goinfo

מה חוקרים היום?

תקציב החינוך

שיתוף

›נתיבות

שקיפות בחינוך · משרד החינוך · 2024

סמל נתיבות

תקציב החינוך בנתיבות

תקציב משרד החינוך לכל אחד מ־39 בתי הספר בעיר, לפי זרם, שלב חינוך ומעמד משפטי — ומה שהמספרים האלה אינם כוללים.

סמל רשות 2469

מוסדות חרדיים שאינם מוכרים — 476 תלמידים (4.7% מהתלמידים בעיר), פער של ₪8,576,505 מול התעריף הארצי של מוסד מוכר. להסבר המלא

476 תלמידים לומדים ב־5 מוסדות בפיקוח חרדי שמעמדם תרבותי-ייחודי (4 מוסדות, 288 תלמידים) או פטור (1 מוסדות, 188 תלמידים) — כלומר אינם מוכרים. זהו 4.74% מהתלמידים בעיר.

הפער כמעט כולו של בנים: 476 בנים (10.7% מכלל הבנים) לעומת 0 בנות (0.00% מכלל הבנות). במוסדות המוכרים התמונה מתהפכת — 3,441 בנות מול 1,878 בנים. זהו אינו פער בין החינוך החרדי לשאר המערכת, אלא פער שנפתח אצל הבנים.

הם כן מקבלים תקציב — פחות, לא כלום. חציון תקציב משרד החינוך לתלמיד, לפי מעמד משפטי, ארצית — לא כל מעמד קיים בכל רשות:

מעמדלתלמידמתוך מוכר
מוכר₪25,097100%
תרבותי-ייחודי₪9,04836%
פטור₪6,51026%

לפי התעריף החציוני הארצי של מוסד מוכר (₪25,097), אותם תלמידים היו מושכים ₪8,576,505 נוספים בשנה — כ־₪18,018 לתלמיד. זהו חישוב תיאורטי, לא סכום שנמנע מהם.

מה שהמאגר אינו מודד הוא מה נלמד בפועל: מעמד מוכר אינו עדות ללימודי ליבה. מה שכן נמדד הוא הגשה לבגרות — מבין המוסדות שמגיעים לכיתה י׳ ומעלה בכל הארץ, תרבותי-ייחודי בפיקוח חרדי מגישים ב־6 מתוך 411 ומוכרים בפיקוח חרדי ב־230 מתוך 246. שני המספרים האלה ארציים ואינם של היישוב הזה. זה קשור לליבה אך אינו זהה לה.

לפרופורציה: כלל התלמידים בפיקוח חרדי בעיר הם 5,795 (57.7%).

₪293.5 מיליוןתקציב משרד החינוך, סה״כ
₪29,246ממוצע לתלמיד
₪26,355חציון לתלמיד
10,035תלמידים
39בתי ספר
257תלמידים בבית ספר, ממוצע
24.1תלמידים בכיתה, ממוצע
56נשרו מכיתות ז׳-י״ב, ברשות

הפער בין בתי הספר בעיר גדול — פי 2.5: תלמיד בעשירון העליון מבחינת תקציב מקבל ₪44,579 לעומת ₪17,914 בעשירון התחתון. ההסבר הגדול ביותר הוא ההבדל בין רשמי לתרבותי-ייחודי — ראו הטבלה “לפי מעמד משפטי”.

בנתיבות נשרו בתשפ"ד 2023/24 כ־56 תלמידים מכיתות ז׳-י״ב. זהו אומדן ברמת הרשות, לפי מקום המגורים של התלמיד ולא לפי בית הספר שבו למד — אין נתוני נשירה לפי בית ספר בשום מאגר ציבורי, ואי-אפשר לייחס ולו נושר אחד לבית ספר מסוים. המקור הוא הלמ״ס, קובץ הרשויות המקומיות.

התמונה הפדגוגית בנתיבות — בגרות, מתמטיקה, אנגלית ואקלים ב־14 בתי הספר התיכוניים בעיר

כל בתי הספר

לחיצה על כותרת עמודה ממיינת לפיה. לחיצה שנייה הופכת את הסדר.

“בכיתה” אינו החילוק של שתי העמודות שלצידו. זהו שדה שמשרד החינוך מפרסם כפי שהוא: בכמחצית המוסדות בארץ הוא אכן שווה לתלמידים חלקי כיתות, וביתר הוא גבוה מזה — המאגר אינו אומר על איזה בסיס הוא נספר, ולכן הוא מוצג ולא מחושב מחדש. הממוצע בכרטיסים למעלה ובטבלאות הסיכום שלמטה, לעומת זאת, הוא כן תלמידים חלקי כיתות.

