. כל המערכות יוכנסו לחלל הטכני ללא גובה ראש, יש להראות גישה ברורה לכלל דיירי הבניין.

5. יש לסמן כניסות לחדרים בדירות המוצעות 11 ו .12

6. גובה קומה למגורים בקומת המרתף יהיה מינ' 2.50 מטרים ולא 2.20 כמסומן בנספח הבינוי.

יש להציע גובה קומה תקני.

50

7. מרפסות: יש להציע מרפסות בתיאום עם מחלקת תכנון בהתאם למרפסות האופייניות

בסביבה .

8. יש לסמן חריגות בניה וסגירות לא מאושרות לפירוק או להכשרה בתיאום עם מחלקת הניתן

במסגרת קווי בניין מקובלים..

9. מידע תכנוני: יש לתקן את קבצי המדידה ובהתאם את התשריט המוצע לפי ההנחיות הבאות:

- יש להיצמד לנק' גבול G2,G1 ,G15 מתצ"ר .516/2014 - המודד הצהיר כי דיוק הקו הכחול והקדסטר הינו גרפי, לפי הנחיות מבא"ת על הקו הכחול להיות אנליטי כתנאי להפקדת התכנית.

- בהתאם לנוהל מבא"ת 2020 – "חתימת מודד דיגטלית" יש לצרף תשריט מוצע עדכני לאחר התיקונים חתום דיגיטלית ע"י מודד מוסמך אשר יעלה כחלק ממסמכי המבא"ת.

10. בשים לב לכך שמדובר בתכנית אשר אמנם תואמת את מדיניות התכנון של הוועדה, אך היזם

צפוי להיות נהנה מרכזי ממנה, תנאי להפקדת התכנית יהיה קבלת כתב שיפוי כנגד תביעות פיצויים בהתאם לסעיף 197 לחוק התכנון והבנייה.

11. בעת פרסום דבר הפקדת התכנית, ובנוסף לדרישות החוק, יש לשלוח הודעות בהתאם

לתקנות איחוד וחלוקה, וכן להניח הודעות בתיבות הדואר של הבניינים הקיימים בחלקות מצרניות לתכנית הכל בהתאם להנחיות לשכת התכנון.

12. ערה: החלטה זו תהיה בטלה בתום שבעה חודשים מיום שנמסרה למגיש התוכניתע"פ סעיף

86 ד' לחוק התוה"ב אם לא ימולאו התנאים הקבועים בה.

הערות טכניות:

1. יש לעדכן רקע בתוכניות קומת הקרקע ומרתף.

2. הדירות 6 ו8 הן רב כניסות, יש להציע כניסה אחת לכל דירות.

______________________ ______________________ יו"ר הוועדה המקומית מנהלת הוועדה המקומית

51

פרוטוקול החלטות בוועדה מתאריך:09/07/2025 - יג תמוז תשפ"ה

תכנית מספר 22 : 1308808

פרטי התכנית

מספר תכנית 1308808

סוג דיון תיקון החלטה להפקדה

מהות הבקשה הרחבת יחידת דיור ברח מדבר סיני ,10 גבעת המבתר

מספר ועדה 2025/14

סמכות ועדה מקומית

קוד החלטה להמליץ להפקיד את התכנית בתנאים

החלטת הועדה

מכיוון שהתכנית היא בסמכות הוועדה המקומית על פי סעיף 62א,א לחוק התכנון והבניה

מחליטים להפקיד את התכנית בתנאים הבאים:

1. יובהר כי התכנית אינה מבקשת דיורית במסגרת התכנית.

2. בחלקה קיימת דירה שפוצלה בהיתר בניה והתכנית מציעה חילופי שטחים בחלוקת הדירה ואין

מניעה להציע זאת במסמכי התכנית.

3. לעניין הגדר שפולשת מחוץ לגבולות החלקה – הגדר בחלק הצפוני שפולשת לחלקה 43 תסומן

להריסה ולכן אין צורך בקבלת הסכמות ש חלקה 43 לעניין זה.

