ישיבת משנה לתכנון ובנייה - תבע מס' 9 · קובץ התנגדות 1142249 - חלק ג.pdf

עיר: ירושלים
ועדה: הנדסה / תכנון ובנייה
קטגוריה: משנה לתכנון ובנייה - תבע
תאריך: 24/09/2011
מקור: הקובץ המקורי באתר ירושלים

מסמכים נוספים באותה ישיבה: נספח התנגדויות 1069764.pdf · נספח התנגדויות 714642 - חלק א.pdf · נספח התנגדויות 714642 - חלק ג.pdf · נספח התנגדות 1190297.pdf · סדר יום מלא לועדה בתאריך 11.9.2024.pdf · קובץ התנגדויות 1142249 - חלק א.pdf · קובץ התנגדות 1142249 - חלק ב.pdf · קובץ התנגדות 973958.pdf · תצרים 12458, 12488.pdf · פרוטוקול קובץ החלטות ועדת תבע מתאריך 11.9.2024.pdf · פרוטוקול תמצית עיקרי דיון ועדת תבע מיום 11.9.24.pdf · תמלול הועדה 11.9.2024.pdf

לצ%

מינהל קהילתי

פסגת זוב

לכבוד: 6 ביולי, 2024

גב' שירה תלמי | באבאי יי בתמוז, תשפ"ד

יו"ר הועדה המחוזית ירושלים

לשכת התכנון

משרד הפנים

הנדון: התנגדות לתכנית 1142249 'מתחם הצעירים' בפסגת זאב

תצהיר

אני החתום/ה מטה-- )* 4 עפנושא תעודת זהות מס' ) 1 (סלאחר שהוזהרתי כי עלי לומר

את האמת וכי אהיה צפוי לעונשים הקבועים בחוק אם לא אעשה כן, מצהיר בזה בכתב כלהלן:

בשם הנהלת המינהל הקהילתי של שכונת פסגת זאב, מוגשת בזאת התנגדות לתכנית 101-1142249 'מתחם הצעירים דוד ניב', לשינוי תכנית מס' 101-0317149 לטובת הגדלת מספר יחידות הדיור המתוכננות ל 518 וכן הוספת השימושים :מגורים, מגורים להשכרה, מסחר, תעסוקה, מרפאות ושימושים ציבוריים.

רקע

שכונת פסגת זאב הנמצאת בצפון העיר ירושלים, מונה כ-45 אלף תושבים. שכונת פסגת ואב החנה שכונה שקצב הבנייה בה לא תואם את קצב פיתוח התשתיות שבה. בחמש השנים האחרונות אוכלסו

בשכונה מספר פרויקטים: תבייע 8150, 1, ,7928 , 6513א, 11647 -כ- 1900 יחייד. כעת תבייע

9 ותבייע 330498 (אינפיל 6) נמצאות בבנייה והן מהוות 496 יח'יד. כמו-כן, בתכניות אינפילים המאושרות, בתבייע 330506, 4, 330530,75989%, יש תוספת של 1,200 יחידות דיור. בתבייע

מאושרות צפויות עוד כ- 1,700 יחידות דיור אשר מתוכן כ- 1,400 יחייד בתכניות אינפיל של משרד

השיכון. סך הכל נוספו ויתווספו לשכונה 3,600 יחידות דיור.

אינפיל 7 (תבייע 317149) ובו 250 יחידות לדיור מוגן, לא נספר במניין יחידות הדיור לעיל.

נתון וה לא כולל תכנית אשר מקודמת על-ידי הרשות לפיתוח ירושלים להוספת כ-900 יחייד בדרום השכונה, ועשרות מיזמי 'פינוי בינויי אשר מקודמים כעת ברחבי השכונה כולה.

השכונה וקוקה לדיור מוגן איכותי (ראשון מסוגו באזור) כדי לאפשר ניידות מגורים של תושבים בתוך השכונה, במיוחד בגיל השלישי. מי שבוחרים לעבור לדירה קשנה יותר לא חייבים לעווב את הקהילה שלהם. ולהתנתק מהשכונה בה הס מנהלים את חייחם.

התניידות פנימית בתוך השכונה תסייע בפינוי דירות ובתים גדולים עבור משפחות גדלות המעוניינות להישאר בשכונה.

המתחמים אשר אוכלסו עד כה, משפיעים רבות על מצב התנועה בשכונה. נפח כלי הרכב ביציאות ובכניסות אל השכונה סותם אותן כליל בשעות העומס. הדבר משפיע על כל משתמשי הדרך ובכללם גם נוסעי התחבורה הציבורית אשר נכשלים להגיע ליעדם, ואפילו אס היעד הוא תחנת רכבת קלה אשר בתוך השכונה. כל הרחובות המובילים אל הרחובות הראשיים, יקותיאל-אדם, מאיר גרשון, רחמילבי\, דוכיפת ומשה דיין לכל אורכו, עומדים בתוך פקק שאינו נגמר בכל יום.

על-אף תוספת ריאלית של אלפי יחידות דיור בכל הפרויקטים הללו לא נעשה שינוי בתחום התשתית התחבורתית בשכונה. יש לזכור כי פסגת-וּאב הפכה לנקודת הכניסה לירושלים וסביבתה עבור רוב יישובי בנימין. נסיבות שונות ומגוונות תרמו ותורמות לכך שאין עדיין חלופה עבור תושבי בנימין מאחר ושיפוץ ופתיחה של מחסומים קרובים נוספים מתעכבת. בעוד אנו מנסים למצות את התועלת שבמיומי בניה חדשים, בקירוב מרכזי החיים, אל תושבי השכונה, באמצעות תעסוקה ומרחבים ציבוריים טובים יותר, הופכיםס רחובותיה הראשיים של פסגת-ואב לדרכים בין-עירוניות אשר התנועה בס כבדה ומרתיעה עבור כל משתמש דרך שאיננו מצוי ברכב.

יש לציין שבדיקת היתכנות תחבורתית חדשה, בראי התכניות המקודמות כולן, ובראי הפוטנציאל הברור של התחדשות עירונית . לא הוכנה ולדעתנו הגשת בהיית חדשה מחויבת במציאות.

תכנית האינפילים, כשמה כן היא- בניה בתוך אזור מבונה. יש אם-כן להבליט את היתרון שבכניסת פיתוח והוספת תשתיות לשכונה, ולהימנע מפגיעה במארגים האורבני והאנושי הקיימים. יש לשלב בתכניות הפיתוח משאבים ושירותים אשר המארג הקיים חסר. דיור מוגן איכותי הוא משאב חסר ונדרש. בניה באופי ובנפח המוצעים בתכנית 1142249 תביא לשינוי משמעותי במרקם החיים הקיימים בסביבתס הסמוכה והשפעותיה התתבורתיות בשכונה כולה. התכניות שאושרו ואלה המקודמות, ממשיכות להעמיס על השכונה ותשתיותיה מבלי לפתור בעיות קריטיות הקיימות כבר

היום.

להלן פרטי התנגדותנו לתנכית 1142249:

1. לפי תכנית רעיונית/פרוגרמה שנעשתה לשכונה, נקבע שיש צורך בדיור מוגן שכרגע נלקח

מהשכונה ולא עבר די זמן כדי להכריז עליה ככישלון. יש צורך בדיור מוגן איבותי. ניבר בי בתכנית המוצעת ניתנות זכויות השמורות להתחדשות עירונית אך אין המדובר בפרויקט של התחדשות עירונית כי אם באינפיל של משרד השיכון.

2 יש להתנות בתקנון התכנית שהדיור המוגן יהיה יוקרתי ולא ציבורי. בפסגת ואב קיימים היום שלושה מבנים של דיור מוגן ציבורי, אין צורך המבנה נוסף מסוג זה. חשוב לשכונה לשמר אוכלוסייה קיימת וחוּקה שתוכל להמשיך להתגורר בפסגת ואב בדיור המותאם לה,

33 השכרה לטווח ארוך חייבת להיקבע לפחות למשך 0 שנים. כל קביעה נמוכה מכך איננה אפקטיבית עבור כלל הציבור, השכונה והעיר. אם הוועדה מרחיבה את הזכויות עבור תבייע 9 במסגרת התוספת השישית- אזי יש להתאים את הכוונה המוצהרת להארכת משך תקופת הדיור להשכרה ל- 20 שנה לפחות. אדוות ההשפעה החיובית מתחילים להיראות

.10

רק לאחר כמה שנים. ו-10 שנים כפי שמוצעות כעת, הן בין תקופה אחת לשתי תקופות שכירות במתווה ידיור להשכרהי.

יש לדחות את תכנית 1142249 מהטעמים הבאים:

מכיוון שהיא עומדת בסתירה גמורה לתבייע 9 המאושרת. מוצעת כעת תכנית חדשה של אמורה חייתה לעבור תנאי סף כלל, לאור תנאי התבייע המאושרת.

