ישיבת משנה לתכנון ובנייה - תבע מס' 10 · קובץ התנגדויות לתכנית 1126663.pdf

ת.ז. טלפון כתבות שם + שם משפחה Timestamp

0532213837 משטרת הישובים 12/6 אליהו מריאן 10:09:55 4/21/2025 0545468035 השישה עשר 3 יהונתן ירושלמי 10:13:04 4/21/2025 028025419 0545226473 יוחנן באדר 4 רמת גן אפרת בטט שינה 10:17:48 4/21/2025 308206820 0532213837 משטרת הישובים 12 אליהו מריאן 10:18:40 4/21/2025 039476262 0545468035 השישה עשר 3 יהונתן ירושלמי 10:23:39 4/21/2025 040193351 0548883932 משטרת הישובים 12 גולן חן 10:26:46 4/21/2025 024614448 050-4355549 קנאי הגליל 25 ירושלים עודד גרינברג 10:50:29 4/21/2025 53921284 052-3555179 משטרת היישובים 4 יוסי שפנייר 14:42:21 4/21/2025 054580931 052-4742353 משטרת הישובים 4/6 ירוש תמר שפנייר 16:45:54 4/21/2025 300972551 0525972202 השישה עשר 3 אופיר דניאלי 22:39:14 4/21/2025

התנגדות לתוכנית בנין עיר מספר 101-1126663

הריסת מבנה והקמת בנין מגורים, מסחר ותעסוקה, השישה עשר 1 י-ם

לכבוד הוועדה המחוזית לתכנון ובניה - מחוז ירושלים שלומציון המלכה ,1 ירושלים

הנדון :התנגדות לתוכנית מספר 101-1126663 - הריסת מבנה והקמת בנין מגורים, מסחר ותעסוקה, השישה

עשר 1 י-ם

אני מגיש בזאת התנגדות לתוכנית הנדונה, בהתאם לסעיף 100 לחוק התכנון והבניה, התשכ"ה-.1965

נימוקי ההתנגדות:

1. התנגדות לכניסה הכפולה מרחוב משטרת הישובים

אני מתנגד להחלטה לאפשר שתי כניסות לתחום התוכנית מרחוב משטרת הישובים, כפי שנקבע בתיקון להחלטה מיום .07/07/2024 ההחלטה המקורית מיום 03/03/2024 קבעה כי "תותר כניסה אחת בלבד לרכב לתחום התכנית". אני סבור שהחלטה זו הייתה נכונה יותר מבחינה תכנונית.

נימוקים:

• אפשור שתי כניסות לרכבים מרחוב משטרת הישובים יפגע באופי הרחוב ויהפוך אותו לרחוב המוצף בכניסות לחניות.

• ריבוי כניסות רכב יפגע בבטיחות הולכי הרגל ברחוב.

• רחוב משטרת הישובים עתיד לשמש כציר מרכזי להולכי רגל, וריבוי כניסות רכב יפגע באיכות המרחב הציבורי.

• אין הצדקה תכנונית אמיתית לשתי כניסות נפרדות בפרויקט בסדר גודל זה.

• קיימים פרויקטים רבים בעיר ירושלים המתוכננים עם כניסה אחת בלבד לחניון, תוך הפרדה פנימית בין סוגי החניות השונים.

• חשוב להדגיש כי בעתיד צפויות להיות תוכניות נוספות לאורך רחוב משטרת הישובים, ואי אפשר לדעת מראש את גודלן ומיקומן המדויק. אישור שתי כניסות לפרויקט זה עלול ליצור תקדים שיוביל לריבוי כניסות חניה ברחוב כולו, ויהפוך אותו לרחוב מוצף בכניסות לחניות. על כן, יש להכין תוכנית כוללת לרחוב שתגביל את מספר הכניסות.

2. הרחבת קו הבניין בחלק המזרחי

אני מבקש כי קו הבניין בחלק המזרחי של המגרש יורחב בדומה לחלק המערבי. קו בניין מורחב יאפשר:

• שיפור הממשק בין הבניין המוצע לסביבה הבנויה.

