ירושלים

ישיבת משנה לתכנון ובנייה - תבע מס' 40 · קובץ התנגדויות 1230150.pdf

עיר
ירושלים
ועדה
הנדסה / תכנון ובנייה
קטגוריה
משנה לתכנון ובנייה - תבע
תאריך
25/12/2024
מקור
הקובץ המקורי באתר ירושלים

פתח את קובץ ה-PDF באתר המקור

מסמכים נוספים באותה ישיבה: 101-1222611_התנגדות.pdf · הפקעה 23 1386.pdf · התנגדויות 1320670.pdf · התנגדויות 1328285.pdf · קובץ התנגדות 1335009.pdf · קובץ התנגדות לתכנית 1126135.pdf · קובץ סדר יום לוועדה 24.12.2025.pdf · קובץ ריכוז תכניות לוועדה 24.12.2025.pdf · תצר 12835.pdf · וועדת משנה לתכנון ובנייה 24.12.2025תמלול.pdf · עיקרי דיון פרוטוקול 24.12.2025.pdf · פרוטוקול החלטות הוועדה מיום 24.12.2025.pdf

בית שמש; 22 מאי 2222

בס"ד

ט.ל.ח.

לכבוד

הוועדה המקומית לתו"ב ירושלים

עיריית ירושלים

כיכר ספרא

ועדת התנגדויות

ירושלים

מכובדי.

כתב התנגדות לאישור תוכנית 323-3212322

רחוב זוין 3 ירושלים

בשם מרשתי עמותת בנין שלם ע"ר 252311025

ומרשתי חברת זק בסט ניהול ויזמות בע"מ ח.פ. 232721221

הנני מתכבד להגיש כתב התנגדות זה, בתוספת תצהיר מרשותיי כנ"ל מתנגדים לאישור התוכנית 101-1510120 (להלן "המתנגדים") וכדלקמן:

מועדים:

1. התוכנית פורסמה על גבי שלטי רחוב, ביום ,51.01.5052 כך גם באתר מינהל התכנון מופיע המועד

.51.01.5052 ( https://mavat.iplan.gov.il/SV4/1/1005313984/310 ).

5. בשלט הרחוב שהוצב וכן הודעות שנשלחו למרשותיי, מופיע גם המועד 51.02.5052 כמועד אחרון

להגשת התנגדויות.

1. באתר עירית ירושלים מופיע בשגגה כי מועד אחרון להגשה הינו .50.02.5052

4. מועד זה הוא שגוי, וכך גם על פי הפירסומים הרשמיים, ובאתר לא ניתן עוד להגיש התנגדות מקוונת.

2. בילקוט הפרסומים (מופיע במרשתת) פורסמה התוכנית ביום .01.04.5052 כך, שבהתאם לסעיף 105

לחוק התכנון והבניה, תשכ"ה-1692 המועד להגשת התנגדויות הינו עד יום .01.09.5052

9. מן המקובץ עולה כי טרם חלפו המועדים להגשת התנגדויות, וכי עד יום 01.09.5052 ניתן להגיש

התנגדות לתוכנית.

• העתק שלט הרחוב מצו"ב כנספח .3

• העתק ילקוט הפרסומים מצו"ב כנספח .2

1

לאור כך, למען הזהירות נקטו המתנגדים בעמדה שפורסמה על גבי השלטים, לפיה המועד האחרון

הינו ,21.22.2222 ומגישים את כתב ההתנגדות, כאשר הוא מתומצת ונוגע לליבת ההתנגדות,

והמתנגדים שומרים לעצמם את הזכות, להוסיף את פירוט טענותיהם באופן נרחב בפני הוועדה,

ו/או בהגשתה בתוספת מסמכים.

1. המתנגדים יעתרו לקבל את ההתנגדות, ולהורות:

1.1 על דחיית התוכנית בשל אי קבלת הסכמת הבעלים כפי הקבוע בסעיף 5 לתקנות התכנון והבנייה (בעל דירה הרשאי להגיש תכנית בבית משותף תשע"ו-,)5019 זאת באופן מינימום של %11 מתוך בעלי הזכויות.

1.5 על דחיית התוכנית בשל אי ביצוע תצ"ר, איחוד וחלוקה. נוכח העובדה שמדובר בבקשה לבניה על גבול מגרש.