4. לעניין הגדר שפולשת לחלקה 52 – בהסכמה עם הבעלים של החצר הצמודה לתכנית אין צורך

לסמן את הגדר להריסה, מדובר בגדר וחניה שחלקה נמצאת בחלקה 52 , יש לצרף חתימה של דייר זה בלבד בתיאום עם מחלקת התכנון.

5. לעניין ההחלטה בנושא סימון עצים , העצים סומנו בהתאם לסקר והסעיף מבוטל, אין לסמן עצים

מחוץ לקו הכחול התכנית.

6. יתר הסעיפים שהתקבלו בהחלטות קודמות ימשיכו לחול.

______________________ ______________________ יו"ר הוועדה המקומית מנהלת הוועדה המקומית

52

פרוטוקול החלטות בוועדה מתאריך:09/07/2025 - יג תמוז תשפ"ה

תכנית מספר 23 : 1331529

פרטי התכנית

מספר תכנית 1331529

סוג דיון הפקדה

מהות הבקשה תוספות לבניין לדיור מוגן משולב מסחר ברחוב שמגר ,21 ירושלים

מספר ועדה 2025/14

סמכות ועדה מחוזית

קוד החלטה להמליץ להפקיד את התכנית בתנאים

החלטת הועדה

להמליץ לוועדה המחוזית להפקיד את התכנית בתנאים הבאים:

1. נראה שבמבנה פועל דיור מוגן וגם מלון בשם פנינת חמד. זאת בניגוד לשימושים המאושרים

בתכנית ,6634 לדיור מוגן, מסחר ומקווה. מלון וחדרי מלון הם שימוש נצרך, גם בשכונת רוממה, ולכן אין לנו התנגדות לשימוש זה. יש להוסיף לשימושים בסעיף 4.1.1 – חדרי אחסון מלונאי.

2. יש להבהיר בנספח הבינוי איפה ממוקמות יחידות המלון. יש להוסיף שטחי בניה עבור שימוש

למלונאות בטבלה ,5 זכויות והוראות בניה. יש לעגן בטבלה 5 ששטחי הבניה עבור מלונאות לא יעברו %20 מסך שטחי הבניה. מסמכי התכנית יתוקנו בהתאם.

3. בנספח הבינוי מוצג אולם אירועים. להוסיף את השימוש לשימושים בסעיף 4.11 ולציין שטחים

בטבלה .5

4. טבלת זכויות והוראות בניה – טבלה 5 בהוראות התכנית - לציין שטחי בניה עבור כל השימושים,

לציין מספר הקומות מעל ומתחת לכניסה הקובעת. להתאים את שטח המגרש לטבלה .3.2

5. להתאים בין שטח המגרש בטבלה 3.2 בהוראות התכנית בין המצב המאושר והמצב המוצע.

6. שטח לשימוש דיירי הדיור המוגן: התכנית המאושרת קובעת כי שטח הגג מעל הדיור המוגן

ישמש כשטח פתוח לשימוש דייריו. בפועל, הגג משמש למערכות טכניות וליחידות דיור נוספות להכשרה / מוצעות. מבוקש להכשיר שטח מסחר קיים בחצר הפנימית של הבניין שנתפס ברובו על ידי שתי קומות עבור מסחר ומשרדים, בקומות 5 (,)+-0.00 ו-6 (.)+-3.47 חצר זו יכולה לשמש את דיירי הדיור המוגן במקום שטח הגג שנתפס. בנוסף, הדבר פוגע בעקרונות התכנון המקוריים של הבניין המתוכנן סביב חצר פנימית, וחוסם חדירת אור ואוורור טבעיים לדירות הפונות אליה. יש לסמן את שטח המסחר והמשרדים להריסה ולא להכשרה, ולהשיב את החצר הפנימית למצב המקורי, תוך שמירה על האפשרות של דיירי המקום להשתמש בה.

7. תנועה וחניה - התכנית מבטלת מקומות חניה וחניות נכים ומחסנים מאושרים ומסבה אותם

לשטחים עיקריים לספא. יש להחזיר את מקומות החניה שבוטלו במקום אחר בהתאם לתקן החניה התקף בזמן יציאת ההיתר המקורי בכפוף לחו"ד תושייה.