• יצירת מרחב מעבר איכותי יותר להולכי רגל.

• שיפור תנאי האוורור והתאורה הטבעית למבנים הסמוכים.

• התכנון הנוכחי מתעלם מהעובדה שבעתיד צפויות להיות תוכניות נוספות באזור המזרחי, אשר גודלן ומיקומן המדויק אינם ידועים כעת. הרחבת קו הבניין המזרחי תאפשר גמישות רבה יותר בתכנון עתידי ותיצור מרחב ציבורי משופר שישתלב באופן הרמוני עם התוכניות העתידיות. יש להכין תכנון לטווח ארוך שיתחשב בהתפתחות העתידית של האזור.

3. הנגשת השצ"פ (שטח ציבורי פתוח)

אני מבקש להדגיש את חשיבות ההנגשה הראויה של השצ"פ המוצע בתוכנית. על אף שבסעיף 4.1.2 בהוראות התוכנית מצוין כי "שטח זה יתוכנן ויפותח ע"י מגישי התכנית ועל חשבונם לשביעות רצונה של מח' שפ"ע של עיריית י-ם", חסרה התייחסות מפורשת לנושא ההנגשה.

אני מבקש כי יתווסף סעיף מפורש בהוראות התוכנית הקובע כי:

• השצ"פ יפותח באופן נגיש לכלל האוכלוסייה, כולל בעלי מוגבלויות.

• ייקבעו אמצעי הנגשה מתאימים כגון שבילים מונגשים, שיפועים מתאימים, ריהוט רחוב מותאם וכדומה.

• תנאי לאישור תוכנית הפיתוח יהיה אישור יועץ נגישות.

• יש לוודא כי תכנון השצ"פ יושלם יחד עם שאר התכנון, וביצועו יהיה תנאי לקבלת תעודת גמר.

4. ניהול החניון וכניסה נפרדת לשטח הציבורי

אני מבקש כי ייקבעו הנחיות ברורות לגבי ניהול החניון בפרויקט:

• החניון חייב להיות מנוהל כך שתהיה חניה ציבורית מופרדת ומובהקת מהחניה הפרטית, אך עם כניסה אחת בלבד מרחוב משטרת הישובים.

• יש לכלול מספר מספק של חניות נכים וחניות אורחים, מעבר למה שנדרש על פי התקן המינימלי.

• יש לקבוע כניסה נפרדת ועצמאית לשטח הציבורי המתוכנן בקומה 2 של הבניין, שתאפשר גישה נוחה ומזמינה לציבור הרחב.

סיכום

לאור האמור לעיל, אני מבקש מהוועדה המחוזית לתכנון ובניה לקבל את התנגדותי ולתקן את התוכנית באופן הבא:

1. לחזור להחלטה המקורית שקבעה כניסה אחת בלבד לרכב מרחוב משטרת הישובים.

2. להרחיב את קו הבניין בחלק המזרחי בדומה לחלק המערבי.

3. להוסיף הוראות מפורשות להנגשת השצ"פ בתוכנית.

4. לקבוע הנחיות לניהול החניון עם הפרדה בין חניה ציבורית לפרטית ותקן מוגבר לחניות נכים ואורחים.

5. לקבוע כניסה נפרדת ועצמאית לשטח הציבורי בקומה .2

התנגדות לתוכנית בנין עיר מספר 101-1126663

הריסת מבנה והקמת בנין מגורים, מסחר ותעסוקה, השישה עשר 1 י-ם

לכבוד הוועדה המחוזית לתכנון ובניה - מחוז ירושלים שלומציון המלכה ,1 ירושלים

הנדון :התנגדות לתוכנית מספר 101-1126663 - הריסת מבנה והקמת בנין מגורים, מסחר ותעסוקה, השישה

עשר 1 י-ם

אני מגיש בזאת התנגדות לתוכנית הנדונה, בהתאם לסעיף 100 לחוק התכנון והבניה, התשכ"ה-.1965

נימוקי ההתנגדות:

1. התנגדות לכניסה הכפולה מרחוב משטרת הישובים

אני מתנגד להחלטה לאפשר שתי כניסות לתחום התוכנית מרחוב משטרת הישובים, כפי שנקבע בתיקון להחלטה מיום .07/07/2024 ההחלטה המקורית מיום 03/03/2024 קבעה כי "תותר כניסה אחת בלבד לרכב לתחום התכנית". אני סבור שהחלטה זו הייתה נכונה יותר מבחינה תכנונית.

