ישיבת משנה לתכנון ובנייה - תבע מס' 5 · קובץ התנגדות 936385.pdf

ב"ה

קרית משה | הבעת שאול | בעת מרדכי | מורדות בו'ג | רמת מוצא מרכז קהילתי ע"ש רום בע" וחל"צ) 510849341

לכבוד: משרדי הוועדה המקומית ירושלים

/

מאת: מנהל קהילתי מיתרים ח.פ 510849441 | ועדה מסומית ל ן הנושא: התנגדות לתב"ע 101-0936385 | 91904 | |

עיקרי ההתנגדות:

כללי:

1

2

התב"ע המדוברת מוגשת על מגרש בייעוד קרקע של שטח ציבורי (מגרש חום)

במגרש נמצא המבנה המרכזי של מנהל קהילתי מיתרים. המטרה העיקרית של התב"ע הייתה ניצול שטח המגרש באופן מירבי לטובת תושבי השכונה. כאשר אחד השימושים העיקריים נועד להיות הגדלה משמעותית של שטח מבנה המנהל הקהילתי.

שכונות קרית משה וגבעת שאול סובלות מחוסר של כ-100,000 מ"ר שטחי ציבור נדרשים. ז"א שכרגע תושבי שכונות אלה אינם מקבלים מהעיריה את השירותים שהם אמורים לקבל. המשמעות של כל מבנה שיבנה בשכונה ולא ישרת באופן ישיר ומלא את התושבים הוא החמרת מצב לא תקין זה.

גם למנהל קהילתי המשרת 35,000 תושבים, מתוכם 24,000 הנמצאים בקרית משה-גבעת שאול יש מחסור גדול במבנים לפעילויות המתאימות לתושבים. מבנה בית רום הוא המבנה המרכזי והמשמעותי ביותר ובו מתקיימות רוב הפעילויות לשכונות קרית משה וגבעת שאול וכן משרדים

כלליים של המנהל, אולם ספורט לרווחת התושבים וגנ"י.

תהליך תכנון שיתופי ושקוף:

.5

תהליך הכנת התב"ע ע"י עיריית ירושלים כלל תהליך חשיבתי תכנוני ושיתופי בו נעשו פגישות קבועות בזום עם נציגי אגף תכנון ואגפים רלוונטים אחרים, אדריכל הפרויקט, ונציגי המנהל הקהילתי.

תהליך זה היה מבחינתנו מבורך וכן מבחינת התושבים הפעילים של השכונה. לצערנו לאחר סיום התהליך פורסמה תב"ע עם שינויים שלא דובר עליהם כלל.

אנו כמנהל קהילתי שאמונים על הקשר עם הקהילה גם בתחום האורבני, מוצאים לצערנו שעם הזמן מעמיק חוסר האמון של הציבור מול המערכות המוסדיות והתכנוניות בגלל מקרים כאלו. הדבר גם משליך ישירות על יכולת העיריה והמנהל הקהילתי לבצע תהליכי שיתוף אפקטיביים. ולצערנו אנו רואים לאחרונה תופעה בה תושבים "מצביעים" ברגלים ופשוט לא מגיעים למפגשי שיתוף ציבור

להביע את דעתם, בגלל שלא מאמינים שזה יעזור במשהו.

מנהל קהילתי מיתרים-אגף.קהילה, מחלקת תכנון אורבני ] טל' 02-6362907 ] מייל: ותסס.0311ה50) השם ה סוט

ב"ה 2 ( --

יותרי

קרית משה | גבעת עואול | גבעת מרדכי | מורדות בז"ה | רמת מוצא מרכז קהילתי ע"ע רום בע"מ (הל"צ) 510849441

8. תופעה זו משתקפת בפרויקט חשוב ומבורך מטעם העיריה שקורה בתקופה זו. מדובר על

ה"פרויקטור" - תהליך תכנון השכונה ע"י צוות מתכננים רחב ומקצועי המסתכל על כלל השכונה.

במסגרת פרויקט מבורך זה נעשו מפגשים עם התושבים כדי לשמוע את הצרכים והבעיות. הנוכחות ביחס לגודל הפרויקט הייתה דלילה על אף המאמצים להביא כמה שיותר תושבים וגם התושבים שכן הגיעו למפגשים העלו חששות שאין טעם לכך שיביעו את צרכיהם שהרי בכל מקרה לא יתחשבו בהם. אם זאת נציגי אגף התכנון הסבירו שאכן מודעים לחוסר האמון שנוצר ופועלים לתקנו ולשפרו.

9. אנו סבורים שכאקט של החזרת האמון למען המשך התנהלות תכנונית קהילתית תקינה מול תושבי

העיר, שהיא אינטרס תכנוני של כולנו. חשוב מאוד להוציא מהתקנון של התוכנית כל מה שלא הוסכם ונסגר במסגרת הפגישות עם נציגי המנהל.

0. ובכלל זה, להוציא את המשרדי תברואה שנוספו לתב"ע באופן מפתיע (למרות שניתן בקלות למצוא

להם מקום בלא מעט תב"עות של איזור תעשיה גבעת שאול בו עתידה לקבל עיריית ירושלים שטחים מרובים. וכאן בתוך שכונת גבעת שאול כאשר יש חוסר עצום בשטחי ציבור לטובת התושבים אין כל הצדקה שלקחת את המעט שבמעט שכן ניתן לתת לטובת התושבים.

הצורך בנספח בינוי מחייב:

1. אחד התוצרים של התהליך השיתופי הנ"ל היה נספח בינוי הקובע את אופי התכנון והצכת המבנים

במגרש המוצע. בתוך הנספח נקבע מיקום כל אחד מהייעודים של התב"ע והשטחים המתאימים לו.

2. כך נקבע למשל כי צד אחד של המגרש ישמש למבנה המרכזי שיכלול את המנהל הקהילתי, אולם

הספורט, לשכת רווחה ובצד השני של המגרש ימוקמו מעונות יום (3 כיתות) ו-3 גני ילדים.

3. קביעת המיקומים חשובה ראשית כל כדי שכל תכנון ובניה עתידיים של אחד מייעודים אלו בחלק

מהמגרש לא יפגע בהמשך בתכנון ובניה עתידיים של שאר הייעודים. כדי שזה.יקרה נדרשת ראיה כללית ותכנון עקרוני.

4. בהעדר נספח זה גורמים שונים שאינם מייצגים את האינטרס של התושבים ואינם בונים לפי

הפרוגרמה של העיריה לגבי החוסרים בשכונה, יוכלו להשתלט על חלק מהשטח ולבנות בו דברים שאינם מתאימים ולמקמם באופן שיפריע לבניה העתידית ע"פ התב"ע להתממש.

5. דוגמא לכך מתרחשת כעת כאשר עמותה שקיבלה הקצאה לבניית 3 כיתות מעון , תוכנית שאמורה

להיות כ-450 מ"ר, מגישה תוכנית על המגרש המדובר, עם שטח בניה גדול הרבה יותר.

6. עינינו לא צרה על שאיפות עמותה זו, אך הבעיה היא שכל מה שהם מתכננים בשטח שמעל 450 מ"ר

(פרוגרמה תקנית למעונות יום) יבוא בהכרח על חשבון שאר התכנון כפי שהוגדר בנספח הבינוי בתהליך התכנון שקדם להגשת התב"ע.

ודבר נוסף בעייתי בכך, כפי שציינו בסעיף א'3, שכל מ"ר שאינו משמש לצורכי השכונה משמש להחמרת המצב בו התושבים אינם מקבלים את השירות הסביר אותו הם אמורים לקבל מהעיריה.