8. תנאי להפקדה הוא אישור אגף תושי"ה לחניה המוצעת בתכנית עבור השימושים השונים,

תוספת שטחי מסחר וספא, תוספת חדרי דיור מוגן, גובה ראש לחניה מתחת לגלריה מחסנים.

לא יבוטלו מקומות חניה מאושרים. יוצגו מפרצי העלאה והורדה וחנית אוטובוסים המאושרים בתכנית .6634 החניה תהיה בתחום התכנית ובהתאם לתקן החניה התקף לעת מתן היתר בניה. יש לתקן סעיף .4.1.2א' חניה בהוראות התכנית.

53

9. לסמן בתשריט מצב מוצע שטח עם זכות מעבר לציבור כמאושר בתכנית .6634

10. קווי הבניין יסומנו בהתאם לקונטור המבנה הקיים.

11. בתשריט התכנית מסומנים עצים לשימור. יש להוסיף הוראות בתקנון.

12. התכנית מציגה תוספת שטחים עיקריים בתת הקרקע, תנאי להיתר בניה יהיה קבלת אישור

המחלקה לאיכות הסביבה לעמידה בתקנות לעניין אוורור השטחים העיקריים בתת הקרקע.

13. לתקן את שלביות הביצוע בהוראות התכנית. מוצעות תוספות בקונטור המבנה בלי תלות בין

המפלסים. אין סיבה לקבוע שהבניה תהיה מלמטה למעלה. יש להגדיר שתוספת הבניה בכל קומה תהיה ללא תלות בקומות האחרות.

14. קומת גג טכני - התכנית מציגה שינוי שימוש מחדר טכני על פי היתר .1999/118.06 ההיתר

הוא בסמכות מהנדס עיר ללא תוספת שטחים, לכן יש להתאים שטח זה להיתרים קיימים (שטח טכני) או להציע להכשרה בתכנית המוצעת.

15. בהמשך לנ"ל, יש להציע מקום חילופי למערכות טכניות. ולהראות בצורה ברורה בכל

החתכים והתכניות.

16. בקומת הגג, לא תותר בניה קלה, על כן, יש לסמן את כל הבניה הקלה הקיימת ללא היתר

בניה להריסה, ולהציע תוספת חדשה מאותם חומרים שאושרו בהיתר בניה ולסמנה בקו אדום.

17. יקבע בהוראות התכנית סעיף סטיה ניכרת לעניין קווי הבניין, גובה המבנה ומספר הקומות.

18. לוודא התאמה מלאה בין מה שמאושר בהיתר, בתב"ע והתכנית המוצעת. ולכתוב במלל מה

מאושר בהיתר, ולסמן כתוספת / להריסה / להכשרה בינוי ללא היתר.

19. אין התאמה בין השימושים המוצגים בתכניות לבין החתכים. יש לוודא התאמה.

20. תנאי לתחילת עבודות יהיה הריסה בפועל של העבירות על ידי מגיש הבקשה להיתר.

21. לשלוח הודעות אישיות לכל בעלי העניין במגרשים הסמוכים ולכל בעלי העניין בשטח

התכנית.

22. בשים לב לכך שמדובר בתכנית נקודתית אשר אמנם תואמת את מדיניות התכנון של הוועדה,

אך הנהנה העיקרי ממנה צפוי להיות מגיש התכנית. הועדה מחליטה לבקש כתב שיפוי כנגד תביעות על פי סעיף 197 לחוק התכנון והבנייה.

הערה:

לידיעתך אם עקב אישור התוכנית יעלה שווי הנכס תחול עליך חובת תשלום היטל השבחה בהתאם להוראות התוספת השלישית בחוק התכנון והבנייה תשכ"ה .1965 מידע מפורט בנושא ניתן לקרוא באתר האינטרנט של עירית ירושלים- קישור רישוי ופיקוח - המחלקה להיטל השבחה.

הערות טכניות

הוראות תכנית:

23. דברי הסבר לתכנית – יש לציין כל השימושים הקיימים במבנה.

24. סעיף 1.2 יש לציין זמן משוער למימוש תכנית 5 שנים.

נספח בינוי:

25. בחתך 2-2 במפלס -11.11 מסומן הכשרה לשטח משרדים, שטח זה אינו מסומן בתכניות. יש לסמן

את השטח בתכניות ולהבהיר איפה ממוקמים, ולהוסיף את השטח להוראות תכנית ולתקן בכל המסמכים.