נימוקים:

• אפשור שתי כניסות לרכבים מרחוב משטרת הישובים יפגע באופי הרחוב ויהפוך אותו לרחוב המוצף בכניסות לחניות.

• ריבוי כניסות רכב יפגע בבטיחות הולכי הרגל ברחוב.

• רחוב משטרת הישובים עתיד לשמש כציר מרכזי להולכי רגל, וריבוי כניסות רכב יפגע באיכות המרחב הציבורי.

• אין הצדקה תכנונית אמיתית לשתי כניסות נפרדות בפרויקט בסדר גודל זה.

• קיימים פרויקטים רבים בעיר ירושלים המתוכננים עם כניסה אחת בלבד לחניון, תוך הפרדה פנימית בין סוגי החניות השונים.

• חשוב להדגיש כי בעתיד צפויות להיות תוכניות נוספות לאורך רחוב משטרת הישובים, ואי אפשר לדעת מראש את גודלן ומיקומן המדויק. אישור שתי כניסות לפרויקט זה עלול ליצור תקדים שיוביל לריבוי כניסות חניה ברחוב כולו, ויהפוך אותו לרחוב מוצף בכניסות לחניות. על כן, יש להכין תוכנית כוללת לרחוב שתגביל את מספר הכניסות.

2. הרחבת קו הבניין בחלק המזרחי

אני מבקש כי קו הבניין בחלק המזרחי של המגרש יורחב בדומה לחלק המערבי. קו בניין מורחב יאפשר:

• שיפור הממשק בין הבניין המוצע לסביבה הבנויה.

• יצירת מרחב מעבר איכותי יותר להולכי רגל.

• שיפור תנאי האוורור והתאורה הטבעית למבנים הסמוכים.

• התכנון הנוכחי מתעלם מהעובדה שבעתיד צפויות להיות תוכניות נוספות באזור המזרחי, אשר גודלן ומיקומן המדויק אינם ידועים כעת. הרחבת קו הבניין המזרחי תאפשר גמישות רבה יותר בתכנון עתידי ותיצור מרחב ציבורי משופר שישתלב באופן הרמוני עם התוכניות העתידיות. יש להכין תכנון לטווח ארוך שיתחשב בהתפתחות העתידית של האזור.

3. הנגשת השצ"פ (שטח ציבורי פתוח)

אני מבקש להדגיש את חשיבות ההנגשה הראויה של השצ"פ המוצע בתוכנית. על אף שבסעיף 4.1.2 בהוראות התוכנית מצוין כי "שטח זה יתוכנן ויפותח ע"י מגישי התכנית ועל חשבונם לשביעות רצונה של מח' שפ"ע של עיריית י-ם", חסרה התייחסות מפורשת לנושא ההנגשה.

אני מבקש כי יתווסף סעיף מפורש בהוראות התוכנית הקובע כי:

• השצ"פ יפותח באופן נגיש לכלל האוכלוסייה, כולל בעלי מוגבלויות.

• ייקבעו אמצעי הנגשה מתאימים כגון שבילים מונגשים, שיפועים מתאימים, ריהוט רחוב מותאם וכדומה.

• תנאי לאישור תוכנית הפיתוח יהיה אישור יועץ נגישות.

• יש לוודא כי תכנון השצ"פ יושלם יחד עם שאר התכנון, וביצועו יהיה תנאי לקבלת תעודת גמר.

