ישיבת משנה לתכנון ובנייה - תבע מס' 6 · 1285550_קובץהתנגדויות לתכנית.pdf

11 פברואר 25

לכבוד: גב' שירה תלמי באבאי

יו"ר הוועדה המחוזית לתכðון ובðיה

הðדון: התðגדות לתוכðית מס' 101-1285550 – מגדל המשפט, ירושלים רקע לתוכðית

התוכðית מציעה הקמת מגדל משרדים בגובה 180 מטרים בצומת מרכזי בכðיסה לעיר ירושלים.

הפרויקט כולל הרחבת זכויות בðייה, שילוב שטחי ציבור והקמת תחðת רכבת, ומהווה שיðוי מהותי באופיו של המרחב העירוðי הקיים. על פי התב"ע שבתוקף, מיקומו בין שדרות שז"ר, היכל המשפט ורחוב הרב שמואל ברוך משלב היבטים תחבורתיים, מסחריים וציבוריים, אשר מחייבים בחיðה אסטרטגית רחבה ומעמיקה.

עיקרי ההתðגדות

פרק ראשון: מהות הבקשה והשלכותיה

1. שיðוי עקרוðי במדיðיות התכðון והביðוי – דרישה לתכðון כוללðי ושקוף

התוכðית המוצעת איðה בקשה לשיðוי ðקודתי, אלא שיðוי מערכתי ועקרוðי במדיðיות התכðון החלה על המרחב העירוðי המדובר. בעת תכðון האזור, גובשה מדיðיות עירוðית ותכðוðית ברורה, אשר עוגðה בהחלטות תכðוðיות ובהשקעות תשתיתיות ðרחבות. מדיðיות זו קבעה כי התפתחות הבðייה הרוויה והבðייה לגובה תרוכז לאורך רחוב יפו, בעוד שברחוב היכל המשפט תישמר מגבלת גובה של כ-8–12 קומות, בהתבסס על שיקולים אורבðיים, סביבתיים ותחבורתיים.

2. השלכות השיðוי ודרישה לבחיðה מערכתית

התוכðית המוצעת מתעלמת לחלוטין מהחלטות תכðון מבוססות אלו, ומבקשת לקדם שיðוי ðקודתי שאיðו משתלב במדיðיות העירוðית הכוללת. שיðוי זה ðדרש להיבחן במסגרת תכðון כוללðי המתייחס להשלכות הרחבות של ההתפתחות העירוðית באזור, כולל:

א. השלכות תחבורתיות –הערכת העומסים הצפויים והשתלבותם במערך התחבורה

הציבורית הקיים והמתוכðן.

ב. השפעות סביבתיות –בחיðת ההשלכות של ביðוי לגובה על זרימת הרוחות, ההצללה

ואיכות השהייה במרחב הציבורי.

ג. שיðוי מיקום כðיסת החðיון של המגדל –העברת הכðיסה מרחוב היכל המשפט לרחוב

המקביל לו צפוðית, על מðת לצמצם את המפגע.

רחוב אוהל משה 42 ירושלים 94315 טל': 6214777–02 פקס: 6234980–02 דוא"ל:matnasim.org.il@levhair

ד. איזון עירוðי ושימושי קרקע –בחיðת הצורך בתוספת שטחים ציבוריים, חזיתות

מסחריות וðיהול עירוðי הרמוðי עם מרחבים סמוכים.

דרישות לתיקון תוכðיות התכðון והפיתוח

1. הגבלת גובה המגדל לגובה התב"ע המאושרת תוך שמירה על אופייה של ירושלים.

2. ביטול ההצעה בתוכðית המתייחסת לבðיית כðיסה לתחðת הרכבת הכבדה –בðיית כðיסה

לתחðת רכבת במרחק של עשרות מטרים בודדים מבðייðי מגורים משðה משמעותית את אופי הרחוב ושעות הפעילות בו ) 24 שעות( , אופי פעילות השדרה המסחרית המתוכððת בהיכל המשפט )פעילות צ24 שעות( תשפיע לרעה על איכות החיים בשכוðה. הצעה זו ללא שðערכה לה בדיקה מקיפה על השלכותיה מהווה מחטף תיכðוðי!

3. ביטול סטטוס השטחים הפתוחים הפרטיים )שפ"פ( והעברתם לאחריות העירייה לצורך

פיתוח ציבורי שוויוðי והוגן.

4. הצבת שלטים האוסרים צפירות רכבים והתקðת מערכת המזהה צפירות רכבים שלא

לצורך והפקת דוחות.

