ישיבת משנה לתכנון ובנייה - היתרים מס' 3 · סדר יום חלק ב' - התנגדויות

עיר: ירושלים
ועדה: הנדסה / תכנון ובנייה
קטגוריה: משנה לתכנון ובנייה - היתרים
תאריך: 24/05/2022
מקור: הקובץ המקורי באתר ירושלים

מסמכים נוספים באותה ישיבה: סדר יום חלק א' שוטף · רשימת תיקים בסדר יום חלק א' - שוטף · רשימת תיקים בסדר יום חלק ב' - התנגדויות · רשימת תיקים נוספים בסדר יום חלק א' - שוטף · תיקים נוספים בסדר יום חלק א- שוטף · פרוטוקול הישיבה · רשימת נוכחים בישיבה · תמליל הישיבה חלק א' - שוטף (קובץ שלישי) · תמליל הישיבה חלק א' - שוטף (קובץ שני) · תמליל הישיבה חלק א' - שוטף (קובץ ראשון) · תמליל הישיבה חלק ב' - התנגדויות תיק 1988/0030.07 · תמליל הישיבה חלק ב' - התנגדויות תיק 2003/0511.09 · תמליל הישיבה חלק ב' - התנגדויות תיק 2013/0179.02 · תמליל הישיבה חלק ב' - התנגדויות תיק 2020/0221.00 · תמליל הישיבה חלק ב' - התנגדויות תיק 2021/0399.00 · תמליל הישיבה חלק ב' - התנגדויות תיק 2022/0391.00

-1-

סדר יום לועדה מתאריך - 22/05/2024 - יד אייר תשפ"ד

סוג דיון דיון בוועדת משנה לשמיעת התנגדויות

מספר ועדה 2003

מספר בקשה 227200

מספר סידורי 1

בתונים כלליים

סוג בקשה תוספת בניה / הרחבה לבניין קיים, סגירת מרפסת שימוש עיקרי מגורים

מהות בקשה הרחבת יח"ד קיימת ע"י סגירת מרפסות

שטח האתר

שטח לחישוב זכויות

סוג רישום בעלות נסח טאבו

הכשרת עבירה כן

המבקש בואנה לורן

עורך הבקשה רוטנברג יצחק שלמה

מתכנן השלד הנדסאי רוטנברג יצחק שלמה

מספר מתנגדים 3

מספר שכנים שלא חתמו | 7

כתובת האתר

| בצלאל 102 , נחלאות, שערי חסד

גוש | חלקה בשלמות

4 \| 310 כן

תבע סטטוס ת.סטטוס תא שטח יעוד שטח

4 תחילת תוקף | 16/07/1959

1008 תחילת תוקף | 12/06/1996

2008 תחילת תוקף | 12/06/1996

תאור הבקשה

היתרים קודמים:

ע"פ נתוני המערכת לא נמצאו היצרי בניה אחרונים ורלוונטיים במערכת.

מהות הבקשה:

מצב קיים: בניין למגורים בן 4 קומות כאשר 3 מעל הכניסה הקובעת וקומה אחת מתחת הכניסה

הקובעת, ברחוב בצלאל בשכונת נחלת אחים בשכונת זיכרון יוסף, גוש: 30044 חלקה: 5310.

מצב מוצע:

קומת קרקע מפלס 0.00+:

מוצע שינוי פנימי בדירה קיימת ל-4 חדרי שינה וחדרי אמבטיה לכל חדר.

חזית צפונית -- מוצעת סגירת מרפסת קיימת

חזית דרומית-- מוצע תוספת בינוי על חשבון מרפסת מקורה

פרסום הקלות:

במסגרת הבקשה הנידונה לא פורסמו הקלות.

לבקשה הנידונה התקבלו 3 התנגדויות.

בעלי עניין בנכס:

הבנייה מוצעת ע"ג חלקה מס' 5310.

בוצע הליך פרסומי בתיק לפי תקנה 36 , בוצע באחריות ובמסגרת דסק שרות הלקוחות במעמד פתיחת התיק ולפי נתוני המערכת לבקשה זו התקבלו 3 התנגדויות.

מידע קודם

מתאריך

הכנת המלצה 13

תכנונית : מובא

להכרעת הועדה

מובא להכרעת הוועדה:

הבקשה מובאת להכרעת הוועדה לעניין אישור שימור היות והתקבלה דחיית מחלקת השימור והמוצע בבקשה תואם את המותר עפ"י התב"ע מספר 3838 ועפ"י הנספח כמו"כ עורך הבקשה תיקן את הליקויים עפ"י החלטת הוועדה ועפ"י ההערות ע"ג ההרמוניקה.

חוות דעת תכנונית

.3-

המלצת המחלקה הינה לזמן את המתנגדים.

סגירת מרפסות :

על עורך הבקשה לבצע את הסגירה מזכוכית במסגרות

ברזל עץ או אלומיניום.

אישור שימור :

מובא להכרעת הוועדה האם לאשר את הבקשה אל מול

דחיית מחלקת השימור.

חוות דעת אדריכלית :

על עורך הבקשה לתקן את ההערות ע"ג הרמוניקה 2.

התנגדויות :

* " הבניה כוללת פגיעה בחזית הבניין".

- הבינוי המוצע בבקשה הינו תואם תבע.

* "הבניה כבר פגעה ועלולה לפגוע לפגיעה נוספת בצנרת הבניין".

- המבקש ייתן במעמד הוועדה תגובתו לכך.

* "הבניין מוגדר לדירות מוגרים ונראה כי ניהול עסק של מלון בתוך בניין גורים".

- בבחינת הבקשה ניתן לראות שאין שינוים פנימיים בדירת המבקש, ע"ב ייתן במעמד הוועדה תגובתו לכך.

* "קיימת חשיבות לעניין השימורי ע"מ לשמור על צביונה של ירושלים ועל הנראות ברחוב"

מובא להכרעת הוועדה לעניין שימור היות והמוצע תואם את ההוראות והנספח.

חוות דעת תכנונית

מס' תכנית שחלה בחלקה:

108

תחילת תוקף:

ייעוד הקרקע:

מעבר ציבורי להולכי רגל

דברי הסבר:

- בתאריך 31/01/2023 נידונה הבקשה בוועדת משנה ובה

הוחלט לדחות את הבקשה במתכונת המוצעת.

"המוצע בבקשה מהווה סטיה נכרת בחריגה של קיר

התוספת מחוץ לקווי בניין המהווה סטיה נכרת בשטחי הבניה וכן סגירת המרפסת מוצעת בסגירה מחומרים שאינם עפ"י המאושר בתב"ע וכן לא התקבל אישור שימור כתנאי לדיון כנדרש"

-בתאריך 14/03/2023 התקבלה תכנית מתוקנת לאחר

פגישה של עורך הבקשה עם הצוות המקצועי ושלאחריה

הוגשה תכנית מתוקנת עפ"י החלטת וועדה והפגישה להלן:

סטייה ניכרת/שטחי בניה:

על עורך הבקשה להתיישר עם הקיר בקונטור הבניין הקיים ולחשב את השטחים בהתאם - עורך הבקשה מציע בינוי מתחת למרפסת קיימות בהתאם למותר במדויק עפ"י

הוראות התכנית סעיף 10(א)(4) ועפ"י נספח הבינוי ומחשב את השטחים כנדרש.

סגירת מרפסות:

מותר לפי תב"ע: עפ"י סעיף

0 (א);(5)(ב)(3()2()1):"בבניינים קיימים תותר סגירת מרפסות ומדרגות חיצוניות בתנאים הבאים:1.המרפסות בנויות בהתאם לתנאים בסעיף א.לעיל.2.הסגירת תבוצע בזכוכית במסגרות ברזל, עץ או אלומיניום צבוע.3.סגירת

-5-

המרפסת תהיה עד המרפסת שמעליה ולא פחות מגובה זה.

מוצע בבקשה:

קומת קרקע מפלס 0.00+:

חזית צפונית מזרחית -- מוצעת סגירת מרפסת קיימת בסך של 2.47 מ"ר בשני צידה מאבן ובטון, בבחינת הבקשה נמצא כי המוצע בבקשה בשונה מהוראות התוכנית ומנספח הבינוי -- על עורך הבקשה לבצע את הסגירה מזכוכית במסגרות ברזל עץ או אלומיניום.

אישור שימור;

על עורך הבקשה להמציא אישור מחלקת שימור כנדרש , לאחר הדיון הראשון התקבל דחיית מחלקת השימור לבינוי המוצע בחזית הקדמית, לעניין סגירת מרפסת לחזית אחורית אושרה, בבדיקת המחלקה נמצא כי הבינוי המוצע כעת תואם את הוראות התכנית ואת נספח הבינוי - מובא להכרעת הוועדה האם לאשר את הבקשה אל מול דחיית מחלקת

השימור.

חוות דעת אדריכלית:

על עורך הבקשה לבצע תיקונים גרפיים המופיעים בתוכנית

8 , עורך הבקשה תיקן את הליקויים ע"ג ההרמוניקה כנדרש --על עורך הבקשה לתקן את ההערות ע"ג הרמוניקה ט.