בית ספרזרםשלבמעמד תלמידיםכיתותבכיתה (דיווח המשרד)תקציבלתלמידגוף מפעיל
דרכא ע"ש הצבי 644781 ממלכתי דתי תיכון / על-יסודי רשמי 282 13 24.0 ₪13,534,147 ₪47,993
אליעזר שמואלי 663435 ממלכתי יסודי רשמי 83 4 24.7 ₪3,826,221 ₪46,099
יסודי חמ"ד 663443 ממלכתי דתי יסודי רשמי 153 7 23.5 ₪7,049,405 ₪46,075
ישיבה תיכונית דרכא נתיבות 640425 ממלכתי דתי תיכון / על-יסודי רשמי 198 9 23.9 ₪9,089,256 ₪45,905
יצחק רבין 613851 ממלכתי יסודי רשמי 309 15 25.2 ₪13,774,902 ₪44,579
דרכא ע"ש המר 644542 ממלכתי דתי תיכון / על-יסודי רשמי 565 24 24.7 ₪24,989,983 ₪44,230
דרכא ע"ש יצחק נבון 644807 ממלכתי תיכון / על-יסודי רשמי 443 18 24.6 ₪19,008,884 ₪42,909
ת"ת בניהו 613364 חרדי חטיבת ביניים מוכר 593 34 22.7 ₪25,406,143 ₪42,843
תיכון ב"י תפארת שרה 640904 חרדי תיכון / על-יסודי מוכר 103 4 25.8 ₪3,702,504 ₪35,947
ממ"ד מעורב 645804 ממלכתי דתי יסודי רשמי 457 19 27.3 ₪16,151,531 ₪35,343
חב"ד 613653 ממלכתי דתי חטיבת ביניים רשמי 247 10 26.9 ₪8,718,645 ₪35,298
בית יעקב אהל חיה 770503 חרדי תיכון / על-יסודי מוכר 237 9 26.3 ₪8,198,201 ₪34,592
נתיבי אור (מעורב) 614651 חרדי חטיבת ביניים מוכר 281 14 22.5 ₪9,087,105 ₪32,338
תיכון נווה חיה 462929 חרדי תיכון / על-יסודי מוכר 131 7 18.7 ₪4,080,095 ₪31,146
שפתי רננות 615351 חרדי תיכון / על-יסודי מוכר 154 7 22.0 ₪4,752,252 ₪30,859
נועם אליהו 613398 ממלכתי דתי יסודי רשמי 589 23 28.1 ₪17,501,696 ₪29,714
ב"י נוה יעקב נתיבות 611822 חרדי חטיבת ביניים מוכר 163 8 18.1 ₪4,569,783 ₪28,035
תיכון באר מרים 662940 חרדי תיכון / על-יסודי מוכר 66 2 33.0 ₪1,798,526 ₪27,250
חב"ד נתיבות 681106 ממלכתי דתי חטיבת ביניים רשמי 209 8 26.1 ₪5,632,163 ₪26,948
נועם אורות הנגב 614586 ממלכתי דתי יסודי רשמי 705 24 29.4 ₪18,580,089 ₪26,355
סמינר בית יעקב החדש 660282 חרדי תיכון / על-יסודי מוכר 139 4 34.8 ₪3,307,593 ₪23,796
יד המלך 640300 חרדי חטיבת ביניים מוכר 227 8 28.4 ₪5,057,630 ₪22,280
יבוא ברינה 612721 חרדי חטיבת ביניים מוכר 530 21 25.2 ₪11,652,711 ₪21,986
באר מרים 610824 חרדי חטיבת ביניים מוכר 317 12 26.4 ₪6,776,513 ₪21,377
ב"י אוהל תמר 611194 חרדי חטיבת ביניים מוכר 400 16 25.0 ₪8,472,292 ₪21,181
אהל משה בנות 613711 חרדי חטיבת ביניים מוכר 226 8 28.3 ₪4,745,231 ₪20,997
נווה חיה 615153 חרדי חטיבת ביניים מוכר 417 16 26.1 ₪8,328,763 ₪19,973
זכרון ישראל 640342 חרדי חטיבת ביניים מוכר 287 10 28.7 ₪5,522,308 ₪19,241
ת"ת נטעי ראובן 612879 חרדי חטיבת ביניים מוכר 200 8 25.0 ₪3,775,410 ₪18,877
דרכי אבות נתיבות 768622 חרדי יסודי מוכר 43 2 21.5 ₪780,354 ₪18,148
ת"ת נתיבות יהודה 614834 חרדי חטיבת ביניים מוכר 219 8 27.4 ₪3,970,091 ₪18,128
אפיקי מים בנות 633834 חרדי חטיבת ביניים מוכר 199 7 24.9 ₪3,564,832 ₪17,914
מעלות אסתר 675272 חרדי חטיבת ביניים מוכר 213 8 26.6 ₪3,256,039 ₪15,287
נחלת אפרים 756353 חרדי תיכון / על-יסודי תרבותי-ייחודי 42 3 14.0 ₪390,482 ₪9,297
תפארת יורם מיכאל 641159 חרדי תיכון / על-יסודי תרבותי-ייחודי 53 3 17.7 ₪470,550 ₪8,878
ישיבת חנוך לנער 770719 חרדי תיכון / על-יסודי תרבותי-ייחודי 133 4 33.3 ₪1,148,813 ₪8,638
בית יעקב אפיקי מים 734467 חרדי חטיבת ביניים מוכר 174 7 21.8 ₪1,455,410 ₪8,364
קול יעקב 499863 חרדי תיכון / על-יסודי תרבותי-ייחודי 60 4 15.0 ₪473,243 ₪7,887
תורת חיים-נתיבות 613570 חרדי חטיבת ביניים פטור 188 8 23.5 ₪886,584 ₪4,716 עמותה ↗