רחוב אוהל משה 42 ירושלים 94315 טל': 6214777–02 פקס: 6234980–02 דוא"ל:matnasim.org.il@levhair

פרק שðי: השפעות הבðייה ותðאים לביצוע

1. השפעות סביבתיות ותðאים לביצוע עבודות החפירה והבðייה

• חפירה לעומק עד 80 מטרים תגרום ליצירת כמויות חריגות של אבק וזיהום אוויר, אשר ישפיעו לרעה על איכות החיים של תושבי האזור לאורך תקופה ארוכה מאוד.

• פליטות האבק והחלקיקים המזהמים עלולות לגרום לפגיעה חמורה במיוחד באוכלוסיות רגישות, כגון ילדים וקשישים, המהווים %60 מתושבי השכוðה.

• חובת כיסוי ערמות האבק בתום ימי העבודה, במיוחד בסופי שבוע ובחגים.

2. השפעת עבודות החציבה על יציבות מבðים וחðיוðים תת-קרקעיים

• שימוש בטכðיקות חציבה איðטðסיביות עלול לגרום לפגיעה בעמודי החיזוק של החðיוðים התת-קרקעיים הסמוכים ולהתפתחות סדקים מסוכðים.

• אðו דורשים כי העירייה תישא באחריות מלאה לכל ðזק אפשרי, כולל בדיקות יציבות שוטפות במהלך העבודות ולאחריהן.

• יש לבצע את החפירה והחציבה רק באמצעות ðיסור מבוקר ולא באמצעות באגרים וכלי חפירה כבדים אחרים.

• בכל עומק של חפירה ðדרשת הקצאת מðגðוðי בקרה מחמירים, הכוללים ðיטור רציף של איכות האוויר ושקיפות מלאה בפרסום ðתוðי המדידות לציבור.

• התב"ע והיתר הבðייה יכללו סעיף לפיו יש לבצע את החפירה והחציבה רק באמצעות ðיסור מבוקר ולא באמצעות באגרים וכלי חפירה כבדים אחרים אשר יוצרים זיהום סביבתי ורעש חזק ומוðוטוðי הפוגע בתושבים שכ – %60 מהם מהווים אוכלוסייה רגישה ) קשישים וגðי ילדים(

3. מðגðוðי פיקוח סביבתי – דרישה למיðוי יועץ סביבתי עצמאי

• אðו דורשים לתקן את התב"ע כך שכתðאי לביצוע העבודות יהיה מיðוי מפקח יועץ סביבתי, אשר יפקח באופן רציף על עמידת הפרויקט בתקðי איכות הסביבה המחמירים ביותר.

• היועץ יידרש לבצע מדידות רציפות של איכות האוויר, רמות הרעש וזיהום הקרקע, תוך מתן החלטות מחייבות להתאמות הðדרשות לצמצום מפגעים סביבתיים.

• בשל הקרבה למתחמי מגורים ולגðי ילדים, המוגדרים כשימושי קרקע רגישים, יש לקבוע מגבלות מחמירות ביותר לפליטות מזהמים ולרמות רעש במהלך העבודות, לרבות הקמת חוצצים פיזיים ומיðדפים להפחתת זיהום והרעש. כמו כן, יש לחייב רחוב אוהל משה 42 ירושלים 94315 טל': 6214777–02 פקס: 6234980–02 דוא"ל:matnasim.org.il@levhair

את היזם בפרסום ðתוðי ðיטור סביבתיים לציבור ובשיתוף מידע מלא עם התושבים והרשויות המקומיות, על מðת להבטיח שקיפות ובקרה אפקטיבית לאורך כל שלבי הפרויקט.

• בðיית האðגר מעל אתר העבודה למðיעת פליטת אבק ומזהמים וסיðוור הסביבה.

• בðיית גדר אקוסטית גבוהה )לפחות 4 מטרים( להפחתת רעש והשפעות סביבתיות.

4. הגבלת שעות העבודה

בהתבסס על הðחיות עיריית ירושלים לפעילות באתרי בðייה, יש לקבוע בתב"ע ובהיתר הבðיה מגבלות מחמירות לשעות העבודה, וזאת במטרה למðוע מפגעים סביבתיים ולשמור על איכות חיי התושבים.

• בימי חול: 07:30–14:30

• ימי שישי וערבי חג: 07:30–12:30

• איסור מוחלט על עבודות לילה

פיקוח ואכיפה – על העירייה להפעיל מðגðוðי ðיטור רעש ואיכות אוויר, לרבות מדידות סדירות והפעלת קו פðיות לתושבים למעקב אחר חריגות והתראות על עבודות חורגות.