התאמת הבניה המבוקשת לבניה המותרת עפ"י התכניות

הבאות:

8 תחילת תוקף 12/06/1996

תכנית מתאר 62'

תקנות התכנון והבניה.

סטייה ניכרת:

קיימת לעניינים הבאים: "תוספת קומות, תוספת גובה בניה,

הקטנת מרווחים",

-6-

המוצע בבקשה עומד במותר.

נספח בינוי:

התכנית החלה בחלקה הנידונה, כוללת מס' נספחי בינוי

שותקים (מחייבים), המוצע בבקשה תואם נספח הבינוי לחזית הצפונית מזרחית ולחזית דרומית.

שלביות ביצוע:

בתוכנית הנ"ל אין סעיף שלביות ביצוע.

קווי בניין:

הבחינה נערכה עפ"י תיק קווי בניין שהוגש מיום

2 ע"י המח' למידע תכנוני לפי תכנית 3838 ולא

נמצאו חריגות מקווי הבניין המאושרים.

שטחי בניה:

מותר לפי תב"ע: עפ"י סעיף 10(א): "אחוזי הבניה המרביים

לשימושים העיקריים הם פועל יוצא של קווי הבניין ומספר הקומות המרבי והם כוללים את שטחי השירות לקומות העל קרקעיות" דהיינו כי מדובר בתב"ע נפחית.

מוצע בבקשה:

שטח עיקרי:

קומת קרקע מפלס 0.00+;

חזית צפונית -- מוצעת סגירת מרפסת קיימת בסך של 2.47 [

מ"ר

חזית דרומית- מוצע תוספת בינוי על חשבון מרפסת מקורה בסך של 5.52 מ"ר.

הסדרי תנועה:

לא רלוונטי לבקשה,

דיון בועדת משנה

: לדחות

במתכונת המוצעת

התנגדויות :

עפ"י נתוני המערכת התקבלו 3 התנגדויות.

- " הבניה כוללת פגיעה בחזית הבניין"

- "הבניה כבר פגעה ועלולה לפגוע לפגיעה נוספת בצנרת הבניין"

- "הבניין מוגדר לדירות מוגרים ונראה כי ניהול עסק של מלון בתוך בניין גורים"

בבחינת הבקשה ניתן לראות שאין שינוים פנימיים בדירת המבקש.

- " קיימת חשיבות לעניין השימורי ע"מ לשמור על צביונה של ירושלים ועל הנראות ברחוב"

מובא להכרעת הוועדה לעניין שימור.

קווי בניין :

קומת קרקע מפלס 0.00, חזית דרומית: מוצע בינוי קיר למרפסת וסגירתה מעבר לקו הבניין, בינוי זה יוצר תוספת שטח ואף בינוי היוצר צמצום המרווח - ייבדק עם ראש הצוות האם ניתן לאפשר עפ"י נספח הבינוי והוראות התכנית.

שטחי בניה :

קומת קרקע מפלס 0.00+, חזית דרומית: מוצע תוספת בינוי על חשבון מרפסת מקורה בסך של 5.52 מ"ר - - ייבדק עם ראש הצוות האם גיתן לאפשר עפ"י נספח הבינוי והוראות התכנית.

סגירת מרפסות:

קומת קרקע מפלס 0.00+, חזית צפונית מזרחית: מוצעת סגירת מרפסת קיימת בשני צידה מאבן ובטון, בבחינת הבקשה נמצא כי המוצע בבקשה בשונה מהוראות התוכנית ומנספח הבינוי-- על עורך הבקשה לבצע את הסגירה

הכנת המלצה

תכנונית : לדחות

במתכונת המוצעת

.8-

מזכוכית במסגרות ברזל עץ או אלומיניום, יצוין כי טרם התקבל אישור שימור לבקשה.

אישור שימור :

על עורך הבקשה להמציא אישור מחלקת שימור כנדרש.

חוות דעת אדריכלית:

על עורך הבקשה:

- להסיר את השירותים מהחדרים ולהראות שירותים

ומקלחת משותפים לדירה.

- להראות חדר מגורים נאה לדירה ולא מסדרון קטן.

- לבצע תיקונים גרפיים המופיעים בתוכנית 8.

תוקף החלטה היינו ל- 90 יום לצורך הגשת תוכנית

מתוקנת.

לדחות במתכונת המוצעת:

הבקשה המוצעת מובאת לדחייה במתכונת היות והמוצע מהווה סטייה ניכרת מהוראות התכנית לעניין חריגה מקו הבניין (צמצום המרווח) בחזית הדרומית ולסטייה ניכרת מתקנות לעניין תוספת שטח מעבר למותר, מעבר לכך טרם התקבל חו"ד מחלקת השימור, לבקשה הנ"ל הוגשו 3

התנגדויות, במתכונתה הנוכחית לא ניתן לאשרה.

המלצת המחלקת היא לא לזמן את המתנגדים היות

והבקשה מובאת לדחייה במתכונת המוצעת.

נספת בינוי :

המוצע בבקשה חורג מנספח הבינוי לחזית הצפונית מזרחית ולחזית דרומית, במתכונת הנוכחית -- לא ניתן לאשר.

קווי בניין :

-.9-

קומת קרקע מפלס 0.00, חזית דרומית - מוצע בינוי קיר למרפסת וסגירתה מעבר לקו הבניין, בינוי זה יוצר תוספת שטח ואף בינוי היוצר צמצום המרווח, דבר המהווה סטייה ניכרת מהוראות התכנית - על עורך הבקשה להסיר בינוי זה.

שטחי בניה :

קומת קרקע מפלס 0.00+, חזית דרומית - מוצע תוספת בינוי על חשבון מרפסת מקורה בסך של 5.52 מ"ר.

ניתן לראות שבתוספת הבינוי עובי הקיר בחריגה מקוו בניין המהווה סטיה נכרת בשטחי בניה היות והתב"ע היא נפחית דבר זה יוצר הגדלת זכויות הבניה דבר המהווה סטייה ניכרת

מתקנות - על עורך הבקשה לצמצם את הבינוי בחזית

הדרומית לתוך קווי הבניין.

סגירת מרפסות:

קומת קרקע מפלס 0.00+, חזית צפונית מזרחית -- מוצעת סגירת מרפסת קיימת בשני צידה מאבן ובטון, בבחינת הבקשה נמצא כי המוצע בבקשה בשונה מהוראות התוכנית ומנספח הבינוי - על עורך הבקשה לבצע את הסגירה

מזכוכית במסגרות ברזל עץ או אלומיניום, יצוין כי טרם התקבל אישור שימור לבקשה .

אישור שימור :

על עורך הבקשה להמציא אישור מחלקת שימור כנדרש.

חוות דעות אדריכלית :

על עורך הבקשה:

- להסיר את השירותים מהחדרים ולהראות שירותים

ומקלחת משותפים לדירה.

- להראות חדר מגורים נאה לדירה ולא מסדרון קטן.

- לבצע תיקונים גרפיים המופיעים בתוכנית 8.

חוות דעת תכנונית

- 10 -

התנגדויות :

עפ"י נתוני המערכת התקבלו 3 התנגדויות.

- " הבניה כוללת פגיעה בחזית הבניין"

- "הבניה כבר פגעה ועלולה לפגוע לפגיעה נוספת בצנרת "

הבניין

- "הבניין מוגדר לדירות מוגרים ונראה כי ניהול עסק של מלון בתוך בניין גורים"

בהתייחס לטענות הנ"ל ניתן לראות שבדירת המבקש ישנם שינויים פנימיים הכוללים 4 חדרי שינה וחדר שירותים ומקלחון צמוד לכל חדר יבוא להכרעת הוועדה בעניין זה

- " קיימת חשיבות לעניין השימורי ע"מ לשמור על צביונה של 1 |

ירושלים ועל הנראות ברחוב"

עורך הבקשה נדרש בהמצאת אישור שימור כנדרש

חוות דעת תכנונית

מס' תכנית שחלה בחלקה:

2008

תחילת תוקף:

8686

ייעוד הקרקע:

מעבר ציבורי להולכי רגל

מספר נספח רלוונטי

תכניות כפופות:

התאמת הבניה המבוקשת לבניה המותרת עפ"י התכניות

הבאות:

8 תחילת תוקף 12/06/1996

.1-

תכנית מתאר 62'

תקנות התכנון והבניה.

סטייה ניכרת:

קיימת לעניינים הבאים:

" תוספת קומות, תוספת גובה בניה, הקטנת מרווחים", המוצע בבקשה חורג מקווי הבניין בחזית הדרומית ומגדיל

זכויות בניה בתב"ע נפחית דבר המהווה סטייה ניכרת מתקנות -- (ראה סעיף שטחי בניה וקווי בניין).

נספח בינוי:

התכנית החלה בחלקה הנידונה, כוללת מס' נספחי בינוי שותקים (מחייבים), המוצע בבקשה חורג מנספח הבינוי לחזית הצפונית מזרחית ולחזית דרומית, במתכונת הנוכחית - לא ניתן לאשר.

שלביות ביצוע:

בתוכנית הנ"ל אין סעיף שלביות ביצוע.