משום שהתכנית מציעה לפתח שטח הקטן ב- 6 דונם מהמאושר בתכנית 317149. גודל השטח התחום בקו הכחול בתבייע המאושרת 16.245 דונם. לא יתכן שתכנית המבקשת להחליף את התבייע בתא השטח, דנה כעת בתא שטח שונה בשטחו שגודלו בתכנית המבוקשת 10.427 דונם. תאי שטח 1+2 בתשריט התבייע המאושרת חסרים בתכנית המוצעת. זהו השטח בעל ההיתכנות הגבוהה ביותר לספק שצייפ אפקטיבי.

משום שצפיפות יחידות הדירות לדונם המאושרת לתא השטח 36 יחייד לדונם ואילו מבוקשות כעת 75 יחייד לדונם. אהו מקדם צפיפות לא הגיוני במרקם רחובות כה צרים ועמוסים ממילא.

משום שנפת הבינוי המאושר לתא השטח לאחר התנגדויות הנו כ- 19 אלף מ"ר ואילו כעת מבוקשים למעלה מ- 49 אלף מ"ר לבינוי,

משום שהתכנית מציעה שימוש מגורים ודיור בהשכרה בנוסף לדיור מוגן.

משום שעברו רק שש שנים מתוך 10 שנקבעו עבור תכנית 317149 לביצוע. לטעמנו הצורך בדיור מוגן רק עתיד להתעורר בצמוד לתכניות להתחדשות עירונית המקודמות בשכונה.

מתוקף סעיף 14 לתיקון 101 לחוק התכנון והבניה- לא ניתן לאשר תוספת של יותר מ-20% לשטח הבנייה הכולל בתכנית בסמכות וועדה מחוזית.

גובה המבנים המוצע חורג מהמאושר בתבייע 317149, ואשר וועדת המשנה להתנגדויות במסמך החלטות מיום 7/11/2018, קבעה כמחייב- עבור פרויקט בינוי ברח' דוד ניב. דחיינו-

לא יותר מ-8 קומות מעל מפלס רחי דוד ניב ועד 11 קומות מעל חניון תת-קרקעי.

. בתחום התחבורתי

121 כל בדיקת היתכנות תחבורתית שנעשתה עד כה לא לקחה בחשבון תעדוף לרכבת קלה בצמתים שנבדקו, כמו-כן, לא הוגשה בהיית הלוקחת בחשבון הארכת הקו האדום של הרכבת הקלה והגברת התדירות המתוכננת לרכבת. בדיקת ההיתכנות צריכה לכלול גם השינוי הגיאומטרי הצפוי ברחוב דוד ניב והיעדר שיקוע בציר דוכיפת. לכן לא ניתן להסתמך על תוצאות הבהיית. אנו סבורים שצריכה להיעשות בדיקה מחודשת התואמת את המצב הקיים , ולתת מענה, כיצד התכנית מתמודדת עם צמתים בכשל והוספת יחידות דיור, שני דברים אשר אינם עולים בקנה אחד. בנוסף, לאור נימוקיה של וועדת המשנה להתנגדויות (ישיבה מספר 2018062), בעד דיור מוגן בלבד עבור אינפיל 7, במסמך

החלטות מיום 7/11/2018 ושאינם תואמים כלל את המוצע כעת עבור אינפיל 7 בתכנית

9, אנו רואים לנכון להוסיף לתכניות את הבדיקות וההתניות הבאות;

לרבות רכבי תפעול ושירות עבור הדיור המוגן. ועל כן במסמך החלטות מישיבת ועדת משנה להתנגדויות מס' 2018062 שהתקיימה ביום 07/11/2018, נדחתה ההתנגדות מפאת המקדמים שחושבו עבור דיור מוגן בלבד בטענה שההשפעה של דיור מוגן תהיה מוערית. אולם, תכנית 1142249 המוצעת כעת, תשפיע השפעה ניכרת על רחוב דוד ניב

וסביבתו.

13 יש לבצע בדיקת היתכנות תחבורתית לרחובותיה הראשיים של פסגת-זאב: משה דיין (לפחות מדוכיפת ועד יקותיאל אדם), רחמילביצ', מאיר גרשון, ויקותיאל-אדם.

124 יש לבצע בדיקה נוספת לגבי השפעת תוספת הרכבים על רחובות דוד ניב, צבי לבנון, ליכטמן המצויים בסמיכות.

[-2+, מתוך שלא נבדקו ההשפעות התחבורתיים מעבר לרחובות הראשיים, יש לבצע בדיקה על השפעת הפרויקט על רחוב חיים תורן.

16 אנו מבקשים להתנגד לאישור תכנית 1142249 עד אשר תאושר הקמת הפרדה מפלסית בצומת הרחובות משה דיין ודוכיפת לפי תבייע 494864.

127 בעקבות התוספת העתידה להיכנס עם תכנית זו, הפגיעה בדרך משה דיין

וביקותיאל אדם- לכיוון עוזי נרקיס תהיה אדירה והיכולת לתנועה לצאת ולהיכנס לפסגת זאב מזרח תהיה בלתי אפשרית. לכן יש לייצר אלטרנטיבה נוספת לשכונה. יש לקדם את תכנית ''כביש פסגת זאב דרום'י. התכנית כבר נמצאת בתהליכי תכנון ראשוניים בתכנית אב לתחבורה, לפיכך במסגרת תכניות האינפיליס יש לקדם תכנון וביצוע של הכביש הדרומי. יש להתנות את היתר הבניה לתכנית 1142249 בתנאי לאישור סטטוטורי, תכנון, תקצוב והיתר בניה לכביש הדרומי, אשר ינקז את התנועה מפסגת ואב מצרח לכיוון צומת משה דיין דרום ומשם לכביש 1. ולהתנות מתן טופס 4 לפרויקט לאחר מתן טופס 4 לבביש פסגת זאב דרום.

128 יש לבצע התאמות במערך הרמזורים ביציאה מרחוב צבי לבנון אל משה דיין וממשה דיין עד יקותיאל אדם וברמזור היציאה מדוד ניב אל רחוב יקותיאל-אדם, במסגרת תכנית הפרויקט

19 על נספח התנועה להציג את העומס על יד כל צומת שנבדק במשך דקות ובספירת מחזורי רמזור ולא בסקאלה תיאורית.

1210 יש להתייחס לנספח התנועה כמחייב.

12.1 מתן החיתר בניה לכביש המסומן בהמשך לרחוב דוד ניב (מאחורי הקניון-בתים

המיועדים להריסה) ע"י תבייע מאושרת 3398. מדובר בציר היכול לסייע בשיפור התנועתיות באזור. במסמך החלטות מיום 7/11/2018 סעיף 23 : התנועה שהתכמנית עתידה לייצר ולמשוך אינה מצדיקה את סלילת המשך רחוב דוד ניב המתוכנן בתכנית 33?8. אנו בטוחים שתכנית 1142249 מצדיקה את סלילת המשך הרחוב.

1212 תנאי למתן היתד בניה לתכנית 1142249 יהית היתר בניה עבור ביצוע תכנית 3398 (סלילת המשך הרחוב)

12.13 תנאי למתן היתר בניה לתכנית 9 יהיה סיום שדרוג והסדרת רחוב דוד ניב.

12.4 לאור עמדת הוועדה המחוזית לתכנון ובניה לגבי מקדמי הנסיעות עבור דיור מוגן, אנו דורשים שכל כניסה ברכב אל שטח התכנית המוצעת (1142249) תהיה מדרך עוני נרקיס.

15 דרך עוזי נרקיס איננה דרך מהירה כי-אם דרך ראשית. במסגרת תבייע 996140 המקודמת על-ידי הרלייי מתוכננת ירידה אל רחוב עוזי נרקיס ממערב רחוב שמואל תמיר.

אנו מבקשים לתכנן גישה אל תכנית 1142249 מתוך אותו נתיב השתלבות מתוכנן אל דרך עוזי נרקיס. המרחק בין תכנית 1142249 לבין הירידה המתכוננת על-ידי הרלייי כ- 270 מטרים. כל השתלבות בין תכנית 114249 לבין עוזי נרקיס תמוקם בין 300 ל- 400 מטר מצומת מרומור (נרקיט/פאגלין). ברור אם-כן, שה איננו מקטע דרך מהירה ולא מחלף.

3 חנית

11 התכניות המאושרות כבר יעמיסו על התשתיות הקיימות אשר כבר היום אינן מותאמות לקצב השינויים בשכונה. כבר היום החניות הקיימות במתחם יימרכו החייםיי של פסגת ואב, הכולל את המינהל הקהילתי, הבריכה, הספרייה, שני בתי ספר תיכוניים, היכל הספורט, היכל התרבות ופארק המרכזי, אינן מספיקות. כמו כן, החניות הללו אמורות לשמש גס כחניון חנה וסע לרקייל אשר איננו עומדת בעומס כבר היום. לכן יש להתנות את היתר הבניה לתב''ע 1142249 במתן טופס אכלוס לחניון מאושר, תבייע 4 (חניון חנה וטע רח' גל).

