ישיבת משנה לתכנון ובנייה - תבע מס' 47 · פרוטוקול קובץ החלטות ועדת תבע מתאריך 15.4.26.pdf
מסמכים נוספים באותה ישיבה: הצעת החלטה היטל השבחה לתכנית 520163 - דפו מלחה.pdf · סדר יום מלא לועדת תבע לתאריך 15.4.26.pdf · קובץ התנגדויות לתכנית 1374511.pdf · קובץ התנגדות 1277706.pdf · קובץ התנגדות 1299031.pdf · קובץ התנגדות 1307255.pdf · קובץ התנגדות 1324342.pdf · קובץ התנגדות 1345354.pdf · קובץ התנגדות 1348846.pdf · קובץ התנגדות 1389022.pdf · תצר 12940 - קרית יובל.pdf · פרוטוקול דיון והחלטה תביעת פיצויים 15.4.26.pdf · פרוטוקול דיון והחלטה תצר מיום 15.4.2026.pdf · תמלול הועדה 15.4.26.pdf
1
ועדת משנה מקומית לתב"ע
מספר 2026/7 מתאריך 15/04/2026 –כח ניסן תשפ"ו
הבהרות:
מסמך זה נערך בהתאם להוראת סעיף 48ה' לחוק התכנון והבנייה, כפי שנקבעה בתיקון 101
לחוק.
המסמך כולל את ההחלטות שהתקבלו בישיבת הוועדה בלבד.
פירוט נוסף, בהתאם להוראות סעיף 48 ד' (ובכלל זאת, רקע, מהלך הדיון, ועוד), יובא
בפרוטוקול הישיבה אשר יפורסם עם אישורו ע"י חברי הועדה.
מובהר כי המועדים שנקבעו בחוק ו/או בגוף ההחלטה מתייחסים למסמך זה.
הוועדה נפתחה במניין חברים כנדרש כדין ובהתאם להוראות סעיף (42א') לחוק
התכנון והבניה.
2
פרוטוקול החלטות בוועדה מתאריך:15/04/2026 - כח ניסן תשפ"ו
תכנית מספר 1 : 1345354
פרטי התכנית
מספר תכנית 1345354
סוג דיון התנגדויות
מהות הבקשה תוספות בניה בעמודות לשם הרחבת יח"ד ברח שח"ל 73 ירושלים.
מספר ועדה 2026/7
סמכות ועדה מקומית
קוד החלטה להוריד את התכנית מסדר היום
החלטת הועדה
התכנית יורדת מסדר היום לאור קבלת מכתב הסרת התנגדות
______________________ ______________________ יו"ר הוועדה המקומית מנהלת הוועדה המקומית
3
פרוטוקול החלטות בוועדה מתאריך:15/04/2026 - כח ניסן תשפ"ו
תכנית מספר 2 : 1324342
פרטי התכנית
מספר תכנית 1324342
סוג דיון התנגדויות
מהות הבקשה תוספת קומות ושטחי בניה לשם תוספת גני ילדים ובית כנסת, דרך החורש 1
מספר ועדה 2026/7
סמכות ועדה מקומית
קוד החלטה לדחות את ההתנגדות ולתת תוקף לתכנית
החלטת הועדה
מאחר והתכנית הינה בסמכות המקומית עפ"י סעיף 62 (א) א לחוק התכנון והבניה, מחליטים לדחות את ההתנגדויות ולתת תוקף לתכנית בתנאים הבאים :
1. לדחות את ההתנגדות כי הפרסום היה פגום מאחר שהשלט לא הוצב בסמיכות לבניינים
הגובלים ולכן רוב התושבים לא נחשפו אליו במועד. ומדובר בפגם מהותי בהליך הפרסום -
על פי הבדיקה שבוצעה במערכת העירונית, עולה כי הפרסום נעשה בהתאם לנוהל ולהוראות החוק , לרבות פרסום כדין בעיתונות ותליית מודעות בשטח .כמו כן, עצם הגשת ההתנגדות מעידה כי דבר הפרסום אכן הגיע לידיעת הציבור וכי ניתנה אפשרות ממשית לממש את זכות ההתנגדות.
2. לדחות את ההתנגדות שטוענת לחוסר התאמה קיצוני לאופי הסביבה בטענה שהתכנית
מציעה תוספת של שלוש קומות לשימושי גן ילדים ובית כנסת באזור המאופיין בבתים פרטיים ללא שימושים ציבוריים אינטנסיביים כמו שמוצע בתכנית- לאור גידול האוכלוסייה והצרכים החסרים בשכונה זו, ועל פי חוות-דעת מנהל אגף מבני דת, התכנית המוצעת מבקשת בנייה על גבי גני הילדים ללא פגיעה בגנ"י ובתוך פרוגרמה מקובלת, ונותנת מענה לצורכי הקהילה כאשר המתפללים הצפויים להשתמש בבית הכנסת הם דיירי הסביבה הקרובה.
3. לדחות את ההתנגדות שטוענת כי אין הצדקה להקמת בית כנסת נוסף למרות קיומו של
בית כנסת פעיל סמוך - בהמשך לנ"ל, קיים צורך בהקמת בית כנסת נוסף בהתאם לחוות-דעת אגף מבני דת, שלפיה בשכונה קיימת קהילה גדולה המתפללת מזה תקופה ארוכה בכיתות גן בשל מחסור במבנה ייעודי, והתכנית מבקשת להסדיר מענה לשימוש קהילתי מקומי עבור דיירי הסביבה הקרובה.
4. לדחות את ההתנגדות של עומסי תנועה וחניה וסיכון בטיחותי לילדים ולהולכי רגל - בית
הכנסת ישמש את תושבי השכונה שמתגוררים בטווח הליכה ברגל, ולא יזדקקו לחניה בהיקף גדול באופן שיגרום להחרפת מצוקת החניה באזור. בנוסף, נקבע בהוראות התכנית כי תנאי למתן היתר הינו מתן מענה למקומות החניה על פי התקן התקף.כמו כן, במסגרת התכנית סומן תא האשפה הקיים בתחום המדרכה להריסה, ובמקומו הוצעו פחים טמונים, על מנת לאפשר מעבר רציף ובטוח במדרכה לטובת הולכי הרגל.
5. לדחות את ההתנגדות ששילוב של גני ילדים פעילים לאורך שעות היום, התקהלות הורים,
רעש, ותנועת רכבים – יביא לפגיעה קשה באיכות החיים, פגיעה בפרטיות, רעש ולירידת ערך משמעותית של הנכסים הגובלים - התכנית נבחנה מבחינה תכנונית ותואמת
4
למדיניות. התכנית מאפשרת עיבוי השימושים הציבוריים במגרש ביעוד ציבורי ובהתאם לגידול בצרכי הציבור בשכונה. במקום קיימים ופועלים בית כנסת וגני ילדים. ככול והמתנגדים סבורים כי הם נפגעים מהתכנית הם רשאים לפעול בהתאם לסעיף 197 לחוק התכנון והבנייה.
6. לדחות את יתר ההתנגדויות ולתת תוקף לתכנית.
______________________ ______________________ יו"ר הוועדה המקומית מנהלת הוועדה המקומית
5
פרוטוקול החלטות בוועדה מתאריך:15/04/2026 - כח ניסן תשפ"ו
תכנית מספר 3 : 1299031
פרטי התכנית
מספר תכנית 1299031
סוג דיון התנגדויות
מהות הבקשה תוספת 2 קומות לשם תוספת 2 יח"ד, ראשית חכמה ,19 ירושלים.
מספר ועדה 2026/7
סמכות ועדה מקומית
קוד החלטה לדחות את ההכרעה
החלטת הועדה
לדחות את ההכרעה ב15 יום.
______________________ ______________________ יו"ר הוועדה המקומית מנהלת הוועדה המקומית
6
פרוטוקול החלטות בוועדה מתאריך:15/04/2026 - כח ניסן תשפ"ו
תכנית מספר 4 : 1348846
פרטי התכנית
מספר תכנית 1348846
סוג דיון התנגדויות
מהות הבקשה תוספות בניה בכל הקומות לשם הרחבת יח"ד קיימות, חזון איש 46,48
מספר ועדה 2026/7
סמכות ועדה מקומית
קוד החלטה לקבל חלק מההתנגדויות ולאשר את התכנית למתן תוקף
החלטת הועדה
מאחר והתכנית בסמכות הועדה המקומית עפ"י סעיף )62א()א( לחוק התכנון והבניה מחליטים
לקבל חלק מה התנגדויות ולאשר את התכנית למתן תוקף כמפורט להלן:
1. לקבל חלקית את ההתנגדות לעניין הטענה בדבר חסימת אור ואוורור – הוועדה סבורה כי
התוספת המוצעת אינה מהווה סגירה מלאה של המגרעת ואינה מביאה לפגיעה בלתי סבירה בתנאי האור והאוורור של דירת המתנגדים. נותר רווח מספק בין הבינוי המוצע לבין דירת המתנגדים באופן המאפשר תנאי אור ואוורור סבירים, יחד עם זאת מכיוון שמדובר על תוספת בעומק של 6 מטרים ויותר יש לצמצם את התוספת לעומק של 4 מטרים ולתקן את המסמכים בהתאם.
לעניין המרפסות המוצעות בחזית הקדמית יש לבטל את המרפסת המוצעת למתנגדת
שאינה מעוניינת במרפסת, המרפסת של מגיש התכנית תצומצם ב כמטר עד לקוו החלון
ויוצע במסגרת התכנית קיר ללא פתחים לכיוון המתנגדת בגובה של מטר ושמונים. בתיאום
עם מחלקת התכנון יש להוסיף סעיף בתקנון לעניין הקיר במרפסת.
2. לקבל חלקית את ההתנגדות לעניין טענת היזק ראייה ופגיעה בפרטיות – לא יותר פתיחת
חלון או כל פתח אחר בקיר התוספת המוצעת הפונה לכיוון דירת המתנגדים, וזאת לשם מניעת פגיעה בפרטיותם. הוראה זו תבוא לידי ביטוי במסמכי התכנית ובהיתר הבניה מכוחה.
3. לדחות את ההתנגדות לעניין הטענה בדבר שינוי קווי בניין – תכנית תב”ע מהווה כלי
סטטוטורי לשינוי הוראות תכנוניות, ובכללן קווי בניין ועיצוב חזיתות. השינויים המוצעים אינם חורגים מהמדיניות החלה במקום ואינם פוגעים בשטחים משותפים, ולפיכך אין בטענה זו כדי להצדיק את קבלת ההתנגדות.
4. יש לבחון את הצורך בתוספת שטחים עבור מרפסות מוצעות בתכנית, על פי תקנות חישוב
שטחים .
5. לדחות יתר ההתנגדויות ולתת תוקף לתכנית.
______________________ ______________________ יו"ר הוועדה המקומית מנהלת הוועדה המקומית
7
פרוטוקול החלטות בוועדה מתאריך:15/04/2026 - כח ניסן תשפ"ו
תכנית מספר 5 : 1277706
פרטי התכנית
מספר תכנית 1277706
סוג דיון התנגדויות
מהות הבקשה תוספת שימושים והגדלת זכויות בניה למבני ציבור ברח בלבן מאיר, ירושלים
מספר ועדה 2026/7
סמכות ועדה מקומית
קוד החלטה לדחות את ההתנגדות ולתת תוקף לתכנית
החלטת הועדה
מאחר והתכנית בסמכות הועדה המקומית עפ"י סעיף )62א()א( לחוק התכנון והבניה מחליטים
לדחות את ההתנגדויות ולאשר את התכנית למתן תוקף כמפורט להלן:
1. לדחות את ההתנגדות. בעניין שמדובר בפגיעה חמורה ובלתי סבירה באיכות החיים, הכוללת
מטרדי רעש צפויים, התקהלות, פעילות בשעות היום והערב, וכן פגיעה ממשית בפרטיות דיירי הסביבה. מיקום זה אינו מתאים לאזור מגורים צפוף ומהווה מטרד מתמשך לדיירים הגרים בסמיכות.- . התכנית חלה על מגרש בייעוד מבנים ומוסדות ציבור בהתאם לייעוד המאושר החלה במקום, ונועדה לתת מענה לצרכי הציבור והקהילה המתגוררת באזור.
שימושים מסוג זה הינם שימושים ציבוריים מקובלים במרקם מגורים ומהווים חלק בלתי נפרד מתכנון שכונות מגורים ומתן שירותים לתושביהן.
בנוסף, באזור הסמוך מקודמות תכניות להתחדשות עירונית אשר צפויות להביא לגידול משמעותי במספר יחידות הדיור ובצפיפות האוכלוסייה, ועל כן הצורך במתן מענה למבני ציבור ושירותים קהילתיים צפוי לגדול. הקמת מבנה הציבור המוצע בתכנית נותנת מענה לצרכים אלו ומהווה חלק מפיתוח עירוני נדרש.
יצויין כי בשכונת נווה יעקב קיים מחסור משמעותי של צרכים לצורכי ציבור שנועד לתת פתרונות פרוגרמתיים לתושבי השכונה, עיריית ירושלים מקדמת בכל התכנית, תכניות במגרשים חומים שמטרתם לנצל בצורה מיטבית את המגרשים לצורכי ציבור גם מבחינת שימושים וגם מבחינת זכויות בניה.
2. לדחות את ההתנגדות לעניין שמדובר על מרחק של 10 מטרים מבניין המתנגד- רוחב הרחוב
בלבד מול בניין המתנגד הוא כ 22 מטרים- מרחק גדול ומשמעותי ומקובל בבניה עירונית.
לא נמצא כי התכנון המוצע חורג מהמקובל או יוצר פגיעה תכנונית המצדיקה את דחיית התכנית.
3. על פי התכנית מוצע להרוס מועדון נוער קיים. מדובר במבנה ציבורי הנותן שירות קהילתי
בשכונה, ולכן חשוב לנו להבהיר את עמדתנו כבר בשלב זה. -ייקבע בצורה ברורה בהוראות התב״ע כי כתנאי להריסה של מועדון הנוער יש להציע פתרון למועדון נוער חלופי באותו הגודל ובאותו היקף שימושים וזאת בתיאום עם אשכול מבנים במינהל תרבות ועם אגף מבני ציבור.
8
4. לדחות יתר ההתנגדויות ולתת תוקף לתכנית.
______________________ ______________________ יו"ר הוועדה המקומית מנהלת הוועדה המקומית
9
פרוטוקול החלטות בוועדה מתאריך:15/04/2026 - כח ניסן תשפ"ו
תכנית מספר 6 : 1389022
פרטי התכנית
מספר תכנית 1389022
סוג דיון התנגדויות
מהות הבקשה הגדלת שטחי בניה, שינוי קווי בניין ותוספת קומות למבני ציבור, מ.פ. שועפט
מספר ועדה 2026/7
סמכות ועדה מקומית
קוד החלטה להמליץ לקבל חלק מההתנגדויות ולאשר מתן תוקף לתכנית
החלטת הועדה
מכיוון שהתכנית בסמכות הוועדה המקומית על פי סעיף 62 א א לחוק התכנון והבנייה מחליטים לוועדה המקומית לקבל חלקית את ההתנגדויות על פי הפירוט הבא:
1. לקבל את ההתנגדות בעניין דרישות נגה לתיקון התכנית ולתקן את המסמכים בהתאם
לתיקונים הבאים:
2. לסמן בתשריט את מיקום הקו המדויק.
3. לסמן את תחום המגבלות (20 מ' מכל צד).
4. להתנות העתקת הקו כתנאי להיתר בנייה.
5. לחייב תיאום עם חברת החשמל לכל עבודות הפיתוח.
מסמכי התכנית יתוקנו בהתאם.
6. לדחות את ההתנגדות של חברת שיכון ובינוי בע"מ לעניין שהחברה מחזיקה בכ־%37 מחלקה
104 (23.272 דונם). והתכנית מייעדת את הקרקע למבני ציבור באופן שמפקיע בפועל את זכויותיה.
החברה טוענת כי גילתה רק לאחרונה שתכנית קודמת ()101-0703959 כבר ייעדה את השטח לצרכי ציבור- התכנית המאושרת קובעת את ייעוד החלקה לשטח לבנייני ציבור , התכנית קבעה ייעוד קרקע חדש בשטח שהיה ללא תכנון וללא תכנית מאושרת קודמת.
7. לדחות את ההתנגדות בעניין שאין הצדקה תכנונית או פרוגרמטית להפקעת השטח- מדובר
בצורך חיוני בשכונה שחסרה מאוד בשטחים לצורכי ציבור ולכן קודמה התכנית המאושרת.
8. לדחות את ההתנגדות בעניין שאין תכנית מתאר שכונתית/רובעית תקפה, ולכן לא ברור על
סמך מה נקבע הצורך הציבורי- אומנם אין תכנית סטטוטורית מאושרת לשכונה אך בפועל מתגוררים בה כ 100000 תושבים בשטח הכלול בתחום שיפוט ירושלים ויש צורך לתת להם מענים לצורכי ציבור.
9. לדחות את ההתנגדות בעניין שהעירייה לא הציגה מסמך פרוגרמטי המוכיח מחסור במבני
ציבור דווקא בחלקה זו- ההתנגדות מוגשת לתכנית שמציעה מספר שינויים קטן בתכנית מאושרת שכבר קבעה את הייעוד לשטח לבנייני ציבור ולכן ההתנגדות אינה רלוונטית.
10. לדחות את ההתנגדות בעניין שניתן היה לבצע איחוד וחלוקה ולשמור חלק מהשטח כסחיר
במקום הפקעה מלאה- כאמור ההתנגדות אינה רלוונטית לתכנית זו.
10
11. לדחות את ההתנגדות לעניין שהתכנית מציעה מבנים עד 10 קומות, אך לא ברור מה
השימושים – התכנית קובעת את השימושים המותרים והעירייה מקדמת כבר היתרי בניה לביצוע כאשר המטרה היא לנצל את המגרש בצורה מיטבית.
12. לדחות את ההתנגדות בעניין שמבקשים להסיר את מקרקעיה מתא השטח למבני ציבור-
כאמור ההתנגדות אינה רלוונטית לתכנית זו מכיוון שהתכנית מציעה מספר שינויים קטנים לתכנית מאושרת שכבר קבעה את הייעוד לבנייני ציבור, ככול שהחברה זכאית יש לפנות למחלקת נכסים לעניין בדיקת זכאות לפיצויי הפקעה ככול ומגיעים.
13. יש לתקן שני שנושאים במסמכי התכנית
14. תקנון התכנית מתנה את הבינוי בהגשת תכנית בינוי ואישורה ע"י משרד הביטחון
התב"ע כוללת נספח בינוי מפורט ומתייתר הצורך בתכנית בינוי ולכן יש לבטל את הסעיף.
15. התכנית מגדירה את מיקום המתנ"ס והמרכז הקהילתי בחלק הצפוני של תא שטח מס' 1 רחוק
ככל הניתן מגדר הבטיחון- מבקשים להגדיר את מיקום המתנ"ס והפונקציות הקהילתיות כחלק אינטגרלי מהבינוי ולא לחייב את המיקום.
16. לדחות את יתר ההתנגדויות ולתת תוקף לתכנית.
______________________ ______________________ יו"ר הוועדה המקומית מנהלת הוועדה המקומית
11
פרוטוקול החלטות בוועדה מתאריך:15/04/2026 - כח ניסן תשפ"ו
תכנית מספר 7 : 1307255
פרטי התכנית
מספר תכנית 1307255
סוג דיון התנגדויות
מהות הבקשה התחדשות עירונית - נוה שאנן 20 / בורלא
מספר ועדה 2026/7
סמכות ועדה מחוזית
קוד החלטה להמליץ לקבל חלק מההתנגדויות ולאשר מתן תוקף לתכנית
החלטת הועדה
להמליץ לוועדה המחוזית לקבל חלקית את ההתנגדויות על פי הפירוט הבא:
1. לקבל חלקית את ההתנגדות ביחס למתנגד שהינו בן ,86 עיוור וחולה, לוחם בעברו
שנפל בשבי המצרי במלחמת יום כיפור, אשתו אף היא נכת צה"ל וסובלת מדמנציה, שנהם תלותיים מאוד בהתמצאות במרחב ומתנגדים לפינויים מביתם שמשמש עבורם עוגן וקושי במציאת דירה חלופית: הוועדה מבינה את הקשיים של המתנגד אך מודעת לעובדה כי רוב דיירי הבניין מעוניינים בתכנית.
על היזם לפעול בהתאם לחוק כאמור בכל הנוגע לטיפול באוכלוסייה הקיימת בעלת מוגבלויות. יחד עם זאת, יש להוסיף כי תנאי להיתר בניה יהיה מיפוי אזרחים וותיקים וקבלת חוות דעת של המחלקה לעבודה קהילתית בנושא הנ"ל. כמו כן, תנאי להיתר בניה ראשון יהיה תאום עם אגף הרווחה בנוגע לסיוע לקשישים ובעלי מוגבלויות בתהליכי הפינוי והמעבר.
2. לקבל חלקית את ההתנגדות ביחס לדו"ח השמאי שהוגש ומבקשים לבחון שוב את
נתוני המחירים שנלקחו לדוגמה ולעדכן את מסמכי התכנית בהתאם. ואת ההתנגדות
ביחס למכפיל שהוצע בתכנית: 1:3.13 לפי בחינה מוצע מכפיל סביר ביחס לתכניות
המקודמות בעיר ובסביבה, יחד עם זאת לאור ההתנגדויות בעניין הדוח השמאי נדרשת בחינה מול היועץ השמאי של הוועדה המחוזית ועדכון המסמכים בהתאם במידת הצורך.
כמו כן, מוצעות יח"ד גדולות מהממוצע בעיר, בשטח מוצע של 120 מ"ר עיקרי+ממ"ד, יש לבחון לצמצם את שטחן כמקובל בתכניות התחדשות בעיר ל-100 מ"ר עיקרי + ממ"ד ולתקן בהתאם את התקן השמאי שהוגש.