ובתוכנית המוגשת ע"י עמותה זו ישנם שטחים רבים המשמשים לייעוד לא ברור (מרכז פדגוגי) אשר

מנהל קהילתי מיתרים-אגף קהילה, מחלקת תכנון אורבני | טל' 02-6362907 | מייל: ההסס. ובשוה הפו

ב"ה ורי

קרית משה | גבעת שאול רְ הבעות מרדכי | מזרדות בו" | רמת מוצא מרכז קהילתי ע"ש רום בע" (הל"צ) 510849441

לא מובן הצורך שלו ולא תואם הצורך שלו עם המנהל ועם אגף מדיניות התכנון. אנו לא מכירים צורך כזה, לא מהתושבים ולא מהפרוגרמה של השכונה.

7. נספח בינוי מחייב נועד להבטיח שלכל אחד מהשימושים השונים שנקבעו בתב"ע במהלך התהליך

השיתופי שנעשה, יהיה מקום מתאים, הן מבחינת הגישה, המיקום ביחס לייעודים אחרים והן מבחינת השטח הנדרש לאותו ייעוד.

8. אנו דורשים שנספח הבינוי שנוצר במהלך התכנון יוגש כנספח מחייב ובו יקבעו מיקומים הייעודים

השונים והשטחים שלהם. ואם נדרש אז שינתן הזמן לעשות עבודה נוספת כדי לסיימו.

מנהל קהילתי מיתרים-אגף קהילה, מחלקת תכנון אורבני | טל' 02-6362907 | מייל: 0₪ס.81ש60 ותה +וסות ההטזם

כתב התנגדות לתכנית בניין עיר (תב"ע) מספר

1

ב"ה

ויתרי

ית משה | הבעת שאול | גבעת מרדכי | מזרדות בו" | רמת מוצא מרכז קהילתי ע"ש רום בע"מ (הל"צ) 510849441

תאריך לעי 2

5 -)0/

תצהיר

משא/ת תעודת זהות מספר ‏ 934420000 לאחר

שהוזהרתי כי עלי לומר את האמת וכי אהיה צפוי לעונשים הקבועים בחוק אם לא אעשה כן, מצהיר

אני החתום/ה מטה י%/99. 091

בזה בכתב כלהלן:

פרטי המתנגד/ת /-

/ %

שם המתנגד ו תי" ₪ 20 שם בא כוחו של המתנגד ל 4 , ק / 2002 2% / % 7

כתובת למשלוח תשובה מיקוד ת.ד | 7% ו 6

7 סש 7 ב

" , ",על ,כ

מספר טלפון | 6524229 -02 מספר פקס נייד 0 0

/ ' ל 5

כתובת דואר אלקטרוני 6 420060 רמע 00 5 ל

ש 7

מיקום דירת המתנגד ביחס לבנייה המבוקשת

רחוב | מספר בית |,דירה כניסה | קומה | מרחק בין הדירות /

הבניה המבוקשת | (3/4 | = -3 2 מק

דירת המתנגד | | /93/4 | 2.77 מצד 0

סטטוס דירת המתנגד - בעלות/שכיו ות/ז מי מפתה/תכיו ה (הקף בעיגו?

ז

נימוקי ההתנגדות (ניתן להוסיף דף נוסף)

רלו 0-00 419 רכ בער | ₪010 3

תצהיר המאמת את העובדות

אני מצהיר כי זה שמי, זו חתימתי ותוכן תצהירי דלעיל אמת.

חתימת מגיש ההתנגדות ‏ * 2% 92 5 / 6

אני הח"מ לי 23% 499" עו"ד, מאשר/ת כי מר 7 מבי > 9935 92 77780

חתם על תצהיר ביוח 9* 8 ולאהר שהזהרתיו כי עליו להצהיר את האמת, וכי 'היה צפוי

מ.ז

לעונשים הקובעים בחוק אם לא יעשה כן, אישר את נכונות הצהרתו דלעיל וחתם עליו בפני .

חתימה וחותמת עו"ד ]א

מנהל קהילתי מיתרים-אגף קהילה, מחלקת תכנון אורבני | טל' 02-6362907 ] מייל: 081.00% הוה +וט ו ההטזט

יעל אזולאי-קורקין, עו"ד .0 אואההסא-ץג וטס 2ג .וםהצ

סיון מושל-גונן, עו"ד .406 א5א00- וםהפסוא אה/ופ דבורה עמאר, עו"ד \ .צ3 הוה הההסטסס

רח' יפו 33, בית יואל, ירושלים 9422109 51 9422109 6/088/60(. ,סחוסווטם וססץ |201 ,.56 3808 33 טל: 02-633-3399, פקט: 02-633-3700 0 :86 ,972-2-633-3399 :91 מייל: ‏ מ6091881].60ו8!. 918% .ה 318% :15-11

3 פברואר 2024

די אדר א תשפ"ד

לכבוד

הועדה המקומית לתכנון ובניה מחוז ירושלים

- באמצעות דוא''ל-

ועדה נכבדה,

הנדון: התנגדות לתכנית 101-0936385 מתחם בית רום גבעת שאול, ירושלים

מוגשת בואת התנגדות לתכנית הנדונה מטעמם של כ- 106 מתנגדים, בעלי וכויות בחלקות גובלות ברחי חיים ויטל, רחי ישראל נג'ארה, רתי עמרם גאון.

נודה על וּימון המתנגדים באמצעות התיימ לעת הדיון בהתנגדויות.

בכבוד הב,

יעל אזולאי-קורקין, עו"ד

העתק: הועדה המחוצית לתוייב ירושלים

בפני הועדה המקומית לתכנון ולבניה ירושלים

התנגדות לתכנית מס' 101-0936385 מתחם בית רום גבעת שאול, ירושלים

מוגשת בוּאת התנגדות לתכנית מס' 0936385 (להלן : ''התכנית המופקדת') החלה על חלקה 180 בגוש 30160 בשטח כולל של 2.599 דונם (להלן: ייתחלקתיי) ברתי תיים ויטל, להקמת בניין ציבורי הכולל- מעונות יום ;

גני ילדים; טיפת חלב; לשכת רוותה; מינהל קהילתי; אולם ספורט ועוד.

ההתנגדות מוגשת מטעם של כ-106 מתנגדלם, בעלי זכויות בבניינים שבחלקם גובלים בקו הכחול ובחלקם סמוכים לגבול התכנית- ברתי חיים ויטל, רתי עמרם גאון ורחי ישראל נגיארה- שהם הנפגעים הישירים

מהתכנית המופקדת.

לכתב ההתנגדות מצורף:

+

+.

תצהיר בתמיכה להתנגדות ;

ייפויי הכוח של המתנגדים המצורפים כנטיפח 1.

עיקרי ההתנגדות:

ייאמר בפתח הדברים, כי:

41

התכנית כלל לא הובאה לידיעת תושבי הרחוב והשכונה שלמדו על כך רק כשפורסמה להתנגדויות, לא נעשה כל תהליך יידוע או שיתוף ציבור.