לפי מעמד משפטי

זהו ההסבר הגדול ביותר לפער בין מוסדות, והוא תעריף ארצי ולא החלטה עירונית: מוסד תרבותי-ייחודי מקבל כ־₪8,900 לתלמיד בכל עיר, מוסד פטור כ־₪5,300, ומוסד רשמי פי שניים עד חמישה מזה. ממוצע של עיר הוא לכן בעיקר אמירה על תמהיל המעמדות שבה.

מעמד משפטי וזרם הם שתי מערכות סיווג נפרדות. “תרבותי-ייחודי” כאן הוא מעמד משפטי של מוסדות חרדיים, והוא התעריף הנמוך במערכת; “ייחודי” בטבלת הזרמים הוא דבר אחר לגמרי — בתי ספר דמוקרטיים, ולדורף ולאמנויות, ולרוב התעריף הגבוה בעיר.

מעמדמוסדותתלמידיםתקציב לתלמידתלמידים בכיתה
רשמי 12 4,240 ₪157,856,922 53.8% מהתקציב ₪37,230 24.4
מוכר 22 5,319 ₪132,259,786 45.1% מהתקציב ₪24,866 24.2
תרבותי-ייחודי (מעמד משפטי) 4 288 ₪2,483,088 0.8% מהתקציב ₪8,622 20.6
פטור 1 188 ₪886,584 0.3% מהתקציב ₪4,716 23.5

לפי זרם

“זרם” כאן הוא הפיקוח שהמוסד נמצא תחתיו — ממלכתי, ממלכתי דתי או חרדי — ולצידם “ייחודי”: בתי ספר דמוקרטיים, ולדורף ובתי ספר לאמנויות, שזוהו לפי שמם ולא לפי שדה של המשרד. זו מערכת סיווג נפרדת מ“מעמד משפטי”, ו“ייחודי” כאן אינו “תרבותי-ייחודי” שם.

זרםמוסדותתלמידיםתקציב לתלמידתלמידים בכיתה
חרדי 27 5,795 ₪135,629,458 46.2% מהתקציב ₪23,405 23.9
ממלכתי דתי 9 3,405 ₪121,246,915 41.3% מהתקציב ₪35,608 24.9
ממלכתי 3 835 ₪36,610,007 12.5% מהתקציב ₪43,844 22.6

לפי שלב חינוך

שלבמוסדותתלמידיםתקציב לתלמידתלמידים בכיתה
יסודי 7 2,339 ₪77,664,198 26.5% מהתקציב ₪33,204 24.9
חטיבת ביניים 18 5,090 ₪120,877,653 41.2% מהתקציב ₪23,748 24.1
תיכון / על-יסודי 14 2,606 ₪94,944,529 32.4% מהתקציב ₪36,433 23.5

כסף העירייה

מעבר לתקציב משרד החינוך, נתיבות העבירה ₪34,083,000 לחינוך בשנת 2024 — ₪3,396 לתלמיד, לפי הדוח הכספי המבוקר שהיא מגישה למשרד הפנים. זהו סכום עירוני אחד; הדוח אינו נוקב בשם של אף מוסד, ולכן אי אפשר לייחס ממנו סכום לבית ספר מסוים.

שורה בדוח התמיכותביצוע 2024
השתתפויות חינוךרשומה בדוח לצד השתתפויות רווחה והשתתפויות בתאגידים עירוניים — השתתפות בגופים, ולא החלטת תמיכה.₪34,083,000

המספר הזה הוא רצפה, לא תקרה. רשויות רושמות את ההוצאה במקומות שונים בדוח, ורק 38 מתוך 260 משתמשות בשורת התמיכה בחינוך — כך שהיעדר שורה אינו עדות להיעדר כסף.

מקור: דוחות כספיים מבוקרים של הרשויות המקומיות, משרד הפנים, ביצוע 2024 — data.gov.il ↗

מה שאין במספרים האלה