3. לדחות את ההתנגדות ביחס לטענה כי הוגשה תכנית פינוי בינוי בניגוד להגדרת השכונה
בתכנית מתאר 2000 לאזור שאינו לציפוף, דבר שאינו מתואם מול השכונה ומול הציבור: תכנית מתאר 2000 אומנם משמשת כמדיניות הוועדה, אך היא קודמה לפני שנים רבות( החלטה להפקדה אחרונה משנת 2009 ) בתקופה שהיקפי הפינוי בינוי בעיר היו אחרים לגמרי והמדיניות בעניין הייתה שונה, ולכן התכנית נבחנת לגופו של עניין , לאור העובדה כי בסמיכות לתכנית קיימים מבנים בני 8-9 קומות וכי המבנה הקיים הינו מבנה וותיק משנות ה-70 ללא פתרון מיגון וללא חנייה תת"ק , נקבע כי ניתן להציע במתחם זה התחדשות עירונית וזאת בהתייחס בין היתר לתועלות הציבוריות אשר התכנית מציעה בתחומה. יצוין כי הוועדה הייתה מודעת למדיניות על פי תכנית מתאר 2000 אבל לאור השניים שחלפו מאז ההחלטה להפקדת התכנית ולאור העובדה שמדובר על בניין המצוי בשולי השכונה, סברה הוועדה כי ניתן לשנות את המדיניות ולקדם את התכנית.
4. לדחות את ההתנגדות ביחס לבקשה לבחינה של השטחים הציבוריים והגדלה של
שטחים לצורכי ציבור בשל העדר כאלו בשכונה, עבור שלוחת מנהל שתתן מענה לצורכי השכונה. ותוספת של חנייה עבור כך: גודל השטחים הציבוריים שמוצעים בתכנית
12
עומד בדרישות שנבחנו והועברו ע"י הגורמים המוסמכים לכך לרבות מחלקת מדיניות התכנון והתכנית המוצעת.
לעניין שטחי הציבור, קשה להבין ממסמכי התכנית את המפלסים המוצעים לשטחים אלו ואת המוצע ביחס לדרישות הוועדות, הן המקומית והן המחוזית ביחס לאופן הגישור על הטופוגרפיה הקיימת והנגשת השצ"פ הקיים מרחוב בורלא דרכם. במסגרת הליך הרישוי יתואמו המפלסים ויוכיחו גישור והנגשת מפלס רחוב בורלא ומפלס הכניסה העורפית הצמודה לשצ"פ קיים ממערב.
5. לקבל חלקית את ההתנגדות ביחס לגובה הבינוי המוצע של 12-13 קומות. מדובר על
חריגה משמעותית בגובה ביחס לתמ"א 38 שיכולה להתאפשר במתחם ומבקשים להציע בינוי של עד 7 קומות מעל מפלס הכניסה: התכנית מציעה 9 קומות מעל הכניסה הקובעת ו- 2 קומות נוספות כלפי רחוב יהודה בורלא, כך שמוצעות 11 סה"כ מהמפלס התחתון. כמו כן, התכנית מציעה שיפור ביחס לקיים כאשר מדובר על חלקה הנמצאת בחלק החיצוני של השכונה ומשני צידיה קיימים כיום בניינים בגובה של 8-9 קומות עם קיר תמך גבוה כלפי רחוב יהודה בורלא ולכן ניתן לאפשר את קידומה של התכנית לאור האמור לעיל בנוסף לתועלות הציבוריות המוצעות ולחשיבות של קידום התחדשות המבנה. יחד עם זאת יש ליישם את החלטות הוועדות ביחס לגובה הקומות המוצעות ולהציען לעד 3 מ' ברוטו, בביצוע הנמכה זו יתקבל מבנה נמוך יותר מהמוצע בכ-4 מ'.
6. לקבל חלקית את ההתנגדות ביחס לבקשה לבטל את שטח גינת הגג שהינו שטח פרטי
לדיירים ללא כל תועלת לשכונה ומחייבת את הגדלת מספר הקומות, בהתאם להגדיל את תכסית הבינוי ומילוי המרווחים בין חלקי המבנה ובכך לצמצם את הקומות:
הוועדה בחנה את הצעת המתנגדים להקטנת הקומות ויצירת בנין אחד רציף בגובה
נמוך יותר , הוועדה סבורה כי מדובר בחלופה תכנונית פחות טובה מהחלופה שנבחרה המציעה בניין עם מספר אגפים בגובה שונה בתכנון טוב יותר.
התכנית מציעה חלוקה של מסת הבינוי ל-2 חלקים שמחוברים בגג ירוק פעיל במפלס ,+748.00 שטח גג במפלס זה אינו ברור ממסמכי התכנית והמופע שלו רעיוני בלבד כלפי החזיתות, הוא מוצג בעומק של קורה בלבד ללא קונסטרוקציה ועומק שתילה, סכימה זו אינה מציגה באופן ראוי את כוונת העורך, יש לבחון ביטול גג זה מול אדריכלית העיר. בנוסף ביחס לשטח הירוק המוצע במפלס +734.40 – לא ברור ממסמכי התכנית מהיכן הכניסה אליו ומה מטרתו. נדרש לחבר שטח זה ממפלס השביל האורכי ( צפ'-דר') המוצע בזיקת מעבר מערבית לשצ"פ קיים. יש לקבוע שטח זה אף הוא בזיקת מעבר לשימוש הציבור ולבחון הצרחת שטחי הציבור המוצעים לסמוך לשטח זה לטובתם.
7. לקבל חלקית את ההתנגדות ביחס לכריתת כל העצים בתחום התכנית שהינם עצים
בוגרים כולל עצים שבגבול התכנית ולא בתחומה. דורשים לבחון את הנושא ולשמר %50 מהעצים ולשמר את כל העצים בהיקף החלקה: מס' :10,11,12,13,15,19,21,22,23 התכנית מציעה לכריתה את כל העצים בתחומה, יש לבחון לשמור את העצים הבוגרים בחזית המבנה הקיים לרבות עצים מספר .10,21,22,23 כמו כן, יש לעדכן את סקר העצים על גבי התשריט המוצע כמקובל. יש לקבוע חובה לנטיעה של לפחות עץ בוגר אחד לכל 50 מ"ר שטח מגרש פנויים מבינוי על קרקעי, בכל פיתוח מעל בינוי תת קרקעי של חניון וכד' יש לשמור על עומק אדמה ראוי לגינון של לפחות 0.5 מ' ונקודתית לעצים לפחות 1.5 מ', בפרט במפלס ,+734.0 בתיאום אגף שפ"ע ואדריכלית העיר.
8. לקבל חלקית את הטענות בנושאי תנועה וחנייה כתוצאה מהתכנית: התכנית נבחנה
ע"י תושי"ה ויועץ התנועה של הוועדה המחוזית. במסגרת התכנית מוצעים פתרונות לרבות חנייה תת קרקעית עבור מגוון השימושים שהתכנית מציעה,יחד עם זאת ביחס
לכניסות לחניון תת"ק- נדרשת בחינה מול אדריכלית העיר ומול תושי"ה לתכנון
המוצע לצמצום הכניסות לחנייה תת"ק, לא ברור מדוע מוצעת כניסה ויציאה לחניון המוצע במרכז המבנה ולא מוצעת כניסה ויציאה אחת בדרום התכנית בחלקו הנמוך טופוגרפית של המגרש, תכנון זה פוגע בהליכתיות של הרחוב ובמופע המבנה כלפי הרחוב.
9. לקבל חלקית את ההתנגדות ביחס לכך שדורשים כי כל פגיעה בגדר ברחוב שמי תחויב
בתיקון מיידי ושיקום מלא של מצב קיים אם ייפגע וביחס לטענה למניעת יצירת דרך עוברת בין נווה שאנן לשמי, היום קיים מחסום פיזי (גדר + מתקן אשפה) המונע מעבר כלי רכב בין רחוב נווה שאנן לבין השצ"פ והדרך המשולבת המובילה לרחוב שמי.
המחסום הוקם בהתאם לתב"עות תקפות האוסרות מעבר של כלי רכב בין הרחובות:
הנושא יבחן בהליך הרישוי,יחד עם זאת יש להוסיף הוראה במסמכי התכנית כי ידרש לשקם ולפתח מדרכה וכביש וכל התשתיות אשר יפגעו כתוצאה מעבודות הבניה
13
לשביעות רצונו של אגף שפ"ע תחזוקת כבישים ומדרכות. כמו כן, תנאי למתן היתר בניה אישור של מחלקת אחזקה חתום על כל פרטי האבן המשתמע מכך. תנאי למתן טופס 4 בצוע הנ"ל בפועל.
10. לדחות את ההתנגדויות ביחס לטענות לחריגה קיצונית בפרמטרים תכנוניים -צפיפות
מוצעת: 34.30 יח"ד לדונם נטו – פי 5.2 מהמותר במדיניות (6.53 לדונם) ולהתנגדות
ביחס להיקפי הבנייה המוצעים: אחוזי בנייה %507 – חריגה דרמטית מהמאושר
וביחס לתכסית בנייה %83.8 – לעומת כ־%16 בבניינים סמוכים: - התכנית נבחנה בפרמטרים של פינוי בינוי כפי שמקובל בתכניות מסוג זה ומבוססות על בדיקה שמאית ולכן ההשוואה לבניינים אחרים בשכונה אינם נכונים ואינם רלוונטיות.
11. לדחות את ההתנגדות ביחס לטענה לפגיעה באופי וצביון השכונה: התכנית הינה
התכנית להתחדשות עירונית היחידה המקודמת בשכונה ומאפשרות את חידוש המרקם הבינוי תוך הכנסת שירותי ציבור ומסחר בקרבת הבית דבר שצפוי לחזק הליכתיות ולהפחית את השימוש ברכב ,זאת תוך יצירת מערכת מעברים חדשה בשילוב הנגשה לשצ"פ פנימי ולא נגיש. מרקם החיים בשכונה צפוי להתחזק תוך הכנסת אוכלוסייה מגוונת לרבות זוגות צעירים, זאת תוך שימור הירוק והטבע בקרבת התכנית ובשכונה
ככל הניתן, הבינוי המוצע אינו חורג באופן משמעותי מהבניינים הקיימים על הרחוב
ואין בו שום שינוי לאופי או צביון השכונה.
12. לדחות את ההתנגדויות ביחס לטענות לפגיעה ישירה בדיירים ע"י חסימת נוף פתוח
ועירוני לכיוון דרום ומערב, פגיעה באור שמש, בהצללה ובאיכות החיים וירידת ערך
משמעותית לדירות ומחסור בחניות: התכנית נבחנה ע"י הגורמים המקצועיים וע"י
ועדות התכנון ונמצאה ראויה תכנונית, ככל וסבור מתנגד כזה או אחר כי בכל זאת נפגע מהתכנית, יכול לפעול למיצוי טענות לפי סעיף 197 לחוק התכנון והבנייה.
13. לדחות את ההתנגדות ביחס לטענות השונות בנוגע להיעדר מגבלות על כלי עבודה עלול
לגרום לחסימות כביש תכופות ולאי הגעה של רכבי חירום: בכל הנוגע לתנועת כלי עבודה במהלך תקופת הבנייה יתקבלו האישורים הרלוונטיים במהלך הליך הרישוי ובכל אופן, העבודות ייעשו בהתאם לתקנות.
14. לדחות את ההתנגדויות בנוגע לטענות לפגיעה סביבתית: תכנית בהיקף ובגובה המוצע
אינה כוללת בדרך כלל בחינות סביבתיות ולכן התכנית אינה כוללת נספח סביבתי , מעבר לכך הנושא ייבחן בהליך הרישוי מול הרשות לאיכות הסביבה כמקובל ויינתנו מענים בנושא בהתאם לצורך.
15. לקבל חלקית את ההתנגדויות בנוגע לפגיעה קניינית - התכנית קובעת מעבר לתחום
הבניין דרך חלקת המתנגדים (חלקה )65 :טענה זו אינה ברורה כיוון שחלקה 65 אינה בקו הכחול של התכנית, ככל ומוצעת פגיעה קניינית הנושא יבחן מול הלשכה המשפטית של הועדה המחוזית ויקבעו הוראות בנושא בהתאם.
16. לדחות את ההתנגדויות בנוגע לטענות לפגמים מהותיים בהליך קבלת ההחלטה ע"י
מוסדות התכנון: הנושא יבחן על ידי היועצת המשפטית של הוועדה המחוזית.
17. לקבל חלקית את ההתנגדויות בנוגע לטענות לפגמים מהותיים במסמכי התכנית:
טשטוש מספר הקומות האמיתי כאשר בטקסט 4 קומות. בטבלה 9 קומות, בפועל 12 קומות, מדובר בהטעיה חמורה של הציבור. בנוסף נקבע מפלס כניסה "קובע" שאינו קבוע- התכנית מאפשרת בפועל להגביה את מפלס הכניסה ב־4.5–8 מטרים. תכסית וגבולות בניין אינם מחייבים—פותח פתח לחריגות עתידיות. היעדר פירוט של שטחי ציבור מוגדרים "שטחים לצורכי ציבור" ללא פירוט שימוש המשמעות בעתיד ניתן להציב שימושים מטרידים—גן ילדים, מוסדות טיפוליים, פעילות מסחרית—בלי התנגדות מוקדמת. ותשריט העצים מטעה- כמעט ולא מוצגים עצים בתשריט. התכנית נבחנה ע"י הגורמים המוסמכים של הוועדה המחוזית ונמצאה ראויה להפקדה- יש להבהיר באופן ברור במסמכי התכנית את מספר הקומות ואת גובה הבניין ואת השימושים בשטחים הציבורים בהתאם להחלטה עבור .
18. לקבל חלקית את ההתנגדויות בנוגע לטענות כי נספח הבינוי בעייתי ואינו מחייב ומציג
בינוי סביר יותר, אך אינו מחייב, בהליך הרישוי היזם יוכל לבקש בינוי גבוה/צפוף יותר ללא צורך בפרסום חדש. דורשים לקבוע נספח בינוי מחייב, לסמן קווי בניין מדויקים
ולמנוע גמישות תכנונית יתר: נספחי בינוי בתכניות הם מנחים ולא נכון לקבוע אותם
כמחייבים יחד עם זאת יש לקבוע במסמכי התכנית כי עקרונות הבינוי המוצגים לרבות גובה המסד ושני האגפים הגבוהים הם מחייבים ובהתאם יקודם היתר הבניה.
19. לדחות את ההתנגדויות בנוגע לטענות מתנגדים לתכנית בשל תכנון חניה אחת בלבד
לדירת תמורה ואת הטענה ביחס לדו״ח השמאי שאינו תואם את ההסכם מול הדיירים עצמם ואת ההתנגדויות בנוגע לטענות כי הוצג מידע חלקי ושגוי לדיירים, היזם ועוה״ד הציגו חניה אחת כמקובל ללא גילוי תקן העירייה המחייב שתי חניות לדירות בגודל
14
130 מ״ר. מדובר על התנהלות בלתי תקינה של היזם מול הדיירים:- יצוין כי התכנית מציעה חנייה על פי תקן החנייה התקף לעת הוצאת היתר בניה וזאת מכיוון שהתכנית אינה ממוקמת בצמידות לקו רכבת קלה , לעניין ההסכמים והחוזה מול היזם - מדובר בנושא קנייני והסכמים פרטיים של הדיירים מול היזמים ואין מסמכות הוועדה וגורמי התכנון המקצועיים לטפל בנושאים אלו, תקן החניה ייקבע לעת הוצאת היתר הבניה בהתאם לתקן בחניה התקף והדירות יוצמדו בהתאם לדירות על פי גודלם ועל פי התקן..
20. לדחות את ההתנגדות ביחס לטענה כי לבניין הנוכחי יש "תשתיות לקויות" המתנגדים
סותרים זאת והטענה כי אין חניון תת־קרקעי אך הבניין נהנה ממגרש חניה פרטי ומוסדר עם 15 מקומות חניה. החניה הנוספת מתוכננת להיבנות רק באופן חלקי ולכן
מצוקת החניה לא תשתפר: התכנית מציעה התחדשות עירונית לבניין ישן שאינו מחוזק
כנגד רעידות אדמה ולא כולל ממדים כמקובל.
21. לדחות את ההתנגדות ביחס לטענה כי "יש בניינים גבוהים סמוכים ולכן אפשר לבנות
לגובה" הבינוי המוצע גבוה 4–5 קומות יותר מהבניינים "הגבוהים" (7 קומות)
המשמשים כטיעון. גם הבניינים הגבוהים בנויים כיחידות עצמאיות עם ריווח — לא כמסה עצומה ורציפה. התכנית מחליפה תבנית בינוי פתוחה במבנה עצום היוצר "קיר בנוי" רחב ומתמשך לאורך הרחוב. ההדמיות שהוצגו לוועדה מטעות — הן ממעוף ציפור ולא ממבט הולך רגל: התכנית מציעה שני מבנים המחוברים בקומת הקרקע ליצירת חזית המשכית ובשאר הקומות מציעה 2 מסות נפרדות בעלות נסיגות. בנוגע לטענה בדבר הגובה המוצע ביחס למבנים הסמוכים- קיימים בסמיכות לתכנית מבנים בני 8 קומות, חלקם מעל קירות תמך של 1-2 קומות, כך שהתכנית מציעה מבנה הגבוה בקומה אחת או שתים מהקיים, מדובר בגובה סביר ביחס לקיים ברחוב וביחס לתוצאה המתקבלת של בניין חדיש על כל המשתמע מכך.
22. לדחות את ההתנגדות ביחס לטענה כי המגרש נמצא "בשולי השכונה"- התושבים
מפריכים זאת לחלוטין: המגרש נמצא במפגש הרחובות המרכזי שמי–בורלא–נווה
שאנן. הרחוב אינו רחוב היקפי אלא רחוב פנימי בשכונה. מדרכת העץ החדשה ושביל האופניים יוצרים חיבור ויזואלי ישיר בין הרחוב לבין לב השכונה — ולכן אין אפשרות
לטעון שמדובר ב"שוליים": התכנית נמצאת ברחוב בורלא, כאשר רחוב בורלא הינו
הרחוב המערבי ביותר בשכונת ניות ולא רחוב פנימי בשכונה.
23. לדחות את ההתנגדות ביחס לטענה כי התכנית מעניקה "תועלת ציבורית"- השטח
הציבורי המוצע הוא חלל תת־קרקעי קבור בתוך המבנה — עם ערך תפעולי נמוך. לא ברור מה ייעודו. הוא עלול לגרום למטרדים לדיירים. המיקום אינו תואם את מוקדי הפעילות הציבורית הקיימים (מנורה, עמק המצלבה). המעלית הציבורית לא הכרחית — קיימים כבר 2 מעברים נגישים טובים בהרבה: התכנית מציעה הפרשה ציבורית בהתאם לפרוגרמה הנדרשת שהתקבלה ע"י הגורמים המוסמכים, כמו כן מציעה מעברים נוספים לרווחת התושבים, בנוסף על אלה הקיימים והטובים ואין בכך סתירה.
24. לדחות את ההתנגדות ביחס לטענה כי התכנית יוצרת תקדים מסוכן לשכונה כולה:
התכנית מקודמת באופן נקודתי בהתאם למיקומה והנתונים הספציפיים שלה ונבחנה ע"י הגורמים המוסמכים לרבות הוועדה המחוזית ונמצאה ראויה, אין בטענה זו קביעה לגבי העתיד לבוא, ככל ויקודמו תכניות אחרות הם ייבחנו לגופו של עניין.
25. לדחות את ההתנגדות ביחס לטענה כי התכנית אינה עומדת בתנאים הדרושים
להתחדשות עירונית באזור שלא לציפוף התושבים משווים את המקרה למקרה היחיד שבו קודמה התחדשות עירונית באזור “לא לציפוף” בשכונת ארנונה, לעומת ניות אין תכנית־אב, אין הגדרה של אזורי שינוי, אין שיתוף ציבור, ואין תכנון רחב — ולכן, לטענת התושבים, אישור התכנית מנוגד לנוהל תקין. המתנגדים מבדילים בין תכנית כזו לבין תמ״א -38 תמ״א הוסיפה 4 יח"ד בלבד בבורלא 21 — תוספת מינורית.
מדובר בתוספת של 64 יח"ד בבניין אחד מדובר על שינוי מרחבי מהותי: התכנית קודמה בהליך תקין וקודמה באופן שהחוק מאפשר, כאמור ההחלטה על אזורים לא לציפוף נקבעה לפני שנים רבות ולאור המדיניות הקיימת בעיר של העדפה של התחדשות עירונית על פני יציאה לשטחים פתוחים , המדיניות נבחנת כל הזמן ויש תכניות מנוספות המקודמות בשכונות שהוגדרו בתכנית מתאר 2000 כאזורים ללא ציפוף כגון גבעת מרדכי והר נוף.
26. לדחות את ההתנגדות ביחס למסחר ברחוב בורלא כיוון שרחוב בורלא אינו רחוב
מסחרי. הכנסת מסחר תייצר עומסי תנועה, פריקה־טעינה, ותיצור תקדים לשינוי ייעודי הרחוב. וכי לא נערכה בחינה המעריכה את השינוי בשימושי קרקע ובאופי
15
השכונה: התכנית מציעה מסחר בהיקף מקומי בלבד, כאשר מעבר לכביש קיים מרכז מסחרי פעיל.
27. לדחות את ההתנגדות ביחס לטענה לסתירה בנתונים הכלכליים- השמאי מטעם היזם
מציג בדוחותיו שתי חניות לדירה, אך ההסכם מול הדיירים מבטיח חניה אחת בלבד.
מדובר בסתירה מהותית המשפיעה על אמינות הבדיקה הכלכלית של הוועדה. – כאמור התכנית קובעת כי תקן החניה יהיה בהתאם לתקן החניה התקף לעת הוצאת היתר הבניה וכך ייעשה במסגרת ההיתרים וההסכמים מול הדיירים צריכים לשקף זאת.
28. לדחות את ההתנגדות בעניין היעדר בדיקה תחבורתית מספקת- רחוב בורלא עמוס
מאוד בשעות השיא. לא נערך סקר תנועה, לא נבדקה השפעת המסחר, השטח הציבורי, יחידות הדיור הנוספות או שינוי זרימות התנועה: הנושא נבחן ע"י הגורמים המוסמכים לכך ונמצא ראוי, עוד יצוין כי מדובר בתכנית נקודתית שאינה צפויה להשפיע באופן משמעותי על הקיים בפועל בנושא המסחר, התנועה והשטח הציבורי.
