ישיבת מסירת עבודות הפטורות ממכרז מס' 34 · מעודכן-נספח ה' 170034

מעðה הצעה להכðת מעðה

מסמך מדיðיות בת קיימה

עבור עיריית ירושלים

מרץ 2024

1

תוכן עðייðים

1. מבוא 4

1.1 הצוות המוצע ............................................................................................................. 4 1.1.1 עו"ד תומר שנהר – מנהל פרויקט ויועץ רגולציה 4 1.1.2 עמירם רותם – 4

1.1.3 גלברט קולטון – בניה בת קיימה 4

1.2 כישורים וניסיון - משרד עורכי דין תומר שנהר .............................................................. 4 1.2.1 תיאור כללי 4

1.2.2 כישורים 5

2. צוות יועצים 6

2.1 תומר שנהר – מנהל הפרויקט ויועץ רגולציה .................................................................. 6 2.1.1 קורות חיים 6

2.1.2 תעודות 8

2.2 עמירם רותם - .......................................................................................................... 12 2.2.1 פרופיל מקצועי וקורות חיים 12

2.3 נעמי גלברט ............................................................................................................. 13 2.3.1 פרופיל 13

2.3.2 התמחויות 13

3. המלצות 15

3.1 תומר שנהר – מנהל הפרויקט ויועץ רגולציה ................................................................ 15 נספח א' – הצעת מחיר 20

1. בנייה ציבורית בת קיימה – ניתוח צרכים והמלצות 20

2. הנחיות בנייה - ניתוח חלופות20

3. הכנת מסמך מדיניות 20

4. הכנת מסמך הנחיות 20

5. התייחסות לנושאים סביבתיים נוספים 20

2

28 מרץ 2024

אג"ð,

הðדון: הצעה להכðת מעðה מסמך מדיðיות בðייה בת קיימה

משרד עורכי דין תומר שðהר מתכבד להציע הצעה לסייע בהכðת הצעה להכðת מעðה מסמך מדיðיות בðייה בת קיימה עבור עיריית ירושלים.

משרדðו משמש כיועץ בתחום איכות הסביבה לעיריית ירושלים, ובעיקר כמðהל הפרויקט לצמצום זיהום האוויר מתחבורה בירושלים. כך שלמשרדðו ערך מוסף של היכרות מעמיקה עם השטח, הגורמים המעורבים, התהליך המשפטי והבירוקרטי בעירייה.

קראðו והבðו את הדרישות והצרכים לפעילות וðשמח להיות חלק פעיל מקידום איכות החיים בעיר ירושלים ושותפים לדרך.

כיום, כמו בעבר, אðו רואים בתחום איכות הסביבה חשיבות מהותית. צוות המשרד והיועצים עומד לרשותכם ומפעיל את כל האמצעים הðדרשים לטובת הפרויקט, בדגש על הידע, המקצועיות, עמידה בלוחות הזמðים והאיכות הðדרשים.

האמיðות והðאמðות שלðו ללקוחותיðו מהוות אבן יסוד לקיומðו ובאות לידי ביטוי במגוון הפעילות הרחב שלðו, ðרצה להמשיך ולקדם את העשייה.

בברכה,

תומר שðהר, עו"ד

3

1. מבוא

משרד עורכי דין תומר שðהר ðמצא בבעלותו וðיהולו של תומר שðהר, עורך דין וכלכלן מוסמך.

1.1 הצוות המוצע

1.1.1 עו"ד תומר שðהר – מðהל פרויקט ויועץ רגולציה עו"ד תומר שðהר מציע את עצמו לתפקיד מðהל הפרויקט ויועץ רגולציה.

בעל תואר שðי M.B.A באסטרטגיה עסקית;

בעל תואר ראשון LL.B במשפטים מאוðיברסיטת תל אביב;

בעל תואר ראשון B.A בכלכלה וחשבוðאות מהאוðיברסיטה העברית בירושלים.

1.1.2 עמירם רותם –

יועץ איכות סביבה בעל ðיסיון מעל 30 שðה בתחום התכðון הסביבתי. כתיבת חוות דעת לתב״ע, הכðת מסמכים סביבתיים לכל שלבי התכðון מרמת התב״ע עד להיתר הבðייה וטופס 4 )תעודת גמר(.

1.1.3 גלברט קולטון – בðיה בת קיימה

משרדðו מתמחה בייעוץ לתכðון וביצוע של פרויקטים ברי קיימה ,מבðים ומתחמים אלה יהיו חסכוðיים בעלויות התפעול והתחזוקה השוטפת בהיבטים של אðרגיה, מים, חומרים. כל זאת יחד )ובעיקר( עם שיפור איכות הפðים של חללי המבðים והסביבה הצמודה להם וכתוצאה מכך שיפור בבריאות וברווחת המשתמשים.

צוות המשרד מעðיק יעוץ מקצועי החל מהשלבים הראשוðים של גיבוש הפרוגרמה ועד להשלמת הפרויקט.

ðקודת המוצא בתכðון היא בדגש על ראיה כוללðית מרחבית של הסביבה תוך התאמת המבðה לאופי ולצרכים האישיים של הלקוח, ייעוץ פוðקציוðאלי אך עם אופי ואסתטיקה ייחודיים המתאימים לðוף המקומי תוך מתן דגש על עקרוðות בðיה בת קיימה.

בין לקוחותיðו יזמים פרטיים, רשויות מקומיות, מðהל הדיור הממשלתי ועוד;

אðו חברים במועצה הישראלית לבðיה בת קיימה ופעילים בקידום והטמעת התקן לבðיה ירוקה. אðו פועלים למצוייðות בבðיה ירוקה לכל בðין, בכל מקום ובכל קðה מידה.

ðעמי גלברט, מðכל"ית ובעלת החברה, היðה ממייסדי איגוד היועצים לבðיה ירוקה וחברת הועד המðהל של האיגוד.

1.2 כישורים וðיסיון - משרד עורכי דין תומר שðהר

1.2.1 תיאור כללי

המשרד מספק ייעוץ משפטי וכלכלי בתחומי קידום פרויקטים סביבתיים ואורבðיים.

4

1.2.2 כישורים

כל הפרויקטים המצויðים כוללים אלמðטים של הקמה, קידום סטטוטורי ושילוב של מספר גורמים.

.1.2.2.1 ðיסיון כמðהל הפרויקט "אזור מופחת פליטות" – לתומר ðיסיון בðיהול הפרויקט המורכב, כולל עבודה מול עיריית ירושלים והמשרד להגðת הסביבה, היכרות מעמיקה עם הגורמים הðוספים המעורבים בפרויקט ועם התהליכים המתðהלים לצורך קידום סטטוטורי ובפועל של הפרויקט.

.1.2.2.2 ðיסיון בעבודה מול גופים מוðיציפליים – לתומר ðיסיון בעבודה מול עיריית ירושלים, עיריית ðתðיה, עיריית רמת-גן, עיריית תל-אביב ועוד.

.1.2.2.3 ðיסיון בðיהול פרויקטים - לתומר ðיסיון בðיהול פרוייקטים מורכבים, כגון – יישום פרויקט מערך הרמזורים בעיר ðתðיה, ðיהול פרויקט מבחðי התאוריה בעבור ספק של משרד התחבורה, ðיהול פרויקט המסוכðות בעבור ספק של המשרד לביטחון הפðים ועוד.

.1.2.2.4 ðיסיון בשילוב המגזר הפרטי בפעילות ציבורית, כגון מכרזי ה- ,BOT ,PFI של התפלת מי הים, רכבת קלה ירושלים, רכבת קלה תל-אביב, כביש 6 ועד.

.1.2.2.5 ðיסיון בליווי רשות מקומית מול הציבור במיזם בעל אורייðטציה סביבתית מובהקת.

.1.2.2.6 ðיסיון מוכח בקידום סטטוטורי של חוקים ו/או מיזמים בעלי אורייðטציה סביבתית מובהקת.

.1.2.2.7 מðהל הפרויקט המוצע היðו בעל הבðה משפטית, עו"ד מוסמך עם תואר מאוð' תל-אביב, בעל הבðה כלכלית, עם תואר ראשון בחשבוðאות וכלכלה מהאוð' העברית, ובעל הבðה בðיהול עם תואר שðי במðהל עסקים ממכללת אוðו.

5

2. צוות יועצים

2.1 תומר שðהר – מðהל הפרויקט ויועץ רגולציה

2.1.1 קורות חיים

תמצית:

•ðיהול פרויקטים סביבתיים וðיהול מיזמים סביבתיים )לדוגמא: "אזור מופחת פליטות"( •הובלת פעילויות ומיזמים לעמידה בלוחות זמðים, תקציבים ויעדים עסקיים בסביבה דיðמית ותחרותית.

•ראייה מערכתית ועסקית רחבה, יכולת מðהיגות ועבודת צוות, תקשורת בין-אישית ויחסי אðוש מצויðים.