קווי בניין:

הבחינה נערכה עפ"י תיק קווי בניין שהוגש מיום

2 ע'"י המח' למידע תכנוני לפי תכנית 3838

וגמצאו חריגות מקווי הבניין המאושרים.

שטחי בניה:

-12-

מותר לפי תב"ע: עפ"י סעיף 10(א): "אחוזי הבניה המרביים

מוצע בבקשה:

שטח עיקרי:

קומת קרקע מפלס 0.00+:

חזית צפונית -- מוצעת סגירת מרפסת קיימת בסך של 2.47 מ"ר

חזית דרומית-- מוצע תוספת בינוי על חשבון מרפסת מקורה בסך של 5.52 מ"ר.

בבחינת הבקשה נמצא כי עורך הבקשה מציע סגירת

מרפסת וכן תוספת בינוי כאשר שטחי הבניה נגזרים מקווי בניין ומספר קומות, אך ניתן לראות שבתוספת הבינוי עובי הקיר בחריגה מקוו בניין המהווה סטיה נכרת בשטחי בניה היות והתב"ע היא נפחית דבר זה יוצר הגדלת זכויות הבניה דבר המהווה סטייה ניכרת מתקנות - על עורך הבקשה לצמצם את הבינוי בחזית הדרומית לתוך קווי הבניין.

סגירת מרפסות:

מותר לפי תב"ע: עפ"י סעיף

0 (א)(5)(ב)(3()2()1):"בבניינים קיימים תותר סגירת מרפסות ומדרגות חיצוניות בתנאים הבאים:1.המרפסות בנויות בהתאם לתנאים בסעיף א.לעיל.2.הסגירת תבוצע בזכוכית במסגרות ברזל, עץ או אלומיניום צבוע.3.סגירת המרפסת תהיה עד המרפסת שמעליה ולא פחות מגובה זה.

מוצע בבקשה:

קומת קרקע מפלס 0.00+:

חזית צפונית מזרחית -- מוצעת סגירת מרפסת קיימת בסך של 2.47 מ"ר בשני צידה מאבן ובטון, בבחינת הבקשה נמצא כי המוצע בבקשה בשונה מהוראות התוכנית ומנספח הבינוי - על עורך הבקשה לבצע את הסגירה מזכוכית במסגרות ברזל עץ או אלומיניום, יצוין כי טרם התקבל אישור שימור לבקשה .

אישור מחלקת הסדרי תנועה:

.13-

לא רלוונטי לבקשה.

אישור שימור:

התקבלה דחיה אוטומטית בתאריך 05/12/2022 ע"י

המערכת בגין חוסר מסמכים- על עורך הבקשה להמציא אישור מחלקת שימור כנדרש.

חוות דעת אדריכלית:

המוצע בבקשה מהווה סטיה ניכרת לעניין בינוי במרווח ולעניין הגדלת זכויות בניה מתבע נפחית, דהיינו סטייה ניכרת מתקנות,

מעבר לכך מוצע עבור כל חדר שירותים ומקלחת ללא

הצדקה תכנונית, על פניו נראה כי המוצע בבקשה יהווה מלונית או אכסניה בשונה מהמותר בתבע ומייעודה למגורים דבר המהווה חשש לעבירת בניה עתידית - על עורך

הבקשה:

- להסיר את השירותים מהחדרים ולהראות שירותים

ומקלחת משותפים לדירה.

- להראות חדר מגורים נאה לדירה ולא מסדרון קטן.

- לבצע תיקונים גרפיים המופיעים בתוכנית 8.

התנגדויות:

עפ"י נתוני המערכת התקבלו 3 התנגדויות.

- " הבניה כוללת פגיעה בחזית הבניין"

- "הבניה כבר פגעה ועלולה לפגוע לפגיעה נוספת בצנרת הבניין"

- "הבניין מוגדר לדירות מוגרים ונראה כי ניהול עסק של מלון בתוך בניין גורים"

.4-

- " קיימת חשיבות לעניין השימורי ע"מ לשמור על צביונה של ירושלים ועל הנראות ברחוב"

עורך הבקשה נדרש בהמצאת אישור שימור כנדרש.

הכנת נוסח פרסום | 30/06/2022

תנאים -- באם תאושר הבקשה

תנאים לקבלת היתר בוצע

1 | אישור/תשלום המחלקה להיטל השבחה

2 | חוזה עם מעבדה מאושרת לבדיקת בטון, אבן, אטימות, גז, אינסטלציה 353 תכניות סופיות - לאחר אישור בוחן להדפסה , צבועות חתומות ומתוקנות 4 | תשלום אגרת בניה

5 הגשת טופס הצהרת עורך הבקשה שהתכנית ערוכה כחוק ומשקפת את כל הערות הגורמים המאשרים

6 רישום הערה בטאבו לפי תקנה 27 בלשכת רישום המקרקעין 7 אישור פיקוד העורף הג"א

8 | חוות דעת/תשלום חברת הגיחון

9 | אישור/תשלום המחלקה להיטלי סלילה

המלצת האגף

מובא להכרעת הועדה

-15-

מובא להכרעת הוועדה:

הבקשה מובאת להכרעת הוועדה לעניין אישור שימור היות והתקבלה דחיית מחלקת

השימור והמוצע בבקשה תואם את המותר עפ"י התב"ע מספר 3838 ועפ"י הנספח כמו"כ עורך הבקשה תיקן את הליקויים עפ"י החלטת הוועדה ועפ"י ההערות ע"ג ההרמוניקה.

המלצת המחלקה הינה לזמן את המתנגדים.

סגירת מרפסות :

על עורך הבקשה לבצע את הסגירה מזכוכית במסגרות ברזל עץ או אלומיניום.

אישור שימור :

מובא להכרעת הוועדה האם לאשר את הבקשה אל מול דחיית מחלקת השימור.

חוות דעת אדריכלית :

על עורך הבקשה לתקן את ההערות ע"ג הרמוניקה 0.

התנגדויות :

* " הבניה כוללת פגיעה בחזית הבניין".

- הבינוי המוצע בבקשה הינו תואם תבע.

* "הבניה כבר פגעה ועלולה לפגוע לפגיעה נוספת בצנרת הבניין".

- המבקש ייתן במעמד הוועדה תגובתו לכך.

* "הבניין מוגדר לדירות מוגרים ונראה כי ניהול עסק של מלון בתוך בניין גורים".

- בבחינת הבקשה ניתן לראות שאין שינוים פנימיים בדירת המבקש, ע"ב ייתן במעמד הוועדה תגובתו לכך.

* "קיימת חשיבות לעניין השימורי ע"מ לשמור על צביונה של ירושלים ועל הנראות ברחובי'

-16-

מובא להכרעת הוועדה לעניין שימור היות והמוצע תואם את ההוראות והנספח.

1[ ספ

תאריך: | 05/09/2022

הגשה

108

עיריית ירושלים האגף לרישוי ופיקוח

המחלקה לרישוי בניה

פתהם התנגדות לבקשה להיתר

מגלית

2022/0391.00

מספר

פרטי המתנגד

זהות המתנגד

סוג הזהות מספר זהות שם התאגיד / הגוף

תואר שם פרטי שם משפחה

גברת לאה כהן

כתובת המתנגד

יישוב שכונה רחוב

ירושלים מרכז העיר בצלאל

מספר בית דירה ת.ד

12 4

טלפון בבית טלפון נייד דואר אלקטרוני

099 |"

כתובת למשלוח תשובה <> מיקוד

הרב קוק 8 בנין אשדר קומה 4 ירושלים 938111

פרטי בא כח המתנגד

מספר זהות שם

25 רותם ניר

תואר דואר אלקטרוני

עו"ד 8811001 89960א61כ

טלפון בבית טלפון נייד

(99

= כתובת למשלוח תשובה | / \ מיקור. /

הרב קוק ופ

גתונים

. ציין את מרחק דירת המתנגד ואת מיקומה ביחס לבנייה המבוקשת ‏ קומה עליונה

גימוקי ההתנגדות

מצורף בקשה מפורטת בשם הגב' דורית רותם

[ומזת. 3738333 181/20220905/ם0/מ6 זכ 0 ת/5 19/1258 90ם//:10ה1

86 1 2

05/09/2022 :ךיראת‎

הגשה

עיריית ירושלים האגף לרישוי ופיקוח

המחלקה לרישוי בניה

כתב התנגדות לבקשה להיתר

בנייה

תי 00 2022/0391

מספר

פרטי המתנגד

זהות המתנגד

סוג הזהות מספר זהות שם התאגיד / הגוף

2 פרטי

תואר שם פרטי שם משפחה

אסתי עליאש

כתובת המתנגד

יישוב שכונה רחוב

ירושלים נחלת אחים בצלאל

מספר בית דירה תד

12 4

טלפון בבית טלפון נייד דואר אלקטרוני

1 00 1101/0880

כתובת למשלוח תשובה 0 | | מיקוד

רחוב בר כוכבא 19 דירה 34, אשקלון 0

פרטי בא כח המתנגד

מספר זהות שם

תואר דואר אלקטרוני

טלפון בבית טלפון נייד

כתובת למשלוח תשובה מיקוד

גתונים

א. ציין את מרחק דירת המתנגד ואת מיקומה ביחס לבנייה המבוקשת

נימוקי ההתנגדות

[ותזת. 61273462 810/811/20220905/מ6ז 5/7 מ //:16ת

866 2 2

שלום, 1. הבנייה כוללת פגיעה בחזית הבניין. דבר שלא

\ מאושר על ידי שאר הדיירים ואסור על פי חוק. 2. הבנייה

| כבר פגעה, וכן עלולה לגרום לפגיעה נוספת בעתיד בצנרת

\ המים והביוב של כל הבניין בעקבות שינויים שלא מתאימים | לבניין, 3. הבנייה גולשת לשטח משותף בגינה המטופחת