29. לדחות את ההתנגדות ביחס לבקשה לתיקון טעות תכנונית-הדרך ממזרח לשמי 10 היא
דרך פרטית, לא ציבורית — בניגוד לטענת היזם: מבדיקה, מדובר בדרך משולבת בבעלות עירונית, בכל מקרה הנושא נבחן ע"י הגורמים המוסמכים לרבות אגף הנכסים.
30. לדחות את ההתנגדות ביחס לבקשה לאיסור מוחלט על כניסת רכבי עבודה דרך רחוב
נווה שאנן, קיימות החלטות תכנוניות ושיפוטיות מחייבות שקבעו שרחוב נווה שאנן אינו מסוגל לשאת תנועת כלי רכב כבדים: הנושא יבחן וינתן מענה בהליך הרישוי.
31. לדחות את ההתנגדות ביחס לטענה כי בהחלטות אלו נקבע כי למגרש 3 בתכנית 5662
(שמי )10 אסור לאפשר גישה דרך הרחוב ולכן יש להחיל היגיון תכנוני זה גם כעת.
חוות דעת מקצועיות של יועצות תנועה מטעם הרשויות הצביעו על סכנות ממשיות להולכי הרגל ברחוב ופגיעה בחיי היום יום של התושבים. דורשים הוספת סעיף מחייב לתקנון התכנית איסור כניסה מוחלט של רכבי עבודה ומשאיות דרך רחוב נווה שאנן
בכל תקופת הבנייה: הנושא יבחן וינתן מענה בהליך הרישוי.
32. לדחות את ההתנגדות ביחס לטענה כי לפי התכנון החדש, כניסת הולכי הרגל לבניין
המוצע ממוקמת בדיוק במיקום של הגדר ומתקן האשפה. המשמעות הינה פירוק מתקן האשפה, פגיעה אפשרית בגדר ופתיחת מעבר חדש בין הרחובות — בניגוד לתכנון המאושר: תכניות הבינוי המוצעות אינן מחייבות, הנושא יבחן בהליך הרישוי וינתנו מענים בהתאם לצורך.
33. התכנית אינה כוללת הוראות איחוד וחלוקה לפיכך יש לתקן את סעיפי הרישום
וההפקעה כדלקמן:
34. סעיף 4.1.2 ה 4 יוחלף בסעיף:
35. רישום שטחים מבונים
36. תנאי למתן היתר בנייה יהא רישום הערה לפי תקנה 27 לתקנות המקרקעין בדבר ייעוד
השטחים הציבורים המבונים לפי תכנית זו לצורכי: ציבור ובדבר הוראה בנוגע לרישום השטח המבונה ע"ש הרשות המקומית, בהתאם למסומן בנספח הבינוי.
37. בעלות הרשות המקומית לשטחים המבונים כ"הפרשה מבונה" לציבור תיוחד לרשות
המקומית בשטח המסומן כנספח הבינוי במסגרת רישום בית משותף
38. תנאי לטופס אכלוס יהא מסירתם של השטחים המבונים לצרכי ציבור אשר בתחום
התכנית ע"ש עיריית ירושלים.
39. השטחים המיועדים בתכנית זו לצורכי ציבור, יועברו לבעלות הרשות המקומית, ללא
תמורה, כשהם פנויים מכל מבנה גדר וחפץ ו/או שיעבוד.
40. סעיף )1(6.3.1 יוחלף בסעיף הבא:
41. הפקעה
42. לא הוכן תצ"ר לא נרשמו השטחים על שם עיריית ירושלים, רשאית הוועדה המקומית
להפקיע את השטחים הציבוריים בהתאם להוראות חוק התכנון והבניה תשכ"ה –
1965 וכן לגבות את הוצאות ההפקעה ממגישי התכנית.
43. תחת סעיף 6.2.1 תנאים בהליך רישוי יש להוסיף:
44. תנאי למתן היתר בניה יהא אישור אגף הנכסים בגין ההפרשות המבונות.
45. יש לקבוע את השימוש בשטחים הציבורים עבור מועדון קשישים.
16
46. לדחות את יתר ההתנגדויות ולהמליץ לוועדה המחוזית לתת תוקף לתכנית.
______________________ ______________________ יו"ר הוועדה המקומית מנהלת הוועדה המקומית
17
פרוטוקול החלטות בוועדה מתאריך:15/04/2026 - כח ניסן תשפ"ו
תכנית מספר 8 : 1374511
פרטי התכנית
מספר תכנית 1374511
סוג דיון התנגדויות
מהות הבקשה תוספת בניה בקומה -1 לשם תוספת שתי דיוריות ברחוב אל סלוודור 20 ו.22
מספר ועדה 2026/7
סמכות ועדה מקומית
קוד החלטה לדחות את ההכרעה
החלטת הועדה
התקבלה חוות דעת הנדסית של מגיש התכנית , יש להעביר אותה למתנגד ולאפשר תגובה של המתנגד תוך 14 יום מיום שתישלח אליו.
התכנית תובא לאחר מכן לדיון פנימי בועדה המקומית.
______________________ ______________________ יו"ר הוועדה המקומית מנהלת הוועדה המקומית
18
פרוטוקול החלטות בוועדה מתאריך:15/04/2026 - כח ניסן תשפ"ו
תכנית מספר 9 : 1519016
פרטי התכנית
מספר תכנית 1519016
סוג דיון הפקדה
מהות הבקשה תוספת חצי קומה מעל בניין קיים בשכונת שועפאט, ירושלים
מספר ועדה 2026/7
סמכות ועדה מקומית
קוד החלטה לדחות את התכנית ולא להפקידה
החלטת הועדה
מכיוון שהתכנית היא בסמכות הוועדה המקומית על פי סעיף 62א,א לחוק התכנון והבניה, מחליטים
לדחות את התכנית מהנימוקים הבאים:
1. התכנית מציעה תוספת יחידת דיור באמצעות השלמת קומה וכן הרחבת קומת המרתף לצורך
תוספת מקומות חניה, בתחום מגרש בייעוד מגורים ומבנים ומוסדות ציבור.
2. בשכונה קיימת מדיניות מאוד ברורה שקובעת את המדיניות לעניין מגרשים קטנים ואף אושרה
תכנית תקנונית שקובעת את זכויות הבניה ומספר הקומות בהתאם כדי לאפשר להגיש היתר בניה בלבד ללא צורך בהגשת תכנית.
3. התכנית חורגת ממדיניות זו, לעניין היקפי הבנייה המוצעים.
4. בהתאם לבדיקה תכנונית, זכויות הבנייה המותרות על פי המדיניות והתכנית המאושרת החלה
במקום מוצו במלואם, ועל כן אין מקום לאשר תוספות בנייה או יחידות דיור נוספות מעבר לכך.
5. לא הוצגה הצדקה תכנונית לחריגה מהמדיניות כאמור
______________________ ______________________ יו"ר הוועדה המקומית מנהלת הוועדה המקומית
19
פרוטוקול החלטות בוועדה מתאריך:15/04/2026 - כח ניסן תשפ"ו
תכנית מספר 10 : 1497809
פרטי התכנית
מספר תכנית 1497809
סוג דיון הפקדה
מהות הבקשה תוספת קומות ויח"ד חדשות ברח' יאנוש קורצ'אק ,23 קרית יובל, ירושלים
מספר ועדה 2026/7
סמכות ועדה מקומית
קוד החלטה להוריד את התכנית מסדר היום
החלטת הועדה
להוריד את התכנית מסדר היום
______________________ ______________________ יו"ר הוועדה המקומית מנהלת הוועדה המקומית
20
פרוטוקול החלטות בוועדה מתאריך:15/04/2026 - כח ניסן תשפ"ו
תכנית מספר 11 : 1500610
פרטי התכנית
מספר תכנית 1500610
סוג דיון הפקדה
מהות הבקשה תוספת שטחי בניה להרחבת ביה''כ וגני ילדים ברחוב מנחת יצחק ,4 ירושלים
מספר ועדה 2026/7
סמכות ועדה מקומית
קוד החלטה להפקיד את התכנית בתנאים
החלטת הועדה
מכיוון שהתכנית היא בסמכות הוועדה המקומית על פי סעיף 62א,א לחוק התכנון והבניה, מחליטים להפקיד את התכנית בתנאים הבאים:
1. ההמלצה מתייחסת לנספח בינוי שנשלח למחלקת תכנון ב 24/03/2026 שמוסיף עוד
כיתת גן ילדים בקומת קרקע על פי בקשת עורכת התכנית והאגף לחינוך חרדי:
2. במסגרת התכנית מבוקשת תוספת שתי כיתות גן ילדים חמישית ושישית והרחבת בית
הכנסת בבניין הדרומי בחלקה, בניין א במגרש 4 בתכנית 3813ד'.
3. תנאי להיתר בניה יהיה תיאום גני הילדים המוצעים וחצרותיהם עם אגף מבני ציבור.
4. יש להוסיף לתקנון שהמעבר הציבורי הקיים בתחום המגרש ומדרום לו יישמר במהלך העבודות
ולאחר הקמת המבנה.
.5
6. בהמשך לנ"ל, יש לתקן את ציון שם הבניין ל – א', בכל מסמכי התכנית, היות ומדובר בבניין
מאושר בהתאם לתכנית 3813ד'.
7. מוצעת מרפסת קונסולית בקומה א לשם הגדלת חצר גן הילדים. תנאי בהיתר הבניה יהיה
אישור קונסטרוקטור למרפסת. במידת הצורך, יש להוסיף עמודי תמיכה בהיתר הבניה.
8. הרחבת גני הילדים בקומת הקרקע חוסמת חלון ופתח מילוט ממ"מ של כיתת גן קיימת. יש
לקבל אישור הג"א לתוספת זו כתנאי להפקדת התכנית. ככל ולא תתקבל, יש לבטל את התוספת המוצעת ולתקן את מסמכי התכנית בתיאום מול מחלקת התכנון.
9. יש להציג את הכניסות אל המבנה והשימושים השונים באופן ברור בתכנית פיתוח שמציגה
את המפלסים וחיבור אל המדרכה הקיימת.
10. התכנית המוצעת מסמנת לביטול את מקום החניה לנכים שאושר בהיתר ותוספת שני
מקומות חניה במקומו. במסגרת התכנית מבוקש פטור מחניה עבור בית הכנסת. לא ניתן לתת פטור מחניה בתכנית בסמכות הועדה המקומית. תנאי להפקדה יהיה אישור תושי"ה לחניה בהתאם לתקן . יש לתקן בהתאם סעיף 4.1.2ד(.)2
11. לתקן סעיף 4.1.2א בינוי – בהתאם למוצע במסגרת התכנית.
12. לתקן שלבי הביצוע בסעיף 7.1 בהוראות התכנית באופן הבא – תוספת קומת הגלריה
בתחום הבניין המאושר תהיה ללא תלות בתוספת הבניה המוצעת לגן ילדים ומעליו.
הרחבת בית הכנסת מעל תוספת גן הילדים תתאפשר רק לאחר הקמת גן הילדים.
21
13. תנאי בהיתר בניה יהיה אישור אגף מבני ציבור לתכנון גני הילדים והחצרות, והרחבת בית
הכנסת.
14. תנאי בהיתר בניה יהיה תיאום תכנון בית הכנסת מול אגף מבני דת .
15. יש להחזיר את סביבת גן הילדים לקדמותה עם תום תקופת הבנייה ולצמצם ככל הניתן את
השפעת הבנייה על סביבת גן הילדים. במידה ויש תלמידים הלומדים בגנים במקביל לזמן הבניה, יש לוודא כי הבנוי ילווה ע"י יועץ בטיחות.
16. יש לשקם מדרכה, כביש וכל התשתיות אשר יפגעו כתוצאה מעבודות הבניה לשביעות
רצונו של אגף לשיפור פני העיר אגף שפ"ע - המח' לתחזוקת כבישים ומדרכות, תנאי למתן טופס 4 בצוע הנ"ל בפועל.
17. להוסיף להוראות התכנית סעיף הפקעה.
18. לבצע עריכה של התכנית בתיאום עם המחלקה לבקרת תכניות ממוחשבות ולהטמיע
תיקונים טכניים.
19. השלמת חוות דעת ועדכון התכנית במידת הצורך מהמחלקות השונות כפי שנדרשו: הרשות
הארצית לכבאות והצלה, אגף התברואה.
20. החלטה זו תהא בטלה בתום ארבעה חודשים מיום שנמסרה למגיש התכנית עפ"י סעיף 86
ד' לחוק התו"ב, אם לא ימולאו התנאים הקבועים בה.
21. לשלוח הודעות אישיות לכל בעליי העניין בחלקות המצרניות לתכנית ולכל בעלי העניין
בשטח התכנית.
22. בשים לב לכך שמדובר בתכנית נקודתית אשר אמנם תואמת את מדיניות התכנון של
הוועדה, אך הנהנה העיקרי ממנה צפוי להיות מגיש התכנית. הועדה מחליטה לבקש כתב שיפוי כנגד תביעות על פי סעיף 197 לחוק התכנון והבנייה.
הערות טכניות
הוראות תכנית
23. דברי ההסבר לתכנית – יש להשמיט כי למגיש התכנית יש הקצאה במקום.
24. סעיף 1.2 שטח התכנית -אינו תואם לשטח התכנית בטבלה 3.2 מצב מוצע, יש לוודא
התאמה בשטח התכנית בכל הסעיפים ,1.2 3.2 וטבלה .5
25. סעיף 2 : להבהיר שמדובר בבניין א בלבד.
26. סעיף 4.1.1 – לציין שימושים לבית כנסת וגני ילדים.
27. טבלה :5
זכויות והוראות בניה – לציין שמדובר בבניין א.
28. סעיף 7.2 מימוש התכנית – יש לציין זמן משוער למימוש התכנית 10 שנים.
29. לציין מידות לקווי הבניין על גבי התשריט. קווי הבניין יהיו בהתאם למאושר בתכנית
.743369
22
נספח בינוי
30. יש לתקן בתכניות את סימוני המרפסות ולתקן את הגרפיקה בתיאום עם מחלקת תכנון.
______________________ ______________________ יו"ר הוועדה המקומית מנהלת הוועדה המקומית
23
פרוטוקול החלטות בוועדה מתאריך:15/04/2026 - כח ניסן תשפ"ו
תכנית מספר 12 : 1494814
פרטי התכנית
מספר תכנית 1494814
סוג דיון הפקדה
מהות הבקשה מגדל ליפמן - רחוב התעשייה 3 ירושלים
מספר ועדה 2026/7
סמכות ועדה מחוזית
קוד החלטה להמליץ לדחות את התכנית ולא להפקידה
החלטת הועדה
להמליץ לוועדה המחוזית לדחות את התכנית מהנימוקים הבאים:
1. התכנית המוצעת נמצאת באזור תעשייה תלפיות, כאשר בשנת 2021 קידמו עיריית
ירושלים והרשות לפיתוח ירושלים תכנית אב שמטרתה היתה קידום פיתוחו של מרכז עירוני ראשי נוסף בדרום העיר ירושלים.
תכנית האב קבעה כי תכנית מפורטת הכוללת שימוש למגורים תכלול שטח שלא יפחת מ -4 דונם (שאינו בייעוד ציבורי מאושר). במקרים חריגים תתאפשר הגשת תכנית בשטח של לפחות 2.5 דונם בכפוף לשיקול דעת מוסד התכנון ובכפוף להבטחת המענה הציבורי נדרש.
התכנית מוצעת על חצי מחלקה ארוכה וצרה בשטח של 1969 מ"ר, מדובר בשטח קטן שאינו מאפשר שמירה על העקרונית שקבעה המדיניות ומייצרת העמסה על המרחב ואינה משתלבת עם החזון העתידי של האזור ונראה כי במתווה המוצע אין אפשרות לקידום התכנון המוצע. ככל והחלקה תצטרף לחלקות מצרניות יהא ניתן לקדם תכנית מפורטת בכפוף להתאמה לעקרונות תכנית האב.
2. התכנית אינה מציעה הפרשת קרקע לצורכי ציבור – כאשר אחת מאבני היסוד של
תכנית האב בהפיכת השטח מאזור תעשייה/תעסוקה למגורים היא יצירת השלד הציבורי שיוכל לתמוך פרוגרמתית בשכונה החדשה.
3. בניגוד לתכנית שקודמה ממערב ( על שטח שגם אינו תואם לתכנת האב ) והציעה בניין
חדש למלונאות שאינו מייצר צורך בפרוגראמה , התכנית המוצעת מציעה ברוב שטחי הבניה מגורים.
24
______________________ ______________________ יו"ר הוועדה המקומית מנהלת הוועדה המקומית
25
פרוטוקול החלטות בוועדה מתאריך:15/04/2026 - כח ניסן תשפ"ו
תכנית מספר 13 : 1565324
פרטי התכנית
מספר תכנית 1565324
סוג דיון הפקדה
מהות הבקשה שינוי ייעוד משצ"פ לבתי עלמין בהר הרצל
מספר ועדה 2026/7
סמכות ועדה מחוזית
קוד החלטה להפקיד את התכנית בתנאים
החלטת הועדה
להמליץ לוועדה המחוזית להפקיד את התכנית בתנאים הבאים:
1. מדובר בתכנית חשובה להרחבת בית העלמין הצבאי בהר הרצל לצורך הקמת חלקות קבורה
חדשות, הסדרת דרכי גישה, מקומות חניה, נגישות ושירותים.
2. יצויין כי הבקשה תואמת לחלוטין היתר בניה שקודם ונבחן על ידי עיריית ירושלים והצוות
המקצועי ואושר במסגרת הוועדה המקומית .
הערות טכניות
3. יש להשלים את הנדרש בתקנון התכנית.
______________________ ______________________ יו"ר הוועדה המקומית מנהלת הוועדה המקומית
26
פרוטוקול החלטות בוועדה מתאריך:15/04/2026 - כח ניסן תשפ"ו
תכנית מספר 14 : 1510106
פרטי התכנית
מספר תכנית 1510106
סוג דיון הפקדה
מהות הבקשה מבנים ומוסדות ציבור, בית חנינא
מספר ועדה 2026/7
סמכות ועדה מקומית
קוד החלטה להפקיד את התכנית בתנאים
החלטת הועדה
מאחר והתכנית בסמכות הועדה המקומית עפ"י סעיף (62א)(א) לחוק התכנון והבניה
מחליטים על הפקדת התכנית בתנאים הבאים:
1. לאור הצורך במגרשים גדולים למבני חינוך וציבור בשכונת בית חנינא, איחוד המגרשים והגדלת
זכויות הבנייה מכ- %70 ל-%170 בניה במתחם זה מקובלים תכנונית.
2. מכיוון שמדובר בקרקע לא מוסדרת לא ניתן להציע במסגרת התכנית איחוד וחלוקה.
3. יש לעדכן את הוראות התכנית, ובעיקר את טבלה ,5 כך שתפורטנה באופן ברור זכויות הבנייה
המוצעות, לרבות שטחים עיקריים מעל הכניסה הקובעת, שטחי שירות מעל הכניסה הקובעת, שטחים עיקריים מתחת לכניסה הקובעת ושטחי שירות מתחת לכניסה הקובעת, וכן מספר הקומות וגובה הבינוי המוצע.
4. יש לקבל חוות דעת של תכנית אב, וזאת לאור מיקום המגרש על ציר תחבורתי ראשי בו מתוכנן
מעבר קו רכבת קלה, הקו החום., ככול ויש צורך בהרחבת זכות הדרך יש לסמן זאת במסמכי התכנית כהרחבת דרך.
5. יש להשלים מידות לקווי הבניין בתשריט המצב המוצע, על מנת לאפשר בחינה תכנונית מלאה.
6. יש להגיש נספח תנועה וחניה שיבחן את מערך הגישה למתחם, פתרונות החניה, אזורי מפרצי
חניה ככל שיידרש, והסדרת תנועת כלי רכב והולכי רגל בתחום המגרש ובסביבתו, בתיאום עם אגף תושייה.
7. תנאי להיתר בניה יהיה תיאום עם מחלקת נגישות ובכלל זה קביעת דרך נגישה בתחום המגרש
המובילה מהמדרכה או משביל נגיש אל הכניסה הראשית למבנה, התקנת שילוט ברור ומובחן המכוון אל נקודות מרכזיות בבניין בהתאם להנחיות מחלקת הנגישות, וכן קביעה כי ככל שיבוצעו שינויים בתכנון הנגישות ביחס לגרסה שנבחנה – יש לשוב ולקבל את אישור מחלקת הנגישות.
8. יש להוסיף בהוראות התכנית הוראה לעניין שלביות ביצוע, לפיה ניתן יהיה לבצע את הבינוי בתחום
התכנית בשלבים, ובלבד שכל שלב ביצוע יאפשר תפקוד עצמאי של המבנה והשימוש הציבורי המוצע, לרבות הסדרת גישות, חניה, פיתוח ותשתיות הנדרשות לשלב הביצוע.
9. יש להוסיף בהוראות התכנית, הוראה כך שהשטחים המיועדים לצרכי ציבור, יופקעו ע"י הוועדה
המקומית ויירשמו על שם הרשות המקומית בהתאם לחוק התכנון והבנייה, תשכ"ה-,1965 ובכפוף לכל דין.
27
10. יש לרשום בסעיף 7.2 – זמן משוער לביצוע התכנית 15 שנה
11. לבצע עריכה של התכנית בתיאום עם המחלקה לבקרת תכניות ממוחשבות ולהטמיע
תיקונים טכניים.
12. החלטה זו תהא בטלה בתום ארבעה חודשים מיום שנמסרה למגיש התכנית עפ"י סעיף
86 ד 'לחוק התו"ב, אם לא ימולאו התנאים הקבועים בה.
13. לשלוח הודעות אישיות לכל בעליי העניין בחלקות המצרניות לתכנית ולכל בעלי העניין
בשטח התכנית.
הערה:
לידיעתך אם עקב אישור התוכנית יעלה שווי הנכס תחול עליך חובת תשלום היטל השבחה בהתאם להוראות התוספת השלישית בחוק התכנון והבנייה תשכ"ה .1965 מידע מפורט בנושא ניתן לקרוא באתר האינטרנט של עירית ירושלים- קישור רישוי ופיקוח - המחלקה להיטל השבחה.