54

26. במפלס -9.09 מוצע הכשרת גלריית מחסנים, יש לתקן גובה מחסנים מוצעים וחניה

מתחת.

27. יש לוודא גישה חופשית למאגר מים בקומה -16.10 , לא מתוך שטחים פרטיים(ספא).

28. להשמיט את סימנים של תכנית מפורטת להיתר בניה כמו קווי קונסטרוקציה ובלוקים של כבאות.

29. יש לדייק שם קומות בחתכים על פי כניסה קובעת, או להשמיט שם קומה.

30. מפלסים שגויים על גבי החתכים, יש לתקן.

31. במפלס +,34.88 יש להשמיט את ההערה "שינוי שימוש משטח טכני עפ"י היתר ,00/118.6

ולסמן אותו להכשרה.

32. יש להציג תכנית פיתוח ברורה עם כניסות לבניין, כניסות לחניה.

33. יש לסמן קו מקוקו דק עבור קו חתך בתכניות, כך שלא יסתיר חלק מהתכניות.

34. יש לתקן תכנית גג ולשרטט בצורה ברורה על פי מה שקיים ומוצע עם מפלסים.

______________________ ______________________ יו"ר הוועדה המקומית מנהלת הוועדה המקומית

55

פרוטוקול החלטות בוועדה מתאריך:09/07/2025 - יג תמוז תשפ"ה

תכנית מספר 24 : 1307966

פרטי התכנית

מספר תכנית 1307966

סוג דיון הפקדה

מהות הבקשה יער רמות

מספר ועדה 2025/14

סמכות ועדה מחוזית

קוד החלטה להוריד את התכנית מסדר היום

החלטת הועדה

לאור קבלת מכתב מרשות מקרקעי ישראל לעניין שקקל לא יכולים להגיש את התכנית , הוועדה מחליטה להוריד את התכנית מסדר היום לצורך בחינת הנושא ______________________ ______________________ יו"ר הוועדה המקומית מנהלת הוועדה המקומית

56

פרוטוקול החלטות בוועדה מתאריך:09/07/2025 - יג תמוז תשפ"ה

תכנית מספר 25 : 1193739

פרטי התכנית

מספר תכנית 1193739

סוג דיון הארכת מועד להתנגדויות

מהות הבקשה תוספות בניה להרחבות יח"ד, תוספת יח"ד חדשות - רח קדימה 11-13

מספר ועדה 2025/14

סמכות ועדה מקומית

קוד החלטה לאשר ארכה להגשת התנגדויות

החלטת הועדה

הוועדה מאשרת להאריך את תקופה ההפקדה בחודש נוסף עד לתאריך 1/8/2025 ______________________ ______________________ יו"ר הוועדה המקומית מנהלת הוועדה המקומית

57

פרוטוקול החלטות בוועדה מתאריך:09/07/2025 - יג תמוז תשפ"ה

תכנית מספר 26 : 1347574

פרטי התכנית

מספר תכנית 1347574

סוג דיון הפקדה

מהות הבקשה הקמת מבנים חדשים,מגרשים 146 ו 50 גבעת המטוס

מספר ועדה 2025/14

סמכות ועדה מחוזית

קוד החלטה להמליץ להפקיד את התכנית בתנאים

החלטת הועדה

להמליץ לוועדה המחוזית להפקיד את התכנית בתנאים הבאים:

1. אחוזי הבנייה ייקבעו לעד %200 בנייה מרבי עבור כל שטח. בהתאם יש לצמצם את אחוזי

הבנייה המוצעים בת.ש. .2

2. יש לציין קו בניין תת קרקעי לחניה וקו בניין עילי לקומות שמעל הכניסה הקובעת.

3. במסגרת התכנית בנספח התנועה מוצעת הפחתה ביחס לתקן החנייה עבור יח"ד הקטנות מ-

55 מ"ר, דבר שאינו מקבול.