\ שמסביב לבניין. 3. הבניין וכן הדירות שבתוכו מוגדרות

| כדירות למגורים בלבד. בבקשה הנוכחית מתכננים להפוך

את הדירה לעסק הכולל מספר יחידות דיור להשכרה (חדר מקלחון ואסלה) עם דיירים מתחלפים. מעבר לכך שהדבר אינו חוקי, הוא יפגע באיכות ובשגרת החיים של כל הדיירים בבניין. 4. הבנייה כבר החלה ללא אישור מהעירייה. אחרי התנגדות של הדיירים בבניין (כולל פניה אישית שלי)

נעצרה, ועכשיו יש ניסיון חוזר. ממה שנעשה עד כה, ראינו שבירת קירות וחלוקה של הדירה לדירות רבות עם מקלחת ושירותים בכל חדר. שוב, דבר שאינו חוקי - ניהול עסק של מלון כתוך בניין מגורים. 5. קיימת חשיבות בעיניי לשמור על צביונה של ירושלים ועל הנראות ברחובות. מעבר לעניין הלא חוקי, הדבר יפגע בחזות הכללית של רחוב מרכזי וותיק בירושלים. הפנייה מוגשת כפנייה אישית, ולא עם עורך דין כמו שפנו שאר הדיירים, בגלל קושי כלכלי. מצפה

להתייחסות זהה ורצינית גם במקרה זה. מבקשת את

התייחסותכם וטיפולכם בהקדם האפשרי. המקרה חמור

מאוד ובמקרה שיאושר יהווה פתח למקרים נוספים כמו זה ויהרוס את העיר ואת איכות החיים בה. בתודה מראש, אסתי עליאש, ת.ז. 061273462 בהסכמה עם שאר דיירי הבניין

.בבצלאל 102

[וז.. 61273462 920/8811/20220905/מ6 5/0 5019/1258 //:16

061/00 11/09/2022 8

עסטצסם אהת

אורון שוורץ, עו"ד

*וגב נרקיס, עו"ד

11/09/2022 10:11:43 סאסש‎

015.10 תס

.צנ ,לזב 50 הסזכ)

40. ,₪375 טסקסצ

0 15 א

שוורץ-ברקיט ושות' עורכי דין

רותם ניר, עוי"ד

אופירה טמבל, עו"ד

אימאך ג'מל, עו"ד

יורם אלקיט, עחיד

.ע0 ,זוא התפזסח

0. ,5870031 8

46. ,הּחזה! חבחט!

3. ,65| וחבוסץצ

דוד חפץ, עו"ד

שני קמיל, עו"ד

טל עמר, עחיר

מוטי צבילינג, עו"ד

שא זג פצפאתסדזה

40. ,16%062] הוצהם

3. ,ההא 1ה508

.ע ,זחז [3ד

40. ,אַחן!וש 2 %סואת

אליאס אינברם, עו"ד .0 , הובּזסת! 5 בו 1ם

202

החברות המובילות כובית 8180510684 חטט +

וצ

וטוא 1

. אהד .400 ,5ת3\] 3/3

(אוה חנס, עוי"ד -- יועצת

6 ז0 6 16 ,0000561

לענייני = מישוי, = רשיון

לעריכת דין בניר-יורק - -

- .שג ,חואזווא חפ

דן מירקין, עו"ד. /

- סוי \ 1 5 0 % [56 טס )0

צ ‏ יום שני 05 ספטטבר 2022

לפבור:

מר יואל שבת -- מנהל אגף תכנון מר אבי שמואלי -- מנהל אגף פיקו

עירית ירושליט

ככר ספרא 1 ירושלים

מכובדי,

הנדון: התנגדות למתן החיתר בניה - רח' בצלאל 102 ירושלים בשם מרשינו, ח''ה דודית דותס (נציגוג בעליט) ולאה כהן, נתכבד לפנות אליכט בדבריט פדלקמן:

1. משרדנו נטל ייצוגם של בעלי זיקה ודיירי הנכס שבנדון, לצורך הגשת התנגדותם לביצוע עבודות לשינוי ושיפוץ דירות

המגורים הדיועה כדירה מט. 2 בנכט שבנדון.

- מצייב העתק יבוי כח חתום בידי מרשנו.

- בוצייב העתק נסת רישוט הנכס שבנדוך.

2. פניח זר, מצטרפת לפניות קודמות מאת מרשינו ואחריט, בשלב בו התברר כי בדירה מס. 2 בנכס שבנדון (להלן : ייהדירהיי)

מתבצע שינוי מהותי במבנה ובגבולותיו, בניגוד מוחלט להצהרת בעלי דירה מס. 2 מר יעקב בוהדנה (להלן: יימך בוחדנהיי+ אשר ביקש לזרות חול בעייני מרשנו ולהכחיש תכליתן של עבודות הבניה. נציין כי התנגדות נוספת מטעם הגבי אסתר אליאש מוגשת באופן עצמא ובאותו עניין.

* ראשי - בית גרניט, רח' חילזון 5, מתחם הבורסה 6% ,5 ה20 םר) ,חחוסווגום 6)והגזכ) -- 0106 חופוא

ן, 5252269 [80 זפ| ,5252269 ח08) זהוח 3ר ,אסוקוחסס פְמָחחס 6% ו ירושלים - רח' הרב קוק 8 י-ם 1% 6 6006 18784 :04666 ות 58]0ז0 ים, 9422608 0 זפ ,9422608 וח 8!6 פטז 0ב

5 :>= 9723-6855344+ :101

1 מס עה 50 עצצ :60 הסט שסם- :תססות :8א-ם

.03-6855644 פקס: 03-5322865

בשלב בו התחוור למרשינו כי מדובר בשינוי מהותי בדירה מס.2 במסגרתו פעל מר בוהדנה להרוס את קירות הפנים בדירה, להרחיב את גבולות הדירה ולהפוך מרפסות לחדרי מגורים, מיהרו מרשינו לפנות אל מחלקת הפיקות בעירית ירושלים ואף נערך ביקור מסודר בדירה, במטגרתו הופסקו עבודות הבניה.

עבודות השיפוץ בדירה גרמו נזק לגינה שבחזית הנכס, באופן בלתי סביר.

ניתן לראות בבירור כי השינוי בדירה כולל חלוקה למספר יחידות קטנות, הכוללות חדר מגורים קטן, תדר רחצה ושירותים, לרבות הכבדה של ממש על מערכת הביוב, ללא ביצוע התאמה המחויבת בהינתן תוספת כה משמעותית למבנה, עובדה אשר בנקל תוביל לקריסת מערכת הביוב וניקוז המים בנכס.

בתוך כך, נראה כי תוכננה חריגה מגבולות הדירה וזאת על חשבון השטח המשותף לנכס, לרבות שינוי בחזית הנכס, בניגוד לכל דיו.

עתה, מתברר כי מר בוהדנה פנה אליכם במסגרת בקשה לקבלת היתר בניה אשר תכליתו ייהכשרת הבניהיי ומתן גושפנקא חוקית לשינוי יעוד דירת המגורים, באופן המחייב הבהרה מדויקת של תכלית הבקשה בצד התנגדות מרשנו לאישור התכנית.

מכאן הפניה.

רקע עובדתי - ייבקליפת האגוז'':

9. מרשינו מתגוררים בנכס שבנדון ומחזיקים בזכויות הבעלות במספר תתי חלקה, משך שנים ארוכות וחלקם אף קבלו

זכויות אלו בירושה, בהינתן מגורים בנכט משך עשרות שנים.

0. מדובר אפוא במבנה ישן, אשר לא בוצעו בו שינויים מהותיים מעולם.

1, עובר ליום 1.1.2022 רכש מר בוהדנה את הזכויות בדירה הידועה כתת חלקה 2 ומיד לאחר הרכישה, החל בביצוע עבודות לשיפוץ הדירה, אך לאחר שפנה אל דיירי הנכס שבנדון בהודעה מסודרת במסגרתה ביקש להביע התנצלותו על ביצוע עבודות השיפוץ והמטרד בצדן.

2. באופן זה, נחה דעתט של מרשינו כי מדובר בדייר הקשוב לצורכיהם לכאורה ומשכך, נמנעו מלבחון ביצוע עבודות השיפו>

בד בבד עס תחילתן.

3. בשלב בו הושלמה הריסת קירות הפנים של הדירה ופינוי הפסולת, התברר כי מתבצעת חריגה לתחום הרכוש המשותף

בחצר חבית המשותף, נוסף על ביצוע סגירת מרפסות והפיכתן לחדרי מגורים.