______________________ ______________________ יו"ר הוועדה המקומית מנהלת הוועדה המקומית
28
פרוטוקול החלטות בוועדה מתאריך:15/04/2026 - כח ניסן תשפ"ו
תכנית מספר 15 : 1491000
פרטי התכנית
מספר תכנית 1491000
סוג דיון הפקדה
מהות הבקשה ברוכים -6 תוספת שטחים וממ"דים
מספר ועדה 2026/7
סמכות ועדה מקומית
קוד החלטה להפקיד את התכנית בתנאים
החלטת הועדה
מאחר והתכנית בסמכות הועדה המקומית עפ"י סעיף (62א)(א) לחוק התכנון והבניה
מחליטים על הפקדת התכנית בתנאים הבאים:
1. התכנית מציעה תוספות בנייה בבניין ב’ בלבד. יש להציג בנספח הבינוי את כלל קומות
בניין א’ בהתאם למצב הקיים, אף שאינו מקבל תוספות בנייה במסגרת תכנית זו, ולא תותר השמטתו ממסמכי התכנית. (סימון בנספח בינוי – אינו כלול בבקשה אפשרי במסגרת היתר בנה ולא במסגרת תב"ע חדשה).
2. בתשריט המצב המוצע חסרות מידות המאפשרות בחינה של המרחקים מקווי המגרש.
יש להוסיף מידות ולוודא קביעת קו בניין בהתאם לקונטור הבניין הקיים והתוספות המוצעות ושלא יפחתו מ-3 מ’ מגבולות המגרש, למעט עבור עמודות ממ"דים. יש לתקן זאת בכל מסמכי התכנית.
3. לאור החשיבות בתוספת ממ"דים - יש להציע פתרון מיגון לכלל יחידות הדיור בבניין,
לרבות בקומות העליונות, כולל קומות ה’ ו־ו’, בהתאם להוראות פיקוד העורף.
4. בנספח הבינוי לא ברור אופן הגישה והתמרון לחניה בקומת הקרקע בגלל השינוי המוצע
בכניסה לחניה זו. תנאי להפקדה יהיה הצגת נספח תנועה לאישור אגף תושייה והתאמה בנספח הבינוי, בתיאום מחלקת תכנון.
5. נראה מצילומי אוויר כי הכניסה לחניה חסומה ולמעשה לא קיימת קומת החניה בבניין ,
יש לסמן להריסה את הפיתוח החוסם את הכניסה ולסמן להריסה את השימושים הקיימים בפועל בקומה זו במסמכי התכנית.
6. קיימות בחלקה עבירות בניה רבות שאין מקבלות התייחסות במסמכי התכנית, יש לסמן
בנספח הבינוי את כלל עבירות הבנייה הקיימות ולציין האם הן מיועדות להריסה או להכשרה, בהתאם למקובל בתיאום עם מחלקת התכנון.
7. יש לוודא התאמה מלאה בין טבלה 5 של הוראות התכנית, לטבלאות המופיעות בנספח
הבינוי.
8. יש להשמיט את ההערות המופיעות מתחת לטבלה .5 לא תותר ניוד שטחים בין שטחים
עיקריים לשטחי שירות ולהפך, יש לציין זאת במפורש בהוראות התכנית. לא תותר חריגה מקווי הבניין שייקבעו בתכנית זו. קומת החניה, גם אם מפלסה ,0.00 תיחשב כקומה תת-קרקעית.
9. הבניה תהיה בצמיחה מלמטה למעלה לכל דייר. זמן מימוש התכנית ייקבע ל-7 שנים.
29
10. יש לבדוק מול מחלקת מידע את השינוי המוצע בשטח התכנית בין מצב קיים למצב
מוצע ולתקן בהתאם.
11. סעיף -4.1.2.1 התכנית מציעה בינוי בקנ"מ של 1:100 לא ניתן לשנות את המיקום של
הממ"דים בשלב היתר הבניה לאור דרישות של פיקוד העורף בגלל סימון קווי בניין – יש לבטל את הסעיף.
12. יש לבטל את הערה מתחת לטבלה לעניין הגדלת הממ"דים – ככול ומבקשים להגדיל
את הממדים יש להציג זאת במסמכי התכנית כדי שניתן יהיה לבחון זאת.
13. לבצע עריכה של התכנית בתיאום עם המחלקה לבקרת תכניות ממוחשבות ולהטמיע
תיקונים טכניים.
14. החלטה זו תהא בטלה בתום ארבעה חודשים מיום שנמסרה למגיש התכנית עפ”י סעיף
86 ד’ לחוק התו”ב, אם לא ימולאו התנאים הקבועים בה.
15. לשלוח הודעות אישיות לכל בעלי העניין בחלקות המצרניות לתכנית ולכל בעלי העניין
בשטח התכנית.
16. בשים לב לכך שמדובר בתכנית נקודתית אשר הנהנה העיקרי ממנה צפוי להיות מגיש
התכנית, הוועדה מחליטה לבקש כתב שיפוי כנגד תביעות לפי סעיף 197 לחוק התכנון והבנייה.
הערה:
לידיעתך אם עקב אישור התוכנית יעלה שווי הנכס תחול עליך חובת תשלום היטל השבחה בהתאם להוראות התוספת השלישית בחוק התכנון והבנייה תשכ"ה .1965 מידע מפורט בנושא ניתן לקרוא באתר האינטרנט של עירית ירושלים- קישור רישוי ופיקוח – המחלקה להיטל השבחה.
הערות טכניות
הוראות התכנית
17. יש להשמיט סעיף .4.1.2ד..2
נספח הבינוי
18. ההערה כי קומת הקרקע אינה כלולה בבקשה אינה ממוקמת במקום הנכון. יש להבהיר
כי ההערה מתייחסת לבניין א’ שאינו כלול בתכנית. יש לציין זאת במדויק לכלל הקומות של בניין זה.
19. יש להבהיר את מעמדה של קומה ו’ המופיעה בנספח הבינוי.
20. יש לתקן את מספור יחידות הדיור (חסרה יחידה .)9
תשריט מצב מוצע
21. יש להוסיף מידות לקווי הבניין בנקודות בהן המרחק הקטן ביותר מגבולות החלקה.
______________________ ______________________ יו"ר הוועדה המקומית מנהלת הוועדה המקומית
30
פרוטוקול החלטות בוועדה מתאריך:15/04/2026 – כח ניסן תשפ"ו
תכנית מספר 16 : 617134
פרטי התכנית
מספר תכנית 617134
סוג דיון הפקדה
מהות הבקשה מלון המלכים- המלך ג'ורג' 60
מספר ועדה 2026/7
סמכות ועדה מחוזית
קוד החלטה להוריד את התכנית מסדר היום
החלטת הועדה
התכנית יורדת מסדר היום לבקשת היזם
______________________ ______________________ יו"ר הוועדה המקומית מנהלת הוועדה המקומית
31
פרוטוקול החלטות בוועדה מתאריך:15/04/2026 – כח ניסן תשפ"ו
תכנית מספר 17 : 1442375
פרטי התכנית
מספר תכנית 1442375
סוג דיון הפקדה
מהות הבקשה תלפיות, קמפוס אדמונד י' ספרא, האוניברסיטה העברית, ירושלים
מספר ועדה 2026/7
סמכות ועדה מקומית
קוד החלטה להפקיד את התכנית בתנאים
החלטת הועדה
מאחר והתוכנית הינה בסמכות הועדה המקומית לפי סעיף 62 (א) א' לחוק התכנון והבניה,
מחליטים על הפקדת התוכנית בתנאים הבאים:
תכנון
1. גבול התכנית – יש לצמצם את הקו הכחול בהתאם לסיכום שנערך עם אדריכל התכנית
ולסקיצה שהועברה מתאריך .25/3/2026 גבולותיו יהיו: ממזרח – שטח הדרך עד הגבול הצפוני, מדרום וממערב – המבנה השכן, ומצפון – ייכלל המבנה הצפוני נוכח הצעת התכנית להתחברות אליו באמצעות גשר חיצוני.
2. התכנית מבטלת שטח לדרך ו/או חניה הנקבע בתכנית המאושרת מס' 4622 , יש לבדוק מול
היועצת המשפטית אם ניתן לעשות זאת בסמכות הוועדה המקומית. ככל שלא, יש לסמן שטח מאושר זה במיקום אחר ובתאום מול מחלקת תכנון העיר.
3. קווי הבניין – יש לסמן שני קווי בניין נפרדים על גבי התשריט:
קו בניין רגיל יסומן בהתאם למרחקים המבוקשים: 14 מ' מהגבול המזרחי הכולל את הדרך, 14 מ' מגבול המבנה הדרומי (כך שתישמר הדרך ביניהם), 8 מ' מגבול המבנה המערבי ו-6 מ'
מגבול המבנה הצפוני.
קו בניין עילי, יסומן בנפרד עבור הגשר המוצע בחזית הצפונית, והקומות העליונות המציעות בינוי זיזי מעל הדרך בפינה הדרום מזרחית.
4. יש להציג בנספח הבינוי את הבינוי המוצע בתכנית כבניה חדשה ולתחם בקו אדום רצוף. יש
להציג באופן ברור את הגשר המוצע לחיבור בין הבניין הקיים והבניין החדש.
5. התכנית מציעה כריתת עצים רבים. ככל שישנם עצים בוגרים, יש להציע נטיעות חדשות
שוות ערך ובתאום מול אדריכל העיר ואגף שפ"ע מחלקת הגננות. עצים שאינם בתחום הבינוי המוצע, לא יסומנו לעקירה.
6. יש להתאים בין מספר הקומות המופיע בנספח הבינוי לבין טבלה 5 בהוראות התכנית.
7. יש לקבוע בהוראות התכנית כי עיצוב המבנה, החומרים והחזיתות ותכנית הפיתוח יתואמו
מול אדריכל העיר בשלב היתר הבניה.
32
איכות הסביבה
8. יש להציג סקר היסטורי ותכנית דיגומים לאישור המשרד לאיכות הסביבה
9. יש לקבוע בהוראות התכנית כי לא יותר בבניין שימוש של חומרים מסוכנים כהגדרתם בחוזר
מנכ"ל המשרד להגנ"ס.
10. המבנה יידרש לעמידה ב2 כוכבים לבנייה ירוקה.
11. גג התכנית יהיה מועיל וישמש עבור גג חי/ירוק/כחול- להשהיית מי נגר, פוטו-וולטאים, עבור
שימושים קהילתיים וציבוריים וכו' או/ו עבור גגות חיים וירוקים.
12. עבור שימושי המלאכה, יקבע פיר ייעודי לפליטת פליטות זיהום האוויר לגג הבניין הכולל
מערכת מסננים.
13. תנאי למתן היתר בנייה יהיה אישור הרשות לאיכות הסביבה, תנועה וחניה
14. תנאי להיתר בניה יהיה הגשת תכנית הסדרי תנועה מפורטת לדרך גישה למגרש בגבולות
שיקבעו ע''י אגף תושי''ה.
15. תנאי להיתר בניה הוא הגשת תכנית חניה מפורטת עפ''י התקן התקף לעת הוצאת
היתר בניה ועפ''י מידות תקניות.
16. יש לתקן סעיף (6.1.2ג) חניה ולקבוע כי החניה תינתן בתחום הקמפוס, ובאישור אגף
תושי"ה.
כללי
17. יש לקבוע בניה בהינף אחד בשלביות הביצוע בסעיף 7.1 בהוראות התכנית.
18. יתוסף סעיף בהוראות התכנית כדלהלן- תנאי למתן היתר בניה, הוא הטמעת מודל מפורט של
הפרוייקט במודל העיר ע"י מגישי הבקשה להיתר ועל חשבונם, בתיאום ובהנחית מנהל בית המודל.
19. יש לציין בהוראות התכנית כי כל יתר ההוראות בתכנית 4622 שלא שונו בתכנית זו ימשיכו
לחול ללא שינוי.
20. בתיאום מח' מידע תכנוני ייקבע הצורך ברישום תצ"ר בשטח התכנית, בשלב הוצאת היתר
בניה.
21. תנאי להפקדת התוכנית יהיה השלמת חוו"ד: שימור, כבאות, שפ"ע גננות.
22. לבצע עריכה של התכנית ולהטמיע תיקונים טכניים.
23. בשים לב לכך שמדובר בתכנית נקודתית אשר אמנם תואמת את מדיניות התכנון של הוועדה
אך הנהנה העיקרי ממני צפוי להיות מגיש התכנית, הועדה מחליטה לבקש כתב שיפוי כנגד תביעות על פי סעיף 197 לחוק התכנון והבנייה.
הערה:
לידיעתך אם עקב אישור התוכנית יעלה שווי הנכס תחול עליך חובת תשלום היטל השבחה בהתאם להוראות התוספת השלישית בחוק התכנון והבניה תשכ"ה .1965
33
מידע מפורט בנושא ניתן לקרוא באתר האינטרנט של עירית ירושלים – קישור רישוי ופיקוח – המחלקה להיטל השבחה.
הערות טכניות
הוראות התכנית
24. סעיף 1.5.5 גושים וחלקות בתכנית – לתקן בהתאם לגבול התכנית המתוקן.
25. סעיף 1.6 יש להוסיף את תוכנית 5166 ב' ב"כפיפות".
26. סעיף 1.8.4 יש להוסיף את יועץ התנועה לתוכנית.
נספח בינוי
27. להציג מפלסי הקרקע בשטחים הגובלים בשטח התכנית ובבניין בתכניות, חתכים וחזיתות.
28. לציין גובה אבסולוטי של המבנים הקיימים בסמוך למבנה המוצע.
______________________ ______________________ יו"ר הוועדה המקומית מנהלת הוועדה המקומית
34
פרוטוקול החלטות בוועדה מתאריך:15/04/2026 – כח ניסן תשפ"ו
תכנית מספר 18 : 1015908
פרטי התכנית
מספר תכנית 1015908
סוג דיון הפקדה
מהות הבקשה מנווה האקדמיה ללשון העברית
מספר ועדה 2026/7
סמכות ועדה מחוזית
קוד החלטה להמליץ להפקיד את התכנית בתנאים
החלטת הועדה
להמליץ לוועדה המחוזית להפקיד את התוכנית בתנאים הבאים:
התכנון המעודכן בו צומצמה תכסית הבניה באופן משמעותי באופן שלא יפגעו שדרות רופין והפארק שהוקם לאחרונה, וצמצום משמעותי של העצים המוצעים לעקירה מקובלת, בכפוף לתנאים הבאים:
1. ההמלצה נכתבה על בסיס מצגת. יש לערוך את התכנית עפ"י העקרונות שנקבעו
במצגת לתכנון המעודכן. תנאי להפקדה יהיה הצגת מסמכי התכנית לאישור מהנדס העיר.
2. שטח הפארק הקיים כיום יקבע בייעוד שצ"פ, התכנית תאפשר בינוי מעל כפי שמוצע.
יש לתאם את התכנית כתנאי להפקדה, למתן תוקף ולהיתר עם מחלקת נכסים.
3. תותר פתיחת פתחים במבנה לכוון השצ"פ, לרבות דלתות.
4. הבינוי המוצע ייגשר על הפרשי הטופוגרפיה בצורה המיטבית. יש להימנע מקירות תמך
ו/או דפנות אטומות במפלסי הקרקע מכל כיוון. לא יוצעו גדרות החוצצות בתחום הבינוי למרחב הציבורי, כדוגמת הבינוי של הספרייה הלאומית.
5. יש לקבוע הוראה מחייבת לנטיעה של עצים בוגרים ותיקים, מספר העצים סוגם
ומיקומם יתואם עם המחלקה לאיכות הסביבה ואגף שפ"ע.
6. מיקום רחבות רכב חרום יוצעו ברחובות ההיקפיים בעדיפות על שדרות המוזיאונים ולא
על שדרות רופין, ובכל מקרה לא בתחום השצ"פ.
7. בתחום התכנית קיים חדר מכונות ומשאבות. יש לתאם את העתקתו עם אגף שפ"ע
כחלק בלתי נפרד מהבקשה להיתר. תנאי להיתר יהיה תיאום מיקום העתקתו, תנאי לטופס אכלוס יהיה הקמתו בפועל לשביעות רצון אגף שפ"ע.
8. תנאי לפתיחת תיק בקשה להיתר בניה/חפירה/פיתוח ראשון מכח התוכנית יהא אישור
ע"י מהנדס העיר או מי מטעמו של תוכנית בינוי, עיצוב אדריכלי ופיתוח בקנ"מ 1:200 לכל שטח התוכנית (כולל הקשר תכנוני מעבר לגבולות התב"ע). התוכנית תכלול: פירוט מלא של מפלסים, עקרונות עיצוב אדריכלי (כולל פרטים טיפוסיים) ועקרונות עיצוב לפיתוח, מיקום כניסות למבנים + לחניונים, תכנון של כל מתקני התשתית (כולל חדרי שנאים ופירי איוורור למיניהם לדוג'), פתרונות פריקה, טעינה ואשפה, תכנון עקרוני של חניות, עומק אדמה לנטיעות עצים וכו'. תנאי לפתיחת תיק בקשה להיתר בניה יהא קבלת אישור מהנדס העיר או מי מטעמו לבינוי, פיתוח ועיצוב אדריכלי.
35
9. הבקשה להיתר תכלול כל אלמנט עיצוב לרבות סגירות חורף מבוקשות, עפ"י כל
הנהלים העירוניים, בתאום אדריכל העיר.
10. יש להוסיף בהוראות התכנית כי תנאי להיתר יהא תכנון מפורט אשר יכלול: הסדרי
נגישות, רוחב מדרכות, נטיעות, גינון, מפרצי חניה, מפרצי העלאה והורדה, תחנות אוטובוסים, שבילי אופניים, פחי אשפה, עמודי תאורה ריצוף וריהוט רחוב בתאום ואישור אגף שפ"ע ותושי"ה ואדריכל העיר.
11. תנאי לטופס 4 יהיה שיקום ופיתוח כל השטחים העירוניים בתחום שטח העבודות,
השצ"פ והרחובות המקיפים, לשביעות רצון אגף שפ"ע.
12. הגג יפותח כגג "מועיל", המאפשר התכנסות, גג ירוק, אמצעים לייצור אנרגיה
מתחדשת/סולארית וכדומה. התכנון יקח בחשבון בתי גידול לעצים וצמחייה על הגג.
בתאום המחלקה לאיכות הסביבה ואדריכל העיר.
13. מדובר על אזור רגיש בחשיבותו ונראותו, המערכות יתוכננו כך שיוצנעו בבינוי וככל
הניתן לא ימוקמו על הגג הירוק.
14. כל המערכות והתשתיות -אשפה, חשמל (כולל השנאה), פריקה וטעינה וכו'. כל שטחי
החניות ושטחי השירות (מחסנים וכד') יהיו תת קרקעיים במלואם, מכל כיוון של חתך קרקע.
15. יש לתאם מול חח"י ולהטמיע במסגרת התכנון פתרונות השנאה גדולים מהנדרש
לפרויקט עצמו לטובת מענה לצרכי תשתיות החשמל הקיימות ו/או העתידיות במרחב (כולל ביטול שנאים על עמודים וכד' בקרבת הפרוייקט). לא תותר הקמה של השנאי במבנה נפרד או בתחום שטח ציבורי אלא כמבנה טמון בתת הקרקע בלבד, ובתחום הבינוי.
16. בסעיף 4.1.1 ג נכתב שעיצוב המבנה יותאם לאופי המבנים בסביבה מבחינת חומרי
גמר. יש להסיר סעיף זה ולאפשר גמישות בעיצוב האדריכלי לשלב התכנון המפורט להיתר, בתאום אדריכל העיר.
17. יש להוסיף בנספח בינוי חתכים עירוניים שיציגו הקשר סביבתי רחב יותר (הספריה
הלאומית מצפון וכד') להצגת השתלבות נפחי הבינוי המוצעים בהקשר רחב.
18. שלביות ביצוע- תתוקן לבניה בהינף אחד- לרבות חפירה ודיפון. וזאת על מנת להמנע
ממצב בו יוותר בור חפור באזור כל כך חשוב ברמה העירונית ללא בניה.
19. תנאי למתן היתר בניה יהא תיאום ואישור התכנון המפורט עם המחלקה לנגישות, לשם
הבטחת הנגישות במרחב הציבורי.
20. תנאי להיתר בניה הוא הגשת תכניות הסדרי תנועה מפורטות סביב המגרש עפ''י
הגבולות שיקבעו ע''י אגף תושי''ה
21. תנאי להיתר בניה הוא הגשת תכנית חניה מפורטת בתוך המגרש . תקן חניה מופחת
בשל קירבת המגרש לאזור עתיר תח''צ, כמקובל.
22. קביעת יחס החלפה לתכניות המאושרות החלות בשטח.
23. להוסיף להוראות התכנית כי תנאי להיתר יהא תאום ואישור לתכנון ופיתוח המגרש עם
אגף שפ"ע.
24. להוסיף להוראות התכנית כי תנאי להיתר יהא אישור חיבור של כל התשתיות החדשות
עם תשתיות עירוניות, לשביעות רצון אגף שפ"ע.
25. בהתאם להחלטת פורום נכסים מיום ,11.8.25 יש לרשום בטבלת ההקצאה כי
המקרקעין הועברו לבעלות המדינה בכפוף לבניית האקדמיה ללשון וכי במידה ומטרות ההקצאה השתנו יש להשיב הקרקע לעיריית י-ם או לקבל הסכמתה בעניין.
36
יש לעדכן טבלת הקצאה(גירסת ,)26/6/26 ולהוסיף עליה ההערה בהתאם.
26. איכות הסביבה: יש לתאם על מחלקה איכות הסביבה את גרסת התכנון המצומצמת
המעודכנת.
27. הידרולוגיה- פתרונות של איגום השהייה וחלחול לא יוצעו בתחום שצ"פ- אלא בתחום
הבינוי בלבד.
28. תנאי להפקדה יהיה תאום היבטי הניקוז בגרסת התכנון המעודכן בהיבטי הניקוז,
החלחול ומיקומי הצמ"גים והקידוחים עם המחלקה לאיכות הסביבה ואגף שפ"ע.
29. יוטמעו פתרונות הניקוז בהוראות התכנית, בתאום המחלקה לאיכות הסביבה
30. תנאי עבור שימושי המסעדה בתכנית, יהיה הצגת פרשה טכנית, אישורה על ידי
המחלקה לאיכות הסביבה בעיריית ירושלים והטמעת מסקנותיה בתכניות העסק.