חוטר השקיפות חמור ביתר שאת, בנסיבות בהן התכנית חלקית (חטרה- על אף היקף השטח הנכלל בקו הכחול והיקפי הבינוי המתוכננים -- התכנית אינה כוללת מסמכי תכנון בטיסיים שמופקדים כבדרך שגרח בפרט בתכנית מטוג זה, כגון- נספת בינוי, נספח תנועה (חניה, נספח סביבתי, סקר עצים ועוד- כך שלא ניתן ללמוד מאום על הבינוי המתוכנן בגדרה, על הסדרי התחבורה והתניה, הפגיעות הסביבתיות, השינויים המתוכננים בבינייס הצמודים לגבול התכנית ברח' תיים ויטל וברתי נגיארה וכו

המתנגדים יטענו כי הפקדת התכנון באופן שכוה, ללא חשיפת המידע לציבור - מחווה התנהלות החורגת באורת קיצוני ממתחם הטבירות המתנגדים יטענו כי יש להורות על השלמת מסמכי התכנית, להורות על פרסום מחדש כאשר ההפקדה תקינה ומלאה באופן שיאפשר לציבור הרחב ובכללו המתנגדים ללמוד על הבינוי המתוכנן בגדרה של התכנית ולהגיש התנגדות מפורטת לרבות בדרך של צירוף חוות דעת מקצועיות.

המתנגדים יטענו בנוסף כי בהתחשב במהות והיקף התכנית ובהיקף תוספת השטחים למטרות עיקריות אך גס לשטחי שירות, מתעוררת שאלה מהותית בדבר טמכותה של הועדה המקומית לדון בתכנית.

זאת ועוד, על התלקה ובתחום הקו הכחול של התכנית מקודמת במקביל בקשה להיתר ע"י ייעמותת נאות מרגליתיי שחינה עמותה פרטית ואינה חלק מהגנים העירוניים ונזכרת תכנית עתידית כלשהי שלא ידוע מה טיבה והיקפה- לא מחוור מדוע מתאפשרים הליכים תכנוניים מקבילים ולא כמקשה אתת, מיהו הגורם העומד מאחורי התכנית המופקדת- האם מדובר בועדה המקומית כרשוס במסמכי התכנית או בעמותה פרטית כלשחי, ובכל הקשור בתכנית המופקדת- רב הנטתר על הגלוי.

יתירה מזאת, השימוש שמתכננת עמותת נאות מרגלית לא מתואמים עס הצרכים הציבוריים בשכונה אלא מכוונים לשמש לצרכים הפרטיים של העמותה. דבר צח מנוגד למהות ולמטרה לכאורה של הפרויקט אשר לשמו הופקדה התכנית-לשפר ולהוסיף שירותים ציבוריים לטובת תושבי השכונה.

10

.1

.12

המתנגדים יטענו כי לא ברור האם נעשתה פרוגרמה לשטתי ציבור ומהם הצרכים שנמצאו כחסריס בשכונה אך ברור כי לא נעשתה מולם כתושבי השכונה כל בתינה לגבי השימושים החטרים בשכונה. ואת ועוד, אין כל הצדקה להיקף המבנה הציבורי המתוכנן, בפרט ברחוב זה שחינו צר ושקט, ואין הצדקת לרכז את כלל השימושים דווקא בבניין ה שיהווה מרכז של בנייני ציבור עבור השכונה כולה ואף מעבר לכך- בהינתן האילוצים התחבורתיים הקשים הקיימים ברחוב.

ייאמר כי חלק מהשימושים כלל אינם נדרשים לתושבי השכונה כגון תחנת טיפת חלב נוספת כאשר קיימת תחנת טיפת חלב סמוכה ברח' עמרם גאון, לשכת רווחה אשר על פניו אינה נדרשת וכדומה זאת בעוד שקיים מחסור חמור בגינות ציבוריות ובשטחים ירוקים. הואיל והשימושים הנדרשים כלל לא נבדקו מול צרכי התושבים הרי אין לאשר כל שימושים כאמור טרם קיום שיתוף ציבור מלא ואמיתי.

התכנית אינה טבירה באזור בו היא מתוכננת- רתי חיים ויטל הינו החוב צר, דו סטרי ללא מוצא הטובל כבר כיום ממצוקת חניה קשה ומקשיי תחבורה עד כדי סיכון חיי אדם. יתירה מזאת, הרחובות הטמוכים - אונקלוס , יונתן בן עוזּיאל, דוד הראובני ועמרס גאון - בכל הרחובות הללו, המשמשים לגישה לחיים ויטל- אין מדרכות בלל והמכוניות נוטעות תוך סיכון חיי ילדים ומבוגרים. כמו כן, הרחובות צרים ולא מאפשרים תנועה דו כיוונית ונגרמיס פקקים וכמעט תאונות מדי יום ברחובות אלו. כבר כיום כאשר מתקיימים ארועי תרבות בהיקף מצומצם בבית רום -לא מתאפשר מעבר רכבים ברחי חיים ויטל, לא ניתן להיכנס ולצאת מחנלות פרטיות ואין אלא להניח שתוספת בהיקף כח משמעותי של רכבים שיגיעו למקום, יגרום נזק בלתי הפיך לתושבי הרחובות האלו. כמו כן, קיים חשש מבוסס שהורים שיגיעו למוסדות בבית רום, יעצרו ואף יחנו ברתוב חיים ויטל, יגרמו לפקקיס קשים ואף ימנעו יציאה מהחניות הקיימות כיום ברחוב.

ללא נספח בינוי וללא תכנית תחבורה וחניה לא ברור- מנין מוצעת כניטה למתחם והיציאה ממנו, האם תתאפשר גישה למבנים מכיוון רתי חיים ויטל ומהם הסדרי התחבורה המתוכננים בהתחשב בהיקף הציבור שצפוי לפקוד את המתהם. בהעדר מידע כאמור, נפגעת באורח מהותי זכות ההתנגדות, והדבר חמור בפרט כאשר יזם התכנית אינו אדם פרטי אלא מוסד תכנון! האמון במקביל גם על שמיעת ההתנגדויות ואישור התכנית.

יתירה וחמור מכך, לא או בלבד שלא נקבע שחפירת התניון והסדרת מקומות החניה יהווה בינוי ראשון מכוח היתר הבניה כדי להבטיח שאמנם יבוצעו מקומות החניה טרם שייבנה ויאוכלס המבנה (דבר שלטעמט של המתנגדים ברור ומתחייב) -- אלא שנקבע בהוראות התכנית כי החניון הינו '/אופציונלייי (סעיף 544.1.2)) להוראות התכנית ואף לא נקבעה כל שלביות ביצוע! משמע, התכנית מותירה אפשרות ממשית כי התניון הנייל לא ייחפר ולא ייבנה וכי המבנה יאוכלס ללא כל פתרונות חניה!!

בדומה, לא ברור מהם הנזקים הצפוייט לבתי המתנגדים המצויים בצמידות לקו הכתול הן בתקופת הבניה והן לאחריה לרבות זיהום אוויר, רעש וכדומה.

למען הזהירות בלבד, מבלי לגרוע מהנטען לעיל ותוך שמירה על מלוא הטענות, *וסיפו המתנגדים ויטענו לגופה של ההתנגדות, ואת במגבלת המסמכים החסרים ובהיקף המידע החלקי והחטר שפורסם.

.3

4

.5

.6

רקע פיזי (תכנוני:

מגיש ויזם התכנית -- בתכנית המופקדת נרשם כמגיש ויום התכנית 'יועדה מקומיתיי.

המתנגדים הינם בעלי גכויות בדירות מגורים חלקם בצמידות לקו הכתול וחלקם ברתובות הסמוכים-

כמפורט בייפויי הכוח המצורפים.

מרבית בנייני המתנגדים גובלים בתחום הקו הכחול של התכנית המופקדת. לו יאושר הבינוי מכות התכנית, צפויה פגיעה חמורה בקניינס, בערך דירותיהס ובהנאתם מקנלילנם.