4. ניהול החניון וכניסה נפרדת לשטח הציבורי

אני מבקש כי ייקבעו הנחיות ברורות לגבי ניהול החניון בפרויקט:

• החניון חייב להיות מנוהל כך שתהיה חניה ציבורית מופרדת ומובהקת מהחניה הפרטית, אך עם כניסה אחת בלבד מרחוב משטרת הישובים.

• יש לכלול מספר מספק של חניות נכים וחניות אורחים, מעבר למה שנדרש על פי התקן המינימלי.

• יש לקבוע כניסה נפרדת ועצמאית לשטח הציבורי המתוכנן בקומה 2 של הבניין, שתאפשר גישה נוחה ומזמינה לציבור הרחב.

סיכום

לאור האמור לעיל, אני מבקש מהוועדה המחוזית לתכנון ובניה לקבל את התנגדותי ולתקן את התוכנית באופן הבא:

1. לחזור להחלטה המקורית שקבעה כניסה אחת בלבד לרכב מרחוב משטרת הישובים.

2. להרחיב את קו הבניין בחלק המזרחי בדומה לחלק המערבי.

3. להוסיף הוראות מפורשות להנגשת השצ"פ בתוכנית.

4. לקבוע הנחיות לניהול החניון עם הפרדה בין חניה ציבורית לפרטית ותקן מוגבר לחניות נכים ואורחים.

5. לקבוע כניסה נפרדת ועצמאית לשטח הציבורי בקומה .2

קובץ פירוט רשימת מתנגדים_,3 עמוד 1_101-1126663

מספר זהות שם משפחה שם פרטי נייד דוא"ל

057405136 עזריה מרים טובה 0535307160

055000020 עזריה יגאל 0532837905

056677016 שיש יאודה 0556623858

059833806 שיש אודליה 0504245646

310670562 גרימברג פולינה 0508384622

201635984 דוידוב מרדכי 0506353505

201648037 דוידוב הודיה 0506353595

303137178 נתניא אהרון 0527193376

200966141 נתניא נטלי 0525567429

052628138 מזרחי עליזה 0506205646

300007945 חדד יהודה 0548486763

039415302 חדד רבקה 0548436553 gmail.com@riki0548436553 033459868 בן טוב יצחק 0542233445 gmail.com@itswinen 069402105 כהן לונה 0548456228

032778102 כהן ד. מאיר 058-3230664

052626173 גוליגר רחל 0524826564

046531745 גוליגר יצחק 0522873302

065081515 עידן דוד 0542400862

068021757 עידן מרים 0506214990

061449047 משען שושנה 0509522811

006569370 ליכטנשטיין אסתר 0548030681 gmail.com@estlich 006226518 ליכטנשטיין אמנון 0545584988 gmail.com@amnon.lichtenstein 038665998 ליכטנשטיין יאיר 0524438346 yahoo.com@yairln 014354187 גורבץ אלכס 0506445178 gmail.com@alexGorbatch 064561723 דבח יעקב 0547936906 yahoo.com@debbech_yacov 064235484 דבח מזל 0508295115 gmail.c0m@mazaldab53 053329058 בורבק תמר 0543027589 gmail.com@tamiborabeck 015629033 בורבק לארי 0543027157 gmail.com@lborabeck 053921284 שפנייר יוסי 0523555179 gmail.com@yossisp75 054580931 שפנייר תמר 0524742353 gmail.com@tamarspanier 050474758 אזולאי משה 0502865417 walla.com@MOSHE656565 074607631 אזולאי נורית 0503488677 walla.com@MOSHE656565 057928640 גולדפוס דלית 0506238095 gmail.com@bronkagoldfus עמוד 1

הנימוקים להתנגדות לתוכנית הבניה 101-1126663

מבוא

עפ"י התוכנית הנ"ל יהיו במבנה שיוקם 22 קומות. 18 מהן מעל פני הקרקע ו-4 מתחתיה.