12 יש להוסיף יישום 70 מקומות חניה לציבור בתבייע 1142249 כפי שמופיע בתבייע

מאושרת 317149, סעיף 4.3/ג.

43 במסמך החלטות מיום 7/11/2018, סעיף 19: במסגרת התכנית מוצע שדרוג רחוב דוד ניב בקטע המשיק לגבול התכנית הכולל תוספת של כ 20 -מקומות חניה לאורך הרחוב. - שדרוג הרחוב המצוי בתכנון מפורט בימים אלו, לא מציע יותר משמונה מקומות חניה חדשים.

14 יש לספור את כל ה דיוריות/ המוצעות בתב''ע המבוקשת, כיחידות דיור המחויבות בתקן החניה כפי שמפורט בהוראות התב''ע.

15 לדעתנו יש להצמיד את מקומות החניה לדיוריות באוור שיוקצה לחניות אורחים ולחניות לציבור בתת הקרקע - ולא להצמיד עוד מקום חניה לחניית דירת האם.

4 תחום מבני ציבור/שטחים ירוקים

11 יש לחייב פרוגרמה לשטחי ציבור וקביעת חוות דעת מחלקת מדיניות התכנון כנספח מחייב.

12 שטח השצייפ המוצע, כ- 4 דונם, נוכח מספר יחידות הדיור המבוקשות מראה כי בחישוב של מינימום 3 מ"ר עבור תושב בשצייפ סף הבית, השצ'יפ ממלא את הדרישה המינמלית עבור דיירי הפרויקט בלבד- בקושי. אין בשטח השצייפ כדי להיות משמעותי ואפקטיבי עבור שכני הפרויקט.

13 בשצייפ המוצע כעת, אין חובה על גינות משחקים והצללתן. אנו מבקשים להכליל ואת בהוראות התכנית.

14 יש לבצע רישום תלת-ממדי של בעלות על הפרשות מבונות לצרכי ציבור בשטח התכנית.

15 טענת היזם כי יש שצ''פם אפקטיבי לאורך עוזי נרקיס שגויה ומטעה. אין השטח האמור נכלל בשטח התכנית כלל.

146 סענת היזם והצגת שצ''ם אפקטיבי מצפון לתכנית שלו, שגויה ומטעה. שטח זת של 6 דונמים הינו חלק מתתב'/ע המאושרת, אך אין השטח האמור מצוי בשטח התפנית המוצעת כעת. במיוחד באזור זה פסגת ואב-מערב, נקבעו השצייפיס במיקומים תלולים ולא נגישים. תאי שטת 1 ו- 2 לפי תשריט התבי'ע המאושרת, היו אמורים להיות שצייפ אמתי, מתון וקרוב אל מפלס רחי דוד ניב וצבי לבנון. אזור מערב השכונה משווע לשצ'ייפים טובים ואילו התבייע המוקשת כעות שומטת את הקרקע תחת תקווה צאות.

5 אנו מבקשים לדחות אישור כל תבייע חדשה בשטח /אינפיל 7י עד שימלאו עשר שנים לתוקף התכנית 317149.

56 אנו מבקשים מחועדה המחוזית לפעול על-פי סעיפים 77 ו- 78 לחוק התכנון, ולעצור ביצוע ואישור תבייע נוספות, מלבד יוזמות להתחדשות עירונית בשכונת פסגת-ואב, לרבות ביצוע אינפיל 7 בתבייע מאושרת או בחדשה, עד שיושלם תכנון תבייע ‏ 996140 לעיבוי ציר רקייל ביקותיאל-אדם, אשר אף חיא בסמכות הוועדה המחוגית,

טיכום :

הנהלת המינהל הקתילתר כפטגת ואב רואח לנגד עיניה את איכות החיים ורווחתם של תושבי השכונה. כדי שנוכל להמשיך לקלוט משפחות חדשות ולשמר את התושביט הקיימים, חובת לשפר את תשתיות התתבורה והתנועה, מבני הציבור והשטחים הפתוחים. מתוך הבנתנו את ההגיונות שהוצגו על ידי הוועדה המחוויות ועל ידי וועדת המשנה להתנגדויות עוד בשנת 2018 לגבי תבייע 9, אנו מוצאים כל אין חיגיון להמשך הדיון בתכנית 1142249 . יש לזכור כי פרויקט זה חוא אינפיל של משרד השיכון ולא מיזם התחדשות עירונית משום סוג. גובה המבנים המבוקש תואם את מדיניות הרקייל לאורך קווי רכס, על-אף שאין חמדובר בקו הרכס. אולם, הוכויות, ההפרשות לצרכי ציבור ושיעור תשטחיס למסחר ולתעסוקה, אינו עומד בקנה אחד עם מדיניות רקייל. שיח על קרבה לרקייל אינן יכול להתקיים רק כדי לאפשר עודף זכויות ליום.

תכנית 317149 לדטר מוגן זכתה להתנגדות רחבה בקרב ציבור התושבים. הוגשו מאות התנגדויות לוועדה המחוזית בשנת 2018. 250 יחידות עבור דיור מוגן בלבד חיו לפשרה עבור המתנגדים, תוך שהם שמחו לצאת נשכריס ממרחב ציבורי אפקטיבי שכה חטר באזורס. בתכנית של אינפיל המקודמת על-ידי משרד השיכון, יש מקום לנטסות לשפר את הסביבה הקרובה באמצעות מיזמי פיתוח ובינוי. נטילת התבייע המאושרת על-ידי היזם, התעלמות ממנח והשמטת כל אספקט חיובי שנועד להיטיב עם המרתב הסובב, היא בבחינת לרצוח וגם לרשת.

אישור

אני הח"מ, עוה"ד | \וו\צ" א , מאשר בזה כי בי 1770 33 הופיע/ה בפניי מר/גב/ציג' 26 בב.,

ת.ז 9 4 0 ולאחר שהזהרתיו/ה כי עליו/ה לומר את האמת, אחרת יהיה/תהיה צפוי/ה

לעונשים הקבועים בחוק, ולאחר שהבין את משמעויותיו המשפטיות, חתם/ה על כתב התנגדות זה מרצונו/ה החופשי /

ברוב?\? (מרף, ערייד

חתימה וחותמת העו"ד ב ב

רת" בית 1 4

שוש 5 460

מינהל קהילתי

פסגת זאב

לכבוד: 6 ביולי, 2024

גב' שירה תלמי | באבאי יי בתמוז, תשפ"ד

יו"ר הועדה המחוזית ירושלים

לשכת התכנון

משרד הפנים

הנדון: התנגדות לתכנית 9 ימתחם הצעירים' בפסגת זאב

תצהיר

אני החתום/ה מטה-- ו מע נושא תעודת זהות מע 2 (-0) / לאחר שהוזהרתי כי עלי לומר

את האמת וכי אהיה צפוי לעונשים הקבועים בחוק אם לא אעשה כן, מצהיר בזה בכתב כלהלן:

בשם הנהלת המינהל הקהילתי של שכונת פסגת ואב, מוגשת בואת התנגדות לתכנית 101-1142249 'מתחם הצעירים דוד ניב', לשינוי תכנית מסי 101-0317149 לטובת הגדלת מספר יחידות הדיור המתוכננות ל 518 וכן הוספת השימושים :מגורים, מגורים להשכרה, מסחר, תעסוקה, מרפאות ושימושים ציבוריים.

רקע

שכונת פסגת זאב הנמצאת בצפון העיר ירושלים, מונח כ-45 אלף תושבים. שכונת פסגת ואב חנה שכונה שקצב הבנייה בה לא תואם את קצב פיתוח התשתיות שבה. בחמש השנים האחרונות אוכלטו

בשכונה מספר פרויקטים: תבייע 8150, 8151, ,7928 , 6513א, 11647 -כ- 1900 יחייד. כעת תבייע

9 ותבייע 330498 (אינפיל 6) נמצאות בבנייה והן מהוות 496 יחייד. כמו-כן, בתכניות אינפילים המאושרות, בתבייע 330506, 330514, 330530,759894, יש תוספת של 1,200 יחידות דיור. בתבייע

מאושרות צפויות עוד כ- 1,700 יחידות דיור אשר מתוכן כ- 1,400 יחייד בתכניות אינפיל של משרד

השיכון. סך הכל נוספו ויתווספו לשכונה 3,600 יחידות דיור.

אינפיל 7 (תבייע 9) ובו 250 יחידות לדיור מוגן, לא נספר במניין יחידות הדור לעיל.

נתון וה לא כולל תכנית אשר מקודמת על-ידי הרשות לפיתוח ירושלים להוספת כ-900 יחייד בדרום השכונה, ועשרות מיומי יפינוי בינויי אשר מקודמים כעת ברחבי השכונה כולה,

השכונה וקוקה לדיור מוגן איכותי (ראשון מסוגו באזור) כדי לאפשר ניידות מגורים של תושבים בתוך השכונה, במיוחד בגיל השלישי. מי שבוחרים לעבור לדירה קטנה יותר לא חייבים לעווב את הקהילה שלהם. ולהתנתק מהשכונה בה הס מנהלים את חייהם.