בין היתר, המדובר במפגעי רעש, בחסימת הנוף, קו רקיע, מטרדים שונים וכן- החמרה משמעותית של בעיות התחבורה והחניה שכבר כיום חינן בלתי סבירות עד כדי סיכון חיי אדם ועוד פגיעות רבות ומשמעותיות.

על החלקה חלה תכנית 1665/ב אשר פורסמה למתן תוקף ביום 07.05.1976 (להלן: 'יהתכנית החלתי)

ואשר התכנית המופקדת מחליפה אותה. בתכנית החלה מיועדת החלקה באופן ספציפי להרחבת מרכו קחילתי הכוללת ייעודים ספציפיים הקשורים במרכו הקהילתי. כמו כן, התכנית החלה קובעת בסעיף 8 כי לא תורשה כל תוספת בניה בשטח אלא בהתאם לתכניות בנין באישור הועדה המקומית והטכמת הועדה המחוצית.

התכנית המופקדת :

1 עניינה של התכנית המופקדת- הריסת המבנה הקיים ו/או בניה נוספת של בניין חדש בן 6 קומות מעל 4 קומות מתחת לכניסה הקובעת. התכנית מציעה בניין ציבורי הכולל- מעונות יום ; גני ילדים;

טיפת חלב; לשכת רווחה; מינהל קהילתי ; אולם ספורט; יימשרדי תברואה בגודל עד 120 מייריי וכן-

ייכל שימוש ציבורי נוסףיי כך שלמעשה אין מגבלה על היקף השימושים שניתן יחיה לבצע במבנה לו תאושר התכנית המופקדת.

2 תתכנית אינה כוללת כל הוראות לגבי תכסית, גובה מירבי וכדומת ולגבי סטיח ניכרת- קווי הבניין בלבד מתייבים ואין כל מגבלה נוספת לגבי חיקפי הבינול.

3 כל יתר המסמכים המהותיים המהווים חלק בלתי נפרד מתכנית נדחו לשלב היתר הבניה- באופן השולל כליל את זכותם המהותית של המתנגדים להתנגד לתכנית כאשר מסמכיה עומדים בפניהם. .

4 כך- נטפת סביבתי הכולל חוות דעת לגבי היבטי סביבה, רעש, איכות אוויר וכהנה פגיעות סביבתיות-

נדרש רק לעת לשלב הוצאת היתר; תיאום הבינוי- תנאי למתן היתר; הסדרי תנועה- רק בשלב הוצאת החיתר; סקר עצים- תנאי למתן היתר בניה וכך גס לגבי כל יתר הנספתים.

5 *יאמר כי בטיוטה של הוראות התכנית שאינה הגרסה שהופקדה להתנגדויות ניתן לראות שנזכר בין מסמכי התכנית נטפת ייאדריכלותיי אלא שנספת וה הוסר לעת ההפקדה- כאמור, יש להניח מתוך אותו רצון לייצר עמימות וחטר שקיפות לגבי אופן והיקפי הבינול.

העדר שיתוף ציבור והעדר שסיפות בהליך התכנונל:

7

.8

.9

.0

התכנית המופקדת לא הובאה לידיעת התושביט, לא נעשה כלל הליך של שיתוף הציבור- תושבי רח?

חיים ויטל ומתנגדים נוספים ובכללם בעלי הזכויות בבתים הגובלים, כלל לא היו מודעים להכנתה של התכנית או לכוונה להקמת מבנה ציבור מרכזי הכולל ריבוי שימושים- דווקא ברחוב צר ושקט זה, כידוע, שיתוף הציבור בהליכי תכנון משמעו האפשרות לשתף בתהליך התכנון אוכלוטייה שאינה מהווה חלק ממוסדות התכנון, בפרט הדבר מהותי כאשר מדובר בתכנית שעניינה שטחים המיועדים למוטד ציבורי לטובת תושבי השכונה. שיתוף הציבור בהליכי התכנון מעניק הזדמנות לציבור להתבטא, להשפיע על תהליך התכנון בזמן נתון ולהיות שותף לגורלו, ובנוסף מהווה כלי חינוכי לערכי הדמוקרטיה, עירוב והעצמה קהילתית, שקיפות והוגנות בתהליך התכנון וצבירת ידע מקומי.

בעניין אה ראו בגייץ 288/00 אדם טבע ודין- אגוזדה ישראלית להגנת הסביבה נ' שר הפנים (פורסם בגבו),

בו נקבע:

שדיך התכנון והבמייה בונה עצמו (בין השאר) על שמי עקרונות-תשתית האחוזים-וקשוריס זת-בזה לבלי-

הפרד: עקרון השקיפות ועקרון שיתופו של הציבור בהליכי אישורן של תכניות. עקרון השקיפות נקבע (בין השאר) בהוראת סעיף 89(א) לחוקן, ..... ולמותר לומר ששקיפות ההליך מבטיחת באורח מרבי את תקינות

פעולתה של הרשות. ראו: ע"פ 768/80 ש. שפירא ושותי חברה קבלנית בע"מ מ מדינת ישראל (פרשת שפירא

[1]), בעמי 364 (מפי השופט ברקןו; עייא 2962/97 ועד אמנים - חוכרים ביפו העתיקה גי הוועדה המקומית לתכנון ולבנייה תל-אביב (פרשת ועד אמנים - חוכרים ביפו תעתיקה [2]), בעמי 379-378 ; <י זמיר הסמכות המינהלית (כרך בו (זמיר (20, בעמי 800, 834. נוסיף עוד זאת, כי שיתוף חציבור בקבלתן של החלטות מחווה שלוחח לעיקרון הדמוקרטי המקובל, בייחוד כך בנושאי תכנון, בניית ואיכות הסביבה המשפיעים במישרין על היחיד ועל הכלל. גם חובת הפרסום לרבים גם זכות ההתנגדות המוענקת ליחיד, גם-ז1 גם-זו ההלכה רואה בהן תנאים מוקדמים לשימוש בסמכות, ופגיעה בזו או בזו הביאת לא-אחת לביטולו של הליך. ראו, למשל: פרשת שפירא [1), שס ; בגייץ //527 חילף ני הוועדה המחוזית לתכנון ולבמייה, מחוז הצפון (פרשת חילף [3; בגיץ 701/81 מלאך מ יושב-ראש הנועדה המחוזית לתכנון ולבנייה [4], בעמי 10 ;

זמיר (20), בעמי 240 ואילך. נדע אפוא כי הפרסום ברבים על-אודות כוננה ליתן תוקף לתכנית מוצעת, ועמו הקניית זכות ההתנגדות, הוכרו ומוכרים בהלכת כיסודות חיוניים לקיומו של הליך תכנון תקון וחוקנ./

כמו כן, ראו עעיים 10112/02 אדם טבע ודין-- אגודה ישראלית להגנת הסביבה נ' הוועדה המחוזית לתכנון ולבניה, מחוז ירושלים (פורסם בנבו), בו דובר על התנהלות מינהלית ראויה, בה הרחבת מנגנוני שיתוף הציבור בהחלטה התכנונית מחזקת את היטוד הדמוקרטי שבה, עשויח לשפר את איכותה ולהגביר את מידת חלגיטימיות שלה, עוד נקבע: יזכך מתוך שרשויות התכנון אינן עושות בשלהן אלא בשל חציבור, קרא עושות הן מעשי נאמן בנכסי הזולת, חובה היא המוטלת עליהן להעמיד את מעשיהן לביקורת הציבור ערב ובוקר בכל גום תמיד. הציבור זכאי שידע על הדרך שבת מתנהלים נכסיו, ולענייננו, מה עשת בנכס:

הטבע והנוף השייכים לקהילת כולה. וכשס שנאמן חייב בחובת דיוות לנהנים - ראו הוראת סעיף 7(ב)

לחוק הנאמנות, תשל"ט-1279 - כן הן רשויות התכנון שחייבות הן לדווח לציבור על מהלכי תכנון -- בונדאי כך מהלכי תכנון רחבי-היקף - שהן הוגות, מתכננות ומבצעות מעת-לעת. חובה היא תמוטלת על הרשויות לפעול בשקיפות, שרק כך יוכלו הנהנים לדעת מה מתכוונות הן לעשות ומה הן תכניותיהן. לא לאחר מעשה אלא לפני מעשה, שרק כך וכל הציבור לבקר את פעולותיהן ולהשיא עצות טובות. אכן, רשות ראוית

1

.2

3

.4

ונאמנה תפעל בשקיפות מרבית ותעמיד עצמה מרצונה - ובתכירה בחובת המוטלת עלית -- לביקורת תיתיד והכלל'/י.