1.1 על דחיית התוכנית בשל פגמים בפרסום מסמכי התוכנית בחסר מובהק.

1.4 לחילופין, להורות על פרסום התוכנית מחדש, תוך קבלת עמדת וחתימות המתנגדים.

1.2 על דחיית התוכנית, בשל העובדה שבעלי הזכויות החוקיים מקדמים תוכנית אחרת במסגרת 'פינוי בינוי', אשר בהתאם לה השטחים המבוקשים לאישור לבניה, עתידים להיות במסגרת התוכנית המוצעת שטח ציבורי בבעלות העיריה.

5. טענות המתנגדים:

1.1 המתנגדים הינם 5 גופים ציבוריים. עמותת בניין שלם, וחברת זק בסט בע"מ.

1.5 עמותת בניין שלם היא זו שרכשה את המקרקעין, הקימה עליו את הפרוייקט, והתקשרה בהסכם עם הדיירים, וביניהם עם המבקש.

1.1 חברת זק בסט בע"מ היא החברה שמנהלת כיום את כל ענייני העמותה, לכל דבר ועניין.

• העתק הסכם המכר שבין המתנגדים (העמותה) ובין מגישת התוכנית מצורף כנספח 1

1.4 בהתאם להסכמים, (ראו סעיף 7 להסכם המכר המוגדר כנספח 1 המפרט את זכויות העמותה

בזכויות עתידיות כולל לעניין הגשת תוכנית חדשה) המתנגדים הם בעלי מלוא הזכויות הקנייניות במגרש (למעט שטחי המגורים הספציפיים שרכש כל דייר), כאשר כל זכות שישנה כיום מעבר לאותה דירת רוכש ו/או זכות עתידית, שייכת אך ורק למתנגדים.

1.2 כך, התוכנית הוגשה שלא בהסכמת בעלי הזכויות, ומבלי שקיבלו את רשותם לכך.

1.9 המתנגדים מקדמים תוכנית 'פינוי בינוי', אשר אף הוצגה בפני גורמי התכנון בעיריה, וקיבלו את אישורם העקרוני.

• מצגת שהוצגה בפני העיריה בדבר תוכנית 'פינוי בינוי' וכן סיכום הישיבה מופיע כנספח 2 לבקשה.

1.1 התוכנית פורסמה בחסר מסמכים. באתר הוועדה וכן באתר עיריית ירושלים, לא מופיעים פרטי המבקשים. מדובר בבניין בעל מספר רב של דיירים, כאשר המבקש הינו אחד הדיירים מתוך 15 בעלי זכויות, ובנוסף זכויות המתנגדים.

1.1 לא ברורה עמדת יתר בעלי הזכויות, ולא ניתן לראות זאת במרשתת, ואלה אף לא הוצגו.

1.6 הוועדה בהחלטה מיום ,12.02.5054 קובעת תנאים להפקדה, אך לא ברור אם התנאים מולאו, שכן באתר העיריה לא מופיעים כל פרטים לעניין זה, המתנגדים מבקשים לקבל את מלוא המסמכים על מנת לראות את אשר נעשה.

2

1.10 יתרה מכך, בהחלטת הוועדה נקבע כי 'החלטה זו תהא בטלה בתום 4 חודשים מיום שנמסרה מגיש התוכנית על פי סעיף 19ד' לחוק התו"ב, אם לא ימולאו התנאים הקבועים בה'.

על פי המופיע באתר העיריה בחלוף 1 חודשים – היינו ביום 14.01.5054 נשלחה התראה מטעם הוועדה בעקבות אי מילוי תנאי ההפקדה

• ראו העתק מסך מאתר העיריה מצורף כנספח 2'.

1.11 והנה, ביום 10.01.5052 מופיע באתר התקבלו מסמכים לקראת הפקדה, היינו, בחלוף שנה מלאה מיום החלטת הוועדה, זאת כאשר למתנגדים אשר הינם בעלי הקרקע החוקיים ולמצער חלק מבעלי הקרקע, כלל לא יודעים מהנעשה, ואף עתה אין בפניהם שום מסמך ומידע בדברים ותהליכים שנעשו במקרקעין השייכים להם!!