המבנה הנ"ל מצוי מטרים ספורים בלבד משני בתי מגורים: אחד ברחוב משטרת הישובים 4 ו-,6 והשני

ברחוב משה דיין .107 אלה הם "בנייני רכבת" ובהם גרות עשרות משפחות.

חשש כבד לערעור יסודותיהם של שני בנייני המגורים הנ"ל

בשלב הראשון של הבנייה יש להרוס את מגרש החנייה הקיים )הסמוך מאד לבתים הללו, ואשר עליו ייבנה המגדל(, ואת בניין המרכול הקיים. במקומם יש לחפור בור בעומק של 15 מטרים לפחות. החפירה תבוצע ע"י כלי צמ"ה כבדים שינועו הלוך ושוב. פינוי העפר, הסלעים והאספלט ייעשה באמצעות משאיות כבדות שיכנסו לאתר הבנייה ויצאו ממנו בתדירות גדולה.

בשלב השני של הבנייה יש לצקת בלחץ רב יסודות מוצקים ורחבים בעומק רב יותר מעומק החפירה, כדי שיוכלו לשאת עליהם את המבנה שבו 22 הקומות. יציקת היסודות וקירות המבנה לאחר מכן, תיעשה באמצעות מערבלי בטון שייכנסו לאתר הבנייה וייצאו ממנו לעתים תכופות.

בשני שלבי הבנייה הללו יופעלו לחצים כבדים על הקרקע באתר ובסביבתו הקרובה ביותר. הראשונים

שעתידים להיפגע מכך הם שני בנייני המגורים הנ"ל, הסמוכים מאד לאתר.

הבניינים הנ"ל מושתתים על יסודות הקרובים לפני הקרקע, כפי שהיה מקובל לפני כ-40 שנה, ונועדו

לשאת עליהם 4-3 קומות בלבד.

התוצאה הבלתי נמנעת מכך, לדעתנו, היא ערעור יסודותיהם של שני בנייני המגורים הסמוכים לאתר

הבנייה ברחוב משטרת הישובים 4 ו-6 וברחוב משה דיין ,107 וסיכון חייהם של דייריהם. התוכנית

המוצעת מתעלמת מכך.

בעיית התעבורה ברחוב משטרת הישובים

רחוב משטרת הישובים הוא רחוב צר ודו-סטרי. שניים מנתיביו משמשים לחניית כלי הרכב של הדיירים.

ברחוב גם שוכנים בי"ס יסודי וגני ילדים. הרחוב גם משמש נתיב יציאה לכלי הרכב של הדיירים ברחובות :

גבעתי, הגדוד החמישי וגדוד חרמש. הרחוב משמש גם לקוחות של המרכול הקיים בפינת הרחובות משה דיין והששה עשר וגם נוסעים המתעתדים לנסוע ברכבת הקלה, שתחנה שלה סמוכה לרחוב.

למרות העובדות האלה, על פי תוכנית הבנייה המוצעת, תהיה הכניסה והיציאה למבנה הענק שיוקם

אך ורק מרחוב משטרת הישובים. התוצאה תהיה חסימה כמעט מוחלטת של הרחוב במשך שעות רבות

ביום, הן בשלב הבנייה והן לאחר מכן.

כבר לפני התחלת הבנייה באתר, יש לקבוע שטח להתארגנות לעבודה. כיום אין בנמצא שטח כזה. אפשרות אחת היא למקמו על חלק משטחי החנייה והמדרכות. אפשרות אחרת היא למקמו ב"גן הצב", מעבר לכביש ולהרוס לשם כך חלק מן הגן. במקרה זה, כל מעבר של ציוד וחומרי בנייה אל האתר יהיה כרוך בחציית הכביש ברחוב וישבש לעתים קרובות את מהלך התנועה.

כאשר תהליך הבנייה יהיה בעיצומו, צפויה תנועה רצופה של מערבלי בטון ושל משאיות כבדות

הנושאות ציוד וחומרי בנייה אל האתר והיוצאות ממנו. הנתיבים הצרים והדו-סיטריים של רחוב

משטרת הישובים אינם יכולים להכיל את שטף התנועה הזה. התוצאה הצפוייה היא חסימת הרחוב

לתנועה בכל תקופת הבנייה הממושכת.