פרשה טכנית זו תעסוק בכלל השפעותיו הסביבתיות של בית האוכל ופתרונותיו לרבות רעש, איכות אוויר וריחות, פסולת מוצקה ומחזור, חזות וכד'. כמו כן, יקבע פיר ייעודי לפליטת פליטות זיהום האוויר לגג הבניין הכולל מערכת מסננים או פתרון שווה ערך למניעת מטרדי ריח אשר יאושר על ידי המחלקה לאיכות הסביבה בעיריית ירושלים.
31. יקבע בהוראות התכנית כי מיקום פתחי פליטת האוורור המאולץ מהחניונים יהיו מעל
גגות המבנים.
32. להטמיע בהוראות התכנית את כלל ההמלצות וההנחיות המפורטות במסמך סקר הטבע
העירוני, עמודים ,35-41 לרבות שמירה על קישוריות, מניעת התנגשות ציפורים בקירות זכוכית, פיתוח קירות וגגות חיים בעלי מורכבות מבנית, הנחיות לשלב העבודות ועוד-
בתאום המחלקה לאיכות הסביבה.
33. תנאי להפקדה יהיה ביצוע סקר גיאופיטים וצומח ייחודי לצורך העתקה ו/או שימור,
בתאום החלקה לאיכות הסביבה. יש לקבוע בהוראות כי טרם תחילת העבודות, יש לוודא העתקת צמחים ייחודים, בדגש על מינים מוגנים ונדירים, לטובת עבודות השיקום.
34. להטמיע בהוראות התכנית כי תנאי למתן היתר בניה/חפירה ראשון יהיה ליווי ופיקוח
צמוד של אקולוג בשטח העבודות.
35. יש לקבוע בהוראות כי אין להשליך פסולת או עודפי עפר מעבר לגדר ו/או תחום
העבודות.
36. תנאים להיתר בנייה:
37. העסקת אקולוג לליווי ולפיקוח בשטח העבודות.
38. אישור מיקום אתר ההתארגנות/מחנה קבלן על ידי מחלקת הקיימות של עיריית
ירושלים.
39. אישור תכנית התאורה על ידי מחלקת הקיימות של עיריית ירושלים.
40. אישור דגם ומיקום תשתיות איסוף האשפה על ידי מחלקת הקיימות של עיריית ירושלים.
41. אישור סקר עצים בוגרים על ידי פקיד היערות בעיריית ירושלים.
42. קבלת היתר לפגיעה בערכי טבע מוגנים על ידי רשות הטבע והגנים (ככל ונדרש לאחר
צמצום שטח התכנית).
43. תשתיות איסוף האשפה יהיו מסוג פחים חסיני נבירה לבעלי-חיים.
44. מזעור הפגיעה במינים רגישים ותכנית שיקום, בתאום המחלקה לאיכות הסביבה.
45. תנאי להיתר יהיה אישור מחלקת קיימות לתכנית קירות חיים וגגות חיים (מומלץ גג
חום/אקסטנסיבי) וכן את תכנית השיקום בתום העבודות, לרבות שימוש במיני צומח מקומי ושילוב גיאופיטים שהועתקו טרם תחילת העבודות באתר.
37
46. יש לתאם עם רשות הטבע והגנים העתקת גאופיטים וצמחים אחרים ואיסוף זרעים של
מינים רגישים. תנאי לחפירה ראשונה יהיה אישור רשות הטבע והגנים על תיאום ו/או סיום עבודות ההעתקה ואיסוף הזרעים במידת הצורך.
47. רשימת הצמחייה ותוכנית השיקום יתואמו עם אקולוג אשר ילווה את התכנון והביצוע.
מומלץ כי הצמחייה לשתילה תילקח ממשתלות המתמחות בצמחי האזור.
48. ייעשה שימוש בבולדרים ובגושי סלע גדולים שנמצאים בתחומי שטח העבודה על מנת
לשחזר את הנוף הטבעי.
49. ייעשה שימוש באדמת חישוף, מעומק של עד 20 ס"מ. האדמה תילקח מהשטח המיועד
לפיתוח מהמקומות המרוחקים לפחות 10 מ' מפרטים של מינים פולשים.
50. תכנית ועבודות השיקום יעשו בליווי ופיקוח צמוד של אקולוג.
51. טיפול במינים פולשים ומתפרצים:
52. אין לזרוע או לשתול צמחים ממינים הידועים כפולשים ומתפרצים.
53. אין להשתמש בקרקע אשר מקורה ממקום הקרוב לפרטים של מינים פולשים (עד 10
מ') כקרקע לחיפוי. יש לקבור אותה בעומק העולה של 2 מ' או לפנותה למתקן המוסמך לטפל בקרקע מאולחת בזרעים של מינים פולשים.
54. יש לבער פרטים ממינים פולשים אשר יתגלו בתוך או בסמוך לתחום התכנית בטרם
יספיקו לייצר זרעים. שיטת הטיפול תיבחר בהתאם למין הצמח פי ההמלצות המקובלות של רשות הטבע והגנים.
55. יש לבצע ניטור של מינים פולשים בשטח התוכנית אחת ל-3 חודשים במשך תקופה של
עד 3 שנים מתום העבודה. צמחים פולשים שיימצאו ייעקרו ו/או יודברו בהקדם.
56. ניהול מי נגר – יש להגיש את תכנית הטיפול במי נגר לאישור מחלקת קיימות בעיריית
ירושלים. יש לתכנן אלמנטים לטיפול והשהיית נגר.
57. בחירת העצים לשתילה, שתילתם ותחזוקתם ייעשו על-פי ההנחיות המקובלות של
משרד החקלאות ובתיאום עם אקולוג מלווה התכנית. מומלץ להשתמש בעצים מקומיים המאפיינים את השטח הטבעי.
58. תאורה- תנאי להיתר בניה יהיה תיאום עם הרשות לאיכות הסביבה בנושא זה.
59. בשים לב לכך שמדובר בתוכנית נקודתית, אשר אמנם תואמת את מדיניות התכנון של
הוועדה, אך הנהנה העיקרי ממנה צפוי להיות מגיש התוכנית, הועדה מחליטה לבקש כתב שיפוי כנגד תביעות על פי סעיף 197 לחוק התכנון והבניה.
הערה:
לידיעתך אם עקב אישור התוכנית יעלה שווי הנכס תחול עליו חובת תשלום היטל השבחה בהתאם להוראות התוספת השלישית בחוק התכנון והבניה תשכ"ה .1965 מידע מפורט בנושא ניתן לקרוא באתר האינטרנט של עיריית ירושלים – קישור רישוי ופיקוח – המחלקה להיטל השבחה.
______________________ ______________________ יו"ר הוועדה המקומית מנהלת הוועדה המקומית
38
פרוטוקול החלטות בוועדה מתאריך:15/04/2026 – כח ניסן תשפ"ו
תכנית מספר 19 : 1224898
פרטי התכנית
מספר תכנית 1224898
סוג דיון הפקדה
מהות הבקשה תוספת בנייה לבניין מגורים ברחוב ענתבי ,4 ירושלים
מספר ועדה 2026/7
סמכות ועדה מחוזית
קוד החלטה להמליץ להפקיד את התכנית בתנאים
החלטת הועדה
להמליץ לוועדה המחוזית להפקיד את התכנית בתנאים הבאים:
1. אין להציע בינוי מעבר לקו הבניין שסומן בתשריט ועומד על 3 מ’, לרבות מרפסות.
בהתאם לכך, יש לבטל את המרפסות המוצעות בחזיתות המזרחית, הדרומית והמערבית.
2. התכנית המוצעת מבטלת את החניות התת קרקעיות המאושרות ומציעה במקומן שתי
חניות עיליות הממוקמות בנפרד לאורך החזית, באופן היוצר שתי קטיעות ברצף המרחב הציבורי ועל חשבון חניות ציבוריות על הרחוב , בנוסף לצמצום האדמה הגננית בחזית המבנה. לפיכך, יש להציע פתרון חניה הכולל כניסה אחת בלבד לשתי החניות ובהתאם למצב המאושר.
3. בהמשך לנ"ל ניתן יהיה לבחון מספר חלופות ובהן: הצעת מתקן חניה, או חניה כפולה
בטור, או להציע גם שתי חניות צמודות לכיוון הרחוב
4. יש לשמור על הנסיגה המאושרת בקומה החמישית, העומדת על 2.5 מ’, ולא לצמצם
אותה.
5. הבינוי המוצג בנספח הבינוי אינו תואם את היתר הבנייה שהופק מכוח תמ”א ,38
והשרטוטים בנספח אינם משקפים את השינוי המבוקש. בין היתר קיימת אי התאמה במיקום המבנה במגרש, במרחקי הבינוי מגבולות המגרש, וכן בפתחים ובמרפסות.
לפיכך, יש להתאים את נספח הבינוי להיתר הבנייה הקיים ולסמן את השינויים המוצעים בהתאם ובסימונים המקובלים.
6. יש לקבוע בהוראות התכנית יחס כפיפות לתכנית 5166ב
7. יש לקבוע בהוראות התכנית כי עיצוב החזיתות, חומרים ותכנית פיתוח השטח יתואמו
עם אדריכל העיר לעת מתן היתר בנייה.
8. בהתאם לנוהל מבא"ת 2020 – "חתימת מודד דיגטלית" יש לצרף תשריט מוצע עדכני
חתום דיגיטלית ע"י מודד מוסמך אשר יעלה כחלק ממסמכי המבא"ת.
39
9. תנאי להפקדת התוכנית יהיה השלמת חוו"ד: שימור, כבאות, תברואה, חשמל, תושייה,
שפ"ע תחזוקת כבישים ומדרכות, עתיקות.
10. תנאי למתן היתר בניה, הוא הטמעת מודל מפורט של הפרוייקט במודל העיר ע"י מגישי
הבקשה להיתר ועל חשבונם, בתיאום ובהנחית מנהל בית המודל.
11. בעת פרסום דבר הפקדת התכנית, ובנוסף לדרישות החוק, יש למסור הודעות בדבר הפקדת
התכנית באמצעות הנחת הודעות בתיבות הדואר של כל בעלי העניין הקיימים בשטח התכנית ובמגרשים המצרניים.
בשים לב לכך שמדובר בתכנית נקודתית אשר אמנם תואמת את מדיניות התכנון של הוועדה אך הנהנה העיקרי ממני צפוי להיות מגיש התכנית, הועדה מחליטה לבקש כתב שיפוי כנגד תביעות על פי סעיף 197 לחוק התכנון והבנייה.
הערה:
לידיעתך אם עקב אישור התוכנית יעלה שווי הנכס תחול עליך חובת תשלום היטל השבחה בהתאם להוראות התוספת השלישית בחוק התכנון והבניה תשכ"ה .1965 מידע מפורט בנושא ניתן לקרוא באתר האינטרנט של עירית ירושלים – קישור רישוי ופיקוח –
המחלקה להיטל השבחה.
______________________ ______________________ יו"ר הוועדה המקומית מנהלת הוועדה המקומית
40
פרוטוקול החלטות בוועדה מתאריך:15/04/2026 – כח ניסן תשפ"ו
תכנית מספר 20 : 1241785
פרטי התכנית
מספר תכנית 1241785
סוג דיון הפקדה
מהות הבקשה התחדשות עירונית- הנוטרים 20-22
מספר ועדה 2026/7
סמכות ועדה מחוזית
קוד החלטה להמליץ להפקיד את התכנית בתנאים
החלטת הועדה
להמליץ לוועדה המחוזית להפקיד את התכנית בתנאים הבאים:
1. התקבלה פניה בעניין היתר בניה שנמצא בפרסום מספר 2026/0150.00 ומבקשים לאפשר
לה להתקדם למרות קידום פינוי בינוי – הוועדה סבורה כי ניתן לאשר לקדם את ההיתר .
2. תנאי להפקדה עריכת מפגש דיירים פרונטלי והגשת עדכון בנושא דיירים וותיקים.
3. תכנית האב של השכונה ציינה חלוקה לאזורים שונים וקבעה כי כל האזור הפנימי של
השכונה יהיה מיועד לבנייה של 10 קומות בלבד.
4. מדובר על מגרשים הנמצאים אחד מעל השני , הנמוך על רחוב דב הוז והגבוה על רחוב
הנוטרים בפערי טופוגרפיה של כ 20 מטר בין הכבישים.
5. במסגרת התיאומים שנעשו עם מגישי התכנית ולאור העובדה שבחלק הנמוך של הרחוב
קודמו מספר תכניות למגדלים הוחלט כי ניתן לבחון חלופה של בינוי שמציעה 2 בניינים בלבד, מגדל בחלק הנמוך של התכנית ובניה של בניין של 10 קומות בחלק הגבהו המתאפיין בבניה של עד 10 קומות.
6. חלופה זו גם אפשרה להגדיל בצורה משמעותית את השטחים לצורכי ציבור ויצירת כיכר
עליונה שמתחברת לכיכר הקיימת וכיכר עליונה שמוצעת במפלס הרחוב העליון.
7. התכנית מציעה מכפיל גבוה של 5 במספר יחידות הדיור שאינו מכפיל אופייני בשכונה
בתכניות שמתקדמות בימים אלו. בהתאם לכך, יש לבחון את תקן 21 המוגש לתכנית על ידי השמאית של הוועדה המחוזית וצמצם את זכויות הבניה ויחידות הדיור המוצעים בהתאם., צמצום הזכויות ייעשה באמצעות הורדת קומות מהמגדל.
8. יש לציין כי בתכנית צמודות לתכנית מוצע מכפיל משמעותית נמוך יותר- תכנית מספר
565317 הצמודה לתכנית ממערב הציעה מכפיל של 3.46 .
9. מסמכי התכנית שהוגשו תוכננו באופן שאינו מיטבי מבחינת העמדת המבנים ואי ניצול
מיטבי של הפרשי הטופוגרפיה לטובת גני הילדים וההפרשות המבונות.
לאחר בחינה מחודשת של מספר חלופות להעמדת המבנים ומיקום השצ"פ העליון והתחתון, וכן מיקום ההפרשות לצרכי ציבור, הוצעה תכנית העמדה מיטבית המציעה את מבני המגורים בצורה רגולרית כאשר המגדל מוצע מצד צפון מערב וכן מבנה בן ה-10 קומות מוצע מצד דרום מערב התכנית. כמו"כ, מוצע שצ"פ במפלס רחוב דב הוז אשר מתחבר לכיכר העירונית המוצעת בפרויקט סן מרטין .3 וכן מוצע שצ"פ במפלס העליון הפונה לרחוב הנוטרים עם חיבור מכני בין השצפי"ם ומדרגות מ-2 צידי התכנית. תוך ניצול מיטבי להפרשי הטופוגרפיה על ידי תכנון מדורג להפרשות הציבורית הנ"ל. -תכנון זה תואם מול מחלקת תכנון העיר והינו מקובל.
10. יש לתקן את כל מסמכי התכנית בהתאם לחלופה הנ"ל.
11. יש לבחון ולהתאים את הממשקים בין התכנית שבנידון לתכניות אשר בשלבי ביצוע
ממערב לתכנית -תכנית מס' .565317 ותכנית 1166586 אשר נמצאת בשלבי תכנון סופיים, בדגש על המעברים הציבוריים.
41
12. ניתן לאפשר הקמת דיוריות עד להיקף של %20 ממספר יחידות הדיור בהתאם לנהלים של
מנהל התכנון.
13. יש לבחון הגדלה של הקו הכחול על מגרשים ציבורים סמוכים במטרה להגדיל את זכויות
הבניה במגרשים אלה כמקובל בתכניות חדשות למבני ציבור- חלקות ,18 20 ממזרח- יש לקבוע בחלקות אלה אחוזי בניה של 240 אחוז בשש קומות.
בינוי ופיתוח:
14. מפלסי הכניסה למבנה יהיה במפלס המדרכה הסמוכה ביחס לרחובות דב הוז והנוטרים,
תותר גמישות של עד 50 ס"מ בכפוף לאישור מהנדס העיר או מי מטעמו.
15. תכסית הבינוי לא תעלה על %45 מעל הקרקעי, ו-%80 בתת הקרקע.
16. קווי הבניין יכללו את כל הבינוי לרבות מרפסות ניתן להציע מרפסות סוכה שיבלטו מעבר
לקוו הבניין בעומק של 1.5 מטר עבור מרפסות סוכה בלבד. בהתאם לאמור יש להסיר את סעיף .4.1.2א, ס"ק .3ב.
17. יוצע מחסן אחד בלבד ליח"ד, בשטח של עד %8 משטח יח"ד.
18. גובה הקומות יוצעו בהתאם להנחיות מרחביות לרבות גובה קומת המסחר.
19. תמהיל דיור: %20 מיח"ד יוצעו כיח"ד קטנות עד לשטח של 55 מ"ר.
20. יש להימנע מתכנון של קירות תמך, הבינוי זה שיגשר על הפרשי הטופוגרפיה הקיימת. ככל
וידרשו קירות תמך, יוצעו בגובה מקסימלי עד 3 מ' ובדירוג באופן שיאפשר נטיעות ופיתוח.
21. יש לשקם מדרכה ,כביש וכל התשתיות אשר יפגעו כתוצאה מעבודות הבניה לשביעות
רצונו של אגף שפ"ע. תנאי לטופס ,4 יהיה ביצוע הנ"ל.
22. ככל וידרשו חדרי שנאים צוברי גז וחדרי טרפו, לא ימוקמו בשטחים הציבורים אלא
בשילוב הבניה המוצעת ובתת הקרקע ובתיאום מול חברת חשמל, לא תותר הקמה של השנאי במבנה נפרד, תקבע על כך סעיף סטיה נכרת.
פרוגרמה לצרכי ציבור:
23. מבחינת נתוני התכנית ובהתאם לפרוגרמה וצרכי השכונה נדרש הפרשות ציבוריות, יש
להציע בשטח התכנית אשכול מעון יום בשטח בנוי 510 מ"ר וחצרות 305 מ"ר. כיתות גני ילדים, כל כיתה שטח בנוי 130 מ"ר וחצר 200 מ"ר, סה"כ בנוי 260 מ"ר וחצרות 400 מ"ר וכן בית כנסת בגודל 350 של מ"ר.
24. יש להוסיף בהוראות התכנית סעיף, תנאי להיתר חפירה ובניה למגורים יהיה מציאת
פתרון לגני הילדים בגוש 30169 חלקה 18 מבחינת פינוי/מיגון הנדרשים ויש לקבל על כך אישור מנח"י ואיכות הסביבה.
25. יש לציין בתנאים למתן היתר בנייה כי השטח הציבורי בתחום הבניין ייוחד לרשות
המקומית ויתוכנן כיחידה עצמאית בעלת כניסה נפרדת. תנאי להיתר בנייה יהיה אישור אגף הנכסים בדבר השטח הציבורי.
26. תנאי למתן היתר בנייה יהא תיאום מיקום השטח הציבורי הבנוי ואופי הבינוי שלו מול
המחלקה לתכנון מבני ציבור ואגף מבני דת , ובהתאם למפורט בסעיף 4.1 בהוראות התכנית .
27. תנאי לאכלוס יהיה השלמת ביצוע ההפרשות המבונות לצרכי ציבור בתיאום עם האגף
למבני ציבור.
איכות סביבה:
28. התוכנית צמודה לקריית חינוך ומגרשי ספורט, תנאי להפקדה יהיה השלמת נספח סביבתי
מלא בתיאום מול אגף איכות הסביבה.
29. יש לצמצם ככל הניתן את הבינוי התת"ק מתחת לשצ"פים ע"מ לאפשר חלחול מי נגר
ושמירה על עצים בוגרים ופיתוח שצ"פים איכותיים.
30. יש לקבוע בהוראות התכנית כי המבנה יחויב בעמידה בציון 3 כוכבים על פי תקן בנייה
ירוקה ת"י .5281
31. יש לקבוע בהוראות התכנית כי גג התכנית יהיה גג מועיל ושימש עבור גג
חיים/ירוקים/כחולים- להשהיית מי נגר, פוטו-וולטאים, עבור שימושים קהילתיים וציבוריים
42
32. יש לקבוע כי תנאי עבור שימושי המסחר, יקבע פיר ייעודי לפליטת פליטות זיהום האוויר
לגג הבניין ותוצג תשתית מתאימה להתקנת מערכת מפריד שמנים.
33. יש לקבוע בהוראות התכנית, כי מערכות האוורור והמיזוג של המסחר יהיו בקומת החניון.
לא תותר הצבת מערכות רועשות ופולטות מזהמים כגון אוורור וכדומה בחזיתות.
34. יש לתכנן פרט לפינוי גז ראדון בשלב בקרת התכן לכל החללים הנמצאים במגע עם הקרקע
ואינם מאווררים באופן מאולץ.
35. יש לקבוע בהוראות התכנית כי מיקום פתחי פליטת האוורור המאולץ מהחניון יהיה מעל
גג המבנה.
36. תנאי להיתר בנייה יהיה הגשת דו"ח מיקרואקלים בהתאם למתודולוגיה של הרשות
לאיכות הסביבה והצגת פתרונות אדריכליים במידת הצורך. דו"ח מיקרואקלים יכלול פרק סקר אנרגיה ובהתאם לממצאי הסקר, יש לקבוע אחוז חיוב מסך פוטנציאל ייצור האנרגיה ולהתקנת פאנלים.
37. תנאי להיתר בנייה יהיה תיאום מול הרשות לאיכות הסביבה למיקום אתר ההתארגנות,
דרכי הגישה וניהול פסולת הבניין ועודפי העפר בזמן הבנייה.
38. תנאי להיתר בניה יהיה הכנת נספח אקוסטי לרעש מכבישים, מתקני ספורט וכו' אשר
יתבסס על נתונים תחבורתיים עדכניים ותכניות בינוי ופיתוח מפורטות ע"מ לקבוע את סוג המיגון האקוסטי הנדרש במעטפת המבנה לשימושי מגורים וציבור בתכנית.
39. יש להטמיע הנחיות סביבתיות בתאום מול מח' איכות הסביבה כתנאי להפקדה.
40. יש לתקן ולהשלים את מסמך הסביבתי בהתאם להנחיות מח' איכות הסביבה כתנאי
להפקדת התוכנית.