ראו גס עעמ 2605/18 עיריית חיפה נ' המועצה הארצית לתכנון ובניה (פורסם בנבו) שט נקבע: ילעומת זאת, בשלב התכנון, בפרט כזה הכרוך בתיבטיס סביבתיים משמעותיים, מתקיים הליך של שיתוף ציבור המסייע למוסד התכנון - בצד כלים נוספים וביניהם תסקיר ההשפעה על הסביבת - להגיע לאיזון מושכל בין השיקולים השונים. בצדק טוענות המערערות כי בעניינם של מתקני ייצור מן הסוג שלפנינו הגשת התסקיריס האמורים ומתן פתחון פה לציבור לגביהם הס לב ההליך התכנוני. על חשיבותו של מוסד ההתנגדות בדיני התכנון והבניה עמד בית משפט זה בפרשת ועד האמנים, ואין לנו אלא לחזור על מושכלות

יסוד אלו:

ילא פעם, הגשמתן של מטרות כלל-חברתיות רצויות על-ידי השלטון עלול להסב פגיעה קשה לפרטים החיים במעגל ההשפעה של פעולות אלה. זכות ההתנגדות מאפשרת לאותם פרטים לנקוט פעולת אקטיבית כדי למנוע פגיעה בלתי נחוצה בהם או להקטינה. היא משפרת גס את תהליכי קבלת ההחלטות התכנוניות בדרך של שיתוף האזרחים הנפגעים מהן. מבתינת זו, מאפשר מכשיר ההתנגדות ילחדד ולגבש, בדרך של יצירת יסכסוך' (18) בין גורמים מעוניניס שונים, את עיקר הבעיתיות, באופן שהגוף המחליט <וכל לראות את הבעיה על השלכותיה השונות ובכך, להגיע לתחלטה ראויה ומאוזנתי, יא 2962/97 ועד אמנים -

חוכרים ביפו העתיקה ני הוועדה המקומית לתכנון ולבנייה תל-אביב, פיד נב(2) 362, 379 (1998))./

בעתמ (י-ם) 196/05 דני סרנת נ' ועדת המשנה לתכנון ולבנייה ירושלים (פורסם בנבו), נקבע לעניין שיתוף הביבור: ירשות ציבורית בכלל והעיריה בפרט נדרשת לפעול לטובת ציבור התושבים הגרים בתחומת שכן היא פועלת כנאמן של אותו ציבור, הסומך עליה כי תפעל לטובתו ותשתף אותו, מקום שהדבר מתבקש (מדרש - בהליכים ובענימיס תחשובים לו.

הרשות גילתה דעתה - כלפי הציבור - כי בנוגע לבניית בתי כנסת במגרש נדרשת תכנית מפורטת והעיקר - דרש שיתופו בפועל של ציבור התושבים והמתנגדים הפוטנציאלים בכל הנוגע לתכנית. בדרך זו, על פית פעלה הרשות, יש להמשיך ולנהוג. לפיכך, חובת היתה על הרשות, להמשיך ולשתף את הציבור בתכנית שביקשה לממש על המגרש שהיתה שונת לחלוטין מהתכנית שאושרה על ידי רשות התכנון העליונת (ועדת המשנה להתנגדות מטעם הועדה המחוזית), לאחר שיתוף פעיל ואינטנסיבי של הציבור.<

מלבד ההתנהלות הבלתי תקינה בהעדר שיתוף הציבור, גט הליך הפקת התכנית לקוי וחסר בהעדר מסמכי תכנון מרכזיים ובכללם נספת תנועה וחניה, נספח בינוי, נספח סביבתי , סקר עצים ועוד- אשה בהעדרם אין כל אפשרות לעמוד על מהותה של התכנית ולהגיש התנגדות בהתאמה.

חובת הגינות ושקיפות נקבעה גם ביחס למסמכי תכנית מופקדים ובענין עעיימ 2339-12 יונתן שוחט ואח' נ. הועדה המקומית לתכנון ולבניה כפר סבא [פורסם בנבו] נקבע כי ''חובת הפרטוט במקרה דנן, נדרשה מכוח עקרונות יסוד של שקיפות, הגינות ושיתוף בהליכי התכנון. 'י

5. אם כן, על מגישת התכנית היה לנהוג בשקיפות מלאה הן בהליך שיתוף חציבור והן בהליך הכנת והפקדת

מטמכי התכנית - באופן שהיה מאפשר בחינח של היקף השימושים הנדרשים למול אילוצי הרחוב ואילוציס תחבורתיים, היה ניתן לעמוד על אופן הבינוי היקפו למול הבנוי בסביבה וכדומה נתונים מהותיים.

אלא שבאופן בו הופקדת התכנית- רב הנסתר על הגלוי ולא מתקיימים עקרונות היסוד שפורטו לעיל והמדובר בהתנהלות שאינה תקינה וחורגת באורח קיצוני ממתחם הסבירות.

המתנגדים יטענו אם כן, כי יש להורות על הליך הפקדה מחודש של התכנית כשהיא כוללת את הנספתיט הרלבנטיים, כי יש לבצע פרסום מחודש להתנגדויות באופן שיאפשר למתנגדים (וכן לדיירים נוספים מהאזור שייתכן ונפגעים אף הם מהתכנית) להגיש התנגדות מושכלת תוך שימוש בחוות דעת מקצועיות על פי הצורך.

מבלי לגרוע מהנטען לעיל, המתנגדים שומרים על וכותס להגיש חוות דעת נוספות לתימוכין בהתנגדותם, וכן להוסיף ולפרט את טיעוני התנגדותם, בין בכתב ובין לעת הדיון המיועד לשימוע ההתנגדויות לתכנית המופקדת.

1

יעל אזולאל-קורקיו, עו"ד

בייכ המתנגדים

תצהיר

אני החתום מטה, נועם איצקוביץ, נושא ת.ז מס' 039531090 לאחר שהוזהרתל כי עלי לומר אמת וכי אם לא אעשה כן אהיה צפוי לעונשיס הקבועים בחוק, מצהיר בזה, כדלקמן:

1. אני נמנח על המתנגדים לתכנית מט' 101-0936385 (להלן : ''התכנית'י) החלה על חלקה

מתחם ייבית רוסיי גבעת שאול .

2 אני בעל הזכויות בדירת מגורים בבניין ברחי חיים ויטל 11 הגובל בתחום התכנית.

תצהירי וה ניתן לתמיכה בכתב ההתנגדות לתכנית.

4 אני מצהיר, כי העובדות המופיעות בכתב ההתנגדות לתכנית הינן נכונות למיטב ידיעתל ו/או על פי מסמכים שהוצגו בפניי, וכי הטענות התכנוניות ו/או המשפטיות המופיעות בהתנגדות, נכונות למיטב הבנתי ו/או על פי ייעוץ מקצועי שקיבלתי.