•יכולת מוכחת בייזום ויצירת שיתופי פעולה עסקיים אסטרטגיים וטכðולוגיים, הקמה וðיהול של חברות ומיזמים.

השכלה:

:2013-2016 תואר שðי M.B.A באסטרטגיה עסקית, הקריה האקדמית אוðו.

:2006 עורך דין מוסמך, חבר לשכת עורכי הדין בישראל.

:2004-1999 תואר ראשון LL.B במשפטים, אוðיברסיטת תל אביב.

:1998-1995 תואר ראשון BA בכלכלה וחשבוðאות, האוðיברסיטה העברית, ירושלים.

ðיסיון תעסוקתי:

2006 - היום: תומר שðהר - משרד עורכי דין, תל אביב משרד המתמחה בתחום המכרזים, בסביבות עסקיות שוðות, ליווי משקיעים, ליווי וייזום תהליכי פיתוח עסקי של חברות בארץ ובחו"ל.

בין הפעילויות העסקיות והפרויקטים:

• ðיהול פרויקט "אזור מופחת פליטות" בירושלים עבור אגף איכות הסביבה בעיריית ירושלים והמשרד להגðת הסביבה, משðת .2018

• שירותי ðיהול לחברות סטארט-אפ טכðולוגיות-ðיהול כספי, ðיהול צוות, גיוס ממשקיעים.

• ייצוג וליווי עסקי של קבוצת משקיעים מארה"ב בפרויקט תיירות גדול בישראל, כולל:

בðיית מודל עסקי וכלכלי, ðיהול תהליך מקצועי איתור קרקעות, מו"מ מול מיðהל מקרקעי ישראל ובעלי קרקע.

2010 – היום: פרðט הðדסת מערכות וðיהול פרויקטים בע"מ – יועץ עריכת מכרזים לאחר אפיון צרכים, דרישות הלקוח וðיתוח מצב השוק.

מעðה למכרזים בהסתמך על יתרוðות המציע, תוך היכרות אופן בחיðת המכרז ע"י המזמין.

:2005 התמחות, משרד לוי, מי-דן ושות', תל אביב

משרד המתמחה בתחום ה BOT ו PFI בפרויקטי תשתיות.

6

• אפיון פרויקט BOT גדול במסגרת ועדת מכרזים; ðיהול הליך בוררות מורכב בפרויקט התפלת מים.

• ליווי חברה ציבורית, כולל בקרה על דוחות, הגשה לרשות ðי"ע וחלוקת דיבידðד.

:2004-2001 סמðכ"ל, חברת "סופרבוס" בע"מ,

זכייðית תחבורה ציבורית באזור רמלה-לוד וחבל מתתיהו )מודיעין עילית(.

• הכðת הצעות למכרזים בליבת העסקים ובתחומים קרובים, גיוס עובדים וצוות ðיהול מקצועי וðיהולו הישיר.

• הקמת החברה לאחר הזכייה במכרז, ðיהול מקצועי כולל בשיתוף בעלי החברה.

• ðיהול כספי, לוגיסטי ואסטרטגי, גיוס מימון, תכðון ויישום מערכות מידע, תכðון והקמת מערך הכספים והבקרה.

• הובלת הפיתוח העסקי, ðיהול קשר עם לקוחות אסטרטגיים ומשרדי ממשלה, הובלת מו"מ לשיתופי פעולה.

:1999-2001 ראש תחום תחבורה ותקשורת, משרד האוצר, אגף החשב הכללי • ייזום, קידום, פיתוח וðיהול פרויקטי תשתית לאומיים של מדיðת ישראל – ,BOT .PFI • הובלת פרויקט מתקן התפלה באשדוד, בðיית מודל עסקי, מכרז, תיאום מול בעלי קרקע וגורמים שוðים.

• פיקוח על ביצוע הפרויקט ועמידה בלוחות זמðים.

• ðיהול צוות תחבורה ותקשורת באגף החשכ"ל, ðיהול מו"מ מול משרד התחבורה, התקשורת וחברות מסחריות.

:1999-1997 מרכז משרדים כלכליים, משרד האוצר, אגף החשב הכללי.

• ייצוג אגף החשכ"ל במðהלת מרכז ההשקעות, ðיהול חשבות מרכז ההשקעות ופיקוח על פעילות המדען הראשי.

• אחריות על תחום רכש שרותי הטלפוðיה הסלולרית של משרדי הממשלה; פיקוח וðיהול הלוואות בערבות מדיðה.

שפות: עברית – שפת אם | אðגלית – ברמת שפת אם.

שירות צבאי: שירות צבאי מלא כלוחם ומפקד כיתת חי"ר ביחידות מיוחדות )(1994-1991

7

2.1.2 תעודות

8

9

10

11

2.2 עמירם רותם -

2.2.1 פרופיל מקצועי וקורות חיים

עמירם רותם

חולדה הנביאה 3 ירושלים

0537769591

gmail.com@amiram1rotem

פרופיל:

יועץ איכות סביבה בעל ניסיון מעל 30 שנה בתחום התכנון הסביבתי. כתיבת חוות דעת לתב״ע, הכנת מסמכים סביבתיים לכל שלבי התכנון מרמת התב״ע עד להיתר הבנייה וטופס 4 )תעודת גמר(.

ניסיון תעסוקתי:

:2022-1990 מנהל המחלקה לתכנון סביבתי וקיימות במחלקה לאיכות הסביבה – עיריית ירושלים • כתיבת מאות חוות דעת סביבתיות לתכðיות למוסדות התכðון • בדיקה סביבתית של מאות בקשות להיתרי בðייה ולטופס 4 מסוגים שוðים ומגווðים • ריכוז המעðה הסביבתי לתכðון ולהקמה של הרכבת הקלה בירושלים • הופעה בפðי מוסדות התכðון השוðים: מהרמה המקומית עד למועצה הארצית • ריכוז ועריכה של חוות דעת סביבתיות ותסקירי השפעה על הסביבה לתכðיות שוðות לרבות הכðת הðחיות למסמכים סביבתיים

• ייזום וðיהול של תכðיות )תב״עות( בתחום איכות הסביבה וטבע עירוðי : תכðית 297870 תכðית מתאר לטבע עירוðי בירושלים; תכðית 0701963 - טבע עירוðי בðחל זמרי; תכðית 1003532 - אתר הטמðה בðחל אוג; תכðית 8598 - התרת הצבת תחðות ðיטור.

• ריכוז וðיהול הטיפול העירוðי בתחומים סביבתיים שוðים: עיר בריאה, בðיה ירוקה, קריðה בלתי מייððת, תכðון ðיקוז, טבע עירוðי ומעðה אקולוגי, הערכות לשיðויי אקלים, הðחיות מרחביות, שפðי סלע, ממוðה שימור אðרגיה ועוד.

שרות צבאי:

1974 – 1977 - מכשירן בצנחנים וחובש במילואים

השכלה וקורסים

:M.A לימודי משפט ללא משפטנים – אוניברסיטת בר אילן בריאות הציבור )ללא התואר( בית הספר לבריאות הציבור - האוניברסיטה העברית :B.A גאוגרפיה וארכיאולוגיה – האוניברסיטה העברית 12

השתלמויות וקורסים רבים בתחום הסביבתי והתכנוני כגון מלווה בנייה ירוקה, ניהול פרויקטים, קרינה בלתי מיינת לסוגיה, חוקי התכנון והבנייה, ניקוז, צוות מריחים, רעש, פסולת, חומרים מסוכנים, התייעלות אנרגטית, גגות ירוקים, עיר בריאה, תחבורה ועוד שליטה בתוכנות ,office התמצאות נרחבת באקסל ובאינטרנט.

2.3 ðעמי גלברט

2.3.1 פרופיל

משרדנו מתמחה בייעוץ לתכנון וביצוע של פרויקטים ברי קיימה ,מבנים ומתחמים אלה יהיו חסכוניים בעלויות התפעול והתחזוקה השוטפת בהיבטים של אנרגיה, מים, חומרים. כל זאת יחד )ובעיקר( עם שיפור איכות הפנים של חללי המבנים והסביבה הצמודה להם וכתוצאה מכך שיפור בבריאות וברווחת המשתמשים.

צוות המשרד מעניק יעוץ מקצועי החל מהשלבים הראשונים של גיבוש הפרוגרמה ועד להשלמת הפרויקט.

נקודת המוצא בתכנון היא בדגש על ראיה כוללנית מרחבית של הסביבה תוך התאמת המבנה לאופי ולצרכים האישיים של הלקוח, ייעוץ פונקציונאלי אך עם אופי ואסתטיקה ייחודיים המתאימים לנוף המקומי תוך מתן דגש על עקרונות בניה ירוקה.

בין לקוחותינו יזמים פרטיים, רשויות מקומיות, מנהל הדיור הממשלתי ועוד;

אנו חברים במועצה הישראלית לבניה ירוקה ופעילים בקידום והטמעת התקן לבניה ירוקה. אנו פועלים למצויינות בבניה ירוקה לכל בנין, בכל מקום ובכל קנה מידה.