4. בשיחה שקיימה הגבי דורית רותם עם מר בוהדנה הכחיש האחרון כי מתבצעת חלוקה פנימית בדירה, במסגרתה הפכת

דירת מגורים לחמש יחידות הכוללות אמבטיה ושירותים כל אחת וזאת, במטרה לשנות את יעוד הדירה ושימושה כדי יימלוניתיי של ממש.

* ראשי - מגדל המוזיאון, קומה 23, ברקוביץ' 4 זסס|= 239 , .51 הסוושסאזסם 4 ,זסעוס ד הזנוספטו/\ - 04666 חובו ניב, 64238 |86 זפ] ,64238 ,צוצה-ופד

ת ירושלים - רח' הרב קוק 8 *-ם .5 8 600% ע8ז43] :01608 ות 4907058|0 ים, 9214915 הח 97058|0

4 פסקס: 03-5322585 5 + 8% 9723-6855344+ :61

: הח 00.ש1-80ה106050ח! אתר: [608.ש40-ז]ח50. צעצעצ 2 החסס ע90-זה 0פ.עצעע :5110 ותסס.ש0ב-זהספס 6 סזחן :ווהוא-5

5. מרשינו פנו אל משרדכם בבקשה לברר טיבן של העבודות מיד עם היוודע עובדת ביצוע עבירות הבניה לכאורה, לרבות

פניה מסודרת עלי דף מאת הגברת עדנה כהן ביום 3.2.2022 נוסף על שתי פניות קודמות בימיים 1.2.2022 ו- 2.2.2022.

6. ביקור של נציג מחלקת הפיקוח מלמד כי אכן בוצעה עבודת בניה הטעונה היתר בניה מאת עירית ירושלים ומשכך, ניתן

צו חמורה על הפסקת העבודה בדירה לאלתר.

7. תגובה מטעם נציג התביעה העירונית מלמדת כי אכן בוצעה עבירת בניה הטעונה הפסקת העבודה לאלתר:

* ראשי - מגדל המוזיאון, קומה 23, ברקוביץ' 4 זסס|= 23% ,56 הסווטסאזסה 4 ,זסעוס ך ההטספט!\ - 106ס חובו ניב, 64238 861ז5| ,64238 ,טוצה-|ד

ת ירושלים - רח' הרב קוק 8 י-ם .% 8 600% טפזב\! :01000 053|91ז49 ים, 9214915 058

4 פסקס: 03-5322585 5 :86 9723-6855344+ :61ך

ח00.ע80-זה 06050!ח] אתר: וחסס.ע80-זהס 5. עצעצעצ 3 וחסס. ע0-זח 50. וצצ :06 החסס.ש30- זה ספפ 6 סוחו :ווהו-=

המעדת המקומית לתכנון וכנית ורושליטס ו

התיועצות עס תובע

מוטפר תיק בניין- 3813/3803.06

אל צחך חצ

הבו לידועתי הנתונים תבאים, אשד על יעדדם <ותכון וווות דעתי :

הנלזן: התייעצות לפני מחן צו מנהלי לתפקוקת עגודה במקרקעין הירוניס בצל מנה יהודת גוש 30044 חלקה 5316 ורדינטות :210910:532235 בירושלים

1 בתארוך 88/02/2021 אזחרת ענרדה אטורה לכ ידו טר נבי חייב האמו , מכקואת הוחנחת המקזמית כהכנוע ולבניה *השלים.

4 נרטו וחעבידד: תאקלוזה מצד מעצסית האסדרה ממידהים דוח המנש\) המצורף

1 בודלע לטיבו לצובדות +וסכדת הטגעוח לרל 3 את הבר. ככק שיישנך

4 בוק סמכותך על-פי סעיף 216 טחזק) וופנון והבטיה, התשכית -- %96:, (סהלך: יחוק התכנוך *תנניז)*ן, התי ריאז קיתן צז המסק עבו 1ז/ מנה לי לגנד וו אוו שבברוך

5 אי לכך מועבק טח חווד דעוני בהוכאם לזוציף 35 ליק רעקקווך ורגקזית:

מציב

* דראפיקזת של מר / נני הייכ ראסי סנאזיו הוועדה הסלוטיח לכוי יכנקיח *דושכים + חרשים טביבה \תטריטו הבודה האסורת

> תמצית השונבדהון הרלווןטיייח.

חוחז הדעת של תיבעית האיעלה תמשוטות:

מ ולשלכה... רא א 0 כרי

1/0 יי 4 ופ שי

אאריך /) התומת חזבעית--- ה

מ ה

2 "ל

יבר ססרור\ טומה 8, ירתדלים מכקחד: לנ\ל, שלפין: 4397844 ל פקס. 360%נפ- זה

8. באופן זה, ניתן לחובת הנכס צו מנהלי להפסקת עבודה :

- ראשי - מגדל המוזיאון, קומה 23, ברקוביץ' 4

-יב, 64238

ת ירושלים -- רח' הרב קוק 8 י-ם

ים, 9214915

4 פסקס: 03-5322585

: ה 007.ש80-ז060500 וחו אתר: הזסס. ש80-]ה50. עצעעצ

זסס|= 239 ,.9% הסוושס 397% 4 ,זפצוס ד והטספטו\ - 01806 חובוא |5186| ,64238 ,שוש -ד

407053]676 080168: ]18784 400% 8 +

הה 6ו9158

5 :א 9723-6855344+ :81

ס0.ע40-זחהספ.עעעצעצ -5106 וס צ30-זח 6050 סוחו :ווהוא-=

נך-. 0 =

אש 318 יע גפ אנ ששכ 98ב לששר ולש זל מסטו

/ 45% 41 לשל שההלשאטי עה שר

₪ . -

/- 4

‎ -‏ .--- ו

טי אלל 50 ל 3

יפר ופוט שק

6 שר רסאי ל ידיל "רקי קר 6 יל שפצ עיפוי פר כ--3- 5 זר ע8 לפהעקך רעישו אפ לק שרי 4-%-%5198-4

יי שוליל שרשי 1 7579 50908 :5-90 56 ע- 5.4 פרי שלפ פוורש "אי צשפא.

אי טר עד 48% 2558

ב ו 1

66 2-94

0 ל

ו 8:90 4-6 שפלל ₪068 54 4-96 ל 6" 260003 ש-פר ריעו הפצ יריק אשיע ריש 91-23-84

6 שי 0 לק שק רמאמל

9-0 פ אשיי 5 + ד אללז בדיוהוגכך לשטרשי 24 לאשצן הפשכעה <-נטייכש. של (' הפי שפריה.

9. מנגד, לא הושב המצב לקדמותו ועתה מתברר, כי מר בוהדנה פנה אליכם בבקשה מסודרת לקבלת היתר בניה.

0. מכתבכם מיום 17.8.2022 מלמד כי המועד להגשת התנגדות למתן היתר הבניה קבוע ליום 8.9.2022 ומכאן הפניה.

תמצית טענות מרשינו:

1. השינוי במבנה הנכס, הכולל הצבת חמישה מנועי מזגנים בחזית הבית המשותף, עבור דירת מגורים המיועדת לשני חדרי

מגורים בלבד, כמו גם ריבוי המבקרים בנכס, בתדירות בלתי סבירה, בצד האפשרות לחריגה אל שטחים המשותפים

והכל תחת שינוי המבנה, אינה מותירה ברירה אלא לפנות אליכם במסגרת זו, כדי למנוע מתן ייהכשריי לעבירות בניה

חמורות.

זססות %'23 ,.91 הסווטסז 36 4 ,זסשוס ד התטספטו\ - 8 סו 1ס חובּחז

* ראשי - מגדל המוזיאון, קומה 23, ברקוביץ' 4

6 ,64238 , צוצמ-וד

:יב, 64238

ת ירושלים - רח' הרב קוק 8 י-ם .% 8 4006 עה :011160 1970531681 ים, 9214915 058

4 פסקס: 03-5322585 5 := 9723-6855344+ :68

: ההסס.ע7-80ה06050]חן אתר: הזסס. ע30-זה 50 עוצעצ 5 וחסס.ש40-זה 50.עצצצ :5116 הוסס.ע30-זהַ50פ6 סזחו :1811ת-=

עסטעסם אגץ 0009 8% 10:11:43 11/09/2022 91 הת

2. מר בוהדנה נמנע מלציין בבקשה מטעמו לקבלת היתר הבניה כי קיימת התנגדות נחרצת מאת דיירי הנכס שבנדון וחמור

מכך, העלים מ בוהנה מידע מחות לפיו מדובר בתלוקה של חדירה למפך יחידות קטנות, הכוללת שיגוי במערכת חניקוו ויתכן אף פגיעה של ממש במערכת זו, כדי הפיכת הדירת ליימלוניתיי של ממש.

3. בתוך כך, סגירת המרפסות והפלישה לשטח החצר המהווה יירכוש משותפףיי לנכס כהגדרתן נחו, מחוות פגיעה של ממש

בנכס שבנדון.