עצים:
41. יש להשלים חוו"ד מחלקת שפ"ע ולקבל את אישור המחלקה כתנאי להפקדת התכנית.
42. בשצ"פ אשר ממוקם מעל מפלסים תת קרקעים יש להשאיר עומק קרקע מספק לשורשי
עצים וצמחייה. עומק מינימלי של מטר וחצי.
43. נראה כי קיימים עצים רבים לעקירה בתחום התכנית. יש לבחון את שימור העצים ככל
האפשר.
44. תנאי לתעודת גמר יהיה נטיעה של לפחות עץ בוגר אחד לכל 40 מ"ר שטח מגרש פנויים
מבינוי על קרקעי. בכל פיתוח מעל בינוי תת קרקעי של חניון וכד' יש לשמור על עומק אדמה ראוי לגינון של לפחות 0.5 מ' ונקודתית לעצים לפחות 1.5 מ', בתאום אגף שפ"ע.
45. תנאי למתן היתר, יהיה הגשת סקר עצים ונספח מחייב מעודכן .
46. תנאי למתן טופס 4 יהיה ביצוע הנ"ל בפועל.
תנועה וחניה:
47. הכניסה לחנייה מוצעת מרחוב דב הוז אשר כיום הינו רחוב חד סטרי. בתיאום מול אגף
תושי"ה ניתן לאפשר את הפיכת רחוב זה לתנועה דו סטרית כך שהכניסה לחניון תתאפשר ישירות מרחוב סן מרטין ללא צורך בעיקוף וכניסה לתוך השכונה, ובכך למנוע עומס תנועתי על השכונה.
48. יש להציע מפרצי העלאה והורדה לטובת גני הילדים המוצעים בתכנית בתיאום מול אגף
תושי"ה.
49. יש להשלים את התיאום מול אגף תושי"ה ולהטמיע את הערות האגף במסמכי התכנית
כתנאי להפקדת התכנית.
נכסים:
50. יש לקבל את אישור אגף נכסים כתנאי להפקדת התכנית.
51. יש לשנות נוסח סעיף תחת סעיף 4.4 שטחים פתוחים מבנים ומוסדות ציבור,3 לא יופקע
אלא יירשם ע"ש הרשות המקומית במסגרת הוראות רישום הבית המשותף, ולהסיר המילים ברמת המעטפת מסעיף .6.2.1
52. סוג היקף ומיקום הפרשות מבונות יהא בהתאם לחוו"ד מחלקת מדיניות התכנון.
ההפרשות המבונות יירשמו ע"ש עריית ירושלים במסגרת הוראות האיחוד וחלוקה.
53. יש להוסיף להוראות התכנית סעיפי רישום השטחים והפקעה בהתאם לחוות דעת אגף
נכסים
54. תנאי למתן היתר בניה יהא אישור אגף הנכסים בגין ההפרשות המבונות.
55. תנאי למתן היתר בניה יהא רישום תצ"ר.
43
נגישות:
56. ייקבע בהוראות התכנית כי יש להציע פתרון מפורט לדרך נגישה, בתחום המגרש, שהיא
הדרך העיקרית המיועדת לשימוש הציבור, המובילה ממדרכה או משביל נגיש, אל הכניסה הראשית לבניין.
57. ייקבע בהוראות התוכנית כי הכניסה מהמרחב הציבורי, אל מפלס שטחי המסחר, תתוכנן
באופן המשכי למפלס הרחוב. הוראה זו תהייה מחייבת וסטייה ממנה תחשב כסטייה ניכרת.
58. ייקבע בהוראות התכנית כי יש להתקין שילוט ברור ומובחן המכוון אל נקודות מרכזיות
בבניין(- כניסות, מעליות, מדרגות, שירותים, יציאות). ניתן להשתמש בשילוט בכתב ברייל, שילוט מוקטן ובשילוט קולי. עפ"י מפרט שיינתן במחלקת נגישות, טרם קבלת ההיתר.
59. יש לשמר מדרכה רציפה ברוחב של כ-3 מ' לאורכו של רחוב הנוטרים.
כללי:
60. יש לתקן את התכנית בהתאם להערות מחלקת מידע תכנוני.
61. יש לקבוע את שטחי הבנייה בטבלה שבסעיף 5 כשטחי בנייה כוללים ללא חלוקה של עיקרי
ושירות, תוך חלוקה לשטחי הבנייה המוצעים מעל ומתחת לקרקע. בהתאם לכך, סעיפים ו' , ח', ט' שבטבלה 5 מתייתרים. יש להסירם.
62. בהתאם להחלטת הועדה המחוזית יש לעגן בתקנון התכנית, סעיף פקיעת תוקף לתכנית.
בסעיף 7.2 -לאחר 7 שנים יבוטלו זכויות הבנייה מתוקף תב"ע זו ועל המגרש יחולו הוראות תכנית קודמת.
63. יש להציע חדר דיירים לטובת חיזוק הקהילתיות כמפורט להלן:
1. גודל החדר יהיה 100 מ''ר.
2. חדר הדיירים לא יהיה בשילוב שימושים עם מרחב מוגן ככל ומתאפשר, וימוקם
בשטחים איכותיים מעל לקרקע.
3. חדר הדיירים יהיה עם זיקה ישירה ללובי או לחללים משותפים אחרים בבניין,
במידה ויש.
4. לחדר הדיירים תהיה זיקה ישירה לשצ"פ במידת האפשר.
5. חדר הדיירים יחובר לתשתית מים, חשמל ואינטרנט מהיר.
6. חדר הדיירים יימסר ברמת גימור, טיח, ריצוף, תאורה, חדר שירותים ומטבחון
בסיסי הכולל שטח שיש, כיור פעיל, ושקעי שרות.
64. יש להציע חדר לאנשי תחזוקה:
1. יוקצה מינימום 15 מ"ר לשימוש אנשי חברת התחזוקה/ההנהלה העתידית, כחדר
מנוחה.
2. החדר לא יהיה מרחב מוגן.
3. בחדר תהיה תשתית מים, חשמל ואינטרנט וחדר שירותים.
4. יש להציע תכנון חדר עגלות/אופניים:
5. גודל החדר יהיה לפחות 0.5 מ"ר לכל דירה בבניין ולא יעלה על 25 מ"ר.
6. לחדר תתוכנן גישה ישירה ללא צורך במדרגות מהכניסה הראשית לבניין, ובמידה
ולא מתאפשר יש לייצר גישה חלופית נגישה.
7. לחדר גישה ישירה למעליות מהחניון.
8. ניתן להחשיב מקומות חנייה לאופניים בחדר זה כחלק מהנדרש לתקני חנייה על
פי החוק.
9. חדר זה ייחשב כשטח שירות.
65. יש לקבוע בהוראות התכנית סעיף סטייה ניכרת לעניין גובה בינוי ומס' קומות.
66. יש להציע מרפסות סוכה ככול הניתן.
67. לא יותר ניוד משטחי בנייה מתחת לכניסה הקובעת למעל הכניסה הקובעת.
68. יש להוסיף סעיפים לעניין תוספת יחידות דיור מותנות עבור קרן תחזוקה לטווח ארוך
69. תנאי להיתר בניה יהא קבלת אישור מהנדס העיר או מי מטעמו לבינוי, פיתוח ועיצוב
אדריכלי.
70. תנאי להיתר בניה יהיה מיפוי אזרחים וותיקים וקבלת חוות דעת של המחלקה לעבודה
קהילתית.
71. לאור החשיבות של הקמת ממדים , גם לאחר אישור התכנית ניתן יהיה להוציא היתרי
בנייה לתוספת ממ"דים עבור המבנים הקיימים עד להקמת הפרויקט.
72. יש לקבוע יחס של החלפה לתכניות מאושרות קודמות.
44
73. השלמת חוו"ד המחלקות הנדרשות: תברואה, מנח"י, חשמל, היטלי השבחה, שפ"ע עצים,
כבאות, ולהטמיע את הערותיהם במסמכי התכנית בתיאום עם מחלקת התכנון.
74. בעת פרסום דבר הפקדת התכנית, ובנוסף לדרישות החוק, יש למסור הודעות בדבר
הפקדת לבעלי העניין בתחום התכנית ולבעלי העניין בחלקות המצרניות.
75. בשים לב לכך שמדובר בתכנית נקודתית אשר אמנם תואמת את מדיניות התכנון של
הוועדה, אך הנהנה העיקרי ממנה צפוי להיות מגיש התכנית. הועדה מחליטה לבקש כתב שיפוי כנגד תביעות על פי סעיף 197 לחוק התכנון והבנייה.
הערה:
לידיעתך אם עקב אישור התוכנית יעלה שווי הנכס תחול עליך חובת תשלום היטל השבחה בהתאם להוראות התוספת השלישית בחוק התכנון והבנייה תשכ"ה .1965 מידע מפורט בנושא ניתן לקרוא באתר האינטרנט של עירית ירושלים- קישור רישוי ופיקוח -
המחלקה להיטל השבחה.
הערות טכניות
76. בהתאם לנוהל מבא"ת 2020 – "חתימת מודד דיגטלית" יש לצרף תשריט מוצע עדכני
חתום דיגיטלית ע"י מודד מוסמך אשר יעלה כחלק ממסמכי המבא"ת.
77. בהוראות התכנית במסגרת שלביות הביצוע לתכנית יש לציין כי תנאי לטופס 4 למגורים,
יהיה השלמה של בינוי השטחים הציבוריים והעברתם לבעלות עיריית ירושלים.
78. יש אי התאמה בין שטח המגרש בטבלה 3.2 לטבלה ,5 יש לתקן בהתאם לנכון.
79. שטחי המיגון יחושבו בהתאם לתקנות ופתרונות המיגון הנדרשים, בהתאם לכך, יש להסיר
את סעיף ז' שבהוראות לטבלה .5
80. יש להסיר את הסעיפים ז'-ט' שבהוראות לטבלה .5 שטחים אלו יוכללו בסך השטחים
שבטבלה .5
81. בהערות לסעיף 5 יש לציין כי בשטחים המיועדים לשטחי ציבור ניתן לנייד משטח עיקרי
לשטח שרות.
82. יש להוסיף לסעיף 1.7 נספח איחוד וחלוקה, ועל ה'תחולה' להיות מחייב.
83. יש לתקן בסעיפי התכנית את השטח הקיים בהתאם לרשום בנסח: 5211 מ"ר, ובהתאם
לכך לתקן את החלוקה לתאי השטח .1-3
84. יש לכלול בסעיף 4.1 בכותרת – מגורים, ומבנים ומוסדות ציבור. כמו"כ, תחת שימושים
נדרש לפרט את כלל השימושים הציבוריים.
85. בנספח הבינוי יש לתקן את שמות הרחובות בחתך .1-1
______________________ ______________________ יו"ר הוועדה המקומית מנהלת הוועדה המקומית
45
פרוטוקול החלטות בוועדה מתאריך:15/04/2026 - כח ניסן תשפ"ו
תכנית מספר 21 : 1296284
פרטי התכנית
מספר תכנית 1296284
סוג דיון הפקדה
מהות הבקשה בניין הקרן לירושלים-מגורים, מגורים מיוחד, מסחר ותעסוקה
מספר ועדה 2026/7
סמכות ועדה מחוזית
קוד החלטה להמליץ להפקיד את התכנית בתנאים
החלטת הועדה
להמליץ לוועדה המחוזית להפקיד את התכנית בתנאים הבאים:
1. תחילה יצוין כי מדובר בתכנית המציעה שיפור של המרחב הציבורי ביחס לקיים וניצול
טוב של הקרקע ע"י התחדשות עירונית. בהמשך לכך ועל מנת לשפר את התכנון המוצע ולצורך קבלת שצ"פ מיטבי יש לבחון חלופות תכנון לכניסה לחניון התת"ק המוצע, חלופה מיטבית תהיה בחינת כניסה לחניון דרך רמפת כניסה למבנה מצרני מדרום (חלקה )47 ומעבר נקודתי מחניון תת"ק מתחת לשצ"פ מוצע, חלופה נוספת הינה הטמעת הרמפה המוצעת בתוך מסת הבינוי המוצע, מדובר על מגרש פרטי ויש לתאם זאת עם בעלי הקרקע.
2. שתי חלופות אלו עשויות לייצר חזית מסחרית מיטבית ופעילה לכיוון השצ"פ המוצע
ורציפות הליכתית הן ברחוב יד חרוצים והן בכניסות המוצעות מדרום לבינוי המוצע.- יש
לבחון הצעה זו מול בעלי הקרקע במתחם הקיים מדרום.
3. היקפי הבנייה המוצעים בתא שטח 1 סה"כ %870 בנייה, חורגים מתכנית האב ב%,200
בתא שטח 2 מוצעים סה"כ %670 בנייה בהתאם לתכנית האב. המדיניות קבעה תמריצים לתוספת זכויות במקרה של הריסה של מבנים גדולים בכפוף להצגת דוח שמאי - יש לבחון מול השמאי של הוועדה המחוזית ניתוח שמאי והמלצה/הסבר לתוספת %200 בניה ביחס לתכנית האב למגורים, ככול והדוח יצביע על הצורך השמאי היחידות יינתנו כדירות סחירות , ככול ולא, ניתן לשקול לתת את יח"ד הללו (%200 שחורגים מהמדיניות) כיח"ד להשכרה ארוכת טווח נוספות כפי שמצע בת.ש .2
4. בת.ש.1 מוצע שימוש תעסוקה, לא ברור היכן מוצע שטח לתעסוקה המופיע בהוראות
התכנית, יש לבטל ,
5. יש לקבוע קו בניין של 3 מ' כלפי רחוב אשריאל בוזגולו ולא קו בניין 0 כפי שמוצע בתכנית,
זאת בהתאם לעקרונות תכנית האב., ככול ותוצאה מכך יש צורך בתוספת קומות יש להציג זאת במסמכי התכנית בהתאם.
6. יש לקבוע כי גג המסד יהיה גג פעיל ככל הניתן ושטחו יתחלק בין המגורים לבין הדיור
המיוחד. מתקנים טכניים יוקמו על גגות המגדלים. בגג המסד יתוכננו פתרונות לבתי גידול לעצים וצמחיה, תוך שימוש בפתרונות של גגות ירוקים או גגות חומים. לגגות יהיה תפקיד נוסף למתן את אפקט 'אי החום העירוני'. בשל כך, %30-40 משטח הגג יהיה מכוסה בצמחייה. מומלץ שהגגות יכללו שימושים וטכנולוגיות "ירוקות" נוספות.
7. יש לקבוע הפרשה מבונה של שני גני ילדים כל אחד בשטח של 130 מ"ר + חצר צמודה
בתיאום עם אגף מבני ציבור.
46
8. גני הילדים לא יינתנו בקומת הקרקע וניתן יהיה לקרות חלק מהחצרות הנדרשות.
9. המיקום הסופי והתכנון יתואמו בשלב היתר הבניה עם אגף מבני ציבור.
10. שטח גני הילדים יהיו מעבר לזכויות הבניה הסחירות .
בינוי ואדריכלות:
11. מפלסי הכניסה למבנה יהיה במפלס המדרכה הסמוכה ביחס לרחוב הסמוך. תותר גמישות
של עד 50 ס"מ בכפוף לאישור מהנדס העיר או מי מטעמו. יש להציע כניסות למבנים מהמפלסים הציבוריים שסמוכים אליהם.
12. תיאסר הקמת גינות פרטיות בדפנות למרחב ציבורי ו/או לזיקות הנאה.
13. קווי הבניין יכללו את כל הבינוי לרבות מרפסות.
14. מרפסות זיז עבור סוכה יוצעו בעומק מרבי של 2 מ', מרפסות מקורות ישולבו בתכנון
בתחום קווי הבניין ויוצעו בשטח של עד 12 מ"ר בממוצע ליח"ד.
15. יוצע מחסן אחד בלבד ליח"ד, בשטח של עד %8 משטח יח"ד.
16. גובה הקומות יוצעו בהתאם להנחיות מרחביות לרבות גובה הקומות המוצעות בקומת
הפנטהאוזים.
17. גובה קומות המסחר יוצעו בהתאם להנחיות המרחביות.
18. יש לקבוע בהוראות התכנית תמהיל דיור התואם את תכנית האב: %15 יח"ד קטנות עד 55
מ"ר, ולכל הפחות %30 דירות קטנות (עד 75 מ"ר פלדלת) ולא יותר מ-%60 דירות קטנות., תינתן גמישות בעניין התמהיל בשלב היתר הבניה בתיאום עם מהנדס העיר.
19. ניתן להציע הכללת דיורית כהגדרתה בתכנית, עד %20 ממספר יחידות הדיור בתכנית.
20. במגדלי המגורים, לא תותר הקמת מחסנים בקומת הקרקע ובקומות שמעל לקרקע
מחסנים יוצעו בתת הקרקע בלבד או בניצול הפרשי הטופוגרפיה בדופן אחורית.
תנועה וחנייה:
21. יש להשלים חוות דעת אגף תושי"ה והטמעתה במסמכי התכנית כתנאי להפקדתה.
22. יש להסיר את סעיף .6.1.2 ס"ק 2 הקובע כי ניתן לאפשר חנייה עילית עבור כלי רכב
תפעוליים ומסחריים, יש לקבוע כי כל החנייה תוצע בתת הקרקע, יקבע מיקום לרכב תפעולי באופן שלא יפריע לרחוב בתחום ת.ש 1 או 2 בלבד.
23. יש לקבוע תקן חניה של מקום חניה אחת לכל דירה על תכנית שממוקמת בקרבה לציר
רקל + 10 אחוז עבור חניות אורחים.
עצים:
24. בתחום התכנית קיימים 35 עצים בוגרים, כאשר 11 מהם בערכיות גבוהה ו-24 בערכיות
בינונית, 7 עצים מסומנים לשימור , אחד להעתקה ו27 עצים מסומנים לכריתה. יש לבחון לשימור את עצים מספר 28+29 שנמצאים בתחום השצ"פ המוצע. כמו כן באם תוטמע הרמפה המתוכננת מכיוון רחוב יד חרוצים למסת הבינוי כמצוין בסעיף 1 לעיל, יש לבחון שמירה על עצים מספר 24 ו-.29
25. יש לקבוע חובת מינימום נטיעות עצים בוגרים חדשים במגרש בהיקף של לפחות עץ בוגר
אחד לכל 25 מ"ר פנוי מבינוי. בכל פיתוח מעל בינוי תת קרקעי של חניון וכד' יש לשמור על עומק אדמה ראוי לגינון של לפחות 0.5 מ' ונקודתית לעצים לפחות 1.5 מ', בתאום אגף שפ"ע ואדריכל העיר.
איכות הסביבה:
26. התכנית חלה באזור מחלחל ובתחום הזנת מעיינות לכן יש לצמצם את קו בניין
תחתי/תת קרקעי וכך יהיה אפשר לשמור על עצים קיימים ושתילת עצים חדשים.
27. בתחום השצ"פ ישנם עצים המוצעים לכריתה (מספר ,24 ,39 ,29 ,)28 יש לבחון את
שימורם . אין סיבה לכרות עצים קיימים ביעוד שצ"פ. עץ מספר 12 המיועד לכריתה ממוקם בגבול המגרש לכן יש לשמרו. לעצים ישנה חשיבות רבה על הצללה, קירור ושמירת טבע העירוני, לכן הם חשובים ובעיקר בתקופת משבר אקלים.
28. יש לקבוע כי תנאי להפקדת התכנית יהא:
1. השלמת דו"ח מיקרו אקלים לפי הערות הרשות לאיכות הסביבה כמפורט בסעיף
.4
47
2. סקר היסטורי נדרש באישור המשרד להגנת הסביבה.
3. יש להכין דו"ח אנרגיה כולל בהתאם להנחיות הרשות לאיכות הסביבה ולהגיש
לבדיקה ואישור. הדוח יכלול: חיזוי צריכת אנרגיה, התייעלות אנרגטית, ייצור
אנרגיה, אגירת אנרגיה וניהול אנרגיה.
4. על פי דו"ח תחזיות התנועה צפוי עמוס תחבורתי על רחוב רבקה ועל פי נספח
הבינוי חלק מהמגורים בקומה השנייה יפנו לרח' רבקה יסבלו ככול הנראה מרעש.
לכן מבקשת הרשות כתנאי להפקדת התכנית יהיה חיזוי הרעש במגורים ובמידת הצורך ימליץ המסמך על העלאת קומת המגורים לגובה רב יותר.
5. יש צורך בהשלמת סקר שימושים מטרדיים ומחזיקי חומ"ס לפי סעיף 4.3 כתנאי
להפקדת התכנית.
29. הצללות -יש טעות סופר בהגדרת הקריטריון לאזור א' ולא לאזור ג.'- יש לתקן.
30. יש לקבוע כי תנאי לדיון בהפקדת התכנית יהיה אישור הרשות לחוות דעת מיקרו
אקלימית מלאה ,בה יוצגו חישובי מודל רוח לפי הנחיות הרשות לאיכות הסביבה מיוני .2024לאור גובהם של המבנים המתוכננים והפרש הגבהים בינם לבין הבינוי בסביבתם.
31. יש לקבוע בהוראות התכנית כי התכנית תחויב בעמידה ב-3 כוכבים לתקן בנייה ירוקה.
32. יש לקבוע בהוראות התכנית כי הדרוג האנרגטי הממוצע למבנה יהיה Bוהדירוג
המינימאלי ליחידת דיור יהיה .C
33. יש לקבוע בהוראות התכנית תנאי כי להיתר בנייה יהיה הגשת דו"ח מיקרו אקלים
בהתאם למתודולוגיה של הרשות לאיכות הסביבה והצגת פתרונות אדריכליים במידת הצורך.
34. יש לקבוע בהוראות התכנית כי תנאי להיתר בנייה יהיה הגשת דו"ח אנרגיה כולל בהתאם
להנחיות הרשות לאיכות הסביבה.
35. יש לקבוע בתכנית שטח עבור אגירת אנרגיה.
36. יש לקבוע בהראות התכנית כי בהתאם לנספח הבינוי כי הקומה הראשונה החשופה לרעש
וזיהום תהיה למסחר ותעסוקה.
37. יש לקבוע הנחיות עבור שמירה על העצים בסביבת התכנית בזמן העבודות.