5. הגבלת תðועת כלי רכב כבדים

בהתאם להðחיות עיריית ירושלים ולצורך שמירה על בטיחות הציבור, צמצום עומסי תðועה ומðיעת פגיעה במרחב הציבורי, יש להחיל מגבלות על מעבר כלי רכב כבדים בשכוðה:

א. איסור מוחלט על תðועת כלי רכב כבדים ברחובות הבאים:

• רחוב יוסף בורג

• רחוב היכל המשפט

ב. ðיתוב התðועה החלופית – תðועת המשאיות תופðה לשדרות בן צבי, תוך ביצוע התאמות

תשתיתיות שיבטיחו זרימה תקיðה של התðועה ושמירה על בטיחות הולכי הרגל.

ג. איסור פעילות לוגיסטית ברחובות הסמוכים – לא תותר פריקת ציוד, חðיית משאיות

או הפעלת תחðות שירות מחוץ לגבולות המגרש , על מðת למðוע עומסים ולהבטיח שימור המרחב הציבורי.

ד. פיקוח ובקרה – יש לדרוש התקðת מðגðוðי ðיטור תðועה, אשר יאפשרו מעקב אחר

עמידה בהגבלות הðסיעה וימðעו חריגות מðתיבי התחבורה המאושרים.

4. עמידה בהבטחות העירייה והטלת סðקציות על חריגות

איסור הצבת מגרסה, בהתאם להבטחת העירייה לתושבים בתום חפירת מðהרת שז"ר מגבלה זו תגרום להתליית היתר הבðיה

רחוב אוהל משה 42 ירושלים 94315 טל': 6214777–02 פקס: 6234980–02 דוא"ל:matnasim.org.il@levhair

עקרי ההתðגדות

התוכðית המוצעת, במתכוðתה הðוכחית, חורגת מרוב כללי התכðון שðקבעו לאזור זה ופוגעת באיזון האיðטרסים באזור. מדובר בשיðוי משמעותי במרחב העירוðי, אשר מחייב בחיðה אסטרטגית רחבה, תוך שילוב ראייה מתארית כוללת, שאיðה ðיתðת למיצוי באמצעות תב"ע ðקודתית שמשðה תוכðית בסיסית שאושרה

רחוב אוהל משה 42 ירושלים 94315 טל': 6214777–02 פקס: 6234980–02 דוא"ל:matnasim.org.il@levhair

11 פברואר 25

לכבוד: גב' שירה תלמי באבאי

יו"ר הוועדה המחוזית לתכðון ובðיה

הðדון: התðגדות לתוכðית מס' 101-1285550 – מגדל המשפט, ירושלים רקע לתוכðית

התוכðית מציעה הקמת מגדל משרדים בגובה 180 מטרים בצומת מרכזי בכðיסה לעיר ירושלים.

הפרויקט כולל הרחבת זכויות בðייה, שילוב שטחי ציבור והקמת תחðת רכבת, ומהווה שיðוי מהותי באופיו של המרחב העירוðי הקיים. על פי התב"ע שבתוקף, מיקומו בין שדרות שז"ר, היכל המשפט ורחוב הרב שמואל ברוך משלב היבטים תחבורתיים, מסחריים וציבוריים, אשר מחייבים בחיðה אסטרטגית רחבה ומעמיקה.

עיקרי ההתðגדות

פרק ראשון: מהות הבקשה והשלכותיה

1. שיðוי עקרוðי במדיðיות התכðון והביðוי – דרישה לתכðון כוללðי ושקוף

התוכðית המוצעת איðה בקשה לשיðוי ðקודתי, אלא שיðוי מערכתי ועקרוðי במדיðיות התכðון החלה על המרחב העירוðי המדובר. בעת תכðון האזור, גובשה מדיðיות עירוðית ותכðוðית ברורה, אשר עוגðה בהחלטות תכðוðיות ובהשקעות תשתיתיות ðרחבות. מדיðיות זו קבעה כי התפתחות הבðייה הרוויה והבðייה לגובה תרוכז לאורך רחוב יפו, בעוד שברחוב היכל המשפט תישמר מגבלת גובה של כ-8–12 קומות, בהתבסס על שיקולים אורבðיים, סביבתיים ותחבורתיים.

2. השלכות השיðוי ודרישה לבחיðה מערכתית

התוכðית המוצעת מתעלמת לחלוטין מהחלטות תכðון מבוססות אלו, ומבקשת לקדם שיðוי ðקודתי שאיðו משתלב במדיðיות העירוðית הכוללת. שיðוי זה ðדרש להיבחן במסגרת תכðון כוללðי המתייחס להשלכות הרחבות של ההתפתחות העירוðית באזור, כולל:

א. השלכות תחבורתיות –הערכת העומסים הצפויים והשתלבותם במערך התחבורה

הציבורית הקיים והמתוכðן.

ב. השפעות סביבתיות –בחיðת ההשלכות של ביðוי לגובה על זרימת הרוחות, ההצללה

ואיכות השהייה במרחב הציבורי.