התניידות פנימית בתוך השכונה תסייע בפינוי דירות ובתים גדולים עבור משפחות גדלות המעוניינות להישאר בשכונה.

המתחמים אשר אוכלסו עד כה, משפיעים רבות על מצב התנועה בשכונה. נפח כלי הרכב ביציאות ובכניסות אל השכונה טותס אותן כליל בשעות העומט. הדבר משפיע על כל משתמשי הדרך ובכללם גם נוסעי התחבורה הציבורית אשר נכשליס להגיע ליעדם, ואפילו אס היעד הוא תחנת רכבת קלה אשר בתוך השכונה. כל הרחובות המובילים אל הרחובות הראשיים, יקותיאל-אדם, מאיר גרשון, רחמילבי\, דוכיפת ומשה דיין לכל אורכו, עומדים בתוך פקק שאינו נגמר בכל יום.

על-אף תוספת ריאלית של אלפי יחידות דיור בכל הפרויקטים הללו לא נעשה שינוי בתחום התשתית התתבורתית בשכונה. יש לוכור כי פסגת-ואב הפכה לנקודת הכניסה לירושלים וסביבתה עבור רוב יישובי בנימיו. נטיבות שונות ומגוונות תרמו ותורמות לכך שאין עדיין חלופה עבור תושבי בנימין מאחר ושיפוץ ופתיחה של מחסומים קרובים נוספים מתעכבת. בעוד אנו מנסיט למצות את התועלת שבמיומי בניה חדשים, בקירוב מרכזי החיים, אל תושבי השכונה, באמצעות תעסוקה ומרחבים ציבוריים טובים יותר, הופכים רחובותיה הראשיים של פסגת-ואב לדרכים בין-עירוניות אשר התנועה בס כבדה ומרתיעה עבור כל משתמש דרך שאיננו מצוי ברכב.

תכנית האינפילים, כשמה כן היא- בניה בתוך אזור מבונה. יש אס-כן להבליט את היתרון שבכניסת פיתוח והוספת תשתיות לשכונה, ולחימנע מפגיעה במארגיס האורבני והאנושי הקיימים. יש לשלב בתכניות הפיתוח משאביט ושירותים אשר המארג הקיים חסר. דיור מוגן איכותי הוא משאב חסר ונדרש. בניה באופי ובנפח המוצעים בתכנית 1142249 תביא לשינוי משמעותי במרקם החיים הקיימים בטביבתם הסמוכה והשפעותיה התתבורתיות בשכונה כולה. התכניות שאושרו ואלה המקודמות, ממשיכות להעמיסי על השכונה ותשתיותיה מבלי לפתור בעיות קריטיות הקיימות כבר היום.

להלן פרטי התנגדותנו לתנכית 1142249:

1. לפי תכנית רעיונית/פרוגרמה שנעשתה לשכונה, נקבע שיש צורך בדיור מוגן שכרגע נלקח

מהשכונה ולא עבר די זמן כדי להכריז עליה ככישלון. יש צורך בדיור מוגן איכותי. ניכר כי בתכנית המוצעת ניתנות זכויות השמורות להתחדשות עירונית אך אין המדובר בפרויקט של התחדשות עירונית כי אם באינפיל של משרד השיכון.

2 יש להתנות בתקנון התכנית שהדיור המוגן יהיה יוקרתי ולא ציבורי. בפסגת זאב קיימים היום שלושה מבנים של דיור מוגן ציבורי, אין צורך המבנה נוסף מסוג זה. חשוב לשכונה לשמר אוכלוסייה קיימת וחזקה שתוכל להמשיך להתגורר בפסגת ואב בדיור המותאם לה.

3 השכרה לטווח ארוך חייבת להיקבע לפחות למשך 20 שנים. כל קביעה נמוכה מכך איננה אפקטיבית עבור כלל הציבור, השכונה והעיר. אס הוועדה מרחיבה את הזכויות עבור תבייע 119 במסגרת התוספת השישית- אצי יש להתאים את הכוונה המוצהרת להארכת משך תקופת הדיור להשכרה ל- 20 שנה לפחות. אדוות ההשפעה החיובית מתחילים להיראות

.10

רק לאחר כמה שנים. ו-10 שנים כפי שמוצעות כעת, הן בין תקופה אחת לשתי תקופות שכירות במתווה ידיור להשכרהי.

יש לדחות את תכנית 1142249 מהטעמים הבאים:

מכיוון שהיא עומדת בסתירה גמורה לתבייע 9 המאושרת. מוצעת כעת תכנית חדשה של אמורה הייתה לעבור תנאי סף כלל, לאור תנאי התבייע המאושרת.

משום שהתכנית מציעה לפתת שטח הקטן ב- 6 דונם מהמאושר בתכנית 317149. גודל השטח התחום בקו הכחול בתבייע המאושרת 16.245 דונם. לא יתכן שתכנית המבקשת להחליף את התבייע בתא השטח, דנה כעת בתא שטח שונה בשטחו שגודלו בתכנית המבוקשת 10.427 דונם. תאי שטח 1+2 בתשריט התבייע המאושרת חסרים בתכנית המוצעת. והו השטח בעל ההיתכנות הגבוהה ביותר לספק שצייפ אפקטיבי.

משום שצפיפות יחידות הדירות לדונם המאושרת לתא השטח 36 יחייד לדונם ואילו מבוקשות כעת 75 יחייד לדונם. זהו מקדם צפיפות לא הגיוני במרקם רחובות כה צרים ועמוסים ממילא.

משום שנפת הבינוי המאושר לתא השטח לאחר התנגדויות הנו כ- 19 אלף מ"ר ואילו כעת מבוקשים למעלה מ- 49 אלף מ"ר לבינוי,

משום שהתכנית מציעה שימוש מגורים ודיור בהשכרה בנוסף לדיור מוגן.

גובה המבנים המוצע חורג מהמאושר בתבייע 317149, ואשר וועדת המשנה להתנגדויות במסמך התלטות מיום 7/11/2018, קבעה כמחייב- עבור פרויקט בינוי ברח' דוד ניב. דהיינו-

לא יותר מ-8 קומות מעל מפלס רחי דוד ניב ועד 11 קומות מעל חניון תת-קרקעי.

. בתחום התחבורתי

12.1 כל בדיקת היתכנות תחבורתית שנעשתה עד כה לא לקחה בחשבון תעדוף לרכבת קלה בצמתים שנבדקו, כמו-כן, לא הוגשה בהיית הלוקחת בחשבון הארכת הקו האדום של הרכבת הקלה והגברת התדירות המתוכננת לרכבת. בדיקת ההיתכנות צריכה לכלול גם השינוי הגיאומטרי הצפוי ברתוב דוד ניב וחיעדר שיקוע בציר דוכיפת. לכן לא ניתן להסתמך על תוצאות הבהיית. אנו סבורים שצריכה לחיעשות בדיקה מחודשת התואמת את המצב הקיים , ולתת מענה, כיצד התכנית מתמודדת עס צמתים בכשל והוטפת יחידות דיור, שני דברים אשר אינם עולים בקנה אחד. בנוסף, לאור נימוקיה של וועדת המשנה להתנגדויות (ישיבה מספר 2018062), בעד דיור מוגן בלבד עבור אינפיל 7, במסמך

החלטות מיום 7/11/2018 ושאינם תואמים כלל את המוצע כעת עבור אינפיל 7 בתכנית

9, אנו רואים לנכון להוסיף לתכניות את הבדיקות וההתניות הבאות:

12 בתכנית 317149 ברחוב דוד ניב אושר בינוי של דיור מוגן בלבד עבור 250 יחדי ושצייפ. רחוב דוד ניב, סובל מאוד היום מבעיות חניה קשות, ובעקבות כך בעיות תנועתיות קשות בכל שעות היום. תוטפת הבניה תקשה מאוד על המעבר בתוך הרחוב, לרבות רכבי תפעול ושירות עבור הדיור המוגן. ועל כן במסמך החלטות מישיבת ועדת משנה להתנגדויות מט' 2018062 שהתקיימה ביום 07/11/2018, נדחתה ההתנגדות

לרבות רכבי תפעול ושירות עבור הדיור המוגן. ועל כן במסמך החלטות מישיבת ועדת משנה להתנגדויות מט' 2018062 שהתקיימה ביום 07/11/2018, נדחתה ההתנגדות מפאת המקדמים שחושבו עבור דיור מוגן בלבד בטענה שההשפעה של דיור מוגן תהיה מזערית. אולם, תכנית 1142249 המוצעת כעת, תשפיע השפעה ניכרת על רחוב דוד ניב וסביבתו.