38. יש לקבוע בהוראות התכנית כי כלל הגגות בתכנית: הגגות הציבוריים, הגגות המרקמיים
והגגות העליונים במבנים, יהיו גגות מועילים ושימשו עובר גגות חיים/ירוקים/כחולים-
להשהיית מי נגר, פוטו-וולטאים, עבור שימושים קהילתיים וציבוריים וכו'. עבור גגות חיים וירוקים,
39. יש להוסיף לסעיף 6.1.1.3 שמתקן האשפה ימוקם בתת הקרקע.
40. הוראות התכנית מאפשרות בריכה, לכן יש להכניס להוראות התכנית כי במידה ותוקם את
הדברים הבאים:
41. עקב סמיכות הבריכה למגורים מבקשת המחלקה שייקבע בהוראות התכנית כי מערכות
האוורור והמיזוג על גג הבריכה יהיו מקורים על מנת למנוע מטרדי רעש למגורים.
42. המחלקה מבקשת כי מיקום מתחם החומרים המסוכנים יהיה במקום המרוחק ממקורות
ריכוז ושהייה של הדיירים.
43. נבקש להטמיע בהוראות התוכנית כי תנאי בהליך הרישוי יהיה אישור הרשות לאיכות
הסביבה לתכנון הבריכה והמערכות הנלוות לה.
44. יש לקבוע בהוראות התכנית, כי מערכות האוורור והמיזוג של המסחר יהיו בקומת החניון.
לא תותר הצבת מערכות רועשות ופולטות מזהמים כגון אוורור וכדומה בחזיתות.
45. יקבע בהוראות התכנית כי מיקום פתחי פליטת האוורור המאולץ מהחניון יהיה מעל גג
המבנה.
46. לא תותר הקמה של השנאי במבנה נפרד אלא כמבנה טמון בקרקע או טמון בחלקו בקיר
תמך או בחלק של הבניין בתיאום מראש ובאישור מהנדס העיר או מי מטעמו ובתאום עם חברת החשמל.
47. תנאי עבור שימושי המסחר יהיה קבעת פיר ייעודי לפליטת פליטות זיהום האוויר לגג
הבניין הכולל מערכת מסננים.
48. לעת היתר יהיה צורך בתיאום עם מחלקת איכות סביבה וכן לבצע סקר שימושים מעודכן.
48
49. יש לקבוע בהוראות התכנית כי תנאי למתן היתר הריסה/חפירה יהיה הכנת נספח ביצוע
למניעת מפגעים סביבתיים בזמן העבודה לבדיקה ואישור הרשות לאיכות הסביבה.
50. יש לקבוע בהוראות התכנית כי תנאי למתן היתר יהיה הכנת דוח אקוסטי.
פיתוח ותשתיות:
51. יש להשלים חוו"ד מחלקת שפ"ע המח' לתחזוקת כבישים ומדרכות ולקבל את אישור
המחלקה כתנאי להפקדת התכנית.
52. יש לשקם ולפתח מדרכה וכביש וכל התשתיות אשר יפגעו כתוצאה מעבודות הבניה
לשביעות רצונו של אגף שפ"ע תחזוקת כבישים ומדרכות. כמו כן, תנאי למתן היתר בניה אישור של מחלקת אחזקה חתום על כל פרטי האבן המשתמע מכך. תנאי למתן טופס 4 בצוע הנ"ל בפועל.
53. יש להשלים חוות דעת מחלקת תברואה כתנאי להפקדת התכנית.
54. יקבע בהוראות התוכנית כי תנאי לפתיחת בקשה להיתר יהא תיאום פתרון פינוי אשפה
בתת הקרקע בלבד. גובה החניון, שיפועי הרמפה ורדיוסי הסיבוב יאפשרו את הפינוי בו בתת הקרקע. תנאי לאישור התוכנית יהא הצגת פתרון עקרוני לנושאי תברואה באישור מח' תברואה.
55. יש לקבוע חובה כי כל התשתיות בתחום הפרוייקט יהיו תת קרקעיות בלבד (אשפה, פריקה
וטעינה, תשתיות חשמל וכו'). פירי אוורור למיניהם ישולבו ככל הניתן בתוך מסת הבינוי ו/או יוטמעו בפרטי פיתוח וכד'. תיאסר הוצאת פירים ומיקום תשתיות עיליות (ברזי כבאות וכד') בתחום זיקות ההנאה ו/או בחזית למרחב ציבורי.
56. יש לתאם מול חח"י ולהטמיע במסגרת התכנון פתרונות השנאה גדולים מהנדרש לפרויקט
עצמו לטובת מענה לצרכי תשתיות החשמל הקיימות ו/או העתידיות במרחב (כולל ביטול שנאים על עמודים וכד' בקרבת הפרוייקט). בתוך כך יש לקחת בחשבון הספק לטעינת רכבים חשמליים ומערך השנאה תואם. לא תותר הקמה של השנאי במבנה נפרד אלא כמבנה טמון בקרקע ו/או משולב בתוך מבנה בלבד.
57. יש להציג בשלב התב"ע פתרון עקרוני לנושאי אוורור חניונים תת קרקעיים בעדיפות
לפתרונות מנדוף המוטמעת בתוך מסת המבנה עד לגג המבנה, באישור מח' איכות הסביבה.
58. תשתיות גז יוצבו במאונך לקרקע ככל הניתן.
נגישות:
59. ייקבע בהוראות התכנית כי יש להציע פתרון מפורט לדרך נגישה, בתחום המגרש, שהיא
הדרך העיקרית המיועדת לשימוש הציבור, המובילה ממדרכה או משביל נגיש, אל הכניסה הראשית לבניין.
60. ייקבע בהוראות התוכנית כי הכניסה מהמרחב הציבורי, אל מפלס שטחי המסחר, תתוכנן
באופן המשכי למפלס הרחוב. הוראה זו תהייה מחייבת וסטייה ממנה תחשב כסטייה ניכרת.
61. ייקבע בהוראות התכנית כי יש להתקין שילוט ברור ומובחן המכוון אל נקודות מרכזיות
בבניין(- כניסות, מעליות, מדרגות, שירותים, יציאות). ניתן להשתמש בשילוט בכתב ברייל, שילוט מוקטן ובשילוט קולי. עפ"י מפרט שיינתן במחלקת נגישות, טרם קבלת ההיתר.
62. תנאי למתן היתר בניה יהא תיאום ואישור התכנון המפורט עם המחלקה לנגישות, לשם
הבטחת הנגישות במרחב הציבורי.
63. לאורך רחוב יד חרוצים וכן רחוב רבקה תישמר מדרכה רציפה.
כללי:
64. יש להציע חדר דיירים לטובת חיזוק הקהילתיות במגדלים כמפורט להלן:
1. גודל החדר יהיה 100 מ''ר.
2. חדר הדיירים לא יהיה בשילוב שימושים עם מרחב מוגן ככל ומתאפשר, וימוקם
בשטחים איכותיים מעל לקרקע.
3. חדר הדיירים יהיה עם זיקה ישירה ללובי או לחללים משותפים אחרים בבניין,
במידה ויש.
4. לחדר הדיירים תהיה זיקה ישירה לשצ"פ במידת האפשר.
49
5. דר הדיירים יחובר לתשתית מים, חשמל ואינטרנט מהיר.
6. חדר הדיירים ימסר ברמת גימור, טיח, ריצוף, תאורה, חדר שירותים ומטבחון
בסיסי הכולל שטח שיש, כיור פעיל, ושקעי שרות.
65. יש להציע חדר לאנשי תחזוקה:
1. יוקצה מינימום 15 מ"ר לשימוש אנשי חברת התחזוקה/ההנהלה העתידית, כחדר
מנוחה.
2. החדר לא יהיה מרחב מוגן.
3. בחדר תהיה תשתית מים, חשמל ואינטרנט וחדר שירותים.
66. יש להציע תכנון חדר עגלות/אופניים:
1. גודל החדר יהיה לפחות 0.5 מ"ר לכל דירה בבניין ולא יעלה על 25 מ"ר.
2. לחדר תתוכנן גישה ישירה ללא צורך במדרגות מהכניסה הראשית לבניין, ובמידה
ולא מתאפשר יש לייצר גישה חלופית נגישה.
3. לחדר גישה ישירה למעליות מהחניון.
4. ניתן להחשיב מקומות חנייה לאופניים בחדר זה כחלק מהנדרש לתקני חנייה על
פי החוק.
5. חדר זה ייחשב כשטח שירות.
67. לא יותר ניוד משטחי בנייה שאינם למגורים לשטחי מגורים.
68. לא יותר ניוד משטחי בנייה מתחת לכניסה הקובעת למעל הכניסה הקובעת.
69. לא יותר ניוד שטחים משטחי שירות לעיקרי לרבות שטחי שירות עבור מרפסות זיז לשטח
עיקרי.
70. תנאי למתן היתר בניה יהיה רישום תצ"ר.
71. יש לצרף לתקנון סעיף איחוד וחלוקה: השטחים הכלולים בתכנית זו יאוחדו ו/או יחולקו
מחדש בהתאם לתשריט ולטבלת ההקצאה המהווים חלק מתכנית זו.
72. יש לצרף לתכנית נספח מחייב של טבלת הקצאה החתומה ע"י כל הבעלים וזאת בהתאם
להוראות תקנות התכנון והבניה (תכנית איחוד וחלוקה), תשס"ט-.2009 השטחים המוקצים של תאי השטח בטבלת ההקצאה וכן בטבלה 5 לתקנון יוקצו ביחס לשטח הרשום בפנקסי המקרקעין ולא המדוד.
73. יש להטמיע סעיף שלביות ביצוע:
א. ביצוע השטח הציבורי הפתוח ואישורו ע"י אגף שפ"ע יהוו תנאי למתן טופס .4
74. יש לקבוע הוראה לפקיעת תוקף לפיה לאחר 7 שנים יבוטלו זכויות הבנייה מתוקף תב"ע זו
ועל המגרש יחולו הוראות התכנית הקודמת., ניתן יהיה להאריך את התקופה בסמכות הוועדה המחוזית.
75. תנאי להיתר בניה יהא קבלת אישור מהנדס העיר או מי מטעמו לבינוי, פיתוח ועיצוב
אדריכלי. על התכנון לעמוד בהנחיות המרחביות ו\או הנחיות עיצוב נוספות לעת מתן היתר בניה.
76. תנאי להפקדת התכנית יהיה קבלת והטמעת חוו"ד הבאות: תושי"ה, אדריכלית העיר,
מחלקת תועלות ציבוריות, כבאות והצלה, מבני ציבור, עדן, המחלקה להיטלי השבחה, תברואה, חשמל, עתיקות, שפ"ע כבישים ומדרכות.
77. בעת פרסום דבר הפקדת התכנית, ובנוסף לדרישות החוק, יש למסור הודעות בדבר הפקדת
התכנית באמצעות שליחת דואר רשום לבעלי הענין בחלקות המצרניות.
78. בשים לב לכך שמדובר בתכנית נקודתית אשר אמנם תואמת את מדיניות התכנון של
הוועדה, אך הנהנה העיקרי ממנה צפוי להיות מגיש התכנית. הועדה מחליטה לבקש כתב שיפוי כנגד תביעות על פי סעיף 197 לחוק התכנון והבנייה.
______________________ ______________________ יו"ר הוועדה המקומית מנהלת הוועדה המקומית
50
פרוטוקול החלטות בוועדה מתאריך:15/04/2026 - כח ניסן תשפ"ו
תכנית מספר 22 : 1336551
פרטי התכנית
מספר תכנית 1336551
סוג דיון הפקדה
מהות הבקשה בניין מגורים חדש-שכונת שיאח-ירושלים
מספר ועדה 2026/7
סמכות ועדה מחוזית
קוד החלטה להמליץ להפקיד את התכנית בתנאים
החלטת הועדה
להמליץ לועדה המחוזית להפקיד את התכנית בתנאים הבאים:
1. דרך וגישה למגרש- מוצעת כניסה מוטורית למגרש מדרך סטטוטורית מערבית לתכנית
אשר לא מפותחת בפועל. על כן יירשמו התנאים הבאים:
2. תנאי להיתר- תכנון מפורט של דרך זו.
3. תנאי לקבלת טופס -4 הסדרת דרך סטטוטורית מאושרת.
4. הקו הכחול יורחב ויכלול את כביש הגישה הקיים בפועל ממזרח ותוצע כניסה ממנו
לחניה.
5. יש לקבל את ההסכמה של בעלי הקרקע להסדרת הכביש כאמור בסעיף .3
6. מדיניות- בהתאם לתכנית אב ראס אל עמוד, ניתן לבנות בניין של 4 קומות בהיקף של
%110 בניה. התכנית מציעה בינוי של 6 קומות כלפי חזית מערבית ובכך חורגת מהמדיניות לעניין הקומות. כמו כן, חורגת מהיקפי בינוי- ומציעה בינוי מירבי של %180 במקום %110 כמותר במדיניות. לאור האמור יש להתאים את מספר הקומות ל 4 קומות בכל חתך ולצמצם את הקיפי הבינוי ל%.110
7. בינוי:
8. מדובר במגרש בעל שיפוע תלול מאוד. ע"מ לנצל את הקרקע, הבינוי ילווה את
הטופוגרפיה. יש לשקול בינוי מדורג אשר יצמד לקירות התמך ולא ישאיר מרווח בין קירות התמך
9. התכנית מציעה שתילת עצים מעל חניון תת קרקעי. יש לצמצם את החניון בתחום העצים
או לחלופין להציע עצים במקום אחר בתחום קרקע טבעית.
10. התכנית מציעה חניון אשר בחלקו בולט מעל הקרקע. (ראה חתך א-א) יש להציע חניון תת
קרקעי במלואו.
11. כניסה לחניון נראית תלולה מאוד. יש לתאם שיפועי הרמפה עם אגף תושי"ה.
12. רמפת כניסה לחניה תהיה מתוך מסת הבינוי ע"מ לא לבזבז שטחי חצרות, חלחול מי נגר
וכדומה.
13. כניסה הראשית לבניין לא נגישה ומסורבלת. יש לתכנן כניסה במפלס הרחוב , נגישה ללא
גרם מדרגות. מדובר בבניין חדש יש לתכנן בצורה מייטבית ואיכותית תוך ניצול השטחים
51
הלא מבונים לפיתוח וחלחול מי נגר. כמו כן, יש להציג מפלסי פיתוח בתחום המגרש. לרבות שיפועים בחניה מפלסי רצפות וגדרות.
14. עצים-
התכנית מציעה העתקה של עצים שככל הנראה נמצאים מחוץ למגרש התכנית המוצעת. יש להבהיר את הנושא ולבחון האם העתקתם נחוצה מאחר והם רחוקים מספיק מהבינוי המוצע.
כאמור בסעיף 3ב, עצים חדשים יוצעו בתחום קרקע טבעית ולא בתחום בינוי תת קרקעי. יש לדאוג להשארת %20 שטח פנוי מבינוי לטובת חלחול מי נגר.
15. הוראות- כללי
16. יש לקבוע בהוראות התכנית כי התכנית תחויב בעמידה בכוכב אחד לתקן בנייה ירוקה.
17. יש לקבוע בהוראות התכנית כי הדרוג האנרגטי הממוצע למבנה יהיה c והדירוג המינימאלי
ליחידת דיור יהיה .c
18. יש לקבוע הנחיות עבור שמירה על העצים בסביבת התכנית בזמן העבודות.
19. במידה ויש צורך בשנאי יש לקבוע בהוראות התכנית כי לא תותר הקמה של השנאי במבנה
נפרד אלא כמבנה טמון בקרקע או טמון בחלקו בקיר תמך או בחלק של הבניין בתיאום מראש ובאישור מהנדס העיר או מי מטעמו ובתאום עם חברת החשמל .
20. יש לקבוע בהוראות התכנית כי תנאי למתן היתר הריסה/חפירה יהיה הכנת נספח ביצוע
למניעת מפגעים סביבתיים בזמן העבודה לבדיקה ואישור הרשות לאיכות הסביבה.
21. תנאי למתן היתר בנייה יהיה הכנת תצ"ר לרבות התחייבות רישום התצ"ר כאשר הגוש
יוסדר, במידה ועד הגשת הבקשה להיתר יוסדר הגוש תנאי למתן היתר בנייה יהיה רישום התצ"ר.
22. חוו"ד גורמים- יש להשלים חוו"ד גורמים של המחלקות הבאות: צוות בקרת תכנון פיזי,
כבאות, תברואה, חשמל, ראשות העתיקות, אגף שפ"ע- המחלקה לתחזוקת כבישים ומדרכות וגננות, אגף תושי"ה
23. מיד עם אישורה של תכנית זו, תוכן ע"י מגישי התכנית/מגישי הבקשה להיתר תכנית לצרכי
רישום (תצ"ר), שתוגש בתוך שלושה חודשים מיום אישור תכנית זו, לאישור יו"ר הועדה המקומית.
24. גובה הגדר כלפי הרחוב לא יעלה על 1.2 מ'.
25. בעת פרסום דבר הפקדת התכנית, ובנוסף לדרישות החוק, יש למסור הודעות בדבר
הפקדת התכנית באמצעות הנחת הודעות בתיבות הדואר של הבניינים הקיימים בשטח התכנית ובמגרשים המצרניים.
26. בשים לב לכך שמדובר בתכנית נקודתית אשר אמנם תואמת את מדיניות התכנון של
הוועדה, אך הנהנה העיקרי ממנה צפוי להיות מגיש התכנית, הוועדה מחליטה לבקש כתב שיפוי כנגד תביעות ע"פ סעיף 197 לחוק התכנון והבניה.
52
הערה: לידיעתך, אם עקב אישור התכנית יעלה שווי הנכס, תחול עליך חובת תשלום היטל השבחה בהתאם להוראות התוספת השלישית בחוק התכנון והבניה תשכ"ה .1965 מידע מפורט בנושא ניתן לקרוא באתר האינטרנט של עיריית ירושלים – קישור 'רישוי ופיקוח' –
המחלקה להיטל השבחה.
______________________ ______________________ יו"ר הוועדה המקומית מנהלת הוועדה המקומית
53
פרוטוקול החלטות בוועדה מתאריך:15/04/2026 - כח ניסן תשפ"ו
תכנית מספר 23 : 1506476
פרטי התכנית
מספר תכנית 1506476
סוג דיון הפקדה
מהות הבקשה בניין מגורים ברחוב יהודה המכבי ,16 מקור ברוך, ירושלים.
מספר ועדה 2026/7
סמכות ועדה מחוזית
קוד החלטה להמליץ להפקיד את התכנית בתנאים
החלטת הועדה
להמליץ לוועדה המחוזית להפקיד את התוכנית בתנאים הבאים:
1. חשיבות וערכיות לשימור : המבנה ההיסטורי הקיים בעל חשיבות גבוהה כמבנה מודרניסטי
והשתמרו בו אלמנטים הראויים לשימור. בתיאום עם עורכי הבקשה מוסכם כי במבנה החדש המוצע ישוחזרו וישולבו האלמנטים הבאים בחזיתות ובחדר המדרגות:
א. חזית קדמית-מערבית: פירוק והרכבה של החזית והאלמנטים בה: פתח הכניסה למבנה
וכן חלון 'תרמוסטר' כולל מסגרות/משקופי האבן סביבם. כן ישומרו חלקי החזיתות בעיבוד אבן ייחודי המשלב טובזה ותלטיש.
2. ממדים : יש להתאים את עיצוב חלונות הממ"דים לסביבתם ההיסטורית ניתן להציע פתח
מאורך או דמה.
3. גג רעפים:יש להציע גג בשיפוע תקני לכל גובהו עד לשיאו וללא חלק שטוח בראש הגג
(למעט דרישות כב"א ככל ויידרש בתיאום מול מח' שימור). מערכות ותשתיות מים ומיזוג ימוקמו באופן נסתר בחלל הגג.
4. צמחיה בוגרת : יש לעשות מאמץ לשימור הברושים ההיסטוריים בשילוב חוות דעת אגרונום
ככל ולא ניתן יינטעו נטיעות של עשר שנים.
5. שימוש חוזר באבנים מפירוק: בבקשה להריסה ו/או חיזוק מבנה יש להציע שימוש חוזר
באבנים המסתתות של המבנה וכן בריצופי אבן קיימים בהתאם למסמך מדיניות בנייה בת-
קיימא בירושלים (מיום .)9.9.24 יש להציג ע"ג חזיתות המבנה את מיקום השימוש החוזר באבנים שפורקו. השימוש החוזר ייעשה בתחום המגרש, תוך עדיפות לגדרות ולחזיתות ראשית הפונות לרשות הרבים. האבנים יישמרו בצורתן המקורית ככל הניתן ובהתאם לתקן ישראלי קירות מחופים אבן טבעית בבניה מורכבת. האבנים יאוחסנו בתחום המגרש. שינוע ואחסון אבנים מחוץ לתחום האתר יחייב אישור מח' שימור והגשת דוחות מעקב.
6. תשריט: יש לסמן את חלקי המבנה הרלוונטיים לפירוק והרכבה ולא לסמנם להריסה. יש
לסמן העצים לשימור ככל ויקבעו לשימור.
7. הוראות התכנית: יש להוסיף הוראות ברורות בפירוק והרכבת האלמנטים המפורטים לעיל,
לשמירתם ואחסונם מהלך העבודות וכן הוראות לשמירת שורת הברושים הקיימת ככל ויקבעו לשימור.
54
8. נספח הבינוי:יש לסמן באופן ברור ובהיר את החזיתות המקוריות לפירוק ובנייה מחדש (ולא
לסמנם להריסה) וכן יש לסמן על גבי החזיתות החדשות המוצעות את מיקום האלמנטים המקוריים שישולבו בהם- בתכניות ובחזיתות. יש לעדכן את החזית המערבית בהתאם למידות האלמנטים המקוריים (כניסה למבנה, חלון תרמוסטר, מרפסות עגולות). יש לסמן העצים לשימור כראוי ככל ויקבעו לשימור.
9. תנאים להיתר:אישור תיק תיעוד, נספח פרטי שימור, הנחיות ומפרט לשמירת והגנת הדרוש
לשימור במהלך העבודות, טופס אדריכל שימור מלווה (יינתן ע"י אדריכל שימור בעל ניסיון מוכח בשימור ויצורף להיתר הבניה כחלק בלתי נפרד ממנו לאחר אישור מח' שימור), הטמעת חוזר מהנדס שימור ותכנית הנדסית מאושרת ע"י מח' שימור בבקשת ההיתר.