נעמי גלברט, מנכל"ית ובעלת החברה, הינה ממייסדי איגוד היועצים לבניה ירוקה וחברת הועד המנהל של האיגוד.

2.3.2 התמחויות

יעוץ וליווי בהתעדת מבנים לפי ת"י 5281

בניה ירוקה בת קיימה

למשרדנו ניסיון רב בייעוץ מעשי לתכנון וביצוע מבנים ירוקים ובהתאמה לדרישות ת"י .5281 ביכולתנו לתת מענה לייעודי מבנה שונים, ולפי רמת ההסמכה המבוקשת ) 1 כוכב ירוק ועד 5 כוכבים ירוקים(.

הכישורים והניסיון המשולב של הצוות שלנו, מבוססים על מעורבותנו בפרויקטים מסוגים שונים ובהיקפים משתנים, אנו ממנפים את הידע הזה כדי לזהות ולהטמיע את האסטרטגיות היעילות והחסכוניות ביותר לסביבת הפרויקט המתוכנן תוך מסירות לתוצאה איכותית.

המבנה .

דוח תרמי )ת"י (1045

ודירוג אנרגטי )ת"י (5282

בידוד תרמי איכותי מקטין את הצורך במערכות צורכות אנרגיה לאקלום המבנה, משפר את הרגשת הנוחות במבנה, ומקטין את הסבירות לתופעות של עיבוי ועובש. בנוסף, שימור אנרגיה ויעילות אנרגטית הם אבני יסוד בתכנון, בנייה ותפעול של בניינים ירוקים.

לצוות משרדנו ידע מעמיק בהכנת דוחות ומפרטים בשיטה מרשמית ותפקודית (EnergyUi ו -

)DesginBuilderיחד עם המלצות לבחירת רכיבי הבניין, שיניבו תועלות כלכליות לאורך שנות תפעול שכונה °360

כלי מדידה והערכה לשכונה בת-קיימה

13

אנו בעלי הסמכה מטעם משרד הבינוי והשיכון ומטעם המועצה הישראלית לבניה ירוקה, לייעץ לפרויקטים המעוניינים בתכנון סביבות מגורים )שכונות ירוקות( כבר בשלב תכנית המתאר או תכנית מפורטת. באמצעות "שכונה -360 °מדדים לתכנון ופיתוח סביבות מגורים" נשלב את עקרונות הצמיחה החכמה העירוניות ואת הבנייה הירוקה במערך הבינוי השכונתי.

שכונה ירוקה אמיתית תהיה סביבת חיים בריאה ואיכותית בעלת ערך לנכסים, חסכונית במשאבים, וכמובן בעלת תועלות סביבתיות לצמצום זיהומים ופגיעה בטבע ולעמידה ביעדים להפחתת פליטות ורעלים.

הדרכות להכרת התקן הישראלי לבנייה ירוקה

חברתנו מעבירה הרצאות והדרכות )חלקן בשיתוף עם המועצה הישראלית לבניה ירוקה( וביניהן:

היכרות עם ת"י 5281 לרשויות מקומיות, לאדריכלים, ליזמים ומנהלי שיווק – לפי תחום העניין;

ממשקי עבודה בין יזמים / קבלנים ליועץ בניה ירוקה;

ניתוח תועלות מוצרים לפי דרישות ת"י 5281; ועוד .

14

3. המלצות

3.1 תומר שðהר – מðהל הפרויקט ויועץ רגולציה

15

16

17

18

19

ðספח א' – הצעת מחיר

1. בðייה ציבורית בת קיימה – ðיתוח צרכים והמלצות

בחיðת חלופות בðייה ציבורית, בהתאם לחלופות בðייה ירוקה או בעלת יעילות אðרגית, על בסיס מפרטים עירוðיים קיימים

חישוב כלכלי של התועלות הכלכליות של בðיה ירוקה ודירוג אðרגטי במבðי ציבור בדגש על שðות החזר לעירייה, חסכון באðרגיה / ייצור חשמל.

45,000 ש"ח

2. הðחיות בðייה - ðיתוח חלופות

בðיית חלופות בðייה פרטית, בהתאם לחלופות בðייה ירוקה ו/או בעלת יעלות אðרגטית – על בסיס כללי מוכרים בשוק

25,000 ש"ח

3. הכðת מסמך מדיðיות

בהתבסס על הטיוטת מסמך המדיðיות הקיימת ותוצרי ðיתוח כלכלי תהליך העבודה כולל דיוðי עבודה לשם קבלת החלטות ביחס להמלצות ðושאים חוות דעת עם המלצה לðושאים שכדאי להוסיף או להוריד ממסך הðחיות התכðון 15,000 ש"ח

4. הכðת מסמך הðחיות

כתיבת הðחיות תכðון ע"פ המסמך המדיðיות וחלוקת ההðחיות לפי שלבי התכðון וסוגי הðחיות, כגון: הðחיות מרחביות, הוראות תב"ע, תðאים להיתר וכו'.

הכתיבה תהיה בתיאום האגף העירוðי האחראי, כגון: תכðון, איכות הסביבה, לשכה משפטית, אדריכל העיר והðחיות תכðון סביבתיות – כדי שיהיו ישימות ומחייבות.

ההðחיות תההðה מחולקות ע"פ שלבים בהם ההðחיות יוגשו )תג"ע, תב"ע, היתר, טופס .(4 30,000 ש"ח

5. התייחסות לðושאים סביבתיים ðוספים

התמודדות עם ðושאי הידרולוגיה, אקולוגיה, קיימות, אðרגיה, קריðה, רעש, רוחות, הצללות, זיהום, הליכתיות, שטחים פתוחים

תעריף שעתי של 210 ש"ח

הצעת המחיר איðה כוללת מע"מ, הדפסות, הפקות וכו'.

20

מעðה הצעה להכðת מעðה

מסמך מדיðיות בת קיימה

עבור עיריית ירושלים

מרץ 2024

1

תוכן עðייðים

1. מבוא 4

1.1 הצוות המוצע ............................................................................................................. 4 1.1.1 עו"ד תומר שנהר – מנהל פרויקט ויועץ רגולציה 4 1.1.2 עמירם רותם – 4

1.1.3 גלברט קולטון – בניה בת קיימה 4

1.2 כישורים וניסיון - משרד עורכי דין תומר שנהר .............................................................. 4 1.2.1 תיאור כללי 4

1.2.2 כישורים 5

2. צוות יועצים 6

2.1 תומר שנהר – מנהל הפרויקט ויועץ רגולציה .................................................................. 6 2.1.1 קורות חיים 6

2.1.2 תעודות 8

2.2 עמירם רותם - .......................................................................................................... 12 2.2.1 פרופיל מקצועי וקורות חיים 12

2.3 נעמי גלברט ............................................................................................................. 13 2.3.1 פרופיל 13

2.3.2 התמחויות 13

3. המלצות 15

3.1 תומר שנהר – מנהל הפרויקט ויועץ רגולציה ................................................................ 15 נספח א' – הצעת מחיר 20

1. בנייה ציבורית בת קיימה – ניתוח צרכים והמלצות 20

2. הנחיות בנייה - ניתוח חלופות20

3. הכנת מסמך מדיניות 20

4. הכנת מסמך הנחיות 20

5. התייחסות לנושאים סביבתיים נוספים 20

2

28 מרץ 2024

אג"ð,

הðדון: הצעה להכðת מעðה מסמך מדיðיות בðייה בת קיימה

משרד עורכי דין תומר שðהר מתכבד להציע הצעה לסייע בהכðת הצעה להכðת מעðה מסמך מדיðיות בðייה בת קיימה עבור עיריית ירושלים.

משרדðו משמש כיועץ בתחום איכות הסביבה לעיריית ירושלים, ובעיקר כמðהל הפרויקט לצמצום זיהום האוויר מתחבורה בירושלים. כך שלמשרדðו ערך מוסף של היכרות מעמיקה עם השטח, הגורמים המעורבים, התהליך המשפטי והבירוקרטי בעירייה.

קראðו והבðו את הדרישות והצרכים לפעילות וðשמח להיות חלק פעיל מקידום איכות החיים בעיר ירושלים ושותפים לדרך.

כיום, כמו בעבר, אðו רואים בתחום איכות הסביבה חשיבות מהותית. צוות המשרד והיועצים עומד לרשותכם ומפעיל את כל האמצעים הðדרשים לטובת הפרויקט, בדגש על הידע, המקצועיות, עמידה בלוחות הזמðים והאיכות הðדרשים.

האמיðות והðאמðות שלðו ללקוחותיðו מהוות אבן יסוד לקיומðו ובאות לידי ביטוי במגוון הפעילות הרחב שלðו, ðרצה להמשיך ולקדם את העשייה.

בברכה,

תומר שðהר, עו"ד

3

1. מבוא

משרד עורכי דין תומר שðהר ðמצא בבעלותו וðיהולו של תומר שðהר, עורך דין וכלכלן מוסמך.