13 יש לבצע בדיקת היתכנות תחבורתית לרחובותיה הראשליים של פסגת-זאב: משה דיין (לפחות מדוכיפת ועד יקותיאל אדם), רחמילביץ', מאיר גרשון, ויקותיאל-אדם.

124 יש לבצע בדיקה נוספת לגבי השפעת תוספת הרכבים על רחובות דוד ניב, צבי

לבנון, ליכטמן המצויים בסמיכות.

125 מתוך שלא נבדקו ההשפעות התחבורתיים מעבר לרחובות הראשיים, יש לבצע בדיקה על השפעת הפרויקט על רחוב חיים תורן.

127 בעקבות התוספת העתידה להיכנס עס תכנית זו, הפגיעה בדרך משה דיין וביקותיאל אדם- לכיוון עוזי נרקיט תהיה אדירה והיכולת לתנועה לצאת ולהיכנס לפסגת ואב מזרח תהיה בלתי אפשרית. לכן יש לייצר אלטרנטיבה נוספת לשכונה. יש לקדם את תכנית ''כביש פסגת זאב דרום''. התכנית כבר נמצאת בתהליכי תכנון ראשוניים בתכנית אב לתחבורה, לפיכך במסגרת תכניות האינפילים יש לקדם תכנון וביצוע של הכביש הדרומי. יש להתנות את היתר הבניה לתכנית 9 בתנאי לאישור סטטוטורי, תכנון, תקצוב והיתר בניה לכביש הדרומי, אשר ינקז את התנועה מפסגת ואב מוּרת לכיוון צומת משה דיין דרום ומשם לכביש 1. ולהתנות מתן טופס 4 לפרויקט לאחר מתן טופט 4 לכביש פסגת זאב דרום.

19 על נספח התנועה להציג את העומס על יד כל צומת שנבדק במשך דקות ובספירת מחזורי רמזור ולא בסקאלה תיאורית.

1210 יש להתייחס לנספח התנועה כמחייב.

1211 מתן היתר בניה לכביש המטומן בהמשך לרחוב דוד ניב (מאחורי הקניון-בתים המיועדים להריסה) ע"י תבייע מאושרת 3398. מדובר בציר היכול לסייע בשיפור התנועתיות באזור. במסמך החלטות מיום 7/11/2018 סעיף 23 : התנועה שהתכמת. עתידה לללצר ולמשוך אינה מצדיקה את סלילת המשך רחוב דוד מב המתוכנן בתכנית 8ל33. אנו בטוחים שתכנית 1142249 מצדיקה את טלילת המשך הרחוב.

12.12 תנאי למתן היתד בניה לתכנית 1142249 יהיה היתר בניה עבור ביצוע תכנית 3398 (סלילת המשךץ הרחוב)

12.3 תנאי למתן היתר בניה לתכנית 114249 יהיה סיום שדרוג והסדרת רחוב דוד ניב.

124 לאור עמדת הוועדה המחוזית לתכנון ובניה לגבי מקדמי הנסיעות עבור דיור מוגן, אנו דורשים שכל כניסה ברכב אל שטח התכנית המוצעת (1142249) תהיה מדרך עוני נרקיס.

5 דרך עווי נרקיס איננה דרך מהירה כי-אם דרך ראשית. במסגרת תבייע 996140 המקודמת על-ידי הרלייי מתוכננת ירידה אל רחוב עוזי נרקיס ממערב רחוב שמואל תמיר.

אנו מבקשים לתכנן גישה אל תכנית 1142249 מתוך אותו נתיב השתלבות מתוכנן אל דרך עוזי נרקיט. המרחק בין תכנית 1142249 לבין הירידה המתכוננת על-ידי הרלייי כ- 270 מטרים. כל השתלבות בין תכנית 114249 לבין עווי נרקיס תמוקם בין 300 ל- 400 מטר מצומת מרומזר (נרקיס/פאגלין). ברור אס-כן, שזּה איננו מקטע דרך מהירה ולא מחלף.

3 חנית

121 התכניות המאושרות כבר יעמיסו על התשתיות הקיימות אשר כבר חיום אינן מותאמות לקצב השינויים בשכונה. כבר היום החניות הקיימות במתחם יימרכו החיים'י של פסגת זאב, הכולל את המינהל הקהילתי, הבריכה, הספרייה, שני בתי ספר תיכוניים, היכל הספורט, חיכל התרבות ופארק המרכצי, אינן מספיקות. כמו כן, החניות הללו אמורות לשמש גם כחניון חנה וסע לרקייל אשר איננו עומדת בעומס כבר היום. לפן יש להתנות את היתר הבניה לתב'/ע 9 במתן טופס אכלוס לחניון מאושר, תבייע 4 (יחניון חנה וסע רח' גל).

12 יש להוסיף יישום 70 מקומות חניה לציבור בתבייע 1142249 כפי שמופיע בתבייע

מאושרת 317149, סעיף 4.3/ג.

13 במסמך החלטות מיום 7/11/2018, סעיף 19: במסגרת התכמת מוצע שדרוג רחוב דוד מיב בקטע המשיק לגבול התכנית הכולל תוספת של כ 20 -מקומות חניה לאורך הרחוב. - שדרוג הרחוב המצוי בתכנון מפורט בימים אלו, לא מציע יותר משמונה מקומות חניה חדשים.

14 יש לספור את כל ה'דיוריות' המוצעות בתב''ע המבוקשת, כיחידות דיור המחויבות בתקן החניה כפי שמפורט בהוראות התבייע.

15 לדעתנו יש להצמיד את מקומות החניה לדיוריות באזור שיוקצה לחניות אורחים ולחניות לציבור בתת הקרקע - ולא להצמיד עוד מקום חניה לחניית דירת האם.

4 תחום מבני ציבור/שטחים ירוקים

11 יש לחייב פרוגרמה לשטחי ציבור וקביעת חוות דעת מחלקת מדיניות התכנון כנספח מחייב.

12 שטח השצייפ המוצע, כ- 4 דונם, נוכח מספר יחידות הדיור המבוקשות מראח כי בחישוב של מינימום 3 מ"ר עבור תושב בשצייפ סף הבית, השצייפ ממלא את הדרישה המינמלית עבור דיירי הפרויקט בלבד- בקושי. אין בשטח השצייפ כדי להיות משמעותי ואפקטיבי עבור שכני הפרויקט.

13 בשצייפ המוצע כעת, אין חובה על גינות משחקים והצללתן. אנו מבקשים להכליל זאת בהוראות התכנית.

14 יש לבצע רישום תלת-ממדי של בעלות על הפרשות מבונות לצרכי ציבור בשטח התכנית.

15 טענת היזם כי יש שצ''פ אפקטיבי לאורך עוזי נרקיס שגויה ומטעה. אין השטח האמור נכלל בשטח התכנית כלל.

6 טענת היזם והצגת שצ''פ אפקטיבי מצפון לתכנית שלו, שגוית ומטעה: שטח זה של 6 דונמים הינו חלק מהתבייע המאושרת, אך אין השטח האמור מצוי בשטח התכנלת המוצעת כעת. במיוחד באוור אה פסגת זאב-מערב, נקבעו השצייפים כמיקומים תלולים ולא נגלשים. תאי שטח ג ו- 2 לפי תשריט התבייע המאושרת, חיר אמורים לחיות שציים אמתי, מתון וקרוב אל מפלס רחי דוד ניב וצבי לבנון. אזור מערב השכונה משווע לשצייפים טובים ואילו התבייע המוקשת כעת שומטת את הקרקע תחת תקווה זאת.

5 אנו מבקשים לדחות אישור כל תבייע חדשה בשטח זאינפיל 7י עד שימלאו עשר שנים לתוסף התכנית 317149.

6 אגו מבקשים מהועדה. המחוזית לפעול על-פי סעיפים 77 ו- 78 לחוק התכנון, ולעצור ביצוע ואישור תבייע נוספות, מלבד :וומות להתחדשות עירונית בשכונת פטגת-זאב, לרבות ביצוע אנפיל 7 בתביע מאושרת או בחדשה, עד שיושלם תכטון תבייע ‏ 996140 לעיבוי ציר רסייל ביקותיאל-אדם, אשר אף היא בסמלות הוּועדה המחוצית.

סיבום :

הנחלת המנהל הקחילתי בפטגת ואב רואה לנגד עינוה את איכות החיים ורווחתס של תושבי השכוגה. כדי שנוכל לחמשיך לקלוט משפחות חדשות ולשמר את הנושבים הטיימים, מובה לשפר את תשתיות התחבורה והתנועה, מָבני הציבור והשטחים הפתוחים. מתוך הבנתנו את ההגיונות שהוצגו על ידי תוועדוז המחוצית ועל ידי וועדת המשנה להתנגדויות עוד בשנת 2018 לגבי תבייע 9, אנו מוצאים כי א חיגיון להמשך הדיון בתכנית 1142249 . יש לופור כי פרויקט וה הוא אינפיל של משרד השיכון ולא מיזם התחדשות עירונית משום סוג. גובה המבנִים המבוקש תואם את מדיניות חרקייל לאורך קווי רכס, על-אף שאין המדובר בקו הרכט. אולם, הזכוות, החפרשות לצויכו ציבור ושיעור השטחים למטחר ולתעסוקה, אינו עומד בקנה אחד עס מדיניות רקייל. שיח על קרבה לרק/ל אינן יכול להתקיים רק כדי לאפשר עודף זכויות ליזם.