5 אני מצחיר כי השם דלעיל הוא שמי, החתימה דלמטה היא חתימתי, ותוכן תצחירי וה אמת.

(\%) > 2

נועם איצקוביצ

אישור עו"ד

אני התיימ, עו"ד יעל אזולאי קורקין, מאשרת בזאת כי ביום 11.02.24 התליצב בפניי במשרדל ברתי יפו 33 י-ם מר נועם איצקוביצ המוכר לי באופן אישי ולאחר שהווהר על ידי כי עליו לומר אמת, וכי אס לא יעשה כן *היה צפוי לעונשיס הקבועים בחוק, אישר את נכונות הצהרתו וחתם עליה בפניי.

ועל אזולאי- קורקין עו"ד

מ 2208

שָלִים 209

חותמת חתמה"

2

ייפוי כח

אנו התתומיס מטה, ממנים בואת את משרד עוחייד יעל אזולאי-קורקין להגיש בשמנו ומטעמנו כתב התנגדות לתכנית 101-0936385 מתחם ייבית רוסיי-גבעת שאול, ולייצגנו בפני מוסדות התכנון.

שם מלא

% 379 ת!

כָּ'לתרּ. תא]

בלן 0

תעודת זהות

8

2203

ב

כתובת

ה" 4/6

ה" ₪ /

חי 236 /

חתימה

כלם

חצין

הר

*יפוי בח

אנו החתומים מטה, ממנים בואת את משרד עוהייד יעל אזולאי-קורקין להגיש בשמנו ומטעמנו כתב התנגדות לתכנית 101-0936385 מתחם ייבית רוסיי-גבעת שאול, ולייצגנו בפני מוסדות התכנון.

שם מלא תעודת זהות כתובת חתימה

₪ 090 ו 4 /

2% 2 55 6 0-90 ה /)/,,/44 1

ייפוי בח

אנו התתומים מטה, ממנים בזאת את משרד עוהייד יעל אזולאי-קורקין להגיש בשמנו ומטעמנו כתב התנגדות לתכנית 101-0936385 מתתם ייבית רוטיי-גבעתת שאול, ולייצגנו בפני

מוטדות התכנון.

שם מלא תעודת זהוות כתובת חתימה

(ש/ 2 -015 | ת7ע/ 6 39| (

שק

ו 0 77 16| 00 | חיץ ₪ 4 . ל

ל .ןז | 9%406(6 536 | תויצ 7 7 )

]| | 26| ₪ 35| א

צר יש 3033805 | חי 0% 5 3 | 7ב |

3 ]| | 9/0/25%!בל) מיי, 1 / [3 בי

ו | | ו

| 27 69 %59([ 1 2

ייפוי כח

אנו החתומים מטה, ממנים בואת את משרד עוחייד יעל אזולאי-קורקין לתגיש בשמנו ומטעמנו כתב התנגדות לתכנית 101-0936385 מתחם ייבית רוסיי-גבעת שאול, ולייצגנו בפני

מוטדות התכנון.

שם מלא תעודת זהות כתובת חתימה

0 | 7 מ

מה לקו | 0000000 | 09ב | יה סכלא

2( 59 | 7 9 מק 96/0 7 0

לור ק]) ו 27 לוק

-0 | / 6 9 69962

/ 2 2 | ₪ |

2 שי

שר יור פרקון 0 9 0 7 \//

6 \(: | = 212546 20 ₪ 08 יק

ייפוי כת

אנו החתומים מטה, ממניט בזאת את משרד עוהייד יעל אזולאי-קורקין להגיש בשמנו ומטעמנו כתב התנגדות לתכנית 101-0936385 מתחם ייבית רוסיי-גבעת שאול, ולייצגנו בפני מוסדות התכנון.

שם מלא תעודת והות כתובת חתימה

וו 6% ייט 60 /

אי סי \צופו]| ‏ 30936536 חיית 4 | ו

*יפוי כח

אנו החתומים מטה, ממנים בואת את משרד עוהייד יעל אזולאי-קורקין להגיש בשמנו ומטעמנו כתב התנגדות לתכנית 101-0936385 מתחם ייבית

רוסיי-גבעת שאול, ולייצגנו בפני מוסדות התכנון.

שס מלא תעודת זהות כתובת חתימה

יר ₪ )205 9 תש 2 ול 0

7 0-1 ל אק 6) ₪ךְ . ו

00 9090 | אק )טל ןי

א א 6% 6 | 5%) ש\ש ₪ --

₪0 ;2/20/62 02| 2% // 9 | > זא

לקי לע 6 6 או 6 .2 לי

ייפוי כח

אנו החתומים מטה, ממנים בואת את משרד עוחייד יעל אזולאי-קורקין להגיש בשמנו ומטעמנו כתב התנגדות לתכנית 101-0936385 מתחם יבית רוסיי-גבעת שאול, ולייצגנו בפני מוסדות התכנון.

שם מלא

1

0

ו יי

> 9

סע 3

תעודת זהות

0 53816) |

5% 7

06

0

20

02417 7

כתובת

3

7

7/6

ור 6

כ

9

ל

מל |

0

אי

\

2

ייפוי בת

אנו התתומיס מטה, ממנים בואת את משרד עוחייד יעל אזולאי-קורקין להגיש בשמנו ומטעמנו כתב התנגדות לתכנית 101-0936385 מתחם ייבית רוסיי-גבעת שאול, ולייצגנו בפני מוסדות התכנון.

שס מלא

/ *+פ ‏ רע

ופ

0 6

תה /

"אמ ל

1

ששו 2/0 |

ג ₪271

לאגי

ב"ע 6 "₪

לפ ְמר

0 )סה 7

תעודת והות כתובת חתימה

7 0 א

3 \

2. 2

7 | 4655 13 =

007 גך | שא 6

5 0408930 | 95 בב ו

*3337-5 55| 002 כל יצ

7

| כרל ג ו

לשו |[ |

| א | 0-7

יו א 4/6

"לרק -ש\ פ| 06 ורי

760 | 0 א 06 ר

ייפוי פח

אנו החתומים מטה, ממנים בואת את משרד עוהייד יעל אוולאי-קורקין להגיש בשמנו ומטעמנו כתב התנגדות לתכנית 101-0936385 מתתסם ייבית

רוסיי-גבעת שאול, ולייצגנו בפני מוסדות התכנון.

שס מלא תעודת והות כתובת חתימה

60 1 לש 2 0

0 26/4 | היו[ // 0

3 סג / 66 א-, ₪ 0 נמ

7/6 47 0

למג 3 | וי כ 2 | 200

0 66 | 9 | 97 | קר

7 | 00 | + )2

י 2/3 יכ א 6 צ\ .

בו 136639 29 : [

שופ סי 6 =(

| 0% 60| 7 ל

ייפוי בח

אנו התתומיס מטה, ממנים בזּאת את משרד עוחייד יעל אזולאי-קורקין לחגיש בשמנו ומטעמנו כתב התנגדות לתכנית 101-0936385 מתחם ייבית רוסיי-גבעת שאול, ולייצגנו בפני מוסדות התכנון.

שס מלא

6 ראל

ייק

\ ף \(

6

כ

0

תעודת זהות

9

. א 46

05 90/2500 2907

5

כתובת

הי | 60 1 4

/ /0( 2

7-ו

חתימה

יל 1 )

0/ 9 2

8

ייפול ₪0

אנו החתומים מטה, ממנים בזאת את משרד עוחייד יעל אזולאי-קורקין לחגיש בשמנו ומטעמנו כתב התנגדות לתכנית 101-0936385 מתתם ייבית

רוסיי-גבעת שאול, ולייצגנו בפני מוסדות התכנון.