ג. שיðוי מיקום כðיסת החðיון של המגדל –העברת הכðיסה מרחוב היכל המשפט לרחוב

המקביל לו צפוðית, על מðת לצמצם את המפגע.

רחוב אוהל משה 42 ירושלים 94315 טל': 6214777–02 פקס: 6234980–02 דוא"ל:matnasim.org.il@levhair

ד. איזון עירוðי ושימושי קרקע –בחיðת הצורך בתוספת שטחים ציבוריים, חזיתות

מסחריות וðיהול עירוðי הרמוðי עם מרחבים סמוכים.

דרישות לתיקון תוכðיות התכðון והפיתוח

1. הגבלת גובה המגדל לגובה התב"ע המאושרת תוך שמירה על אופייה של ירושלים.

2. ביטול ההצעה בתוכðית המתייחסת לבðיית כðיסה לתחðת הרכבת הכבדה –בðיית כðיסה

לתחðת רכבת במרחק של עשרות מטרים בודדים מבðייðי מגורים משðה משמעותית את אופי הרחוב ושעות הפעילות בו ) 24 שעות( , אופי פעילות השדרה המסחרית המתוכððת בהיכל המשפט )פעילות צ24 שעות( תשפיע לרעה על איכות החיים בשכוðה. הצעה זו ללא שðערכה לה בדיקה מקיפה על השלכותיה מהווה מחטף תיכðוðי!

3. ביטול סטטוס השטחים הפתוחים הפרטיים )שפ"פ( והעברתם לאחריות העירייה לצורך

פיתוח ציבורי שוויוðי והוגן.

4. הצבת שלטים האוסרים צפירות רכבים והתקðת מערכת המזהה צפירות רכבים שלא

לצורך והפקת דוחות.

רחוב אוהל משה 42 ירושלים 94315 טל': 6214777–02 פקס: 6234980–02 דוא"ל:matnasim.org.il@levhair

פרק שðי: השפעות הבðייה ותðאים לביצוע

1. השפעות סביבתיות ותðאים לביצוע עבודות החפירה והבðייה

• חפירה לעומק עד 80 מטרים תגרום ליצירת כמויות חריגות של אבק וזיהום אוויר, אשר ישפיעו לרעה על איכות החיים של תושבי האזור לאורך תקופה ארוכה מאוד.

• פליטות האבק והחלקיקים המזהמים עלולות לגרום לפגיעה חמורה במיוחד באוכלוסיות רגישות, כגון ילדים וקשישים, המהווים %60 מתושבי השכוðה.

• חובת כיסוי ערמות האבק בתום ימי העבודה, במיוחד בסופי שבוע ובחגים.

2. השפעת עבודות החציבה על יציבות מבðים וחðיוðים תת-קרקעיים

• שימוש בטכðיקות חציבה איðטðסיביות עלול לגרום לפגיעה בעמודי החיזוק של החðיוðים התת-קרקעיים הסמוכים ולהתפתחות סדקים מסוכðים.

• אðו דורשים כי העירייה תישא באחריות מלאה לכל ðזק אפשרי, כולל בדיקות יציבות שוטפות במהלך העבודות ולאחריהן.

• יש לבצע את החפירה והחציבה רק באמצעות ðיסור מבוקר ולא באמצעות באגרים וכלי חפירה כבדים אחרים.

• בכל עומק של חפירה ðדרשת הקצאת מðגðוðי בקרה מחמירים, הכוללים ðיטור רציף של איכות האוויר ושקיפות מלאה בפרסום ðתוðי המדידות לציבור.

• התב"ע והיתר הבðייה יכללו סעיף לפיו יש לבצע את החפירה והחציבה רק באמצעות ðיסור מבוקר ולא באמצעות באגרים וכלי חפירה כבדים אחרים אשר יוצרים זיהום סביבתי ורעש חזק ומוðוטוðי הפוגע בתושבים שכ – %60 מהם מהווים אוכלוסייה רגישה ) קשישים וגðי ילדים(

3. מðגðוðי פיקוח סביבתי – דרישה למיðוי יועץ סביבתי עצמאי

• אðו דורשים לתקן את התב"ע כך שכתðאי לביצוע העבודות יהיה מיðוי מפקח יועץ סביבתי, אשר יפקח באופן רציף על עמידת הפרויקט בתקðי איכות הסביבה המחמירים ביותר.

• היועץ יידרש לבצע מדידות רציפות של איכות האוויר, רמות הרעש וזיהום הקרקע, תוך מתן החלטות מחייבות להתאמות הðדרשות לצמצום מפגעים סביבתיים.