תכנית 317149 לדיור מוגך וכתח להותנגדות רחבה בקרב ציבור התושבים. הוגשו מאות התנגדויוות לוועדה המחוצית בשנת 2018, 250 יחידות עבור דיור מוגן בלבד היו לפשרה עבור המתנגדים, תוך שהם שמחו קצאת נשכרים ממרחב ציבורי אפקטיבי שכה חסר באזורם. בתכנית של אינפיל המקודמת על-ידי משרד השיכון, יש מקום לנסות לשפר את הסביבה הקרובה באמצעות מיומי פיתנוח ובינוי. נטילת התבייע המאושרת על-ידי היוּם, התעלמות ממנה והשמטת כל אספקט חובי שגועד להיטייב עס המרחב הסובב, היא בבחינת לרצות וגם לרשת.

אישור

לי ) 6% .

אני הח"מ, עוה"ד | על 0% מאשר בזה כי 3/0 הופיע/ה בפניי מר/גב' ו ,ג בין 2/5 תיז פ 3 0% 1% ולאחר שהזהרתיו/ה כי עליו/ה לומר את האמת, אחרת יהיה/תהיה צפוי/ה לעונשים הקבועים בחוק, ולאחר שהבין את משמעויותיו המשפטיות, חתם/ה על כתב התנגדות זה מרצונו/ה

התופשי,

חתימה וחותמת העו"ד

מינהל קהילתי

פסגת זאב

לכבוד: 6 ביולי, 2024

גבי שירה תלמי | באבאי יי בתמוז, תשפ"ד

יו"ר הועדה המחוזית ירושלים

לשכת התכנון

משרד הפנים

הנדון: התנגדות לתכנית 1142249 'מתחם הצעירים' בפסגת זאב

תצהיר -

1 [/ | ,

אני החתום/ה מטה-.>!"] (0 ג נושא תעודת זהות מ 295 לאחר שהוזהרתי כי עלי לומר

את האמת וכי אהיה צפוי לעונשים הקבועים בחוק אם לא אעשה כן, מצהיר בזה בכתב כלהלן:

בשם הנהלת המינהל הקהילתי של שכונת פסגת צאב, מוגשת בזאת התנגדות לתכנית 101-1142249 'מתחם הצעירים דוד ניבי, לשינוי תכנית מס' 101-0317149 לטובת הגדלת מספר יחידות הדיור המתוכננות ל 518 וכן הוספת השימושים :מגורים, מגורים להשכרה, מטחר, תעסוקה, מרפאות ושימושים ציבוריים.

רקע

שכונת פסגת ואב הנמצאת בצפון העיר ירושלים, מונה כ-45 אלף תושבים. שכונת פסגת זאב הנה שכונה שקצב הבנייה בה לא תואם את קצב פיתוח התשתיות שבה. בחמש השנים האחרונות אוכלסו

בשכונה מספר פרויקטים: תבייע 8150, ‎ ,8151‏ ,7928 , 6513א, 11647 -כ- 1900 יחייד. כעת תבייע

9 ותבייע 330498 (אינפיל 6) נמצאות בבנייה והן מהוות 496 יחייד. כמו-כן, בתכניות אינפילים המאושרות, בתב'י'ע 330506, 330514, 330530,759894, יש תוספת של 1,200 יחידות דיור. בתבייע

מאושרות צפויות עוד כ- 1,700 יחידות דיור אשר מתוכן כ- 1,400 יחייד בתכניות אינפיל של משרד

השיכון. סך הכל נוספו ויתווספו לשכונה 3,600 יחידות דיור.

אינפיל 7 (תבייע 317149) ובו 250 יחידות לדיור מוגן, לא נספר במניין יחידות הדיור לעיל.

נתון וה לא כולל תכנית אשר מקודמת על-ידי הרשות לפיתות ירושלים להוספת כ-900 יחייד בדרום השכונה, ועשרות מיומי 'פינוי בינויי אשר מקודמים כעת ברחבי השכונה כולה.

השכונה וקוקה לדיור מוגן איכותי (ראשון מסוגו באזור) כדי לאפשר ניידות מגורים של תושבים בתוך השכונה, במיוחד בגיל השלישי. מי שבוחרים לעבור לדירה קטנה יותר לא חייבים לעזּוב את הקהילה שלהם. ולהתנתק מהשכונה בה הס מנהלים את חייהם.

התניידות פנימית בתוך השכונה תסייע בפינוי דירות ובתים גדולים עבור משפחות גדלות המעוניינות להישאר בשכונה.

המתחמים אשר אוכלסו עד כה, משפיעים רבות על מצב התנועה בשכונה. נפת כלי הרכב ביציאות ובכניסות אל השכונה טותם אותן כליל בשעות העומט. הדבר משפיע על כל משתמשי הדרך ובכללם גם נוסעי התחבורה הציבורית אשר נכשלים להגיע ליעדם, ואפילו אס היעד הוא תחנת רכבת קלה אשר בתוך השכונה. כל הרחובות המובילים אל הרחובות הראשיים, יקותיאל-אדם, מאיר גרשון, רחמללביצ, דוכיפת ומשה דיין לכל אורכו, עומדים בתוך פקק שאינו נגמר בכל יום.

על-אף תוספת ריאלית של אלפי יחידות דיור בכל הפרויקטים הללו לא נעשה שינוי בתחום התשתית התתבורתית בשכונה. יש לזכור כי פסגת-ואב הפכה לנקודת הכניסה לירושלים וסביבתה עבור רוב יישובי בנימין. נסיבות שונות ומגוונות תרמו ותורמות לכך שאין עדיין חלופה עבור תושבי בנימין מאחר ושיפוץ ופתיחה של מחסומים קרובים נוספים מתעכבת. בעוד אנו מנסים למצות את התועלת שבמיומי בניה חדשים, בקירוב מרכזי התיים, אל תושבי השכונה, באמצעות תעסוקה ומרחבים ציבוריים טובים יותר, הופכים רחובותיה הראשיים של פסגת-זאב לדרכים בין-עירוניות אשר התנועה בס כבדה ומרתיעה עבור כל משתמש דרך שאיננו מצוי ברכב.

יש לצייו שבדיקת היתכנות תחבורתית חדשה, בראי התכניות המקודמות כולן, ובראי הפוטנציאל הברור של התחדשות עירונית . לא הוכנה ולדעתנו הגשת בהיית חדשה מחויבת במציאות.

להלן פרטי התנגדותנו לתנכית 1142249:

1. לפי תכנית רעיונית/פרוגרמה שנעשתה לשכונה, נקבע שיש צורך בדיור מוגן שכרגע נלקח

מהשכונה ולא עבר די זמן כדי להכריז עליה ככישלון. יש צורך בדיור מוגן איכותי. ניבר בי בתכנית המוצעת ניתנות זכויות השמורות להתחדשות עירונית אך אין המדובר בפרויקט של התחדשות עירונית כי אס באינפיל של משרד השיכון.

2 יש להתנות בתקנון התכנית שהדיור המוגן יהיה יוקרתי ולא ציבורי. בפסגת זאב קיימים היום שלושה מבנים של דיור מוגן ציבורי, אין צורך המבנה נוסף מסוג זה. חשוב לשכונה לשמר אוכלוסייה קיימת וחוקה שתוכל להמשיך להתגורר בפסגת זאב בדיור המותאם לה.

3 השכרה לטווח ארוך חייבת להיקבע לפחות למשך 20 שנים. כל קביעה נמוכח מכך איננה אפקטיבית עבור כלל הציבור, השכונה והעיר. אס הוועדה מרחיבה את הזכויות עבור תבייע 9 במסגרת התוספת השישית- אצי יש להתאים את הכוונה המוצהרת להארכת משך תקופת הדיור להשכרה ל- 20 שנה לפחות. אדוות ההשפעה החיובית מתחילים להיראות

.10

רק לאחר כמה שנים. ו-10 שנים כפי שמוצעות כעת, הן בין תקופה אחת לשתי תקופות שכירות במתווה ידיור להשכרת'.

יש לדחות את תכנית 1142249 מהטעמים הבאים:

מכיוון שהיא עומדת בסתירה גמורה לתבייע 317149 המאושרת. מוצעת כעת תכנית חדשה של אמורה הייתה לעבור תנאי סף כלל, לאור תנאי התבייע המאושרת.