1.1 הצוות המוצע

1.1.1 עו"ד תומר שðהר – מðהל פרויקט ויועץ רגולציה עו"ד תומר שðהר מציע את עצמו לתפקיד מðהל הפרויקט ויועץ רגולציה.

בעל תואר שðי M.B.A באסטרטגיה עסקית;

בעל תואר ראשון LL.B במשפטים מאוðיברסיטת תל אביב;

בעל תואר ראשון B.A בכלכלה וחשבוðאות מהאוðיברסיטה העברית בירושלים.

1.1.2 עמירם רותם –

יועץ איכות סביבה בעל ðיסיון מעל 30 שðה בתחום התכðון הסביבתי. כתיבת חוות דעת לתב״ע, הכðת מסמכים סביבתיים לכל שלבי התכðון מרמת התב״ע עד להיתר הבðייה וטופס 4 )תעודת גמר(.

1.1.3 גלברט קולטון – בðיה בת קיימה

משרדðו מתמחה בייעוץ לתכðון וביצוע של פרויקטים ברי קיימה ,מבðים ומתחמים אלה יהיו חסכוðיים בעלויות התפעול והתחזוקה השוטפת בהיבטים של אðרגיה, מים, חומרים. כל זאת יחד )ובעיקר( עם שיפור איכות הפðים של חללי המבðים והסביבה הצמודה להם וכתוצאה מכך שיפור בבריאות וברווחת המשתמשים.

צוות המשרד מעðיק יעוץ מקצועי החל מהשלבים הראשוðים של גיבוש הפרוגרמה ועד להשלמת הפרויקט.

ðקודת המוצא בתכðון היא בדגש על ראיה כוללðית מרחבית של הסביבה תוך התאמת המבðה לאופי ולצרכים האישיים של הלקוח, ייעוץ פוðקציוðאלי אך עם אופי ואסתטיקה ייחודיים המתאימים לðוף המקומי תוך מתן דגש על עקרוðות בðיה בת קיימה.

בין לקוחותיðו יזמים פרטיים, רשויות מקומיות, מðהל הדיור הממשלתי ועוד;

אðו חברים במועצה הישראלית לבðיה בת קיימה ופעילים בקידום והטמעת התקן לבðיה ירוקה. אðו פועלים למצוייðות בבðיה ירוקה לכל בðין, בכל מקום ובכל קðה מידה.

ðעמי גלברט, מðכל"ית ובעלת החברה, היðה ממייסדי איגוד היועצים לבðיה ירוקה וחברת הועד המðהל של האיגוד.

1.2 כישורים וðיסיון - משרד עורכי דין תומר שðהר

1.2.1 תיאור כללי

המשרד מספק ייעוץ משפטי וכלכלי בתחומי קידום פרויקטים סביבתיים ואורבðיים.

4

1.2.2 כישורים

כל הפרויקטים המצויðים כוללים אלמðטים של הקמה, קידום סטטוטורי ושילוב של מספר גורמים.

.1.2.2.1 ðיסיון כמðהל הפרויקט "אזור מופחת פליטות" – לתומר ðיסיון בðיהול הפרויקט המורכב, כולל עבודה מול עיריית ירושלים והמשרד להגðת הסביבה, היכרות מעמיקה עם הגורמים הðוספים המעורבים בפרויקט ועם התהליכים המתðהלים לצורך קידום סטטוטורי ובפועל של הפרויקט.

.1.2.2.2 ðיסיון בעבודה מול גופים מוðיציפליים – לתומר ðיסיון בעבודה מול עיריית ירושלים, עיריית ðתðיה, עיריית רמת-גן, עיריית תל-אביב ועוד.

.1.2.2.3 ðיסיון בðיהול פרויקטים - לתומר ðיסיון בðיהול פרוייקטים מורכבים, כגון – יישום פרויקט מערך הרמזורים בעיר ðתðיה, ðיהול פרויקט מבחðי התאוריה בעבור ספק של משרד התחבורה, ðיהול פרויקט המסוכðות בעבור ספק של המשרד לביטחון הפðים ועוד.

.1.2.2.4 ðיסיון בשילוב המגזר הפרטי בפעילות ציבורית, כגון מכרזי ה- ,BOT ,PFI של התפלת מי הים, רכבת קלה ירושלים, רכבת קלה תל-אביב, כביש 6 ועד.

.1.2.2.5 ðיסיון בליווי רשות מקומית מול הציבור במיזם בעל אורייðטציה סביבתית מובהקת.

.1.2.2.6 ðיסיון מוכח בקידום סטטוטורי של חוקים ו/או מיזמים בעלי אורייðטציה סביבתית מובהקת.

.1.2.2.7 מðהל הפרויקט המוצע היðו בעל הבðה משפטית, עו"ד מוסמך עם תואר מאוð' תל-אביב, בעל הבðה כלכלית, עם תואר ראשון בחשבוðאות וכלכלה מהאוð' העברית, ובעל הבðה בðיהול עם תואר שðי במðהל עסקים ממכללת אוðו.

5

2. צוות יועצים

2.1 תומר שðהר – מðהל הפרויקט ויועץ רגולציה

2.1.1 קורות חיים

תמצית:

•ðיהול פרויקטים סביבתיים וðיהול מיזמים סביבתיים )לדוגמא: "אזור מופחת פליטות"( •הובלת פעילויות ומיזמים לעמידה בלוחות זמðים, תקציבים ויעדים עסקיים בסביבה דיðמית ותחרותית.

•ראייה מערכתית ועסקית רחבה, יכולת מðהיגות ועבודת צוות, תקשורת בין-אישית ויחסי אðוש מצויðים.

•יכולת מוכחת בייזום ויצירת שיתופי פעולה עסקיים אסטרטגיים וטכðולוגיים, הקמה וðיהול של חברות ומיזמים.

השכלה:

:2013-2016 תואר שðי M.B.A באסטרטגיה עסקית, הקריה האקדמית אוðו.

:2006 עורך דין מוסמך, חבר לשכת עורכי הדין בישראל.

:2004-1999 תואר ראשון LL.B במשפטים, אוðיברסיטת תל אביב.

:1998-1995 תואר ראשון BA בכלכלה וחשבוðאות, האוðיברסיטה העברית, ירושלים.

ðיסיון תעסוקתי:

2006 - היום: תומר שðהר - משרד עורכי דין, תל אביב משרד המתמחה בתחום המכרזים, בסביבות עסקיות שוðות, ליווי משקיעים, ליווי וייזום תהליכי פיתוח עסקי של חברות בארץ ובחו"ל.

בין הפעילויות העסקיות והפרויקטים:

• ðיהול פרויקט "אזור מופחת פליטות" בירושלים עבור אגף איכות הסביבה בעיריית ירושלים והמשרד להגðת הסביבה, משðת .2018

• שירותי ðיהול לחברות סטארט-אפ טכðולוגיות-ðיהול כספי, ðיהול צוות, גיוס ממשקיעים.

• ייצוג וליווי עסקי של קבוצת משקיעים מארה"ב בפרויקט תיירות גדול בישראל, כולל:

בðיית מודל עסקי וכלכלי, ðיהול תהליך מקצועי איתור קרקעות, מו"מ מול מיðהל מקרקעי ישראל ובעלי קרקע.

2010 – היום: פרðט הðדסת מערכות וðיהול פרויקטים בע"מ – יועץ עריכת מכרזים לאחר אפיון צרכים, דרישות הלקוח וðיתוח מצב השוק.

מעðה למכרזים בהסתמך על יתרוðות המציע, תוך היכרות אופן בחיðת המכרז ע"י המזמין.

:2005 התמחות, משרד לוי, מי-דן ושות', תל אביב

משרד המתמחה בתחום ה BOT ו PFI בפרויקטי תשתיות.

6

• אפיון פרויקט BOT גדול במסגרת ועדת מכרזים; ðיהול הליך בוררות מורכב בפרויקט התפלת מים.

• ליווי חברה ציבורית, כולל בקרה על דוחות, הגשה לרשות ðי"ע וחלוקת דיבידðד.

:2004-2001 סמðכ"ל, חברת "סופרבוס" בע"מ,

זכייðית תחבורה ציבורית באזור רמלה-לוד וחבל מתתיהו )מודיעין עילית(.

• הכðת הצעות למכרזים בליבת העסקים ובתחומים קרובים, גיוס עובדים וצוות ðיהול מקצועי וðיהולו הישיר.

• הקמת החברה לאחר הזכייה במכרז, ðיהול מקצועי כולל בשיתוף בעלי החברה.

• ðיהול כספי, לוגיסטי ואסטרטגי, גיוס מימון, תכðון ויישום מערכות מידע, תכðון והקמת מערך הכספים והבקרה.

• הובלת הפיתוח העסקי, ðיהול קשר עם לקוחות אסטרטגיים ומשרדי ממשלה, הובלת מו"מ לשיתופי פעולה.