יש להציע פתרון חנייה בהתאם לתקן בתחום בתת הקרקע באופן מלא בתחום מגרשי המגורים. יש לתאם את כל נושא החנייה עם אגף תושי"ה ולקבל חוות דעתם כתנאי להפקדת התכנית. רמפת החנייה תתוכנן באופן שיאפשר קירוי תוך צמצום הפגיעה בחצרות.

4. בת"ש 1 תכסית החניון התת קרקעית תהיה עד 80 אחוז משטח התכנית ותוצע אדמה גננית

בעומק של 1.5 מטר לצורך נטיעת עצים בגורים בתחום התכנית. בת"ש 2 היות ומדובר על חלקה צרה וארוכה ניתן יהיה לאפשר תכסית של 100 אחוז תוך מתן מענה לחלחול מי נגר בתיאום עם המחלקה לאיכות הסביבה בשלב ההיתר.

5. יש להוסיף סעיפי סטייה ניכרת בנושא גובה הבינוי, מס' הקומות וקווי הבניין.

6. יש לתאם בשלב קבלת ההיתר את מיקום האשפה וגודל החדר מול אגף תברואה.

7. יש לקבוע שטחי בנייה כוללים ללא חלוקה לעיקרי ושירות.

8. במידה וייווצרו עקב הפרשי טופוגרפיה קירות תמך, יש לייצר מדרג של קירות תמך של עד 3

מ' כל אחד.

9. בתיאום עם אגף שפ"ע, יש להציע כתנאי בהליך הרישוי נטיעות עצים בוגרים בהיקף של כל

50 מ"ר פנוי מבינוי. תנאי לטופס אכלוס ביצוע הנ"ל לשביעות רצון אגף שפ"ע.

10. יש לקבוע יחס של חלפה לתכניות המאושרות הקדומות מלבד ההוראות בנושא האיחוד

וחלוקה בתכנית .14295

11. גובה הגדרות סביב החלקה לא יעלה על 1.2 מ' כלפיי הרחוב וחלקות סמוכות ביחס למפלסי

הקק"ט.

12. מפלס הכניסה הקובעת יתוכנן בהתאם למפלס הרחוב. תותר גמישות של עד 0.5 מ' בכפוף

לאישור מהנדס העיר.

13. לא יותר ניוד משטחי בנייה מתחת לכניסה הקובעת למעל הכניסה הקובעת.

14. תנאי להפקדת התכנית השלמת והטמעת חוות דעת מחלקות: הרשות הארצית לכבאות

והצלה, אגף תושי"ה, אגף רישוי ופיקוח - מחלקת המידע התכנוני, אגף תברואה, חברת חשמל, רשות העתיקות, אגף שפ"ע – המח' לתחזוקת כבישים ומדרכות, אגף שפ"ע -גננות.

58

15. בעת פרסום דבר הפקדת התכנית, ובנוסף לדרישות החוק, יש למסור הודעות בדבר הפקדת

התכנית לבעלי העניין במגרשים המצרניים בתכנית ולבעלי העניין בתחום התכנית.

16. בשים לב לכך שמדובר בתכנית נקודתית אשר אמנם תואמת את מדיניות התכנון של

הוועדה, אך הנהנה העיקרי ממנה צפוי להיות מגיש התכנית. הועדה מחליטה לבקש כתב שיפוי כנגד תביעות על פי סעיף 197 לחוק התכנון והבנייה.

הערה:

לידיעתך אם עקב אישור התוכנית יעלה שווי הנכס תחול עליך חובת תשלום היטל השבחה בהתאם להוראות התוספת השלישית בחוק התכנון והבנייה תשכ"ה .1965 מידע מפורט בנושא ניתן לקרוא באתר האינטרנט של עירית ירושלים- קישור רישוי ופיקוח - המחלקה להיטל השבחה.

הערות טכניות

17. סך שטח המגרשים בטבלה 5 אינו תואם לטבלה ,3.2 יש לתקן בהתאם.

18. בת"ש 2 בחזית צפונית קיים קו בניין כפול, יש לתקן.

19. בטבלה 5 מוצעות 2 קומות מתחת לכניסה הקובעת, כאשר בנספחי הבינוי מופיע קומה אחת

מתחת לכניסה הקובעת, יש לתקן.