משום שהתכנית מציעה לפתח שטח הקטן ב- 6 דונם מהמאושר בתכנית 317149. גודל השטח התחום בקו הכחול בתבייע המאושרת 16.245 דונם. לא יתכן שתכנית המבקשת להחליף את התבייע בתא השטח, דנה כעת בתא שטח שונה בשטחו שגודלו בתכנית המבוקשת 10.427 דונם. תאי שטח 1+2 בתשריט התבייע המאושרת חטרים בתכנית המוצעת. אהו השטח בעל ההיתכנות הגבוהה ביותר לספק שצייפ אפקטיבי.

משום שצפיפות יחידות הדירות לדונם המאושרת לתא השטח 36 יחייד לדונם ואילו מבוקשות כעת 75 יחייד לדונם. אוהו מקדם צפיפות לא הגיוני במרקם רחובות כה צרים ועמוסים ממילא.

משום שנפח הבינוי המאושר לתא השטת לאחר התנגדויות הנו כ- 19 אלף מ"ר ואילו כעת מבוקשים למעלה מ- 49 אלף מ"ר לבינוי.

משום שהתכנית מציעה שימוש מגורים ודיור בהשכרה בנוסף לדיור מוגן.

גובה המבנים המוצע חורג מהמאושר בתבייע 317149, ואשר וועדת המשנה להתנגדויות במסמך החלטות מיום 7/11/2018, קבעה כמחייב- עבור פרויקט בינוי ברח' דוד ניב. דהיינו-

לא יותר מ-8 קומות מעל מפלס רחי דוד ניב ועד 11 קומות מעל חניון תת-קרקעי.

. בתחום התחבורתי

121 כל בדיקת היתכנות תחבורתית שנעשתה עד כה לא לקחה בחשבון תעדוף לרכבת קלה בצמתים שנבדקו, כמו-כן, לא הוגשה בחיית הלוקחת בחשבון הארכת הקו האדום של הרכבת הקלה והגברת התדירות המתוכננת לרכבת. בדיקת ההיתכנות צריכה לכלול גם השינוי הגיאומטרי הצפוי ברחוב דוד ניב והיעדר שיקוע בציר דוכיפת. לכן לא ניתן להסתמך על תוצאות הבהיית. אנו סבורים שצריכה להיעשות בדיקה מחודשת התואמת את המצב הקיים , ולתת מענה, כיצד התכנית מתמודדת עס צמתים בכשל והוספת יחידות דיור, שני דברים אשר אינם עולים בקנה אחד. בנוסף, לאור נימוקיה של וועדת המשנה להתנגדויות (ישיבה מספר 2018062), בעד דיור מוגן בלבד עבור אינפיל 7, במסמך

החלטות מיום 7/11/2018 ושאינם תואמים כלל את המוצע כעת עבור אינפיל 7 בתכנית

9, אנו רואים לנכון להוסיף לתכניות את הבדיקות וההתניות הבאות :

12 בתכנית 317149 ברחוב דוד ניב אושר בינוי של דיור מוגן בלבד עבור 250 יחדי ושצייפ. רחוב דוד ניב, סובל מאוד היום מבעיות חניה קשות, ובעקבות כך בעיות תנועתיות קשות בכל שעות היום. תוספת הבניה תקשה מאוד על המעבר בתוך הרחוב, לרבות רכבי תפעול ושירות עבור הדיור המוגן. ועל כן במסמך החלטות מישיבת ועדת משנה להתנגדויות מס' 2018062 שהתקיימה ביום 07/11/2018, נדחתה ההתנגדות

13 יש לבצע בדיקת היתכנות תחבורתית לרחובותיה הראשיים של פסגת-זאב: משה דיין (לפחות מדוכיפת ועד יקותיאל אדם), רחמילבי', מאיר גרשון, ויקותיאל-אדם.

124 יש לבצע בדיקה נוספת לגבי השפעת תוספת הרכבים על רחובות דוד ניב, צבי

לבנון, ליכטמן המצויים בסמיכות.

15 מתוך שלא נבדקו ההשפעות התחבורתיים מעבר לרחובות הראשיים, יש לבצע בדיקה על השפעת הפרויקט על רחוב חיים תורן.

16 אנו מבקשים להתנגד לאישור תכנית 1142249 עד אשר תאושר הקמת הפרדה מפלסית בצומת הרחובות משה דיין ודוכיפת לפי תב'יע 494864,

1277 בעקבות התוספת העתידה להיכנס עם תכנית צו, הפגיעה בדרך משה דיין וביקותיאל אדם- לכיוון עוזי נרקיס תחיה אדירה והיכולת לתנועה לצאת ולהיכנס לפסגת ואב מזרח תהיה בלתי אפשרית. לכן יש לייצר אלטרנטיבה נוספת לשכונה. יש לקדם את תכנית 'יכביש פסגת זאב דרום'י. התכנית כבר נמצאת בתהליכי תכנון ראשוניים בתכנית אב לתחבורה, לפיכך במסגרת תכניות האינפילים יש לקדם תכנון וביצוע של הכביש הדרומי. יש להתנות את היתר הבניה לתכנית 9 בתנאי לאישור סטטוטורי, תכנון, תקצוב והיתר בניה לכביש הדרומי, אשר ינקז את התנועה מפסגת זאב מצרת לכיוון צומת משה דיין דרום ומשם לכביש 1. ולהתנות מתן טופס 4 לפרויקט לאחר מתן טופט 4 לכביש פסגת זאב דרום.

19 על נספת התנועה להציג את העומס על יד כל צומת שנבדק במשך דקות ובספירת מחזורי רמזור ולא בסקאלה תיאורית.

1220 יש להתייחס לנספת התנועה כמחייב.

12.11 מתן היתר בניה לכביש המסומן בהמשך לרחוב דוד ניב (מאחורי הקניון-בתים המיועדים להריסה) ע"י תבייע מאושרת 3398. מדובר בציר היכול לסייע בשיפור התנועתיות באזור. במסמך החלטות מיום 7/11/2018 סעיף 23 : התנועה שהתכנית עתידה לייצר ולמשוך אינה מצדיקה את סלילת המשך רחוב דוד ניב המתוכנן בתכנית 3398. אנו בטוחים שתכנית 1142249 מצדיקה את סלילת המשך הרחוב.

12.12 תנאי למתן היתד בניה לתכנית 1142249 יהיה היתד בניה עבור ביצוע תכנית 3398 (סלילת המשך הרחוב)

12.3 תנאי למתן היתר בניה לתכנית 114249 יהיה סיום שדרוג והסדרת רחוב דוד ניב.

12.4 לאור עמדת הוועדה המחוזית לתכנון ובניה לגבי מקדמי הנסיעות עבור דיור מוגן, אנו דורשים שכל כניסה ברכב אל שטח התכנית המוצעת (1142249) תהיה מדרך עוזי נרקיט.

15 דרך עוזי נרקיס איננה דרך מהירה כי-אס דרך ראשית. במסגרת תבייע 996140 המקודמת על-ידי הרלייי מתוכננת ירידה אל רחוב עוזי נרקיס ממערב רחוב שמואל תמיר.

אנו מבקשים לתכנן גישה אל תכנית 1142249 מתוך אותו נתיב השתלבות מתוכנן אל דרך עוצי נרסיס. המרחק בין תכנית 1142249 לבין הירידה המתכוננת על-ידי הרלייי כ- 270 מטרים. כל השתלבות בין תכנית 114249 לבין עווּי נרקיס תמוקם בין 300 ל- 400 מטר מצומת מרומור (נרקיס/פאגלין). ברור אס-כן, שזה איננו מקטע דרך מהירה ולא מחלף.

3 חנית

11 התכניות המאושרות כבר יעמיסו על התשתיות הקיימות אשר כבר היום אינן מותאמות לקצב השינויים בשכונה. כבר היום החניות הקיימות במתחט יימרכז החייםי של פסגת זאב, הכולל את המינהל הקהילתי, הבריכה, הספרייה, שני בתי ספר תיכוניים, היכל הטפורט, היכל התרבות ופארק המרכזי, אינן מספיקות. כמו כן, החניות הללו אמורות לשמש גם כחניון חנה וסע לרקייל אשר איננו עומדת בעומס כבר היום. לכן יש להתנות את היתר הבניה לתב'/ע 1142249 במתן טופס אכלוט לחניון מאושר, תבייע 4 כ(יתניון חנה וסע רח' גל).

12 יש להוסיף יישום 70 מקומות חניה לציבור בתבייע 1142249 כפי שמופיע בתבייע

מאושרת 317149, סעיף 4.3/ג.

13 במסמך החלטות מיום 7/11/2018, סעיף 19: במסגרת התכמת מוצע שדרוג רחוב דוד מב בקטע המשיק לגבול התכנית הכולל תוספת של כ 20 -מקומות חמה לאורך הרחוכ. - שדרוג הרחוב המצוי בתכנון מפורט בימים אלו, לא מציע יותר משמונה מקומות חניה חדשים.