:1999-2001 ראש תחום תחבורה ותקשורת, משרד האוצר, אגף החשב הכללי • ייזום, קידום, פיתוח וðיהול פרויקטי תשתית לאומיים של מדיðת ישראל – ,BOT .PFI • הובלת פרויקט מתקן התפלה באשדוד, בðיית מודל עסקי, מכרז, תיאום מול בעלי קרקע וגורמים שוðים.

• פיקוח על ביצוע הפרויקט ועמידה בלוחות זמðים.

• ðיהול צוות תחבורה ותקשורת באגף החשכ"ל, ðיהול מו"מ מול משרד התחבורה, התקשורת וחברות מסחריות.

:1999-1997 מרכז משרדים כלכליים, משרד האוצר, אגף החשב הכללי.

• ייצוג אגף החשכ"ל במðהלת מרכז ההשקעות, ðיהול חשבות מרכז ההשקעות ופיקוח על פעילות המדען הראשי.

• אחריות על תחום רכש שרותי הטלפוðיה הסלולרית של משרדי הממשלה; פיקוח וðיהול הלוואות בערבות מדיðה.

שפות: עברית – שפת אם | אðגלית – ברמת שפת אם.

שירות צבאי: שירות צבאי מלא כלוחם ומפקד כיתת חי"ר ביחידות מיוחדות )(1994-1991

7

2.1.2 תעודות

8

9

10

11

2.2 עמירם רותם -

2.2.1 פרופיל מקצועי וקורות חיים

עמירם רותם

חולדה הנביאה 3 ירושלים

0537769591

gmail.com@amiram1rotem

פרופיל:

יועץ איכות סביבה בעל ניסיון מעל 30 שנה בתחום התכנון הסביבתי. כתיבת חוות דעת לתב״ע, הכנת מסמכים סביבתיים לכל שלבי התכנון מרמת התב״ע עד להיתר הבנייה וטופס 4 )תעודת גמר(.

ניסיון תעסוקתי:

:2022-1990 מנהל המחלקה לתכנון סביבתי וקיימות במחלקה לאיכות הסביבה – עיריית ירושלים • כתיבת מאות חוות דעת סביבתיות לתכðיות למוסדות התכðון • בדיקה סביבתית של מאות בקשות להיתרי בðייה ולטופס 4 מסוגים שוðים ומגווðים • ריכוז המעðה הסביבתי לתכðון ולהקמה של הרכבת הקלה בירושלים • הופעה בפðי מוסדות התכðון השוðים: מהרמה המקומית עד למועצה הארצית • ריכוז ועריכה של חוות דעת סביבתיות ותסקירי השפעה על הסביבה לתכðיות שוðות לרבות הכðת הðחיות למסמכים סביבתיים

• ייזום וðיהול של תכðיות )תב״עות( בתחום איכות הסביבה וטבע עירוðי : תכðית 297870 תכðית מתאר לטבע עירוðי בירושלים; תכðית 0701963 - טבע עירוðי בðחל זמרי; תכðית 1003532 - אתר הטמðה בðחל אוג; תכðית 8598 - התרת הצבת תחðות ðיטור.

• ריכוז וðיהול הטיפול העירוðי בתחומים סביבתיים שוðים: עיר בריאה, בðיה ירוקה, קריðה בלתי מייððת, תכðון ðיקוז, טבע עירוðי ומעðה אקולוגי, הערכות לשיðויי אקלים, הðחיות מרחביות, שפðי סלע, ממוðה שימור אðרגיה ועוד.

שרות צבאי:

1974 – 1977 - מכשירן בצנחנים וחובש במילואים

השכלה וקורסים

:M.A לימודי משפט ללא משפטנים – אוניברסיטת בר אילן בריאות הציבור )ללא התואר( בית הספר לבריאות הציבור - האוניברסיטה העברית :B.A גאוגרפיה וארכיאולוגיה – האוניברסיטה העברית 12

השתלמויות וקורסים רבים בתחום הסביבתי והתכנוני כגון מלווה בנייה ירוקה, ניהול פרויקטים, קרינה בלתי מיינת לסוגיה, חוקי התכנון והבנייה, ניקוז, צוות מריחים, רעש, פסולת, חומרים מסוכנים, התייעלות אנרגטית, גגות ירוקים, עיר בריאה, תחבורה ועוד שליטה בתוכנות ,office התמצאות נרחבת באקסל ובאינטרנט.

2.3 ðעמי גלברט

2.3.1 פרופיל

משרדנו מתמחה בייעוץ לתכנון וביצוע של פרויקטים ברי קיימה ,מבנים ומתחמים אלה יהיו חסכוניים בעלויות התפעול והתחזוקה השוטפת בהיבטים של אנרגיה, מים, חומרים. כל זאת יחד )ובעיקר( עם שיפור איכות הפנים של חללי המבנים והסביבה הצמודה להם וכתוצאה מכך שיפור בבריאות וברווחת המשתמשים.

צוות המשרד מעניק יעוץ מקצועי החל מהשלבים הראשונים של גיבוש הפרוגרמה ועד להשלמת הפרויקט.

נקודת המוצא בתכנון היא בדגש על ראיה כוללנית מרחבית של הסביבה תוך התאמת המבנה לאופי ולצרכים האישיים של הלקוח, ייעוץ פונקציונאלי אך עם אופי ואסתטיקה ייחודיים המתאימים לנוף המקומי תוך מתן דגש על עקרונות בניה ירוקה.

בין לקוחותינו יזמים פרטיים, רשויות מקומיות, מנהל הדיור הממשלתי ועוד;

אנו חברים במועצה הישראלית לבניה ירוקה ופעילים בקידום והטמעת התקן לבניה ירוקה. אנו פועלים למצויינות בבניה ירוקה לכל בנין, בכל מקום ובכל קנה מידה.

נעמי גלברט, מנכל"ית ובעלת החברה, הינה ממייסדי איגוד היועצים לבניה ירוקה וחברת הועד המנהל של האיגוד.

2.3.2 התמחויות

יעוץ וליווי בהתעדת מבנים לפי ת"י 5281

בניה ירוקה בת קיימה

למשרדנו ניסיון רב בייעוץ מעשי לתכנון וביצוע מבנים ירוקים ובהתאמה לדרישות ת"י .5281 ביכולתנו לתת מענה לייעודי מבנה שונים, ולפי רמת ההסמכה המבוקשת ) 1 כוכב ירוק ועד 5 כוכבים ירוקים(.

הכישורים והניסיון המשולב של הצוות שלנו, מבוססים על מעורבותנו בפרויקטים מסוגים שונים ובהיקפים משתנים, אנו ממנפים את הידע הזה כדי לזהות ולהטמיע את האסטרטגיות היעילות והחסכוניות ביותר לסביבת הפרויקט המתוכנן תוך מסירות לתוצאה איכותית.

המבנה .

דוח תרמי )ת"י (1045

ודירוג אנרגטי )ת"י (5282

בידוד תרמי איכותי מקטין את הצורך במערכות צורכות אנרגיה לאקלום המבנה, משפר את הרגשת הנוחות במבנה, ומקטין את הסבירות לתופעות של עיבוי ועובש. בנוסף, שימור אנרגיה ויעילות אנרגטית הם אבני יסוד בתכנון, בנייה ותפעול של בניינים ירוקים.

לצוות משרדנו ידע מעמיק בהכנת דוחות ומפרטים בשיטה מרשמית ותפקודית (EnergyUi ו -

)DesginBuilderיחד עם המלצות לבחירת רכיבי הבניין, שיניבו תועלות כלכליות לאורך שנות תפעול שכונה °360

כלי מדידה והערכה לשכונה בת-קיימה

13

אנו בעלי הסמכה מטעם משרד הבינוי והשיכון ומטעם המועצה הישראלית לבניה ירוקה, לייעץ לפרויקטים המעוניינים בתכנון סביבות מגורים )שכונות ירוקות( כבר בשלב תכנית המתאר או תכנית מפורטת. באמצעות "שכונה -360 °מדדים לתכנון ופיתוח סביבות מגורים" נשלב את עקרונות הצמיחה החכמה העירוניות ואת הבנייה הירוקה במערך הבינוי השכונתי.

שכונה ירוקה אמיתית תהיה סביבת חיים בריאה ואיכותית בעלת ערך לנכסים, חסכונית במשאבים, וכמובן בעלת תועלות סביבתיות לצמצום זיהומים ופגיעה בטבע ולעמידה ביעדים להפחתת פליטות ורעלים.

הדרכות להכרת התקן הישראלי לבנייה ירוקה

חברתנו מעבירה הרצאות והדרכות )חלקן בשיתוף עם המועצה הישראלית לבניה ירוקה( וביניהן:

היכרות עם ת"י 5281 לרשויות מקומיות, לאדריכלים, ליזמים ומנהלי שיווק – לפי תחום העניין;

ממשקי עבודה בין יזמים / קבלנים ליועץ בניה ירוקה;

ניתוח תועלות מוצרים לפי דרישות ת"י 5281; ועוד .