• בשל הקרבה למתחמי מגורים ולגðי ילדים, המוגדרים כשימושי קרקע רגישים, יש לקבוע מגבלות מחמירות ביותר לפליטות מזהמים ולרמות רעש במהלך העבודות, לרבות הקמת חוצצים פיזיים ומיðדפים להפחתת זיהום והרעש. כמו כן, יש לחייב רחוב אוהל משה 42 ירושלים 94315 טל': 6214777–02 פקס: 6234980–02 דוא"ל:matnasim.org.il@levhair

את היזם בפרסום ðתוðי ðיטור סביבתיים לציבור ובשיתוף מידע מלא עם התושבים והרשויות המקומיות, על מðת להבטיח שקיפות ובקרה אפקטיבית לאורך כל שלבי הפרויקט.

• בðיית האðגר מעל אתר העבודה למðיעת פליטת אבק ומזהמים וסיðוור הסביבה.

• בðיית גדר אקוסטית גבוהה )לפחות 4 מטרים( להפחתת רעש והשפעות סביבתיות.

4. הגבלת שעות העבודה

בהתבסס על הðחיות עיריית ירושלים לפעילות באתרי בðייה, יש לקבוע בתב"ע ובהיתר הבðיה מגבלות מחמירות לשעות העבודה, וזאת במטרה למðוע מפגעים סביבתיים ולשמור על איכות חיי התושבים.

• בימי חול: 07:30–14:30

• ימי שישי וערבי חג: 07:30–12:30

• איסור מוחלט על עבודות לילה

פיקוח ואכיפה – על העירייה להפעיל מðגðוðי ðיטור רעש ואיכות אוויר, לרבות מדידות סדירות והפעלת קו פðיות לתושבים למעקב אחר חריגות והתראות על עבודות חורגות.

5. הגבלת תðועת כלי רכב כבדים

בהתאם להðחיות עיריית ירושלים ולצורך שמירה על בטיחות הציבור, צמצום עומסי תðועה ומðיעת פגיעה במרחב הציבורי, יש להחיל מגבלות על מעבר כלי רכב כבדים בשכוðה:

א. איסור מוחלט על תðועת כלי רכב כבדים ברחובות הבאים:

• רחוב יוסף בורג

• רחוב היכל המשפט

ב. ðיתוב התðועה החלופית – תðועת המשאיות תופðה לשדרות בן צבי, תוך ביצוע התאמות

תשתיתיות שיבטיחו זרימה תקיðה של התðועה ושמירה על בטיחות הולכי הרגל.

ג. איסור פעילות לוגיסטית ברחובות הסמוכים – לא תותר פריקת ציוד, חðיית משאיות

או הפעלת תחðות שירות מחוץ לגבולות המגרש , על מðת למðוע עומסים ולהבטיח שימור המרחב הציבורי.

ד. פיקוח ובקרה – יש לדרוש התקðת מðגðוðי ðיטור תðועה, אשר יאפשרו מעקב אחר

עמידה בהגבלות הðסיעה וימðעו חריגות מðתיבי התחבורה המאושרים.

4. עמידה בהבטחות העירייה והטלת סðקציות על חריגות

איסור הצבת מגרסה, בהתאם להבטחת העירייה לתושבים בתום חפירת מðהרת שז"ר מגבלה זו תגרום להתליית היתר הבðיה

רחוב אוהל משה 42 ירושלים 94315 טל': 6214777–02 פקס: 6234980–02 דוא"ל:matnasim.org.il@levhair

עקרי ההתðגדות

התוכðית המוצעת, במתכוðתה הðוכחית, חורגת מרוב כללי התכðון שðקבעו לאזור זה ופוגעת באיזון האיðטרסים באזור. מדובר בשיðוי משמעותי במרחב העירוðי, אשר מחייב בחיðה אסטרטגית רחבה, תוך שילוב ראייה מתארית כוללת, שאיðה ðיתðת למיצוי באמצעות תב"ע ðקודתית שמשðה תוכðית בסיסית שאושרה

רחוב אוהל משה 42 ירושלים 94315 טל': 6214777–02 פקס: 6234980–02 דוא"ל:matnasim.org.il@levhair

חטיבת פיתוח

אגף תכנון

חטיבת פיתוח- אגף תכנון

20 פברואר 2025

לכבוד:

הוועדה המחוזית לתכנון ובנייה ירושלים

שלום רב,

הנדון: התנגדות רכבת ישראל לתוכנית מס' 101-1285550 מגדל המשפט ירושלים

1) תחנת נבון משרתת כיום כ-2,500 נוסעים בשעת שיא בוקר. תחזיות הנוסעים החזויות ל-2040 כוללות

גידול משמעותי בכמות הנוסעים עד לכדי כ-11,300 נוסעים לשעת שיא בוקר כאשר העומס על המעליות יגדל פי 2 ואף יותר.