העברת ערבות בנקאית.
10. תנאים לטופס :4 הריסת עבירות בניה והסרת תשתיות מחזיתות , אישור מח' שימור על
ביצוע כלל פעולות השימור הנדרשות כיאות.
11. השלמת חוות דעת ועדכון התכנית במידת הצורך מהמחלקות השונות כפי שנדרש: הרשות
הארצית לכבאות והצלה, חברת חשמל לישראל, רשות העתיקות, אגף רישוי ופיקוח - המח'
להיטלי השבחה.
12. לשלוח הודעות אישיות לכל בעלי העניין בחלקות המצרניות לתכנית ולכל בעלי העניין
בשטח התכנית.
13. בשים לב לכך שמדובר בתכנית נקודתית אשר אמנם תואמת את מדיניות התכנון של
הוועדה, אך הנהנה העיקרי ממנה צפוי להיות מגיש התכנית. הועדה מחליטה לבקש כתב שיפוי כנגד תביעות על פי סעיף 197 לחוק התכנון והבנייה.
הערה:
לידיעתך אם עקב אישור התוכנית יעלה שווי הנכס תחול עליך חובת תשלום היטל השבחה בהתאם להוראות התוספת השלישית בחוק התכנון והבנייה תשכ"ה .1965 מידע מפורט בנושא ניתן לקרוא באתר האינטרנט של עירית ירושלים- קישור רישוי ופיקוח -
המחלקה להיטל השבחה.
הערות טכניות
הוראות התוכנית
14. טבלה 5 – יש לתקן מס' קומות מתחת לכניסה הקובעת ולכתוב .1
15. סעיף 1.2 יש לתקן את השטח בהתאם לרשום בנסח 0.399 דונם.
16. סעיף 3.2 יש לתקן במצב מאושר את השטח בהתאם לשטח רשום: 399 מ"ר.
17. סעיף 5 גודל מגרש מוחלט יש לתקן את בהתאם לשטח הרשום.
______________________ ______________________ יו"ר הוועדה המקומית מנהלת הוועדה המקומית
55
פרוטוקול החלטות בוועדה מתאריך:15/04/2026 - כח ניסן תשפ"ו
תכנית מספר 24 : 1350800
פרטי התכנית
מספר תכנית 1350800
סוג דיון הפקדה
מהות הבקשה הכשרת עבירות בנייה ותוספת בנייה חדשה בשכונת מלחה ירושלים
מספר ועדה 2026/7
סמכות ועדה מחוזית
קוד החלטה להמליץ לדחות את התכנית ולא להפקידה
החלטת הועדה
להמליץ לוועדה המחוזית לדחות את התכנית מהנימוקים הבאים:
1. התוכנית ממוקמת במרכז גרעין הכפר מלחה, מדיניות התכנון במקום היא לשמר ככל הניתן את
אופי המקום - טיפולוגית בניה מלווה טופוגרפיה והמרקם הקיים, גם עקב יחודיות המקום, וגם לאור חשיבות לשמור על מקומות יותר "מאווררים" לנוכח תנופת הבניה ועליה לגובה בפרויקטים פינוי בינוי בשכונות הסמוכות.
2. לצורך התחדשות ושיפור תנאי המחיה, ניתן להוציא היתר מכוח התכנית החלה במקום תוכנית
.3718
3. מוצעת בתוכנית תוספת שטחי בנייה עבור הכשרת עבירות בנייה, סה"כ 273 מ"ר שטחי בנייה,
מעבר למדיניות שקבעה 175 מ"ר, ובהיקפי בינוי שלא מתאימים לאופי המקום ומדיניות השימור.
4. הבינוי אינו שומר על דירוג, בהתאם למדיניות. מוצע בתוכנית לאטום את הקומה התחתונה וחלק
מהקומה שמעליה, סה"כ 3 קומות, בגובה מעבר למדיניות שקבעה בנייה עד 2 קומות (עם קומה שנייה בנסיגה) עד 7 מ'.
5. היקף השטחים המוצע להריסה / אטימה גדול מאוד ביחס למבנה הקיים. מוצעים שטחים לאטימה
בתחום קונטור המבנה ובתוך הדירה, בשלוש קומות ובאופן שמטיל בספק את ישימות האטימה מכיוון שמדובר על שטחים משמעותים ומעל לקרקע.
6. נקבעו בשטח עובדות ופלישות לשטחי ציבור (הקמת מדרגות וגשר מעל מעבר ציבורי לכניסה
ליחידה נפרדת). השפה של הגשר וקירוי המעברים אינה מאפיינת את המרקם ההיסטורי.
7. בהמשך לנ"ל, הגשר אינו נחוץ עבור נגישות לדירה מכיוון שכבר קיימת כניסה ישירה לדירה מרח'
יציאת אירופה.
8. קיימים הליכים משפטיים לאורך שנים, תוך התעלמות של הבעלים מביצוע גזר הדין. ככל הנראה
נוספו יח"ד, בניגוד למדיניות שקבעה יח"ד אחת.
9. מוצע מחסן מעל הקרקע עם פתחים בניגוד למדיניות שמחסנים צריכים להיות בתת הקרקע ולא
מעל לקרקע.
10. מוצעים שטחים להכשרה מחוץ לגבולות התכנית.
______________________ ______________________ יו"ר הוועדה המקומית מנהלת הוועדה המקומית
56
פרוטוקול החלטות בוועדה מתאריך:15/04/2026 - כח ניסן תשפ"ו
תכנית מספר 25 : 1442326
פרטי התכנית
מספר תכנית 1442326
סוג דיון הפקדה
מהות הבקשה תוספת שימושים למרפאות קופ"ח כללית ברח' אלעזר המכבי ,1 לאורך ציר רק"ל
מספר ועדה 2026/7
סמכות ועדה מחוזית
קוד החלטה להפקיד את התכנית בתנאים
החלטת הועדה
להמליץ לוועדה המחוזית להפקיד את התכנית בתנאים הבאים:
1. מדובר על מגרש הכולל קופת חולים גדולה ומרכזית בשכונה, יזם התכנית מבקש להגדיל את
שטח קופת החולים בצורה משמעותית לצורך מתן מענה לגידול האוכלוסייה בשכונה ובעיר בכלל.
2. ייעוד הקרקע המאושר הוא ייעוד של מוסד פרטי, אך מכיוון שמדובר על מגרש יחסית קטן ולא
מוצע להרוס את הבניין הקיים לא ניתן ליישם את המדיניות של שינוי ייעוד ממוסד למגורים , לאור החשיבות של קופות חולים יש מקום לקדם את התכנית המוצעת המבקשת להגדיל בצורה משמעותית את קופת החולים ולצורך כך לאפשר תוספת של מגורים בחלקה.
3. התכנית שהוגשה ועמדה בתנאי סף ביקשה להקים מגדל בגובה של 17 קומות שלא בהתאמה
למדיניות בשכונה ולכן הוצגה חלופה מצומצמת הכוללת בניה של 11 קומות בלבד באמצעות הגדלה של נפח הקומות הקיימות- יש לתקן את כל מסמכי התכנית בהתאם לחלופה זו.
4. רחוב יהודה המכבי כולל מדרכה צרה לאורך הבניין יש להציע הרחבה של המדרכה למקסימום
שניתן כדי לתת שרות טוב למגיעים למרפאה.
5. יש לסמן את קוו הבניין בהתאם לקונטור הבניין הקיים שאינו מבקש תוספות בתכנית.
6. יש לשנות את ייעוד הקרקע בהתאמה לשימושים המבוקשים- מגורים ובניין ציבור.
7. בהתאם לחוות דעת של מחלקת השימור הבניין אינו מיועד לשימור ולכן יש לבטל את הסימון
בתשריט ובהוראות לשימור הבניין.
8. יש לצרף לנספח התנועה והחניה טבלת מאזן חניה – לא ברור ממסמכי התכנית מה תקן
בחניה המוצע ונראה כי התכנית לא נותנת מענה לחנה לכל יחידות הדיור המוצעות.
9. יש לקבוע תקן חניה של מקום חניה אח לכל דירה וחניות ציבוריות לקופת החולים בהתאם
לתקן.
10. נספח הבינוי מציג קברים בקומת החניון ומוצעים מתחתיו קומות חניה בקונטור מלא- יש לתת
טיפול לנושא בשלב היתרי הבניה בתיאום אגף מבני דת.
11. יוצעו מרפסות סוכה לכל הדירות.
12. קוו הבניין לכיוון מזרח ישמור על 5 מטר לבניין החדש.
57
13. התכנית מציעה קומות להרחבת המרפאה ב 2 הקומות הראשונות של הבניין החדש, יש להציג
בצורה ברורה את החיבור בין קומות המרפאה הקיימות לקומות באגף החדש בהתחשב בהפרשי המפלסים בין הקומות.
1. יש לשקול חזית מסחרית בבניין החדש לכיוון רחוב מלכי ישראל שהוא רחוב ראשי.
2. יש לקבוע תמהיך מגוון של יחידות דיור , 10 אחוז דירות עד 55 מ"ר ועוד 10 אחוז עד 80 מ"ר
ויתר הדירות בממוצע של 100 מ"ר פלדת.
3. פרוגרמה :
4. יש להטמיע בתכנית המוצעת הפרשה מבונה עבור חברה, תרבות, פנאי ורווחה, בגודל של 550
מ"ר.
5. יש להטמיע בסעיף 4.4.1 (שימושים ) גם את השימושים הבאים: חברה, תרבות,
פנאי ורווחה כגון, מועדון צמיד ומרכז הכשרה.
6. בנספח הבינוי יש להציג את השטחים הציבוריים, לסמן את מיקום ההפרשה תוך ציון מפורש "
חברה/
תרבות/ פנאי/רווחה", ואת גודל שטח ההפרשה.
7. יש לציין בסעיף 4 כי השטח הציבורי הוא שטח נטו ולא יכללו בו שטחים המשמשים את
השימושים
הסחירים, או מסדרונות המובילים אל השימוש הציבורי.
8. בסעיף 4 בהוראות התכנית יש לציין כני תנאי למתן היתר בנייה יהא נגישות לכל חלק מהשטח
הציבורי
על ידי מעלית.
9. בהוראות התכנית בטבלה 5 עצמה יש לציין שטח בנוי למבני ציבור.
10. בנוסף בהוראות הטבלה יצויינו כל השטחים כשטחים עיקריים תוך ציון בהערה כי ניתן להמיר
שטחים
עיקריים בשטחי שרות.
11. יש להטמיע בהוראות התכנית בסעיף תנאים למתן היתר בניה, כי תכנון השטחים למבני ציבור
יתואם
עם מחלקת תכנון מבני ציבור בעיריית ירושלים.
12. יש להטמיע בהוראות התכנית בסעיף תנאים למתן היתר בניה, כי תנאי להיתר בניה יהא אישור
הנכסים.
13. יש להטמיע בהוראות התכנית בסעיף שלביות ביצוע כי ביצוע השטח הציבורי ואישורו ע"י
האגף למבני
ציבור יהוו תנאי למתן טופס .4
14. להוסיף סעיף להוראות התכנית, לפיו השטחים הציבוריים הבנויים יירשמו
ע"ש עיריית ירושלים ללא תמורה בעת רישום בית משותף.
15. "תנאי למתן היתר בנייה יהא רישום הערה לפי תקנה 27 לתקנות המקרקעין בדבר ייעוד
השטחים הציבורים המבונים לפי תכנית זו לצורכי ציבור ובדבר הוראה בנוגע לרישום השטח המבונה ע"ש הרשות המקומית, בהתאם למסומן בנספח הבינוי.
16. בעלות הרשות המקומית לשטחים המבונים כ"הפרשה מבונה" לציבור תיוחד לרשות המקומית
בשטח המסומן ב נספח הבינוי במסגרת רישום בית משותף
17. תנאי לטופס אכלוס יהא מסירתם של השטחים המבונים לצרכי ציבור אשר בתחום התכנית
58
ע"ש עיריית ירושלים.
18. יש להטמיע בהוראות התכנית סעיף הפקעה כמפורט להלן: "השטחים המיועדים לצרכי ציבור
יופקעו
על ידי הרשות המקומית ויירשמו על שם הרשות המקומית בהתאם ל חוק התכנון והבנייה, תשכ"כ –
,1965 ובכפוף לכל דין".
19. יש לציין בהוראות הבינוי כי כל מערכות הבניין והתשתיות עבור השימושים הציבוריים יהיו
מופרדים
מהתשתיות עבור השטחים הסחירים.
20. יש לציין בהוראות התכנית כי בהפרשה מבונה השטח הציבורי לא יהיה מתחת לקרקע וכי
השטח
הבנוי יכלול גם חלונות.
21. תנאי למתן היתר בנייה יהא תיאום עם היחידה העירונית הרלוונטית המקבלת את השימוש
הציבורי.
22. התכנית המתוקנת לא כוללת תעסוקה ויש להוריד שימוש זה מתקנון התכנית.
23. יש לתקן בסעיף 1.6 שטח התכנית אינו כלול בתכני מספר 205592 – קו רכבת קלה ולרשום
שינוי לתכנית התקפה .3110
24. התכנית מציגה פער בין שטח החלקה במצב המאושר לשטח החלקה במצב המצע- יש
להבהיר את הנושא מול מחלקת מידע.
25. יש להציע פתרונות של מרפסות סוכה לדירות המוצעות.
26. יש לבטל סעיף א בהערות לטבלה – לא ניתן להעביר שטחי בחניה מתת הקרקע אל מעל
לקרקע.
27. הערות הרשות מתייחסות למונה הוראות 8 ולמונה תשריט מוצע 6 מתאריך .9/12/2025
28. התכנית מציעה שינוי בייעוד למגורים, מסחר ותעסוקה, אשר ברח' אלעזר המכבי 1 בשכונת
מקור ברוך, סה"כ שטח 952 דונם. מציעים תוספת 2 קומות לתעסוקה על המרפאה הקיימת, סה"כ הבניין יהיה 6 קומות מעל כניסה קובעת. בניית בניין חדש בן 16 קומות מעל כניסה קובעת (מרפאה 3 קומות ומעל 13 קומות למגורים), ו-6 קומות מתחת לכניסה קובעת. סה"כ 63 יח"ד. השימושים הם: מגורים, מסחר, תעסוקה ומרפאות.
29. בשטח התכנית ישנם עצים, יש לבדוק את הכמות והאם יש צורך בסקר עצים, וכן לסמן אותם
בתשריט מצב מוצע.
30. יש לקבוע בהוראות התכנית כי במרפאות לא יותר שימוש של חומרים מסוכנים, כהגדרתם
בחוזר מנכ"ל משרד להגנת הסביבה.
31. יש לקבוע בהוראות התכנית כי התכנית תחויב בעמידה ב-2 כוכבים לתקן בנייה ירוקה.
32. יש לקבוע בהוראות התכנית כי הדרוג האנרגטי הממוצע למבנה המגורים יהיה B והדירוג
המינימאלי ליחידת דיור יהיה .C
33. יש לקבוע בתכנית שטח עבור אגירת אנרגיה.
34. יש לקבוע הנחיות עבור שמירה על העצים בסביבת התכנית בזמן העבודות.
35. יש לקבוע בהוראות התכנית כי כלל הגגות בתכנית: הגגות הציבוריים, הגגות המרקמיים
והגגות העליונים במבנים, יהיו גגות מועילים ושימשו עובר גגות חיים/ירוקים/כחולים-
להשהיית מי נגר, פוטו-וולטאים, עבור שימושים קהילתיים וציבוריים וכו'. עבור גגות חיים וירוקים.
59
36. יש לקבוע בהוראות התכנית, כי מערכות האוורור והמיזוג של המסחר יהיו בקומת החניון. לא
תותר הצבת מערכות רועשות ופולטות מזהמים כגון אוורור וכדומה בחזיתות.
37. הרשות מבקשת שיקבע בהוראות התכנית כי מיקום פתחי פליטת האוורור המאולץ מהחניון
יהיה מעל גג המבנה. בניגוד לכתוב בסעיף .6.1.3א "שפתחי פליטה מחניונים ימוקמו באופן שלא יהווה מטרד."
38. לא תותר הקמה של השנאי במבנה נפרד אלא כמבנה טמון בקרקע או טמון בחלקו בקיר תמך
או בחלק של הבניין בתיאום מראש ובאישור מהנדס העיר או מי מטעמו ובתאום עם חברת החשמל . לא תותר הקמה בעורף הבינוי כפי שנכתב בסעיף .4.1.2א..4
39. תנאי להיתר בנייה יהיה הגשת דו"ח מיקרו אקלים בהתאם למתודולוגיה של הרשות לאיכות
הסביבה והצגת פתרונות אדריכליים במידת הצורך. דו"ח מיקרו אקלים יכלול פרק סקר אנרגיה ובהתאם לממצאי הסקר, יש לקבוע אחוז חיוב מסך פוטנציאל ייצור האנרגיה ולהתקנת פאנלים.
40. יש לקבוע בהוראות התכנית כי תנאי למתן היתר הריסה/בנייה/חפירה ראשון יהיה הכנת
נספח ביצוע סביבתי לבדיקה ואישור הרשות לאיכות הסביבה. המסמך יכלול בין היתר התייחסות להיבטים הסביבתיים של עבודות החפירה והבנייה, חוות דעת לגבי ההיבטים הסביבתיים לרבות רעש ואיכות האוויר הצפויים למבני המגורים הקיימים והסמוכים לתכנית וכן פירוט האמצעים הנדרשים לעמידה בתקנות.
41. יש לקבוע בהוראות התכנית כי לעת מתן היתר יוגש דו"ח אקוסטי אשר יבחן את הרעש
מהכבישים סביב התכנית ביחס למגורים ובהתאם לצורך יקבע מיגון אקוסטי.
42. יש לשקם מדרכה ,כביש וכל התשתיות אשר יפגעו כתוצאה מעבודות הבניה לשביעות רצונו
של האגף.
תנאי למתן טופס 4 בצוע הנ"ל בפועל.
43. תנאי להיתר בניה יהיה תיאום עם מחלקת נגישות.
44. בשים לב לכך שמדובר בתכנית אשר אמנם תואמת את מדיניות התכנון של הוועדה,
אך היזם צפוי להיות נהנה מרכזי ממנה, תנאי להפקדת התכנית יהיה קבלת כתב שיפוי כנגד תביעות פיצויים בהתאם לסעיף 197 לחוק התכנון והבנייה.
45. בעת פרסום דבר הפקדת התכנית, ובנוסף לדרישות החוק, וכן להניח הודעות בתיבות הדואר
של הבניינים
הקיימים בחלקות מצרניות לתכנית.
46. הערה: החלטה זו תהיה בטלה בתום שבעה חודשים מיום שנמסרה למגיש התוכנית
ע"פ סעיף 86 ד' לחוק התוה"ב אם לא ימולאו התנאים הקבועים בה.
______________________ ______________________ יו"ר הוועדה המקומית מנהלת הוועדה המקומית
60
פרוטוקול החלטות בוועדה מתאריך:15/04/2026 - כח ניסן תשפ"ו
תכנית מספר 26 : 1372192
פרטי התכנית
מספר תכנית 1372192
סוג דיון הפקדה
מהות הבקשה התחדשות עירונית האפרסמון 9-19 גילה, ירושלים
מספר ועדה 2026/7
סמכות ועדה מחוזית
קוד החלטה להמליץ להפקיד את התכנית בתנאים
החלטת הועדה
להמליץ לוועדה המחוזית להפקיד את התכנית בתנאים הבאים:
1. יש להשלים את העבודה החברתית , לעשות מפגש דיירים פרונטלי ולהשלים מיפוי אזרחים
ותיקים ומיפוי עולים חדשים וקבלת אישור של המחלקה לעבודה קהילתית.
2. תכנון:
3. התכנון המוצע מאפשר תוספת יח"ד, יאפשר חידוש של הבינוי הקיים וישפר את המרחב
הציבורי. יחד עם זאת, ממליצים לעדכן את סכמת הבינוי באופן הבא:
4. מדרום-מערב לתכנית קיים שטח שבמקורו היה בייעוד מגורים ונקבע לייעוד שצ"פ ע"פ
תרש"ץ 5/28/01 בבעלות עיריית ירושלים- על מנת להסדירו, יש להרחיב את הקו הכחול של התכנית ולסמנו כשצ"פ במסמכי התכנית.
5. בהמשך לאמור לעיל, השצ"פ המוצע בתכנית איננו אפקטיבי דיו בשל מיקומו על פינת
הרחוב: ממערב קיים קיר תמך וגדר אקוסטית של שד' בגין, וממזרח קיר תמך של הבינוי המוצע, לפיכך נוצר שצ"פ כלוא בין 2 קירות תמך. על מנת להסדיר את השצ"פ הקיים, להרחיבו ולשפר את המרחב הציבורי באזור התכנית יש לעדכן את סכמת הבינוי באופן הבא:
6. יש להסיט את מבנה המגורים המרקמי המרכזי מזרחה לפינת הרחוב תוך שמירה על מרווח
בינוי תקין ממגרש המגורים (ניתן-מומלץ להציע מבנה פינתי) ואת המבנה (המרקמי)
המערבי מערבה ככל הניתן.
7. השצ"פ ימוקם בין שני מבני המגורים המרקמיים וייצור המשכיות לשצ"פ הקיים (להסדרה)
מצפון מערב. שטחי המסחר יופנו בחלקם לרחוב ובחלקם לשצ"פ המוצע במיקומו המעודכן וייצרו כיכר עירונית-מעורבת שצ"פ. מפלס השצ"פ המוצע ייקבע כמפלס השצ"פ הקיים ככל הניתן וייתר את הצורך במדרגות גישה מצפון לדרום.
8. מבני המגורים המרקמיים יגשרו על הפרשי הטופוגרפיה ממזרח למערב ויאפשר ניצול
מקסימלי של השצ"פ המוצע ע"י קביעת מפלס רציף.
9. השצ"פ יהיה לא בינוי תת"ק ככל הניתן, באזורים בהם ישנו בינוי תת"ק בתחום השצ"פ
יתאפשר עומק שתילת עצים של 1.5 מטר עומק אדמה .