14

3. המלצות

3.1 תומר שðהר – מðהל הפרויקט ויועץ רגולציה

15

16

17

18

19

ðספח א' – הצעת מחיר

1. בðייה ציבורית בת קיימה – ðיתוח צרכים והמלצות

בחיðת חלופות בðייה ציבורית, בהתאם לחלופות בðייה ירוקה או בעלת יעילות אðרגית, על בסיס מפרטים עירוðיים קיימים

חישוב כלכלי של התועלות הכלכליות של בðיה ירוקה ודירוג אðרגטי במבðי ציבור בדגש על שðות החזר לעירייה, חסכון באðרגיה / ייצור חשמל.

45,000 ש"ח

2. הðחיות בðייה - ðיתוח חלופות

בðיית חלופות בðייה פרטית, בהתאם לחלופות בðייה ירוקה ו/או בעלת יעלות אðרגטית – על בסיס כללי מוכרים בשוק

25,000 ש"ח

3. הכðת מסמך מדיðיות

בהתבסס על הטיוטת מסמך המדיðיות הקיימת ותוצרי ðיתוח כלכלי תהליך העבודה כולל דיוðי עבודה לשם קבלת החלטות ביחס להמלצות ðושאים חוות דעת עם המלצה לðושאים שכדאי להוסיף או להוריד ממסך הðחיות התכðון 15,000 ש"ח

4. הכðת מסמך הðחיות

כתיבת הðחיות תכðון ע"פ המסמך המדיðיות וחלוקת ההðחיות לפי שלבי התכðון וסוגי הðחיות, כגון: הðחיות מרחביות, הוראות תב"ע, תðאים להיתר וכו'.

הכתיבה תהיה בתיאום האגף העירוðי האחראי, כגון: תכðון, איכות הסביבה, לשכה משפטית, אדריכל העיר והðחיות תכðון סביבתיות – כדי שיהיו ישימות ומחייבות.

ההðחיות תההðה מחולקות ע"פ שלבים בהם ההðחיות יוגשו )תג"ע, תב"ע, היתר, טופס .(4 30,000 ש"ח

5. התייחסות לðושאים סביבתיים ðוספים

התמודדות עם ðושאי הידרולוגיה, אקולוגיה, קיימות, אðרגיה, קריðה, רעש, רוחות, הצללות, זיהום, הליכתיות, שטחים פתוחים

תעריף שעתי של 210 ש"ח

הצעת המחיר איðה כוללת מע"מ, הדפסות, הפקות וכו'.

20

7/29/2025 37:21:2 PM

# אגף סטטוס מספר תאריך ועדה נושא עלות לתקציב

ועדה

25229 איכות סדר יום 170034 28/07/2025 בקשה ליציאה לקו"ק ליועץ לבניית 236,000 הסביבה תוכנית עבודה יישומית להקמת קרן

לניהול ערכי טבע שלא מתוך מאגר

היועצים

סוג ההתקשרות: בקשה לקול קורא שלא מתוך מאגר

תקופת ההתקשרות: שנה+אופציה ל-2 שנים נוספות

דברי הסבר

כחלק מן המדיניות האקולוגית שמובילה העירייה, היא מקדמת עריכת סקרים, תכנון פארקים טבעיים )בנוסף לפארקים המפותחים( , תכנון הקישוריות בניהם ותכנון קו המגע בין השטח הבנוי לטבעי. בנוסף להליך התכנוני העירייה מתחזקת ומנהלת שטחים אלו.

לשם כך, אנו מעוניינים בהקמת קרן ייעודית למימון תכנון ותחזוקת שטחים ערכיים.

פעולת הקרן נועדו לתמוך בפעולות התכנון, הניהול והתחזוקה המותאמים לשטחים טבעיים )בשונה ממרחבים המפותחים אינטנסיבית( במטרה לשמר ולחזק את המערכת האקולוגית בעיר ובשטחים הפתוחים שסביבה.

מבושקת מהוועדה אישור להתקשרות עם יועץ שיתווה הקמת הקרן, לעבודה זאת נדרש ידע ניהולי ומנהלי לשילוב התחומים הסביבתיים המשפטיים והכלכליים.

לא נמצא במאגר העירוני יועץ שעונה להתמחות ננדרשת התחשיב: לפי תעריף ליחידה

מידה כמות תעריף שכר טירחה עלות נוספת

יחידה 1 200,000 200,000

שכר טירחה כולל: 200,000

נתוני תקציב

מספר סעיף תאור עלות לתקציב

79259514 איכות הסביבה 200,000

הערות

- התכנית מקודמת בתיאום עם יונתן פלג- מחזיק תיק איכות הסביבה ותמיכת ראש העיר - במאגר היועצים הקיים ברשות לאיכות הסביבה, קיימת רשימה מצומצמת מאוד של מנהלי פרויקטים המתמחים בפרויקט בתחום זה.

1

הרשות לאיכות הסביבה וקיימות

בדיקת התכðות ובðית תכðית עבודה יישומית להקמת קרן לðיהול ערכי טבע

מדובר על תכðית עבודה יישומית המתבססת על הסכמות בתחום האקולוגי,

התפעולי, המשפטי והכלכלי עם הממשקים הðדרשים להקמת קרן

ðדרש ידע ðיהולי ומðהלי לשילוב התחומים הסביבתיים,המשפטיים והכלכליים

מתאים להליך במסגרת מסירת עבודות

קיימת רשימה מצומצמת מאוד של מðהלי פרויקטים

שהיðם מתמחים בתחומים הð"ל

מצ"ב קובץ ההזמנה לקבלת הצעות מחיר

מירי רייס

24.06.2025

יום שלישי ד' אב תשפ"ה

29/07/2025

הזמנה לקבלת הצעות מחיר לשם בדיקת התכנות ובנית תוכנית עבודה יישומית להקמת קרן

לניהול ערכי טבע עבור עיריית ירושלים

המחלקה לתכנון בר קיימא ברשות לאיכות הסביבה בעיריית ירושלים מבקשת בזאת למתן הצעת מחיר לשם הכנת תכנית תוכנית עבודה יישומית להקמת קרן לניהול ערכי טבע עבור עיריית ירושלים. הקמת הקרן בתמיכת ראש העיר

1. כללי

.1.1 הרשות לאיכות הסביבה בעירייה (להלן: "הרשות") מבקשת להתקשר עם מנהל פרויקט שיעמוד בראש צוות מקצועי, לשם יצירת בסיס מידע ובניית תוכנית יישומית להקמת קרן ייעודית לניהול ערכי טבע בעיר.

.1.2 לשם כך, מזמינה המחלקה מועמדים מתאימים, העומדים בכל הדרישות שתפורטנה בהמשך הקול הקורא, להגיש הצעותיהם לבניית תוכנית מפורטת להקמת הקרן (להלן:

"השירותים").

.1.3 העירייה תבחן את המגישים והצעותיהם לקול קורא זה (להלן: "מציעים") לבדיקת עמידה בתנאי סף וכן תדרג אותם על בסיס מדד של מחיר ואיכות.

.1.4 בקול קורא זה יבחר זוכה אחד אשר עמד בכל תנאי הסף וקיבל את ציון האיכות והמחיר המשוקלל הגבוה ביותר (להלן: "הספק").

2. רקע

ירושלים היא עיר ש%38 אחוז מהעיר מורכב משטחים פתוחים. תוכנית האקלים שאושרה ע"י ראש העיר ותכנית אב למרחב ציבורי מגדירות שיש לשמור על שיעור זה של שטחים פתוחים, מתוך הסתכלות כוללת על המרחב הלא בנוי בירושלים כחלק ראשון של גיבוש תפיסה מתארית מחודשת לעיר. שטחים פתוחים טבעיים בעיר הם מרכיב חיוני לאיכות החיים של התושבים ולשמירה על הסביבה. הם מספקים מקום למפגש חברתי, פעילויות פנאי, ספורט והנאה מהטבע, ובכך תורמים לבריאות הפיזית והנפשית של האוכלוסייה. שטחים אלו ממתנים השפעות אקלימיות על ידי הפחתת חום, משפרים את איכות האוויר, מפחיתים זיהום ומסייעים בשימור המגוון הביולוגי. בנוסף, הם מהווים אזורי נופש ופעילות גופנית, אשר מעודדים אורח חיים פעיל ומפחיתים את הלחץ והמתח הנפשי. כל אלו מעידים על החשיבות הרבה של שמירה ופיתוח שטחים פתוחים טבעיים כחלק מהתכנון העירוני, על מנת להבטיח שהתושבים ייהנו מאיכות חיים גבוהה ומסביבה בריאה.

כחלק מן המדיניות האקולוגית שמובילה העירייה, היא מקדמת עריכת סקרים, תכנון פארקים טבעיים (בנוסף לפארקים המפותחים) , תכנון הקישוריות בניהם ותכנון קו המגע בין השטח הבנוי לטבעי. בנוסף להליך התכנוני העירייה מתחזקת ומנהלת שטחים אלו. פעולת הקרן נועדו לתמוך בפעולות התכנון, הניהול והתחזוקה המותאמים לשטחים טבעיים (בשונה ממרחבים המפותחים אינטנסיבית) במטרה לשמר ולחזק את המערכת האקולוגית בעיר ובשטחים הפתוחים שסביבה.