במצב הקיים יש עומס מקסימלי על המעליות הקיימות הפועלות בשיא הקיבולת שלהם ולא ניתן

להסיע בהן ולווסת כניסה ויציאה עבור נוסעים נוספים. לשם כך, נדרשת הקמת כניסה נוספת לתחנה שתאפשר הקמה של מעליות נוספות.

לאחר הליך ממושך של איתור מיקום לכניסה נוספת, הפתרון שנמצא בשיתוף פעולה עם מנהל הדיור הציבורי ועירית ירושלים, הוא באמצעות השתלבות בתכנית שבנדון הסמוך לתחנת נבון.

ההצעה כוללת כניסה שתמוקם ממזרח לכניסה הראשית לתחנה ותספק גישה נוספת לציבור הנוסעים ממתחם הפרקליטות העתידי והסביבה. הכניסה הנוספת תשפר את רמת השירות בתחנת נבון ותאפשר פיזור מיטבי של הנוסעים הן במפלס הרחוב והן במפלס רציפי התחנה. מבנה הכניסה כולל מופע מצומצם יחסית במפלס הקרקע ואולם נוסעים בתת הקרקע, אשר יאפשר קישוריות ישירה למפלס הרציפים בתחנת נבון.

טרם הפקדת התכנית שבנדון בוצע הליך של תאום בין רכבת ישראל ומגישי התכנית אך תאום זה לא הסתיים ולא בא לידי ביטוי באופן מלא במסמכי התכנית המופקדת ועל כן בכדי שניתן יהיה לממש מתוקף תכנית זו את הקמת הכניסה הרכבתית נדרש לבצע תיקונים קריטיים בתשריט והוראות התכנית.

להלן פירוט התיקונים הנדרשים:

2) בתשריט המצב המוצע:

א. השטח המיועד לפיר הכניסה הרכבתי, מעל הקרקע ובתת הקרקע, נכלל בייעוד "שצ"פ". על מנת

שר"י תוכל לממש את זכויותיה ולבצע את הליך הרישוי על פי חוק תכנון המתאים לתשתית הרכבתית, יש לשנות את ייעוד הקרקע בשטח הרכבתי, לייעוד "מסילה ו/או טיפול נופי"

(ירוק/אפור). ייעוד זה יאפשר בנוסף למימוש הצרכים הרכבתיים, גם את מימוש השצ"פ במפלס הקרקע.

ב. יש לסמן רסטר 'מבנה דרך' לפי קו הבניין התת"ק ומבנה היציאה. ובהתאם לעדכן את הוראות

התכנית. הנושא סוכם בפגישה שנערכה מול מחלקת נכסים של העירייה שתומכת בשינוי היעוד על מנת להסדיר את הנושא מבחינה קניינית.

רכבת ישראל, בנין הנהלת הרכבת, רחוב יוספטל 1 לוד, מיקוד ,7136801 ת.ד 757 לוד מידע פומבי

חטיבת פיתוח

אגף תכנון

ג. מבקשים לתקן את קווי הבניין בהתאם לתכנון המקורי שהוצג ע"י הרכבת בתוספת קירוי עבור

הצללה ומחסה מגשם לנוסעים בכניסה. קו הבניין המופקד אינו עומד בהנחיות רכבת ישראל לתכנון תחנות ואינו מאפשר מתן מענה מיטבי לנוסעים הן בהיבט השירותי והן בהיבט הבטיחותי.

3) הערות להוראות:

א. יש לעדכן את הייעודים בתכנית ולהוסיף ייעוד של מסילה ו/או טיפול נופי ולהכליל בה את כל

ההוראות הנדרשות לשם הקמה ותפעול של הכניס הרכבתית והשצ"פ שמעליה. נבקש לתאם את עדכון ההוראות עם הרכבת ע"מ לוודא ישימות לצרכי הרכבת.

רכבת ישראל, בנין הנהלת הרכבת, רחוב יוספטל 1 לוד, מיקוד ,7136801 ת.ד 757 לוד מידע פומבי

חטיבת פיתוח

אגף תכנון

ב. סעיף ,4.2.1 שטח ציבורי פתוח, שימושים;

1. ס"ק 1.2 - "מבנים לשימושים בעלי אופי מסחרי כגון תחנת מידע, עמדת השכרת אופניים,

קיוסק וכד- בתיאום מול רכבת ישראל". מבקשים לתקן ל"כלבנייהאועבודהבשטחהשצ"פ באישורמולרכבתישראל". מבקשים להוסיף גם "לרבות עצים ושתילה".

2. ס"ק 1.3 "אמצעילמיתוןרוחות,דוגמתפרגולה.האמצעיםלמיתוןהרוחלאיחשבובמניין

השטחיםהעיקרייםותותרחריגתםמקוויהבנייןבאישורמהנדסהעיר." מבקשים להוסיף גם "אמצעים להצללה מפני שמש וגשם".