1.15 למתנגדים אין כל מידע האם מולאו התנאים, ובעיקר מתי אלה מולאו.

1.11 התוכנית פורסמה בפגם מהותי: הבניין נשוא הבקשה, 'יושב' למעשה על 5 חלקות ב5 גושים נפרדים. גוש 10944 מספר 111 וגוש מספר 10946 מספר .21 עיון בנספח הבינוי שהוגש מעלה כי הבניה המבוקשת הינה ממש על קו המגרש ומעבר לו, וזאת ללא ביצוע תצ"ר, איחוד וחלוקה כנדרש, ולא בהתאם לקביעת הוראות התוכנית בדבר שמירת קווי בנין של 5 מטר מכל צד.

1.14 פגם מהותי בתכנון המוצע, התכנון המוצע אינו ראוי תכנונית, יוצר עומס על המבנה הקיים, פוגע בחזות הרחוב ובאיכות חיי הדיירים ,וכן אינו מתחשב במרקם הקיים של הבניין.

1.12 פגיעה בשוויוניות החלוקה של הזכויות המבוקשות בתוכנית,

התכנית משנה את טבלת השטחים באופן הפוגע באיזון בין בעלי הזכויות , ועל כן מחייבת אישור של כלל בעלי הדירות – אישור שלא התקבל. ניתן לראות בטבלת השטחים כי בעוד לחלק מהדירות התווספו 19 מ"ר להרחבה, ואילו לחלק מהדירות (ובכללם דירה 2 של המבקשת עצמה) מוצעת הרחבה בגודל 321 מ"ר !!! זוהי חלוקה לא הגיונית ולא הגונה ומדובר בתוכנית שמחייבת חתימת כלל בעלי הזכויות. אין ולא יכול להיות חולק כי העמותה הינה בעלת זכות במקרקעין על פי כל דין, ומשכך יש לדחות את התוכני עד קבלת הסכמת כלל בעלי הזכויות.

לסיכום:

6. לאור האמור, מתבקשת הוועדה לדחות את תוכנית על כל מרכיביה, ולאפשר לבעלי המקרקעין

להגיש תוכנית מצידה, במסגרת פינוי בינוי כמפורט לעיל.

10. למצער, לזמן את המתנגדים להופיע בפני הוועדה להשלמת ההתנגדות והצגת מלוא הפרטים.

11. לחילופין, להודיע על דרישת הוועדה למלא את מלוא החוסרים ותיקום הפגמים שנפלו, תוך שיתוף

הבעלים כולם של המקרקעין.

בכבוד רב

--------------------------

אייזנשטיין שלמה, עו"ד

ב"כ המתנגדים

3

תצהיר

אני הח"מ מר יוסי קצנלבוגן ת.ז. 011201110 לאחר שהוזהרתי כי עלי להצהיר את האמת, שאם לא כן אהיה צפוי לעונשים הקבועים בחוק, מצהיר בזאת בכתב, כדלקמן:

אני הח"מ מר יוני פוגל ת.ז. 040114116 לאחר שהוזהרתי כי עלי להצהיר את האמת, שאם לא כן אהיה צפוי לעונשים הקבועים בחוק, מצהיר בזאת בכתב, כדלקמן:

1. אני יוני פוגל משמש מורשה חתימה מטעם עמותת בנין שלם.

5. אני יוסי קצנלבוגן משמש מורשה חתימה מטעם חברת זק בסט בע"מ.

1. אני נותן תצהירי זה בנוגע להתנגדות שהוגשה מטעם חברת עמותת בנין שלם ע"ר 210111901 וחברת

זק בסט ניהול ויזמות בע"מ ח.פ. 214621521 כנגד אישור תוכנית 101-1510120 הנוגעת למקרקעין ברחוב זווין 1 ירושלים.

4. באמצעות עו"ד שלמה אייזנשטיין הגשנו התנגדות לתוכנית, וזאת מהסיבות המפורטות במכתבו של

ב"כ.

2. אנו מאשרים כי כל האמור במכתבו של ב"כ ידוע לנו בידיעה אישית ואנו מצהירים על כך.

9. בין היתר אנו מתנגדים לאישור התוכנית בשל העובדה שאנו בעלי הזכויות במקרקעין.