4. יובחר, פיצול דירת מגוריט ללא קבלת היתר כדין -- זוחי עבירה לכל דבר. החוק קובע, כי פיצוק דירה לשתי יחידות דיור

או יותר דורש חיתר.

5. החוק קובע כי פיצול דירות לשתי יחידות דיור או יותר הנה בגדר עבודה טעונת חיתר שכן טעיף 145 לחוק קובע כי שינוי

פנימי בדירה אינו דורש החיתר אך שיגוי מספר יחידות הדיור טעון היותנר בנייה.

בחתאס להוראות סעיף 9 לתקנות התכנון והבנייה (סטייה ניכדת מתוכנית) לא תינתן הקלה להוספת יחידות דיור אלא

אם כן התמלאו כל התנאים הבאים :

- | מדובר בתוספת של עד 20% מהמשפר המותך על פי הוראות התוכנית - השטת תהממוצע בדירות לאחר מתן התקלה עולה על 80 מ"ר - הבקשה חתומה על ידי כל בעלי הזכויות במגרש

6. ברוךר אפוא, כלל מהתנאים האמורים אינו מתקייט בבקשה להיתר ויש לקבל ההתנגדות למתנן החיתר לאלתר.

27. פטסיסת בתי המשפט מונייחטות בחוטרה רבה לביצוע עבירות בתחוט התכנון הבניה בכלל ופיצול דירת מגורים, לרבות >

הכשרת העבירות כעובדה מוגמרת שהוצבה זה מכבר בשטת:

בית המשפט העליון ציין פעמים רבות את החומרה שבח יש לראות עבירות על דיני התכנון והבנלה :

*התופעה ש< בניית מבנים ללא היתד ופניה לקבלת תיתל לק לאחד ש נקבעו עובדות נוגמדות בשטת - תופעת נפוצה חיא, ויש לפעוע לתכחדתה, יש במעשים 5 אלח פגיעה המולה בשלטון התוקן נבסדל הציבולי, ופכע שמציאודג עגומה זו מתמשכת, המציאות היא חמולת יותל, ונדרשת מדיניות ענישה הקיפה ומוחשית כדי לתדביר./

(ר''פ 23/83 בלימין פור נ' מדינת ישראל, פ'יד לח(1) 533, 535 (1983)

בנייה שלא כדין היא לא לק תופעה, החותלת תחת התכנון הנאות של הבנייה, אפת השככותיה מרחיקות לפת י(תר: היא בין הונופעות הבולטות, הפונעות בהשלטת החוק. מ שעושה דין לעצמו פוגע באופן הגלוי והברול בהשלטתג החוק?

(ר'/9 1/84 אבלתס דוויק ואח' נ' רתש העיף ירושלים ויושב- ואש הוועדה המקומית לתכנון ובגיה, פיד לח(1)

4, 500 (1984); דברי בב' הנשי מאיר שמגר)

* ראשי - מגדל המוזיאון, קומה 23, ברקוביץ' 4 זססן-] 235 ,81 הסוושסאזסם 4 6 ששסדד ההטספטו\ - 010166 חובואת -וב, 64238 ]6786 ,101-6428

ת ירושלים -- רח' הרב קוק 8 י-ם 8 600% עגז 9ר! .05166 90058108 ים, 9214915 50

4 פקס: 03-5322686

: הס 8 ]חס 49ט]ח! אתר: חסם צסב. ומס צצצ 6

8 11/09/2022 0=ש|=60ה

*לצערנו, הפכו עבידות נגד חוקי התכנון והבנייה לחזון נפלץ, ורבים גם טובים איש הישר בעיניו יבנת. זוהי פגיעה חמודה וקשה בשלטון החוק, המזולזל לעין השמש, ואין איש שם אל לב לאזה רות הגורמים המוסמכים ולפסק הדין של בתי המשפט.?

(ע''פ 917/85 הוועדה המקומית לתכנון ולבנייה גליל מזרחי נ' מוסא נימר אבו נימר, פ''ד מא(4) 29, 31 (1987)

*תופעת הבנייה הבלתי חוקית הפכה מכת-מדינה - ברבות הימים והשנים צירפה עצמה מכה זו - בצד מכת גניבות רכב -- לעשד המכות?*

(רע'יפ 4357/01 יעקב סבן נ' הוועדה המקומית לתכנון ולבנייה ''אונו'', פ'יד נו(3) 49, 60ה (2002)

'המאבק בתחומים אלה של בניה שלא כלין הוא סיזיפי, (אין צורך להכביר מלים על /מכת המדינתי רבת הפנים שמילאה את הארץ במקומות שונים. אין סיבה להוציא את הרוח ממפרשי הדשויות, המבקשות להיאבק בכך ככל יכולתן, ולרפות את ידיהן. על הבונים שלא כדין לידע, כפי שנכתב בפי המשיבה בבית המשפט המחוזי, כי כספם מושם על קרן הצבי. בתי המשפט גס מצווים ליתן :ד לכך./

(ע'ים 11000/07 יהודה אלמליח נ' הוועדה המקומית לתכנון ובניה אשדוד, סעיף ה(3) להחלטת כב' השופט אליקים רובינשטיין (1.1.2008))

*יבית משפט זה עמד לא אחת על כך שעבידות התכנון ותבניה הן עבירות המבטאות זלזול בחוק וברשויות, וכי בתי המשפט ימעלו בחובתס אם יתנו לבניה בלתי חוקית להיגרר כך שלא יושם קץ להפקדות//

(רע''ם 8220/15 רשיק בפאיה נ' מדינת ישראל, סעיף 9 להחלטת כב' השופט סלים ג'ובראן (27.12,2015))

8. להלן מקבץ תמונות הנכט להמחשה :

* ראשי - מגדל המוזיאון, קומה 23, ברקוביץ' 4 זססו= 235 ,.1פ הס)ושסא 07 4 ,זפעוס ד וחטספטן\ - 01106 חוגו ניב, 64238 [80ז9] ,64238 ,צוש-|ד

ת ירושלים - רח' הרב קוק 8 '-ם .+ 8 600% עבזה 4] :01160 1ה3!0 491708 ים, 9214915 586

4 פסקס: 03-5322585 5-- :א 9723-6855344+ :]6

: ה 0ס.ש0605001-80ח! אתר: החסס. ש40-זח 50. עצצצעצ 7 הסס.ט80- חספ שצעצעע :506 החסס.ש40- הסח :ווהו-ם

* ראשי - מגדל המוזיאון, קומה 23, ברקוביץ' 4

זסס|-] 235 .91 הסווטסאז 36 4 סוס ד הוטספטו\ - 0106 חופות ניב, 64238 9780! ,64238 ,/שוצה-|6ך

ת ירושלים - רח' הרב קוק 8 י-ם .5% 8 400% טבּזה 4] :01106 ות 40105910 ים, 9214915 ה07158!07

544 פקס: 03-5322585 5+ יא 9723-6855344+ :)9

: ס0.ע80-זח%0650ח! אתר: ה607.ש30-זחהספ. עצצצצ 8

רחסס. עב-זחספ.עצעצעצ :5118 והסס.צ0ב-ז הסח :הבוא-=

לסיבום:

9. מרשינו עותרים להורות על דחיית הבקשה להיתר בניה כפי שהוגשה מאת מר בוהדנה, בד בבד עס בדיקה פיסית מדויקת

של הדירה בעטיה מבוקש היתר הבניה.

0. כן עותרים מרשנו לחורות על השבת המצב לקדמותו ערב ביצוע חריגות הבניה ופיצול הדירה.

1. נודה על קבלת התנגדות מרשינו וצירוף פניה זו לתיק הבניין נשוא הבקשה להיתר.

אנו לרשותכם בכל הבהרה נדרשת.

בכבוד רב,

רותם ניר, עויד

* ראשי - מגדל המוזיאון, קומה 23, ברקוביץ' 4 זסס|= 23'5 ,56 הסזוטסאז 30 4 , זסצוס ד וחטספטו\ - 01106 הווא -יב, 64238 |86ז5] ,64238 ,צוצה-וד

ת ירושלים - רח' הרב קוק 8 י-ם .5 8 6006 צבז 18! :01000 4970953101 ים, 9214915 הה 10705818

4 פסקס: 03-5322585 5:-:-: :א 9723-6865344+ :|

00 ע30-ז60500 סוח! אתר: 400.000-זחס 5 צצצ 9 הסס.צ30- הפע :5116 הס ע0ב-זה 50ס6 סח) :וובו-ם

17 -

סדר יום לועדה מתאריך - 22/05/2024 - יד אייר תשפ"ד

סוג דיון דיון בוועדת משנה לשמיעת התנגדויות

מספר ועדה 20203

מספר בקשה 0 22

מספר סידורי 2

נתונים כלליים

סוג בקשה תוספת בניה / הרחבה לבניין קיים

שימוש עיקרי מגורים

מהות בקשה תוספת לדירה בקומת הקרקע

שטח האתר

שטח לחישוב זכויות

סוג רישום בעלות נסח טאבו

הכשרת עבירה כן

המבקש מר רוזנברג סילבי

עורך הבקשה הנדסאי נורי אהרן רוב

מתכנן השלד הנדסאי נורי אהרן רוב

מספר מתנגדים 3

מספר שכנים שלא חתמו | 5

כתובת האתר

רחובות הבוכרים 24 , בוכרים

גוש | חלקה בשלמות

4 | 159 כן

תבע סטטוס ת.סטטוס תא שטח יעוד שטח

3 תחילת תוקף | 12/07/2004 190 אזור = 29

תאור הבקשה

מהות הבקשה המוצעת:

מדובר במבנה קיים בן 2 קומות מעל קומת מרתף המשמש למגורים, ברח' הבוכרים 24, גאולה, גוש:

4, חלקה: 159.