3. ס"ק4–"תאשטח11כוללמגרשיםתלתמימדייםמספר,12-13בהתאםלסימוןבתשריט

התכניתובנספחהתלתמימד". בהוראות התכנית מפנים לתאי שטח 12-13 בתשריט התכנית אך בפועל בתשריט לא מופיעים תאי שטח 12-13 אלא רק בנספח התלת מימד. נודה לעידכון תאי שטח בתשריט.

ג. ס"ק ,4.2.2 שטח ציבורי פתוח, הוראות;

1. ס"קא-".כלבינויהמתוכנןבמפלסהקרקעבתחוםקוויהבנייןהתת"קשלתחנתהרכבת

יחוייבבאישורותיאוםמולרכבתישראל". יש להוסיף "לרבות עצים ושתילה."

2. ס"ק ג, זכות מעבר לרכב - כאמור, יש לבצע הפרדה ברורה בניסוח ההוראות בחלוקה לתאי

השטח בין השטח המיועד לכניסה הרכבתית ובין השטח לזכות המעבר.

3. ס"קד,-"לטובתהקמתתחנתהרכבתתתאפשרבמסגרתהתכניתחפירהבמסגרתקווי

הבנייןהתת"קבלבד,עדלמפלס+735.00מעלמפלספניהים". יש למחוק את הגבלת גובה מפלס החפירה. מיותר לייצר מגבלות מראש, ונכון להשאיר גמישות לשלב התכנון המפורט.

בנוסף הוראה זו מנוסחת בניגוד להנחיות תכנון חושב רישוי.

4. ס"קה,-2"במגרשהתלתמימדימספר13יחולוההוראותהבאות:

.2.1תתאפשרהקמתתחנתרכבתישראל,כמוגםהקמתוהעברתתשתיותומערכותשונות הנדרשותלתפעולתחנתהרכבת.

.2.2תותרסטיהשלעד1מ'במיקוםמפלסיהגובהשלהמגרשהתלתמימדי(,(Z1,Z2הנובעת מהתכנוןהמפורטלביצוע,בכפוףלשמירהעלהנפחהכוללשלהמגרשהתלתמימדי.במקרה כאמור,וככלשאושרתמ"רטרםהביצוע,יוגשתמ"רמתקןלצורףתיקוןהרישום".

מבקשים למחוק את הסעיף ולרשום במקום סעיף גמישות בסעיף 6.2 גמישות להיתר בנוסח הבא:

"ב.ניתןיהיהלאשרשינוייםטכנייםבמסמכיםהמחייביםהנובעיםמתכנוןבקנ"ממפורט.

ג.סימונימבניהדרךהמופיעיםבתשריטהתכניתהינםמנחים.ניתןיהיהלאשרבמסגרת מסמכיהתכנוןהמפורט/ההרשאותמיקוםשונהשלמבניהדרךביחסלקבועבתשריט,או שינויבמפלסביחסלפניהקרקע,ובלבדשהמיקוםהמוצעאיננופוגעבאוכלוסיה,והואמיטיב אתהשתלבותהפרוייקטבסביבהאומשפראתהבטיחותבפרוייקטאואתתיפקודו התנועתי".

ד. טבלה 5 – טבלת זכויות והוראות בניה:

מכיוון שנדרש שינוי של קווי הבניין נבקש להוסיף בהתאמה עוד 200 מ"ר לתכסית. בנוסף נבקש גמישות גם לתא שטח של תחנת הרכבת העברת שטחים מעיקרי לשירות על קרקעיים ובתת הקרקע ולהיפך.

רכבת ישראל, בנין הנהלת הרכבת, רחוב יוספטל 1 לוד, מיקוד ,7136801 ת.ד 757 לוד מידע פומבי

חטיבת פיתוח

אגף תכנון

בנוסף, יש לעדכן את קו בניין בטבלה בהתאם לסעיף 2ג לעיל.

ה. סעיף6.2גמישותלהיתר-"הקוהסופילחזיתהדרומיתשלמבנההכניסהלתחנתרכבתישראל

ימוקםבמרחקמקוהבנייןשיתואםויאושרע"ימהנדסהעירבשלבהגשתההיתרשלתחנת הרכבת". ע"מ לא להגביל ולשמור על גמישות מבקשים לתקן ל"שלב הרישוי". בנוסף יש להוריד את "מהנדס העיר", הליך זה יבוצע מול רשות הרישוי הרלוונטית.