1. בנוסף, הפרסום היה לקוי וחסר, וחסרים מסמכים מהותיים.

1. על פי יעוץ משפטי שקיבלנו השינויים המבוקשים בתוכנית הם כאלה שמחייבים חתימת כל השכנים

וכל בעלי הזכויות.

6. על פי ההסכם שנחתם בים המבקשת לבין העמותה, היא רכשה רק את הדירה וכל הזכויות האחרות

כולל הזכות להגיש תוכנית חדש שייכת רק לעמותה.

.10אנו זקוקים לפרק זמן נוסף כדי להשלים טיעונים, אבל התברר שיש טעויות במועדים של הפרסום, ואנו מבקשים לשמור את הזכות להשלמת יתר הטענות.

.11אנו מאשרים כי כל האמור במכתבו ב"כ, הוא נכון ועל פי ידיעתינו.

.15אנו מבקשים לדחות את התוכנית, ולמצער, נבקש להופיע בפני הוועדה להתנגדויות.

זה שמי, זו חתימתי ותוכן תצהירי - אמת.

____________________ __________________

אישור

הנני מאשר בזה כי ביום 55.02.5052 הופיעו בפני, שלמה אייזנשטיין עו"ד, במשרדי שברחוב נהר הירדן 1 בית שמש מר יוסי קצנלבוגן ת.ז. 011201110 ומר יוני פוגל ת.ז. 040114116 ולאחר שהזהרתי כי עליהם להצהיר את האמת בלבד וכי יהיה צפוי לעונשים הקבועים בחוק אם לא יעשה כן, אישר את נכונות הצהרתו דלעיל וחתם עליה.

חותמת שלמה אייזנשטיין עו"ד

4

קובץ נספחים

5

נספחים

נספח 1 העתק שלט רחוב 7

נספח 2 ילקוט הפרסומים 9

נספח 3 עמותת בנין שלם בנין 5 דירה 2 האשל 11

נספח 4 01_פגישה עם אמי ארבל_07.06.23 48

נספח 5 מצגת נוה יעקב_21.05.23 50

נספח 6 מצילום מסך העיריה 73

נוצר באמצעות מחולל כתבי טענות לשימוש חופשי https://law.rdn.org.il 6

נספח 1

העתק שלט רחוב

8 - 7

7

1

8

נספח 2

ילקוט הפרסומים

10 - 9

9

2

10

נספח 3

עמותת בנין שלם בנין 5 דירה 2

האשל

47 - 11

11

3

12

13

14

15

16

17

18

19

20

21

22

23

24

25

26

27

28

29

30

31

32

33

34

35

36

37

38

39

40

41

42

43

44

45

46

47

נספח 4

01_פגישה עם אמי

ארבל_07.06.23

49 - 48

48

4

בס"ד 11.06.23

נוה יעקב-סיכום ישיבת תאום

נושא הישיבה:

הצגת תכנית עקרונית לבינוי פינוי בינוי בשכונת נוה יעקב מזרח.

מיקום התכנית: בין הרחובות הרב וינוגרד והרב זווין.

תאריך: 07.06.23

משתתפים:

ממונה תכנון עיר: מר אמנון ארבל.

מטעם היזם: הרב יהושע פולק.

זק בסט: יוסי קצנלבוגן, יוני פוגל, שרה שטיינהויז.

תפוצה: לנוכחים.

מהלך הישיבה:

הצגת מצגת תכנון עקרונית הכוללת חלוקת שטחים עקרונית בין מגורים לשצ"פ ולציבורי, הצגת מס' יח"ד ונפחי בינוי עקרוניים, פתרונות ראשוניים לגישה למתחם.

לאחר הצגה ודיון על התכנית-

אמי הסתייג מגובה הבינוי, גישה למבנים ונפח המסחר.

אמי נתן אור ירוק להגיש את התכנית למינהלת התחדשות עירונית להמשך תהליך.

סיכום:

כהמלצת אמי פנינו למינהלת, קיבלנו הנחיות לקידום התכנית.

בטיפול שרה- קידום והגשת חומרים למינהלת כנדרש.