שם המציע חתימת המציע חותמת המציע

3. מטרת על

.3.1 שימור שטחים טבעיים אקסטנסיביים, שימור מגוון ביולוגי וערכי טבע, שימור המערכות האקולוגיות במציאות של פיתוח וציפוף עירוני.

4. יעדים

.4.1 הקמת קרן ייעודית למימון תכנון ותחזוקת שטחים ערכיים.

.4.2 הטמעת הקרן במנגנונים עירוניים.

.4.3 הגדרת האתרים המיועדים לטיפול ע"י קרן.

.4.4 גיבוש מתווה לתכנון ותחזוקת אתרים.

.4.5 הפעלת קרן בהיבט הכנסות

.4.6 הפעלת מתווה תכנון ותחזוקה.

5. תיאור העבודה והתוצרים הנדרשים

כתיבת תכנית עבודה יישומית ומפורטת להקמת הקרן:

5.1 הגדרת טיפולוגיות שטחים והתאמת סוגי תחזוקה, שימור וטיפוח.

5.2 בדיקת היתכנות כלכלית, משפטית ותפעולית להקמה ותפעול הקרן.

5.3 גיבוש מתווה עבודה להקמת הקרן.

5.4 איתור מקורות תקציביים והגדרת מודל כלכלי לקמה ולעבודת הקרן השוטפת.

5.5 הגדרת הבסיס המשפטי להקמת הקרן.

5.6 גיבוש מודל ניהול הקרן.

5.7 הגדרת מיקום הקרן מבחינה ארגונית, ממשקי העבודה של הקרן ושילובה בפעילות עירונית קיימת.

5.8 הצגת התוכנית לראש העיר/ הנהלת העירייה והמינהלים במטרה לקבל את אישורו 5.9 תוצרים

5.9.1 תכנית עבודה יישומית המתבססת על הסכמות שהתקבלו בתחום האקולוגי, התפעולי, המשפטי והכלכלי עם הממשקים הנדרשים להקמה והפעלת הקרן.

5.9.2 אישור התוכנית מול מנהלי המינהלים הרלוונטיים, הנהלת העירייה וראש העיר..

6. עיקרי השירותים הנדרשים

6.1 מסמך מסכם הכולל מטרות, שיטות עבודה והמלצות ראשוניות. המסמך המסכם יציע את הבסיס המפשטי והכלכלי להקמת קרן ייעודית לשמירה על ערכי טבע.

6.2 הצגת תוכנית העבודה לגיוס כל הגורמים הנדרשים להקמת הקרן.

6.3 הצגת תוכנית עבודה לאישור ראש העיר.

7. אבני דרך לתשלום ולבקרה עיריית ירושלים:

שם המציע חתימת המציע חותמת המציע

מס תיאור הפעילות אחוזים מהתמורה זמן להשלמת

הכוללת השלב בחודשים

1 בדיקת היתכנות כלכלית, משפטית %10 1

ותפעולים להקמה ותפעול קרן.

2 איתור מקורות תקציביים לקרן. %20 1

3 הגדרת הבסיס המשפטי לקרן. %20 1

4 גיבוש מודל ניהול הקרן והכנת %40 2

מודל כלכלי.

5 הצגת התוכנית לראש העיר במטרה %10 1

לקבל את אישורו

סה"כ %100 6

שם המציע חתימת המציע חותמת המציע

8. בחינת ההצעות

בחינת ההצעות תבוצע על ידי צוות מקצועי של הרשות לאיכות הסביבה וקיימות והמחלקה לתכנון תקציבי במנהל התכנון.

בשלב ראשון תיבדק עמידת המציע בתנאי סף.

בשלב השני, תיבחנה ההצעות על בסיס מדדים של איכות, מחיר וראיון אישי, מתוך %100 וכמפורט בהמשך.

ציוני האיכות והמחיר ישוקללו יחד, והמציעים ידורגו על פי הציונים המשוקללים.

9. תנאי סף

רשאי להגיש הצעה לקול הקורא מציע אשר עומד בכל תנאי הסף הבאים, באופן מצטבר ונכון למועד האחרון להגשת הצעות לקול הקורא:

9.1 ניסיון נדרש מאנשי הצוות המוצע

9.1.1 ראש הצוות:

9.1.1.1 ניסיון בעבודה מול גופים מוניציפליים – על המציע להיות בעל ניסיון בעבודה מול רשויות מוניציפליות, עם יתרון בעבודה מול עיריית ירושלים.

9.1.1.2 ניסיון בניהול פרויקטים – על המציע להיות בעל ניסיון בניהול פרויקטים, הכוללים אלמנטיים של הקמה, קידום סטטוטורי, שילוב של מספר גורמים רלוונטיים – יתרון בפרויקטים מוניציפליים.

9.1.1.3 מנהל הפרויקט המוצע הינו בעל הבנה והסמכה אקדמית - סביבתית, תכנונית או משפטית ו/או כלכלית (תואר ראשון, תואר שני – יתרון). יובהר כי אם המציע עצמו כמנהל פרויקט מחזיק רק בהסמכה אחת מבין השתיים, יצטרך לצרף לצוות אדם עם ההכשרה המשלימה.

9.1.2 יועץ משפטי (רגולציה): ניסיון מוכח בקידום סטטוטורי של חוקים ו/או מיזמים בעלי אוריינטציה סביבתית מובהקת.

9.1.3 אדריכל נוף:

9.1.3.1 בעל תואר ראשון ומעלה באדריכלות נוף\ ובעל ניסיון של שנתיים לפחות.

9.1.3.2 ניסיון בהכנת תוכניות (אחת לפחות) בנושא של שטחים פתוחים.

9.1.3.3 ניסיון בליווי של רשות מקומית (אחת לפחות) בתהליך לאיפיון או הגדרה של שטחים פתוחים או טבע עירוני.

9.1.4 כלכלן:

9.1.4.1 בעל תואר ראשון ומעלה בבכלכלה

9.1.4.2 ניסיון בבניית מנגנונים לניהול תקציבי ברשויות מקומיות או בממשלה.

9.1.4.3 הכרות עם ההתנהלות התקציבית המתאימה לעיר ירושלים.

שם המציע חתימת המציע חותמת המציע

9.2 הסמכה נדרשת:

9.2.1 הצגת תעודות המעידות על הסמכה בתחום המקצועי הרלוונטי, מתוקף המל"ג, של אנשי הצוות.

9.2.2 הצגת מסמכים המעידים על הניסיון המקצועי הנדרש כמפורט.

9.2.3 הצגת הצעה מפורטת למתווה העבודה התואמת עמידה בלוח זמנים שנקבע להשלמת כלל שלבי העבודה.

9.2.4 הגשת דף הצעת המחיר.

9.2.5 הצגת רשימת העובדים, פרטי השכלתם וניסיונם.

9.2.6 חתימה על כל מסמכי , נספחי הפנייה ועל ההסכם המצ"ב.

10. מדדי איכות ומחיר

10.1 איכות – %25 -

ראיון אישי –ממרכיב האיכות. העירייה תקיים ראיון אישי עם המציעים שיכלול התייחסות לתוכניות שיצרו עבור רשות מקומית ו/או גוף ציבורי, בתחומים של קיימות/איכות הסביבה/זיהום אוויר. בראיון האישי יבחנו הפרמטרים הבאים והמציע יקבל עד 8 נקודות:

תחום ניקוד מקס'

עד כמה הסתבר שהניסיון שהוצג רלוונטי 10

רלוונטיות ההמלצות שהוצגו 10

התרשמות כללית 5

סה"כ נקודות 25

10.2 מחיר – %75

10.2.1 המציע יגיש הצעת מחיר אחת מלאה עבור הפרויקט כולו בהתאם לדרישות המצוינות באבני הדרך.

10.2.2 המחיר שיגיש המציע בהצעתו, לא יעלה על מחירי המקסימום המצוין על ידי העירייה, כמפורט בטבלת הצעת המחיר.

10.2.3 המציע יכלול בהצעתו כל ההוצאות הרלוונטיות, לרבות שעות עבודה, שעות יועצים (המוצעים כחלק מן הצוות או שיידרשו בהמשך הפעילות), נסיעות, מיסים, חומרים, דפוס, תיקונים והכנת הטיוטה הסופית וכיו"ב, כל שנדרש לצורך ביצוע השירותים נשוא קול קורא זה.

10.2.4 מציע אשר הצעת המחיר שלו, תעלה על מחירי המקסימום שנקבה העירייה, העירייה רשאית לפסול את הצעתו.