ו. סעיף ,6.3 ס"ק 2–"בתאשטח11ישלנטועעציםבוגריםמסוגמקומי,כחלקבלתינפרד

מעבודותהפיתוח.ככלהניתן,נפחבורותהנטיעותלאיפחתמ-4מ"ק.המרחקביןהעציםיתוכנן למתןצלמירבי.תנאילמתןתעודתגמר,יהיההצגתנטיעתהעציםוהמערכתלהשקייתםבהתאם לתכנוןשאושר" - יש להפנות לסעיף. .4.2.1 להוראות הבינוי או להוסיף כאן "בתאום ואישור רכבת ישראל".

ז. סעיף 6.2 מבקשים להוריד את אישור מהנדס העיר ולכתוב "אישור רשות הרישוי"

ח. סעיף 6.4 – הוראות למניעת מפגעים סביבתיים עקב עבודות עפר ופעולות ההקמה. כללי - יש

להחריג את רכבת ישראל שתפעל בהתאם להליך הרישוי הרלוונטי והנחיות הגוף המאשר.

ט. סעיף 6.4 – הוראות למניעת מפגעים סביבתיים, ס"ק 1.1 – הסעיף לא ברור. ניסוח חסר של

ההוראות.

י. סעיף ,6.5 ס"ק 9 –"בשלבקבלתהיתרבניה/חפירה/הרשאהראשון,עלרכבתישראללהגיש

לאישורהרשותלאיכותסביבהנספחהמפרטאתהאמצעיםלמניעתמטרדיםמחפירתהפיר האנכיוכןאתמערךהפיריםוהאוורור(תכנוןומיקוםשלהם)כוללפירוטאמצעיםלמניעת המטרדיםסביבתייםהנובעיםמהםבהתייחסלמגווןתפקידיהפירים(פיריםלאוורורלשחרור לחץ,שחרורעשן,הכנסתאווירצחוכו')"–.הנחיה זו מנוסחת בניגוד לתכנון חושב רישוי. יש להפנות לרשות הרישוי הרלוונטית ולא בהכרח למחלקת איכות סביבה בעירייה.

יא. סעיף ,6.5ס"ק 10–"ככלוהקמתתחנתרכבתישראלבתחוםהשצ"פבמסגרתתכניתזותצריך חפירהמעברלמאושרבתכניתזו,יידרשתיאוםמראשואישורהרשותלאיכותהסביבה".

מבקשים להשאיר תאום ולמחוק את המילה אישור.

יב. סעיפים 6.6 -6.8 וסעיפים 6.10-6.11 יש להחריג את רכבת ישראל. התיאום ופיתוח יבוצעו בהתאם להנחיות רשות הרישוי הרלוונטית.

יג. סעיף 6.9 – יש לעדכן בהתאם לסעיף שסוכם עם מחלקת נכסים לעניין תא שטח של הרכבת "השטחיםהמיועדיםבתכניתזולמסילתברזלו/אוטיפולנופייופקעובהתאםלהוראותכלדין וירשמועלשםמדינתישראלאוהרשותהמקומיתלפיהעניין.לאחרהשלמתביצועהתכנית, יעודכנותשריטיההפקעה,בהתאםלביצועבפועל.במסגרתתשריטיההפקעהיפורטוהשכבות המדויקותשלשימושיהקרקעהשונים,ככלשקיימים,וזאתבהתאםלהוראותכלדין"

יד. סעיף 6.13 – הוראות בזמן הבנייה - להוסיף בתאום מול רכבת ישראל.

סעיף 6.14 , רישום - יש להתאים את הרישום התלת מימדי ואת הזכויות כפי שסוכם עם מחלקת נכסים בעיריית ירושלים בפגישה בתאריך 29.12.2024 כך שהשטחים במפלס הרחוב, בהם ישנו מופע תת קרקעי בלבד של כניסת הרכבת, ירשמו ע"ש העירייה.

להבהרות אנו לרשותכם,

רכבת ישראל, בנין הנהלת הרכבת, רחוב יוספטל 1 לוד, מיקוד ,7136801 ת.ד 757 לוד מידע פומבי

חטיבת פיתוח

אגף תכנון

בברכה,

יונתן דולב

מנהל תכנון סטטוטורי

העתקים:

בני יזדי - ראש מנהלת השדרה המזרחית , ר"י.

תמי גנון - מנהלת אגף סטטוטוריקה והפקעות, ר"י.

מיר רואי וולפיש - מנהלת יחידת סטוטוריקה ורישוי, ר"י.

שמרית שדה מרב שמי, שמירה תכנונית, ר"י

דרור סופרו, חן דמרי קידן רן עציון – דנה הנדסה.

עומרי עדי - מנהל תכנון ובקרה תפעולי, אגף מסילה מזרחית, ר"י.

רכבת ישראל, בנין הנהלת הרכבת, רחוב יוספטל 1 לוד, מיקוד ,7136801 ת.ד 757 לוד מידע פומבי