מצב מוצע:

קומת מרתף, מפלס 3.10-, חזית צפונית מזרחית - מוצע תוספת בינוי ליח"ד מס' 2 הכוללת מדרגות גישה מקומת הקרקע.

קומת קרקע, מפלס 0.00+, חזית צפונית מזרחית - מוצע תוספת בינוי ליח"ד מס' 2 הכוללת מדרגות גישה לתוספת בקומת המרתף.

פרסום הקלות:

-18 -

במסגרת הבקשה פורסמה ההקלה הבאה:

"הקלה מהוראות התוכנית שלבי ביצוע לבניה שלא בהינף אחד - התוספת קיימת מזה 30 שנה."

תום מועד התנגדויות נכון לתאריך 25.01.2022 ולפי נתוני המערכת לבקשה הנידונה התקבלו 3

התנגדויות.

בעלי העניין בנכס:

הבנייה מוצעת ע"ג חלקה מס' 159, בוצע הליך פרסומי עפ"י סעיף 149 לחוק באחריות ובמסגרת דסק

שרות במעמד התיק.

עפ"י נתוני המערכת, לבקשה הנ"ל התקבלו 3 התנגדויות.

מידע קודם

הכנת המלצה

תכנונית : מובא

להכרעת הועדה

מתאריך

22003

מובא להכרעת הוועדה:

מדובר בבקשה תואמת תבע ונספח הבינוי, מוצע בינוי חלקי ופורסמה הקלה לעניין שלביות ביצוע.

התקבל דחיית מחלקת השימור לבקשה תואמת תבע,

להכרעת הוועדה האם ניתן לאשר בקשה זו.

באם תחליט הוועדה לאשר בקשה זו, קוד החלטה יהא

בתנאים.

המלצת המחלקה היא לזמן את המתנגדים להשמעת דברם.

אישור שימור:

התקבלה דחיית מח' השימור בתאריך 02.02.2022 ע"י קארין הלוי, נדרשת תוכנית מתוקנת.

חוות דעת תכנונית

22003

-19-

התנגדויות:

*"הבניה צמודה לשטח שבבעלותי הנ"ל לא ביקש את

אישורי, הזכויות שלי בנכס נפגעות בצורה מהותית, מעבר לאמור הנ"ל חוסם גישה שלי אל הנכס. המרחב עליו נדרשת תוכנית הינה בבעלות משותפת, פגיעה חמורה בזכות

הקניינית שלי, פגיעה בנכס שלי פיזית , פגיעה בגישה לנכס.

לא ניתן לבנות יערער את יסודות הבניין".

- עורך הבקשה הוכיח בפגישה ע"י תשריט בית משותף כי מדובר בשטח מוצמד.

*"הבקשה נעדרת "תימוכין קניינים" אישור הבקשה יותיר את הבניין ללא כל הסדרה בטיחותית על אף מצבו הרעוע תוך סיכול פוטנציאל לתמ"א 38, אין התייחסות למרחב מוגן הבינוי המוצע אינו בהינף אחד".

- עורך הבקשה הוכיח בפגישה ע"י תשריט בית משותף כי מדובר בשטח מוצמד.

*"הבקשה נעדרת תימוכין קנייניים, אופן העריכה מראה מצג שווא הבינוי הקיים מחולק ל-3 יח"ד ולא יח"ד אחת כפי המוצע, הבקשה תסכל אפשרות לקדם תמא 38, אינה כוללת ממ"ד, הבינו המוצע אינו בהינף אחד, הבינוי הקיים המבוקש להכשרה אינו תואם את אופי המקום".

- בדו"ח פיקוח שהתקבל ביום 02.01.2023 נכתב "בביקור במקום עפ"י בקשת ר"צ רישוי מני רחימוף ממח' הרישוי

נמצא כי מדובר ביח"ד אחת ולא 2".

חוות דעת תכנונית

מס' תכנית שחלה בחלקה:

תחילת תוקף:

-20 -

ייעוד הקרקע:

אזור מגורים מיוחד

דברי הסבר:

התיק נידון בוועדת משנה מיום 22.05.2022 ובה הוחלט "לדחות במתכונת המוצעת המוצעת היות ומוצעת הרחבת יח"ד קיימת במקום תוספת יח"ד כפי שמופיע בנספח, עורך הבקשה לא פרסם הקלה בגין בניה בשונה מנספח, כמו"כ עורך הבקשה לא המציא תימוכין קניינים לבקשה ולא הומצאו כלל התנאים הנדרשים טרם דיון".

סטייה ניכרת:

בתכנית הנ"ל אין סעיף סטיה ניכרת.

נספח בינוי:

בתב"ע 7803 חל נספח בינוי מס' 1 אשר הינו שותק, מחייב.

מותר לפי נספח ומוצע בבקשה:

קומת מרתף, מפלס 3.10-, חזית צפונית מזרחית - מוצע תוספת בינוי כהרחבה ליח"ד מס' 2 הכוללת מדרגות גישה מקומת הקרקע, המוצע בבקשה תואם נספח - אין מניעה לאשר.

קומת קרקע, מפלס 0.00+, חזית צפונית מזרחית - מוצע תוספת בינוי כהרחבה ליח"ד מס' 2 הכוללת מדרגות גישה לתוספת בקומת המרתף, המוצע תואם נספת בינוי -- אין מניעה לאשר.

יובהר: כי נספח הבינוי מאפשר תוספת 2 קומות נוספת עבור יח"ד חדשות שלא מוצעת בבקשה, פורסמה הקלה לעניין שלביות ביצוע.

קווי בניין:

הבחינה נערכה עפ"י תיק קווי בניין שהוגש מיום

1 ע"י המח' למידע תכנוני, קווי הבניה סומנו עפ"י תוכנית 7803 ולא נמצאו חריגות מקווי הבניין מאושרים.

- 21 -

שלביות ביצוע:

עפ"י התב"ע: הבניה תבוצע בהינף אחחד בלבד, לא תותר

בניה בשלבים.

מוצע בבקשה: בניה שלא בהינף אחד, עורך הבקשה פרסם

הקלה בנידון - אין מניעה לאשר.

שטח בניה:

ש. עיקרי מתחת מפלס הכניסה הקובעת:

ש. עיקרי מותר עפ"י תב"ע: בסך של 134 מ"ר.

ש. עיקרי קיים: בסך של 32.81 מ"ר.

ש. עיקרי מוצע: בסך של 55.16 מ"ר.

חישוב:

1 (קיים) + 55.16 (מוצע בבקשה) = 87.97 מ"ר >

4 מ"ר (מותר עפ"י תבע)

ש. עיקרי מעל מפלס הכניסה הקובעת:

ש. עיקרי מותר עפ"י תב"ע: בסך של 1452 מ"ר.

ש. עיקרי קיים: בסך של 419.90 מ"ר.

ש. עיקרי מוצע: בסך של 41.01 מ"ר.

חישוב:

0 (קיים) + 41.01 (מוצע בבקשה) = 460.91 מ"ר >

2 מ"ר (מותר עפ"י תבע) - אין מניעה לאשר.

מס' קומות:

אגף צפון מזרחי:

מותר עפ"י תב"ע: 4 קומות מעל קומת מרתף.

קיים בבקשה: באגף זה אין בינוי קיים.

-22 -

מוצע בבקשה: הרחבת קומת הקרקע ותוספת בינוי 2 באגף

הצפון מזרחי בקומת הקרקע ובקומת המרתף - אין מניעה לאשר.

תימוכין קניינים:

מוצע בבקשה הרחבה ליח"ד המספח ליח"ד הקיימת את ח.

מדרגות המשותף העתידי, בפגישה עם עורך הבקשה הוסבר והוכח כי חדר המדרגות ישמש רק את הדירות העליונות שהינם בבעלות פרטית של המבקש ולא שטח משותף כמו כן

הבינוי המוצע הינו ע"ג שטח מוצמד ולא משותף בתשריט הבית משותף - אין מניעה לאשר.

אישור הסדרי תנועה:

לא רלוונטי לבקשה הנ"ל.

אישור שימור:

התקבלה דחיית מח' השימור בתאריך 02.02.2022 ע'י קארין הלוי, נדרשת תוכנית מתוקנת.

איכות הסביבה:

התקבל אישור מחלקת איכות הסביבה ביום 29.05.2023 ע"י גב' מעיין אוז.

חוות דעת תכנונית:

התכנית תוקנה עפ"י הנחיות הצוות המקצועי ועפ"י החלטת הוועדה, הבקשה תואמת תבע - אין מניעה לאשר.