גם לאחר השלמת הבנייה לא יוכל ממדיו הצרים של הרחוב להכיל את שטף התנועה ברחוב בגלל

הגידול הניכר במספר הדיירים ושטחי המסחר והתעסוקה. לפיכך, צפויים שיבושים רבים אם תמומש

התוכנית להפיכתו של הרחוב לנתיב התנועה היחיד אל מגדל הדירות והעסקים המתוכנן. בנסיבות

הללו, יש לקבוע כי הכניסה והיציאה אל המגדל המתוכנן, תהיה מרחוב משה דיין, כפי שנהוג היום.

בעיית החנייה ברחוב משטרת הישובים

עפ"י תוכנית הבנייה המוצעת, יוקם חניון תת-קרקעי ובו 168 מקומות חנייה. אלה מיועדים לדייריהן של 105 הדירות שיוקמו, ללקוחות ולעובדי המגדל. לדעתנו, לא יהיה בכך לספק את הביקוש למקומות החנייה, משום שלמשפחות רבות של הדיירים תהיה יותר ממכונית אחת. גם הלקוחות והעובדים במקום יזדקקו למקומות חנייה נוספים.

לכן,סביר להניח כי הנזקקים לשירותי המגדל שייבנה, יחנו ברחוב משטרת הישובים, שמקומות החנייה

הקיימים בו היום אינם מספקים את הביקוש. יתר על כן, אם שעות החנייה בחניון התת-קרקעי יהיו מוגבלות בזמן ויחייבו את החונים בתשלום, בוודאי שהם יעדיפו לחנות ברחוב וימנעו מדיירי הרחוב את החנייה סמוך למקום מגוריהם.

על כך יש להוסיף שרבים מנוסעי הרכבת הקלה הבאים מרחוק, מחנים את מכונותיהם ברחוב משטרת הישובים. משם הם ממשיכים את דרכם ברגל אל תחנת הרכבת הקרובה בדרכם העירה. התוצאה היא צמצום מספרם של מקומות החנייה הזמינים לתושבי הרחוב.

פתרון אפשרי לבעייה הוא הוספת קומה נוספת, או יותר, של החניון התת-קרקעי. אולם פתרון כזה

יחייב להעמיק את יסודות המגדל המוצע ולהגדיל בכך את הסיכון ליסודותיהם של שני בנייני המגורים

הקיימים ברחובות משטרת הישובים ומשה דיין.

שרידותן של מערכות התשתית ברחוב

תשתיות המים, הביוב והחשמל ברחוב משטרת הישובים נועדו לספק את צורכי התושבים המקומיים

כיום. תוספת נכבדה של 105 דירות, שטחי מסחר ותעסוקה עלולה לגרום לקריסתן של אחדות

ממערכות התשתית הקיימות. מי יישא בתוצאות ובהוצאות? התושבים, כמובן. בתוכנית המוצעת אין

התייחסות לכך.

מפגעי רעש וזיהום אויר

עפ"י התוכנית, יהיה במגדל חניון תפעולי תת-קרקעי המיועד לפריקת סחורות, לסילוק אשפה וכו'.

החניון הנ"ל ממוקם על פי התוכנית, סמוך מאד לקירות החיצונים של הבתים הנ"ל ברחוב משטרת

הישובים וברחוב משה דיין.

מאחר שכלי הרכב התפעוליים הם כבדים יותר, הרי סביר להניח כ יגרמו לרעש ולזיהום אויר סמוך

לשני הבניינים הללו. לפיכך, מוצע להחליף את מיקומם של שני החניונים. להרחיק את החניון התפעולי

מבנייני המגורים ולקבוע במקומו את החניון לדיירים.

אלק גורבץ'

אמנון ליכטנשטיין

ה'בניסן ה'תשפ"ה,3 באפריל 2025