מה חוקרים היום?

תקציב החינוך

שיתוף

›רחובות

שקיפות בחינוך · משרד החינוך · 2024

סמל רחובות

תקציב החינוך ברחובות

תקציב משרד החינוך לכל אחד מ־74 בתי הספר בעיר, לפי זרם, שלב חינוך ומעמד משפטי — ומה שהמספרים האלה אינם כוללים.

סמל רשות 84004 · סמל ישוב (למ״ס) 8400

מוסדות חרדיים שאינם מוכרים — 1,268 תלמידים (4.0% מהתלמידים בעיר), פער של ₪23,763,814 מול התעריף הארצי של מוסד מוכר. להסבר המלא

1,268 תלמידים לומדים ב־9 מוסדות בפיקוח חרדי שמעמדם פטור (2 מוסדות, 791 תלמידים) או תרבותי-ייחודי (7 מוסדות, 477 תלמידים) — כלומר אינם מוכרים. זהו 4.00% מהתלמידים בעיר.

הפער כמעט כולו של בנים: 1,268 בנים (7.7% מכלל הבנים) לעומת 0 בנות (0.00% מכלל הבנות). במוסדות המוכרים התמונה מתהפכת — 2,415 בנות מול 1,134 בנים. זהו אינו פער בין החינוך החרדי לשאר המערכת, אלא פער שנפתח אצל הבנים.

הם כן מקבלים תקציב — פחות, לא כלום. חציון תקציב משרד החינוך לתלמיד, לפי מעמד משפטי, ארצית — לא כל מעמד קיים בכל רשות:

מעמדלתלמידמתוך מוכר
מוכר₪25,097100%
תרבותי-ייחודי₪9,04836%
פטור₪6,51026%

לפי התעריף החציוני הארצי של מוסד מוכר (₪25,097), אותם תלמידים היו מושכים ₪23,763,814 נוספים בשנה — כ־₪18,741 לתלמיד. זהו חישוב תיאורטי, לא סכום שנמנע מהם.

מה שהמאגר אינו מודד הוא מה נלמד בפועל: מעמד מוכר אינו עדות ללימודי ליבה. מה שכן נמדד הוא הגשה לבגרות — מבין המוסדות שמגיעים לכיתה י׳ ומעלה בכל הארץ, תרבותי-ייחודי בפיקוח חרדי מגישים ב־6 מתוך 411 ומוכרים בפיקוח חרדי ב־230 מתוך 246. שני המספרים האלה ארציים ואינם של היישוב הזה. זה קשור לליבה אך אינו זהה לה.

לפרופורציה: כלל התלמידים בפיקוח חרדי בעיר הם 5,414 (17.1%).

₪870.8 מיליוןתקציב משרד החינוך, סה״כ
₪27,449ממוצע לתלמיד
₪25,298חציון לתלמיד
31,724תלמידים
74בתי ספר
429תלמידים בבית ספר, ממוצע
26.5תלמידים בכיתה, ממוצע
250נשרו מכיתות ז׳-י״ב, ברשות

הפער בין בתי הספר בעיר גדול — פי 2.1: תלמיד בעשירון העליון מבחינת תקציב מקבל ₪36,494 לעומת ₪17,430 בעשירון התחתון. ההסבר הגדול ביותר הוא ההבדל בין רשמי לפטור — ראו הטבלה “לפי מעמד משפטי”.

ברחובות נשרו בתשפ"ד 2023/24 כ־250 תלמידים מכיתות ז׳-י״ב. זהו אומדן ברמת הרשות, לפי מקום המגורים של התלמיד ולא לפי בית הספר שבו למד — אין נתוני נשירה לפי בית ספר בשום מאגר ציבורי, ואי-אפשר לייחס ולו נושר אחד לבית ספר מסוים. המקור הוא הלמ״ס, קובץ הרשויות המקומיות.

התמונה הפדגוגית ברחובות — בגרות, מתמטיקה, אנגלית ואקלים ב־29 בתי הספר התיכוניים בעיר

כל בתי הספר

לחיצה על כותרת עמודה ממיינת לפיה. לחיצה שנייה הופכת את הסדר.

“בכיתה” אינו החילוק של שתי העמודות שלצידו. זהו שדה שמשרד החינוך מפרסם כפי שהוא: בכמחצית המוסדות בארץ הוא אכן שווה לתלמידים חלקי כיתות, וביתר הוא גבוה מזה — המאגר אינו אומר על איזה בסיס הוא נספר, ולכן הוא מוצג ולא מחושב מחדש. הממוצע בכרטיסים למעלה ובטבלאות הסיכום שלמטה, לעומת זאת, הוא כן תלמידים חלקי כיתות.