התנגדויות:

עפ"י נתוני המערכת לבקשה הנ"ל התקבלו 3 התנגדויות,

להלן טענת המתנגדים:

דיון בועדת משנה

: לדחות

22000022

- 23 -

*"הבניה צמודה לשטח שבבעלותי הנ"ל לא ביקש את

הקניינית שלי, פגיעה בנכס שלי פיזית , פגיעה בגישה לנכס.

לא ניתן לבנות יערער את יסודות הבניין".

- עורך הבקשה הוכיח בפגישה ע"י תשריט בית משותף כי מדובר בשטח מוצמד.

- בדו"ח פיקוח שהתקבל ביום 02.01.2023 נכתב "בביקור במקום עפ"י בקשת ר"צ רישוי מני רחימוף ממח' הרישוי

נמצא כי מדובר ביח"ד אחת ולא 2".

המלצת המחלקה היא לזמן את המתנגדים להשמעת דברם.

במתכונת המוצעת

-24-

המלצת המחלקה היא לא זמן את המתנגדים היות והבקשה מובאת לדחייה במכונת המוצעת.

הבקשה מובאת לדחייה במתכונת המוצעת היות ומוצעת הרחבת יח"ד קיימת במקום תוספת יח"ד כפי שמופיע

בנספח, עורך הבקשה לא פרסם הקלה בגין בניה בשונה מנספח, כמו"כ עורך הבקשה לא המציא תימוכין קניינים לבקשה ולא הומצאו כלל התנאים הנדרשים טרם דיון.

נספח בינוי :

חל נספח בינוי מס' 1 אשר הינו שותק, מחייב המאפשר תוספת יח"ד, עורך הבקשה מבקש הרחבת יח"ד קיימת - על עורך הבקשה לשנות את המוצע לתוספת יח"ד בהתאמה

לנספח.

יחהד:

מוצע בבקשה הרחבת יח"ד קיימת בשונה מהוראות התב"ע המאפשר תוספת יח"ד, לנידון לא פורסמה הקלה ואף

התקבלה פניה של המתנגדים כי קיים בפועל 3 יח"ד כך שהמוצע בבקשה מהווה מצג שווא - על עורך הבקשה

להמציא דו"ח פיקוח מפורט על הקיים בשטח בכדי שיהיה ניתן להמשך בחינה.

תימוכין קניינים :

- על עורך הבקשה להמציא תימוכין קניינים לבקשה

המוצעת.

תוקף החלטה היינו ל- 90 יום לצורך הצגת תוכנית מתוקנת

אישור שימור :

התקבלה דחיית מח' השימור בתאריך 02.02.2022 ע"י קארין הלוי, נדרשת תוכנית מתוקנת - על עורך הבקשה להמציא אישור מח' השימור.

-25 -

איכות הסביבה :

התקבלה דחייה במערכת בתאריך 07.04.2022 ע"י שירה אדלר היות ועורך הבקשה לא השלים את הגשת המסמכים דרך המערכת - על עורך הבקשה להמציא אישור זה.

חוות דעת תכנונית :

- על עורך הבקשה לתקן את ההערות המסומנות ע"ג תכנית 8.

התנגדויות :

עפ"י נתוני המערכת לבקשה הנ"ל התקבלו 3 התנגדויות,

להלן טענת המתנגדים:

*"הבניה צמודה לשטח שבבעלותי הנ"ל לא ביקש את

הקניינית שלי, פגיעה בנכס שלי פיזית , פגיעה בגישה לנכס.

לא ניתן לבנות יערער את יסודות הבניין"

- עורך הבקשה נדרש להמציא חתימות שכנים לבניה

המוצעת.

*"הבקשה נעדרת "תימוכין קניינים" אישור הבקשה יותיר את הבניין ללא כל הסדרה בטיחותית על אף מצבו הרעוע תוך סיכול פוטציאל לתמ"א 38, אין התייחסות למרחב מוגן הבינוי המוצע אינו בהינף אחד"

- עורך הבקשה נדרש להמציא תימוכין קניינים לתוספת המוצעת, לגבי הממ"ד - עורך הבקשה יידרש להמציא אישור הג"א, בניה שלא בהינף אחד - עורך הבקשה פרסם הקלה בנידון.

- עורך הבקשה נדרש להמציא תימוכין קניינים, מצג שווא -

חוות דעת תכנונית

- 26 -

נשלח פיקוח מטעם עיריית ירושלים, לגבי הממ"ד - עורך הבקשה יידרש להמציא אישור הג"א, בניה שלא בהינף אחד - עורך הבקשה פרסם הקלה בנידון, הבינוי לא תואם את אופי המקום - עורך הבקשה נדרש להמציא אישור מח'

השימור לבקשה.

חוות דעת תכנונית

מס' תכנית שחלה בחלקה:

תחילת תוקף:

ייעוד הקרקע:

אזור מגורים מיוחד

מספר נספח רלוונטי 1

תכניות כפופות: 3276 תחילת תוקף 25.03.1990, אזור

מגורים 3 מיוחד.

התכנית כפופה לתכנית מתאר

סטייה ניכרת:

בתכנית הנ"ל אין סעיף סטיה ניכרת.

נספח בינוי:

בתב"ע 7803 חל נספה בינוי מס' 1 אשר הינו שותק, מחייב.

קומת מרתף, מפלס 3.10-, חזית צפונית מזרחית - מוצע תוספת בינוי ליח"ד מס' 2 הכוללת מדרגות גישה מקומת הקרקע, המוצע הינו בשונה מנספח אשר בקשה זו מהווה הרחבת יח"ד ובנספח התוספת הינה יח"ד נוספת.

קומת קרקע, מפלס 0.00+, חזית צפונית מזרחית - מוצע תוספת בינוי ליח"ד מס' 2 הכוללת מדרגות גישה לתוספת

- 27 -

בקומת המרתף, המוצע הינו בשונה מנספח מחייב אשר בקשה זו מהווה תוספת ליח"ד ובנספח התוספת הינה יח"ד נפרדת.

עורך הבקשה לא פרסם הקלה בגין בניה בשונה מנספח בינוי מחייב - על עורך הבקשה לשנות את המוצע לתוספת יח"ד בהתאמה לנספח.

לנידון לא פורסמה הקלה, במידה וע"ב ירצה לפרסם הקלה

יש להתייחס לבינוי המוצע בש. משותף ולהשאיר גישה לדיירים שמעל אשר התב"ע נותנת גם הם תוספות.

קווי בניין:

הבחינה נערכה עפ"י תיק קווי בניין שהוגש מיום

1 ע"י המח' למידע תכנוני, קווי הבניה סומנו עפ"י תוכנית 7803 ולא נמצאו חריגות מקווי הבניין מאושרים.

שלביות ביצוע:

עפ"י התב"ע: הבניה תבוצע בהינף אחד בלבד, לא תותר

בניה בשלבים.

מוצע בבקשה: בניה שלא בהינף אחד, עורך הבקשה פרסם

הקלה בנידון.

שטח בניה:

ש. עיקרי מתחת מפלס הכניסה הקובעת:

ש. עיקרי מותר עפ"י תב"ע: בסך של 134 מ"ר.

ש. עיקרי קיים: בסך של 32.81 מ"ר.

ש. עיקרי מוצע: בסך של 55.16 מ"ר.

חישוב:

1 (קיים) + 55.16 (מוצע בבקשה) = 87.97 מ"ר <

4 מ"ר (מותר עפ"י תבע)

ש. עיקרי מעל מפלס הכניסה הקובעת:

ש. עיקרי מותר עפ"י תב"ע: בסך של 1452 מ"ר.

- 28 -

ש. עיקרי קיים: בסך של 419.90 מ"ר.

ש. עיקרי מוצע: בסך של 41.01 מ"ר.

חישוב:

0 (קיים) + 41.01 (מוצע בבקשה) = 460.91 מ"ר <

2 מ"ר (מותר עפ"י תבע)

קומות:

אגף צפון מזרחי:

מותר עפ"י תב"ע: 4 קומות מעל קומת מרתף.

קיים: באגף זה אין בינוי קיים.

מוצע בבקשה: הרחבת קומת הקרקע ותוספת בינוי 2 באגף

הצפון מזרחי בקומת הקרקע ובקומת המרתף.

יח"ד:

מותר עפ"י תב"ע: 10 יח"ד.

קיים: 6 יח"ד.

מוצע בבקשה: הרחבת יח"ד קיימת ללא תוספת יח"ד,

בשונה מהוראות התב"ע המאפשר תוספת יח"ד, לנידון לא פורסמה הקלה ואף התקבלה פניה של המתנגדים כי קיים בפועל 3 יח"ד במקום ההרחבה המוצעת כך שהמוצע

בבקשה מהווה מצג שווא - על עורך הבקשה להמציא דו"ח פיקוח מפורט על הקיים בשטח בכדי שיהיה ניתן להמשך בחינה.

תימוכין קניינים:

מוצע בבקשה הרחבה ליח"ד המספח ליח"ד הקיימת את

הח.מדרגות המשותף העתידי, עורך הבקשה לא המציא

תימוכין קניינים לבקשה המוצעת - על עורך הבקשה להמציא תימוכין קניינים לבקשה המוצעת.