14 יש לספור את כל ה'דיוריות' המוצעות בתב''ע המבוקשת, כיחידות דיור המחויבות בתקן החניה כפי שמפורט בהוראות התב''יע.

4 תחום מבני ציבור/שטחים ירוקים

141 יש לחייב פרוגרמה לשטחי ציבור וקביעת חוות דעת מחלקת מדיניות התכנון כנספת מחייב.

13 בשצייפ המוצע כעת, אין חובה על גינות משחקים והצללתן. אנו מבקשים להכליל זאת בהוראות התכנית.

14 יש לבצע רישום תלת-ממדי של בעלות על הפרשות מבונות לצרכי ציבור בשטח התכנית.

15 טענת היזם כי יש שצ''פ אפקטיבי לאורך עוזי נרקיס שגויה ומטעה. אין השטח האמור נכלל בשטח התכנית כלל.

16 טענת היזם והצגת שצ'ים אפקטיבי מצפון לתכנית שלו, שגויה ומטעה. שטח זה של > דונמים חינו חלק מהתבייע המאושרת, אך אין השטח האמור מצוי בשטח התכנית המוצעת כעת, במיוחד באזור זה פסגת ואב-מערב, נקבעו השצייפים במיקומיס תלולים ולא נגישים. תאי שטת 1 ו- 2 לפי תשריט התבייע המאושרת, היו אמורים להיות שצייפ אמתי, מתון וקרוב אל מפלס רתי דוד ניב וצבי לבנון. אוּור מערב השכונה משווע לשב'יפים טובים ואילו התבייע המוקשת כעת שומטת את הקרקע תחת תקווה זאת,

5 אנו מבקשים לדחות אישור כל תבייע חדשח בשטח 'אינפיל 7י עד שימלאון עשר שנים לתוקף התכנית 317189.

16 אגו מבקשים מהועדה המחוגית לפעול על-פי סעיפים 77 ן- 78 לחוק התכנון, ולעצור ביצוע ואישור ותב''ע נוספות, מלבד יוזמות להתחדשות עירונית בשכונת פסגת-ואב, לרבות ביצוע אינפיל 7 בתבייע מאושרת או בחדשה, עד שיושלם תכנון תבייע ‏ 996140 לעיבוי ציר רסייל ביקותיאל-אדם, אשר אף היא בסמכות הוועדה המחוזית.

סיכום :

הנחלת המינהל הקחילתי בפסגת ואב רואח לנגד עיניה את איכות החיים ורווחתס של תושבו השכונה. כדי שנוכל לחמשיך לקלוט משפחות חדשות ולשמר את התושבים הקיימים, חובת לשפר את תשתיות התחבורה והתנועה, מבני הציבור והשטחיט הפתוחים. מתוך הבנתגר את ההגיונות שהוצגו על ידי הוועדה המחווית ועל ידי וועדת המשנה להתנגדויות עוד בשנת 2018 לגבי תבייע 49, אנו מוצאים כי אין היגלון להמשך הדיון בתכנית 1142249 . יש לוכור כי פרויקט וה הוא אינפיל של משרד השיכון ולא מיום התחדשות עירומית משום סוג. גובה המבנים המבוקש תואם את מדיניות הרקייל לאורך קווי רכס, על-אף שאין המדובר בקו חרכס. אולם, הזכויות, החפרשות לצרכי צובור ושועור השטחים למשחר ולתעסוקה, אינו עומד בקנה אתד עם מדיניות רקייל. שיח על קרבה לרקייל אינו יכול להתקיים רק כדי לאפשר עודף וכויות לוזם,

תכנית 317149 לדיור מוגן זכתה להתנגדות רחבה בקרב ציבור התושבים. הוגשו מאות התנגדויות לוועדה המחוזית בשנת 2018. 250 יחידות עבור דיור מוגן בלבד חיו לפשרה עבור המתנגדים, תוך שהם שמחו לצאת נשכרים ממרחב ציכורי אפקטיבי שכה חסר באוורם. בתכנית של אינפיל המקודמת על-ידי משרד השיכון, יש מקום לנסות לשפר את הסביבה הקרובה באמצעות מיומי פיתוח ובינוי. נטילת התבייע המאושרת על-ידי היטם, התעלמות ממנה והשמטת כל אספסט חיובי שנועד להיטיב עם המרב הטובב, היא בבחינת לרצוח וגם לרשת.

אישור

אני הח"מ, עוה"ד ו , מאשר בזה כי ביו 0 92% 3:50 הופיע/ה בפניי מּ/גבי %/ |ת 6% 50 תד 1 | 3 ל" - ולאחר שהזהרתיו/ה כי עליו/ה לומר את האמת, אחרת יהיה/תהיה צפוי/ה

לעונשים הקבועים בחוק, ולאחר שהבין את משמעויותיו המשפטיות, חתם/ה על כתב התנגדות זה מרצוט/ה

החופשי.

חתימהּ וחותמת העו"ד

לול

לכבוד

הועדה המחוזית לתכנון ובניה ירושלים

הוועדה המקומית לתכנון ולבנייה ירושלים

שלום רב,

חריני להגיש התנגדות לתוכנית שבנדון.

סו 0/7 תק ")1

כתובת מגורים: 6 ו 7

כתובת מייל. 0.0% 0 6/0 שסמו +

להלן יפורטו נימוקי ההתנגדות

1. אנחנו חושבים שהבנייה המאסיבית המוצעת בתכנית תפגע קשות בכל הרחובות מסביב

שכבר היום הס עמוסים ביותר, הן מבחינת תנועה והן מבחינת חנייה

2 אנחנו סבורים שאין מקום להוסיף באזור אפילו יחידת דיור אחת, ודאי לא מאות יחידות דיור בשני מגדלים ושני בניינים נוספים

3 רחוב דוד ניב הוא רחוב צר שמשני צדדיו חונים התושבים. נוכח מצוקת החנייה הגדולה יש הנחייה של הפיקוח העירוני לא לקנוס כלי רכב שחונים על המדרכות. גם הרחובות שמתחברים לרחוב דוד ניב, ליכטמן וצבי לבנון, שבקושי מכילים את כלי הרכב של התושבים שמתגורריס בהם. תוספת יחידות דיור כפי שמוצע, תיצור מצוקת חנייה אדירה

4 גס מבחינת תחבורה, רחוב דוד ניב הוא רחוב דו סיטרי, כאשר מדי יום יש פקקים ובנס נמנעות תאונות ששתי מכוניות נוסעות זאת מול זְאת. תוספת יחידות חדיור המוצעת, תגרום לכאוס תחבורתי אדיר וסיוט לכל תושבי הרחובות הללו ורחובות סמוכים.

5 איננו רואים היגיון לבנות מרכז מסחרי שהקניון של פסגת זאב ממוקם מאה מטרה מרחוב צבי לבנון

6. כבר היום פסגת זאב, היא גוש בטון צפוף. הגבעה מיועדת לבנייה, היא ריאה ירוקה

מהספורות בשכונה, בחורף ובאביב פורחים פרחים בשלל צבעים. בנייה על הגבעה תפגע קשות באיכות החיים שלנו

7 נדמה שהבנייה המטורפת המוצעת רוצה להביא לעזיבת התושבים אתך השכונה ואת ירושלים בכלל.

תצתיב

אני החיימ //./. /' שא/ת ת-6%] וע! 7 1 לאחר שהוזהרתי כי עליי לומר את האמת וכי אהיה צפוי/ה לא הקבועים בחוק אס לא אעשה כן, מצהיר/ה בזה בכתב כדלקמן:!

1 אני עושה תצהירי בתמיכה להתנגדות לתוכנית מס ף ] 2% !ו-!סן

2 כל העובדות והטענות המפורטות בהתנגדות נכונות לפי מיטב ידיעתי, מיטב הבנתי, על פי מח שנמסר לי ולפי מסמכים שראיתי.

אגי מצהיר/ה כי זהו שמי, זו חתימתי ותוכן תצהירי אמת.

27% ---

חתימת המצהיר/ה

אישוב

יש לי

אני החתום מטה. ל ורות בוה כי ביום 7% %:/?.

הופיע בפניי /י !מק /. ו מחָנושא/ת ת ו בצ 2.34 2 0

ולאחר שהזהרתיר/ה כי עליו/ה לומר את האמת כולה ואת האמת בלבד, וכי ת/יהיה צפוי/ה לעונשים הקבועים בחוק אס לא יעשה/תעשה כן, אישר/ה נכונות הצהרתו/ה דלעיל וחתס/ה עליה בפניי

7 7 ' רעיה[

חתימת עורך הדין

בזבל בהן ירש" פר'ד

בר 17731

8 תוספות ונימוקים נוספים:

ל עמ

7 כ ב ללד ₪

7 >= 0 ד 5

לוד ד

2 7

7 7 עשפמ /גת -

הל "קל 7

א. .לאור האמור, אני מתנגד.ת לתכנית.