______________________ ______________________ יו"ר הוועדה המקומית מנהלת הוועדה המקומית

59

פרוטוקול החלטות בוועדה מתאריך:09/07/2025 - יג תמוז תשפ"ה

תכנית מספר 27 : 1395185

פרטי התכנית

מספר תכנית 1395185

סוג דיון הפקדה

מהות הבקשה אליהו חכים 13 - הרחבת יח"ד קיימות

מספר ועדה 2025/14

סמכות ועדה מקומית

קוד החלטה להפקיד את התכנית בתנאים

החלטת הועדה

מאחר והתכנית בסמכות הועדה המקומית עפ"י סעיף (62א)(א) לחוק התכנון והבניה מחליטים על הפקדת

התכנית בתנאים הבאים:

1. יש לסמן להריסה עבירות בנייה קיימות שלא ניתן להכשירן במסגרת התכנון המוצע,

תנאי לתחילת עבודות יהיה הריסה של עברות הבניה של מגיש הבקשה להיתר.

2. שלביות ביצוע:

1. יש לקבוע בשלביות הביצוע כי תנאי להיתר בניה של כל מגיש בקשה להיתר יהא

החזרת המצב לקדמותו בתחום השצ"פ לרבות הריסת גדרות ובינוי אחר שקיים ובניית גדר חדשה בגבול חלקת המגורים.

2. ניתן לקדם היתרי בנייה לכל דירה בנפרד, הבינוי המוצע כהרחבה לכל לדירה ייבנה

בהינף אחד.

3. יש להוסיף סעיף סטייה ניכרת בנושא מס' הקומות.

4. בתשריט מצב מוצע, יש לסמן עצים לשימור/ עקירה בתיאום עם אגף שפ"ע ולקבוע

הוראות בהתאם.

5. לפי בחינה קיימת נראה כי קיים טעות בשטחי הבנייה המוצעים בטבלה שבסעיף 5 ביחס

לתכנון המוצע בנספח הבינוי, נדרש בחינה של נושא זה מול מח' תכנון עיר והתכנית תתוקן בהתאם.

6. השלמת חוות דעת מחלקת המידע התכנוני כתנאי להפקדת התכנית ותיקון התכנית

בהתאם להערות ככל שיתקבלו.

7. יש לערוך את התוכנית ע"פ הערות המחלקה לבקרת תכניות ממוחשבות בעירייה.

8. בעת פרסום דבר הפקדת התכנית, ובנוסף לדרישות החוק, יש למסור הודעות אישיות

בדבר הפקדת התכנית לבעלי העניין בתחום התכנית ובעלי העניין במגרשים המצרניים.

9. החלטה זו תהא בטלה בתום ארבעה חודשים מיום שנמסרה למגיש התכנית עפ"י סעיף

86 ד' לחוק התו"ב, אם לא ימולאו התנאים הקבועים בה.

10. בשים לב לכך שמדובר בתכנית נקודתית אשר אמנם תואמת את מדיניות התכנון של

הוועדה, אך הנהנה העיקרי ממנה צפוי להיות מגיש התכנית. הועדה מחליטה לבקש כתב שיפוי כנגד תביעות על פי סעיף 197 לחוק התכנון והבנייה.

הערה:

לידיעתך אם עקב אישור התוכנית יעלה שווי הנכס תחול עליך חובת תשלום היטל השבחה בהתאם

60

להוראות התוספת השלישית בחוק התכנון והבנייה תשכ"ה .1965 מידע מפורט בנושא ניתן לקרוא באתר האינטרנט של עירית ירושלים- קישור רישוי ופיקוח -המחלקה להיטל השבחה.

הערות טכניות

הוראות התכנית:

11. יש לקבוע יחס של החלפה לתכניות מאושרות קודמות ויחס של כפיפות לתכנית 5166ב'.

12. בסעיף ,4.1.1 יש לקבוע שימוש עבור מגורים.

נספח בינוי:

13. יש להסיר את שמות המשפחה מנספח הבינוי.

14. קיימת אי בהירות בנוגע לפיתוח הקיים בחזית הקדמית של המגרש, יש לתקן בהתאם לפיתוח

המאושר בהיתר.

______________________ ______________________ יו"ר הוועדה המקומית מנהלת הוועדה המקומית