שם מלא תעודת זהות כתובת חתימה

או | הר | תי וטן ג 5

977

6 3% 1-4 5 0/6 | 7 ₪ 1 + ב -

ליפוי כת

אנו החתומים מטה, ממנים בוּאת את משרד עוהייד יעל אזולאי-קורקין לחגיש בשמנו ומטעמנו כתב התנגדות לתכנית 101-0936385 מתחם ייבית רוסיי-גבעת שאול, ולייצגנו בפני מוסדות התכנון.

שם מלא תעודת זהות כתובת חתימה

וו 20| ₪

2 1 ו

/ | 7 6 \

₪ 2

/ 0 7 36|

ייפוי בח

אנו החתומים מטה, ממנים בואת את משרד עוחייד יעל אוולאי-קורקין להגיש בשמנו ומטעמנו כתב התנגדות לתכנית 101-0936385 מתתס ייבית רוסיי-גבעת שאול, ולייצגנו בפני מוסדות התכנון.

-| שס מלא

תעודת זהות

0 06

50. 0"1629 >

כתובת

72

לן

חתימה

7

/

ייפוי בח

אנו החתומים מטח, ממנים בזאת את משרד עוהייד יעל. אזולאי-קורקין לתגיש בשמנו ומטעמנו כתב התנגדות לתכנית 101-0936385 מתחם:ייבית רוסיי-גבעת שאול, ולייצגנו בפני

מוסדות התכנון.

שס מלא תעודת והות כתובת 0 חתימה

שי )| < 059)%631 | (66 כה 26 | קי 5)|

לא רג | | 29656092 | (68 של 0

7 \

ו 3

לו 5 45

כב | 9/0636 03 4.5 ו

!)| %-030/0902 | משרה | | סזר(פ!י,

ו 0 0 (5060 27 / / |

ו --

ל 2 6+ 9558 0 7/7

2 5 | 50 2% 1

שק ככ/ | 92/2| (0א27 2% 5

ה ור | 0 5 | כ

]| 6 5 - כ 0 %

כתח

ללפול

אנו התתומיס מטה, ממנים בואת את משרד עוחייד יעל אזולאי-קורקין להגיש בשמנו ומטעמנו כתב התנגדות לתכנית 101-0936385 מתחם ייבית רוסיי-גבעת שאול, ולייצגנו בפנל

מוסדות התכנון.

שם מלא

26 3 2

3] ] 3

בוו 2

- / 6

תעודת זהות:

כ

| 55| 06

[0%02%)ע

ב

יו

7

כף 199%

כ 6036 ל

-790.669/כ9

3

"9

255 5 5%%%5/

כתובת

8/6500

חק 4/5

//

/

4

3 8 6 ₪

\ין 60 8 3

ו 3

4-8

/

חיץ 6 5)

-

חתימה

ייפוי כח

אנו התתומיס מטה, ממנים בזאת את משרד עוהייד יעל אוולאי-קורקין להגיש בשמנו ומטעמנו כתב התנגדות לתכנית 101-0936385 מתחם ייבית רוטיי-גבעת שאול, ולייצגנו בפני

מוסדות התכנון.

שם מלא

]מא יגוזה ]0

5-2 06 ו

ו

ג /

/ ו

פן

ָָ

הג +\ית]

7 4

+ כב

הו 0 /

1

/

תעודת זהות

0

וי

ו

|

1% |

ו

)2063

0

ו

[כ

כתובת

יח 6 וש

היא | (י

- 6 15

₪ 6 /

חי וס) 3

4 / 5

4 .

1

1

א 6

53 2 9

חתימה

0)

4 ב

בייק

₪ ₪

2

וש 6

/

.) 0

1

בסיד, ב' אדר אי תשפ"ד

. 148

לכבוד 0%

הועדה המקומית לתכנון ובנייה

עיריית ירושלים *

באמצעות : הגשה מקוונת

הנידון: הוננגדות לתכנית 101-0936385

הננו מתכבדים להגיש בוּאת התנגדות לתכנית 101-0936385 בגירסתה המופקדת.

1

(אלה נימוקי ההתנגדות בקצרה 1

תתכנית מהוות הזדמנות נדירה לייונר פתרון למצוקה הגדולה של מחסור בשטחי בת* כנסת

- בשכונה, ומאידך התכנית כוללת יעודי שימוש בלתי רצויים ותקינים, ולפיכך מבוקש בזאת:

א. | להוסיף מפורשות בסעיף 1 להוראות התכנית את השימוש עבור בתי כנסת.

ב לציין בסעיף 5 להוראות התכוית את היקף השטח המיועד לבניית שני בתי כנסת מרוותיס

: ומכובדיס (לרבות שטח עבור עזרת נשים ואולם בריתות, כמופיע במפרט מינהל התכנון).

ג. | להוסיף לתכנית מסמך ''נסמח בינול'' אשר יעגן ויבטיח את המיקום המדוייק והמיטבי

עבור בתי הכנסת (ולענין זאת הנספח יהיה מח*יב).

ד. לתקן את סעיף 1ב באופן שבמקום המילים: ''סעיף 188'/ יבוא: ''סעיף 62א(א)(18)'י.

ה. למחוק את סעיף 4.1.1 המציע 120 מ'י/ר עבור משרדי תברואה.

+ | לחופיע בפני הוועדה להשלמת הטיעונים.

פיורוט נימוקי ההתנגדות :

מצוקת בתי הכנסת:

כפי הידוע, שכונת גבעת שאול סובלו: מאוד ממחסור אדיר בשטחים ציבוריים (שטחיסם מבונים +

ושצייפ). המצוקה קיימת בכלל ההיבכייס השימושים והמטרות, אולם היא באה לידי ביטוי באופן

מיוחד ובולט [בהעדר שטחים ראויים לצרכי תפילה בבתי כנסת. |

במשך שנים תושבי השכונה נאלצים לעבור ממקום למקום, ולאלתר מקומות בלתי הולמים עבור התפילה (כגון: בסמוך לגינָות משחקים, במבנים זמניים העשויים מבנייח קלה, באהלים ניידים, באמצעות שימוש חורג בשטחי מגורים ו/או בקומות מרתף, בכיתות לימוד וכיוצייב), כאשר גס במקומות הללן התפילה מתנהלת בצפיפות בלתני נסבלת, בחוסר מקום לילדי המתפללים, בהעדר מקום עבור עורת נשיטי, ללא תנאים סניטריים נאותים, ולפעמים אף תוך כדי דליפת מי גשמים.

עמוד 1 מתוך 3 "

2

3

4

.5

התנגדות הַ*זמיס להסדרת בתי כנסת בבנייני מגורים ,

חרף המצוקה הכַללִית, לשכות התכנון ממשיכות להגדיל את נפח הבנייה בשכונה, ולחוסיף עשרות/מאות יחייד חדשוו (ע"י אישוור מגדלי מגורים), כאשר מדי פעם הועדה המחוזית דורשת מחיומים (לאחר המלצת הועדה המקומית), הפרשה מבונה של שטחים ציבוריים לצרכים שונים.