10.2.5 המציע שהצעת המחיר המשוקללת שלו הינה הזולה ביותר, יקבל את הציון המקסימלי של 100 נקודות, והיתר יקבלו ציון יחסי, על פי הנוסחה הבאה:

שם המציע חתימת המציע חותמת המציע

𝑛𝑖𝑚𝑃𝑇

= 𝑖𝐺𝑃

𝑖𝑃𝑇

כאשר:

PGi = ציון מחיר של ההצעה הנבחנת

TPmin = הצעת המחיר הזולה ביותר

TPi – הצעת המחיר של ההצעה הנבחנת

10.3 חישוב הציון המשוקלל הסופי

10.3.1 לציון המחיר יתווסף ציון האיכות, ככל שישנו, והמספר שיתקבל יהווה את הציון המשוקלל של הצעת המציע, על פי הנוסחה הבאה:

)%75 ∗ 𝑖𝐺𝑃( + )%25 ∗ 𝑖𝐺𝑄( = 𝑖𝐺

כאשר:

Gi = ציון משוקלל סופי של ההצעה הנבחנת

PGi = ציון מחיר של ההצעה הנבחנת

QGi – ציון איכות של ההצעה הנבחנת

11 היקף התקשרות ותמורה

11.2 היקף ההתקשרות הינו לתקופה המוגדרת על פי לוחות הזמנים בטבלת אבני הדרך.

11.3 יודגש כי הצעת המחיר מודולרית – בשלב ראשון יתבקש הצוות להגיש סקר זיהום אוויר שאינו מתחבורה בירושלים ובשלב שני, במידה ויידרש, כתיבת תוכנית לצמצום זיהום האוויר ממקורות אלו.

11.4 התמורה תינתן לאחר שנציג העירייה אישר את דו"ח הפעילות החודשי של ראש הצוות ולשביעות רצונו, בהתאם לאבני הדרך שנקבעו.

11.5 דו"ח מנהל הפרויקט יכלול את דו"חות המשנה של היועצים.

11.6 התמורה ליועצים תינתן ישירות על ידי ראש הצוות.

11.7 תנאי התשלום יהיו שוטף + 30 יום מיום אישור דוח הפעילות החודשי ע"י נציג העירייה.

11.8 מובהר כי הספק הזוכה בהליך לא יתחיל בביצוע העבודות אלא לאחר קבלת הזמנה לוגיסטית חתומה ע"י גזבר העיריה וראש העיריה גם יחד, כל עבודה ללא הזמנה כאמור תפטור את העיריה מכל תשלום לספק.

12 הגשת ההצעה

12.2 מועד ומיקום ההגשה

12.2.1 את ההצעה יש להכניס למעטפה אשר עליה יהיה רשום: "הצעה לקול קורא לליווי, יעוץ וסיוע לעיריית ירושלים לצורך כתיבת תכנית להפחתת זיהום האוויר שאינו מתחבורה בעיר ירושלים".

12.2.2 על המעטפה לא יהיה כל סימן מזהה למציע.

12.2.3 את ההצעות יש למסור ידנית לרחלי כהן שבתאי, בבניין מס' ,4 בחנות מס'1 שבכיכר ספרא, עד לתאריך 20201\07\01 בשעה .12:00 שם המציע חתימת המציע חותמת המציע

12.3 מסמכים לצירוף

12.3.1 במעטפה שיגיש המציע יהיו כל המסמכים המפורטים להלן:

12.3.1.1כל מסמכי הקול הקורא, חתומים על ידי המציע, לרבות כל מסמכי שאלות ותשובות לשאלות הבהרה, ככל שישנם;

12.3.1.2נספח– תכולות העבודה – חתום כנדרש;

12.3.1.3נספח– הצעת המחיר – חתום כנדרש;

12.3.1.4נספח– הוכחת ניסיון קודם – מלא וחתום כנדרש;

12.3.1.5נספח– הסכם – חתום כנדרש;

12.3.1.6קורות חיים מפורטים ותעודות המעידות על השכלת כל אנשי הצוות;

12.3.1.7תכנית מלאה להוכחת תנאי הסף עבור ראש הצוות ובדיקת האיכות;

13 שאלות והבהרות

13.2 בשאלות ובקשה להבהרות יש לפנות בכתב בלבד לניר מרגלית, מנהל תחום תעשיות וחומ"ס, המחלקה להנדסת סביבה, באיכות הסביבה, לא יאוחר מתאריך xx/xx/2025 בשעה .12:00

13.3 הפניות תהיינה לכתובת דואר האלקטרוני:Jerusalem.muni.il@marnir שם המציע חתימת המציע חותמת המציע

נספח ב' – הצעת המחיר

אני החתום מטה, ___________________________, לאחר שקיבלתי תשובות לכל שאלות ההבהרה, ככל שהיו לי לפני הגשת הצעתי זו ולאחר שקראתי בעיון ובשקידה את מסמכי הקול הקורא על נספחיו, את ההסכם ותנאיו, בין שצורפו למסמכי הקול הקורא ובין אם לאו, והבנתי את השיטה לפיה אצטרך לספק את השירותים ולקבל את התמורה ובהתאם לכל הנ"ל, הנני מגיש הצעתי זו לשירותי ליווי, יעוץ וסיוע לעיריית ירושלים לצורך עריכת סקר מעברים אקולוגיים , והריני מתחייב בזה להוציא לפועל ולבצע את השירותים המופיעים במפרט, בתנאי ההסכם ובמחירים אותם הנני מציע בהצעתי זו.

שם המציע

מס' עוסק מורשה/ח.פ

כתובת

טלפון נייד

טלפון

כתובת דואר אלקטרוני

מחיר מקסימום להגשת הצעה: 200,000 ש"ח + מע"מ

הצעת המחיר היא ב-% ____________הנחה ממחיר המקסימום

ועומדת על:__________________________________________ ש"ח + מע"מ

ובמילים:__________________________________________ ש"ח +מע"מ

שם/שמות מורשה החתימה מטעם המציע: _____________________

תפקיד המציע: _______________________

דוא"ל המציע: _______________________

__________________ __________________ __________________ שם מלא תאריך חתימה וחותמת

שם המציע חתימת המציע חותמת המציע

נספח ג' – הסכם

שם המציע חתימת המציע חותמת המציע

7/29/2025 38:21:2 PM

# אגף סטטוס מספר תאריך ועדה נושא עלות לתקציב

ועדה

25314 אגף תכנון סדר יום 170034 28/07/2025 הגדלת חוזה מס' 179-16-0307 – 37,760 עיר מתנ"ס בית צפאפא – אד' לו גלרטר

תקופת ההתקשרות: אחר

דברי הסבר

אגף התכנון פונה בבקשה להגדיל את חוזה מס' 179-16-0307 )אד' לו גלרטר(.

תכנית 826636 נדונה להתנגדויות בוועדה המחוזית בתאריך ,25.03.2025 כאשר סעיף 3 להחלטת הוועדה נדרש צוות התכנון להציע מקומות חניה נוספים במגרש.

דרישה זו משנה את התכנון הבאה לידי ביטוי בשינוי נספח הבינוי, נספח התנועה והחניה וכן הוראות התכנית.

מדובר על הגדלה שלישית בתכנית. אולם מדובר על חזרה על אבני דרך שונות מאלה שחזרו עליהן בעבר.

בהתאם, מבקשת להגדיל את חוזה המתכנן לפי הפירוט להלן:

(1חזרה על א.ד. 4 - עיבוד חלופה - 19,000 ₪.

(2חזרה על א.ד. 8 – דיון בהתנגדויות – 13,000 ₪.

סך ההגדלה עומד על 32,000 ₪ + מע"מ.

אבקש לאשר את ההגדלה בהתאם.

כמו כן, מבוקש להאריך את החוזה ב-12 חודשים נוספים מספר שם הספק/חברה כתובת סכום ספק ספק זוכה

ספק ההצעה מומלץ

1254 גלרטר לו-אדריכלים מולכו 3 3 ירושלים 37,760 כן

שכר טירחה כולל: 32,000

היקף לפני הגדלה: 185,435 סך עלות שכר טירחה כולל הגדלה: 217,435

נתוני תקציב

מספר סעיף תאור עלות לתקציב

179200534 תכניות נקודתיות חדש 37,760

הצעות קודמות

מס.בקשה ת.בקשה נושא העבודה עלות לתקציב

14700 01/07/2019 הארכת תוקף חוזה מס' 179-16-0307 –

מתנ"ס בית צפאפא - לו גלרטר

14935 19/09/2019 הגדלת חוזה מס' 179-16-0307 – מתנ"ס בית 22,815 צפאפא – אד' לו גלרטר

16537 10/01/2021 הארכת תוקף חוזה מס' 179-16-0307 –

מתנ"ס בית צפאפא - לו גלרטר

20329 22/01/2023 הארכת תוקף חוזה מס' 179-16-0307 –

מתנ"ס בית צפאפא גלרטר לו - אדריכלים

21262 08/10/2023 הארכת תוקף חוזה מס' 179-16-0307 –

מתנ"ס בית צפאפא גלרטר לו - אדריכלים

1