49

נספח 5

מצגת נוה יעקב_21.05.23

72 - 50

50

בס"ד

5

התחדשות עירונית רחובות הרב וינוגרד/ הרב זווין נוה יעקב

בבינינויו-יפ-פינינויו-יב-בינינויוי

51 2023 MAY

נתוני מיקום:

גוש 30649

חלקות 61,64,65,66,67

נתונים כלליים

גוש 30644 חלקה 111

רקע לתכנית

שכונת נווה יעקב מזרח

המצגת עוסקת במתחם הממוקם בין הרחובות וינוגרד-זווין,

המתחם מתפרס על שטח של כ-13 דונם הכוללים שטחי מגורים ושצ"פ.

המבנים הקיימים הם בני 3-4 קומות, 2-3 יח"ד בקומה, השצ"פ משתרע

לאורך המתחם, בין המבנים בחלק הגבוה של המתחם למבנים בחלקו

הנמוך.

בינוי-פינוי-בינוי וינוגרד/זווין 52 נווה יעקב

נתונים כלליים

תצלום אויר

בינוי-פינוי-בינוי וינוגרד/זווין 53 נווה יעקב

3

נתונים כלליים

מבטים

2

1

מבט :1 מכיוון מזרח

מבט :2 מכיוון כיכר וינוגרד

מבט :3 מכיוון צפון מזרח

בינוי-פינוי-בינוי וינוגרד/זווין 54 נווה יעקב

מצב סטטוטורי

ייעודי קרקע

מצב קיים GIS

בינוי-פינוי-בינוי וינוגרד/זווין 55 נווה יעקב

מצב סטטוטורי

ריכוז נתונים

תבעות והיתרים

בינוי-פינוי-בינוי וינוגרד/זווין 56 נווה יעקב

נתונים כמותיים

ריכוז שטחים

מגורים ושצ"פ

עפ"י חלקות

שטח כלל חלקות המגורים כ-8760 מ"ר.

שטח שצ"פ כ-5140 מ"ר )כולל שטח תחנת טראפו-חלקה (58

סה"כ שטח מתחם לתכנון 13900 מ"ר*

שטח השצ"פ מהווה %37 מכלל השטחים לעומת %63 שטחי מגורים.

*מדידות עפ"י נתוני ,GIS נתונים מדויקים יתקבלו לאחר מדידה.

בינוי-פינוי-בינוי וינוגרד/זווין 57 נווה יעקב

הצעת תכנון

הצעת תכנון

ראשונית

בינוי-פינוי-בינוי וינוגרד/זווין 58 נווה יעקב

בינוי-פינוי-בינוי

הצעת תכנון זו, בשונה ממתחמי פינוי בינוי אחרים בשכונה, בנויה בצורה של בינוי-פינוי–בינוי,

בשכונה קיימת מצוקת של יח"ד להשכרה ולכן אופציה של פינוי בינוי קשה מאד לביצוע-לא ניתן יהיה למצוא יח"ד

הצעת תכנון

לשיכון הדיירים בעת ביצוע הבניה במתחם.

כללי

צורת הבינוי במתחם תהיה בשלבים:

בשלב הראשון יוקם בשטח השצ"פ בנין A ובו כ-60 יח"ד, הבנין יוכן ליעודו הסופי-מעל מסד מסחרי.

הבנין החדש יאכלס את דיירי חלקה 61 רח' זווין .44-48

בשלב השני יהרסו הבניינים הקיימים בחלקה 61 ויוקם בנין B ובו כ-66 יח"ד שיאכלס את יתר דיירי החלקות במתחם.

בשלב שלישי יהרסו שאר הבניינים יבנו קומות המסד ומעליהם השצ"פ ושאר הבניינים.

חלקה 111 תוכל להוות חלק משלב שלישי או כשלב רביעי לאחר גמר הבינוי בשאר המתחם.

כשלב מיקדמי-

111

יועתק מבנה ביה"כ

הקיים בשצ"פ.

B

A A

בינוי-פינוי-בינוי וינוגרד/זווין 59 נווה יעקב

מקרא:

חניה

6 יח"ד בקומה

מסחר

הצעת תכנון

כיכר מסחרי

מבט על+ 5 יח"ד בקומה

חזית מרח' זווין מבנה ציבור

מגורים

גג מסחר/חצר דיירים

שצ"פ

זיקת מעבר

בינוי-פינוי-בינוי וינוגרד/זווין 60 נווה יעקב