בעבר ניסינו כמה פעמים לבקש, כי חלק מהשטחים המבוניס יקבעו בייעודס עבור בתי כנסת, אולם חיזמיס מתנגדים לכך נחרצות, בטענוז כי הדבר עלול להפריע לדיירים ולפגוע ביומיס בעת שיווק הדירות. 8 %ל* 5

ההזדמנות הנדירה שנוצרה לייצר פתרון למצוקת בתי הכנסת

כעת, עס הגשתה של התכנית המציעה הוספת אחוזי בנייה לשטח המתנייס, נוצרה הזדמנות נדירה לייצר פתרון (ולו חלקי) עבור מצוקת בתי הכנסת, וזאת ע"י קביעת הוראות ברורות אשר יבטיחו בניית שני בתי כנסת (אשכנזי וספרדי) ויסדירו את מיקומם הראוי בתוך הקו הכחול של התכנית.

נציין כי למרבה הפלא, ובשונה מהנוהל המקובל, מסמכי התכנית אינם כוללים "נספת בינוייי אשר אמור להציג (באופן מנחה או מחייב) ות המיקום המתוכנן ואת הקיפו של כל יעוד המוצע בתכנית.

לנוכח הנסיבות - יש להעדיף את הטדרת בת כנסת אל מול שאר השימושים!

אין ספק כי שאריהשימושים המוצעים בסעיף 4.1.1א להוראות התכנית הינם שימושים תיוניים וחשובים, אולם בהתחשב בכך שקייש קושי להסדיר בית כנטת במרקם של בנין מגורים (וזאת לעומת שימושים אחרים אשר יכוליכו להשתלב היטב בתוך מעטפת מגורים), ולנוכח העובדה כי קיימות בפועל אפשרויות ריאליות להשדרת חלק מהשימושיס במיקומים חלופיים, ודאי שיש לתת עדיפות וזכות קדלמה להסדרת יעוד ביתי כנסת במסגרת שטחי התכנית.

הקצאת 120 מ''ר עבור משרדי תברואה - חרף מצוקת התושבים!

בסעיף 4.1.1ג ליהוראות התכניתי מוצע כי 120 מ"ר מתוך מבנה המתנייס ישמָשו עבור חדרי משרדים לאגף תברואת ! מעיון בתכוזובות פנימית עולה, כי במקביל אגף התברואה דורש עוד, כי בנוסף למשרדי התברואה יוקצו גם 3 מקומות חניה בתוך חניון המתנייס !!

כאמור לעיל, גבעת שאול סובלת ממחטסור בשטחי ציבור בכלל ההיבטים השימושים והמטרות, אולם למרבה האבסורד, חרף המחסוו" האדיר, התכנית מציעה לקחת 120 מ"ר במקום הכי מרכזי בשכונה ולהעניקו. לאגף התברואה לגורכי משרדי תברואח, תוך התעלמות מוחלטת מהאינטרס הציבורי ומִמִצוְקְתּ הצפיפות של תושבי השכונה!

חשוב לזכור, כי שטח המתנייס הינו שטח ציבורי נדיר ויקר, במקום הכי מרכזי ונגיש בשכונה, הכי חיוני ומשמעותי בשכונה, והכי מבוקש בשכונה, וממילא השאלה זועקת היאך יתכן לייבוּבו"

את המשאב הציבורי עם הפונטציאל הכי גדול בשכונה, ולייחד אותו עבור משרדן תברואה אשר יכולים לחיות ממוקמים בכל מקום אחר בירושלים, וזאת במקום לנצל כראוי את השטח, ולייעדו עבור שימוש לומיָמי של תושבי חשכונה לצרכים קחילתיים ותברתיים.

זאת ועוד, הקצאת השטחים עבור השימושים המוזכריס בסעיף 4.1.1ב ו-4.1.1ג להוראות התכנית, מוצעים בחוסר סמכות ובצורה בלתי ונקינה !

ד | עמוד 2 מחוך 3

6

8

סכנה גופנית ובטחונית!

קביעת משרדי אגף התברואה בתוך מבנה המתנייס, עלולה לגרום מטבע הדברים, לכניסה חופשית של אנשיט זרים ומפוקפקיס אל תוככי מבנה המתנייט (ולמותר לציין שאין הכוונה לעובדי אגף התברואה היקרים והמטורים). ‏ . ו

כמובן שמצב זה הָוא בלתי תקין, כאטר אותם אנשים עלולים להוות טכנה ביטחונית סכנה גופנית וסכנה רוחנית לילדי השכונה ותושביה, אשר בעזייה עתידים לשחות במתנייס במסגרת מעונות היום, גני הילדים, טיפת החלב, אולם והספורט, לשכת הרווחה, חוגי התעמלות וכדוי, ובמסגרת כלל פעילויות המינהל הקחילתי, ואין כאי המקום להזכיר ולפרט מקרים של פגיעה פיזית ונפשית שארעו בעבר בסיטואציות דומות! \

קיימים שטחים חילופיים בהם ניתן למקם חלק מהשימושים המוצעים בתכנית

גס אס נניח כי משרדי אגף התברואה של נפת גבעת שאול צריכים להיות ממוקמים דוקא בתוככי השכונה, מדוע לא לייחד לזאת בשאר יהקשטחיסם ציבוריים המתוכננים/חקיימיס בפאתי השכונת 1!

רק בכדי לשבר.את האוזן, בתקופה האנחרונה הוגשה תכנית אשר מציעח בניית שני מגדלים חדשים של 24 קומות - בניה בנפח של כ-56,000 מ"ר ! בדיון שהתקיים בועדה המחוזית הוחלט לקבל את המלצת הועדה המקומית אשר דרשה כי ההפרשה לשטח הציבורי תחיה בשיעור של 5%. כלומר:

התכנית תעניק 2,500 מ'/ר שטחי ציבור שיועברו לבעלות עיריית ירושלים.

מדוע שעיריית ירושלים לא תמקם את משרדי אגף התברואה באחד מן המגדלים המסחריים הללו, ותשאיר את כבשת הרש - ה/טטח הציבורי הנדיר והמבוקש שבמרכז השכונה - לטובת שימוש קהילתי-חברתי וכיוצ'/ב, לצוו*ך רווחתם היומיומית של תושבי השכונה 1!

נציין עוד, כי כבר כעת ידוע על עוד כמח פרוליקטיס משמעותיים הממוקמים בפאתי השכונה, אשר

:

נידוניס בתקופה האחרונה בלשכת הרנככנון של הועדה המחוזית, וכמובן שגם בהם,ניתן למקם את

משרדי אגף התברואה ו/או שימושים נוספים המוצעים בשטח התכנית.

הבקשה:

בהתחשב בכלל האמור לעיל, הננו מביקשיס בואת כדלהלן:

א. להוסיף מפורשות בסעיף 1 להוראות התכנית את השימוש עבור בתי כנסת.

ב לְציין בְסְעִיף 5 לחוראות התכנית את היקף השטח המיועד לבניית שני בתי כנסת מרווחים ומכובדים (לרבות שטח עבור עזרת נשים ואולם בריתות, כמופיע במפרט מינהל התכנוף).

ג. = לחוסיף לתכנית מסמך יינספח בינוייי אשר יעגן ויבטיח את המיקום המדוייק והמיטבי עבור

בתי הכנסת (ולענין זאת הנסבּח יחה מחיים).

לתקן את סעיף 4.1.1ב באופן שבמקום חמילים: ייטעיף 188 יבוא: ייסעיף 62א(א)(18)'.

למחוק אף סעיף 4.1.1 המציע 120 מ"ר עבור משרדי תברואה.

ו- = להופיע בפני הוועדה להשלמה הטיעונים.

ב

בכבוד רב

מתפללי בית הכנסת יצחק לוי

ייתורה ותּפילה'י יונתן בו'עואיאל 14

וחבךי הקהילה ירושלים 9546736

עמוד 3 מתוך 3