בית ספרזרםשלבמעמד תלמידיםכיתותבכיתה (דיווח המשרד)תקציבלתלמידגוף מפעיל
חדש רחובות 519116 ממלכתי תיכון / על-יסודי מוכר 71 5 14.2 ₪4,767,343 ₪67,146
ק.תורנית טכ בית שלמה 470302 חרדי תיכון / על-יסודי מוכר 160 8 20.0 ₪10,375,284 ₪64,846
ישיבת אמי"ת עמיחי 442368 ממלכתי דתי תיכון / על-יסודי רשמי 534 22 29.1 ₪26,642,510 ₪49,892
טכנולוגי עירוני ויצו 470021 ממלכתי תיכון / על-יסודי מוכר 285 13 21.9 ₪13,279,636 ₪46,595
שש שנתי חדש 442525 ממלכתי תיכון / על-יסודי רשמי 33 1 33.0 ₪1,530,492 ₪46,379
יבניאלי 411975 ממלכתי יסודי רשמי 168 10 21.8 ₪7,372,595 ₪43,884
ישיבת בנ"ע הדרום רחובות 440362 ממלכתי דתי תיכון / על-יסודי מוכר 228 10 22.8 ₪9,914,881 ₪43,486
אורט מעין חי ישיבה טק רחובות 755074 חרדי תיכון / על-יסודי מוכר 82 4 20.5 ₪3,343,464 ₪40,774
אמי"ת המר רחובות 444364 ממלכתי דתי תיכון / על-יסודי רשמי 964 39 27.2 ₪37,633,023 ₪39,038
אולפנת צביה רחובות 441014 ממלכתי דתי תיכון / על-יסודי רשמי 542 20 28.2 ₪21,075,931 ₪38,885
פנינים 482349 חרדי יסודי רשמי 146 8 20.8 ₪5,328,146 ₪36,494
תיכון חב"ד בנות 482307 ממלכתי דתי תיכון / על-יסודי רשמי 195 9 21.7 ₪6,998,015 ₪35,887
תיכון דה שליט 440016 ממלכתי תיכון / על-יסודי רשמי 1,749 59 32.1 ₪62,366,981 ₪35,659
ישיבת מצפה רחובות 761395 ממלכתי דתי תיכון / על-יסודי מוכר 79 4 19.8 ₪2,742,457 ₪34,715
ישיבת מאור מנחם 441386 חרדי תיכון / על-יסודי מוכר 98 3 32.7 ₪3,401,306 ₪34,707
חמ"ד אמית הלל 440040 ממלכתי דתי תיכון / על-יסודי רשמי 668 26 27.6 ₪22,528,300 ₪33,725
תיכון בית יעקב 440313 חרדי תיכון / על-יסודי מוכר 435 13 35.3 ₪14,568,924 ₪33,492
אורט מקס שיין רחובות 470054 ממלכתי תיכון / על-יסודי רשמי 1,534 58 27.3 ₪50,788,531 ₪33,109
ת"ת עץ חיים 482091 חרדי חטיבת ביניים רשמי 255 13 23.9 ₪8,313,635 ₪32,602
ממ"ד תחכמוני 412080 ממלכתי דתי יסודי רשמי 535 22 28.8 ₪17,410,290 ₪32,543
בית הספר השיטה 711770 ממלכתי תיכון / על-יסודי רשמי 232 8 29.0 ₪7,538,034 ₪32,492
קריית החינוך למדעים 442293 ממלכתי תיכון / על-יסודי רשמי 1,607 51 34.0 ₪51,971,590 ₪32,341
תיכון ע"ש קציר 770453 ממלכתי תיכון / על-יסודי רשמי 1,420 47 33.0 ₪45,046,030 ₪31,723
שער אליעזר בנות 441022 חרדי תיכון / על-יסודי מוכר 89 4 22.3 ₪2,821,198 ₪31,699
סמילנסקי 412031 ממלכתי יסודי רשמי 295 15 21.9 ₪9,246,593 ₪31,344
תיכון בנות שולמית 742189 חרדי תיכון / על-יסודי מוכר 124 5 24.8 ₪3,864,082 ₪31,162
שזר 413435 ממלכתי יסודי רשמי 551 24 27.6 ₪16,950,238 ₪30,763
חט"ב ישיבת הדרום 444497 ממלכתי דתי חטיבת ביניים רשמי 218 8 27.3 ₪6,674,759 ₪30,618
חדשני בגין 413526 ממלכתי יסודי רשמי 481 19 28.5 ₪14,471,025 ₪30,085
בן צבי 411959 ממלכתי יסודי רשמי 324 14 27.7 ₪9,486,129 ₪29,278
ממ"ד סיני 412064 ממלכתי דתי יסודי רשמי 376 18 24.6 ₪10,682,509 ₪28,411
בכור לוי 413351 ממלכתי יסודי רשמי 627 24 30.0 ₪16,982,763 ₪27,086
רמון 416578 ממלכתי יסודי רשמי 784 29 30.0 ₪20,687,049 ₪26,387
רון ארד 474460 ממלכתי תיכון / על-יסודי רשמי 921 29 31.8 ₪23,753,841 ₪25,791
שריד 414094 ממלכתי יסודי רשמי 434 18 26.3 ₪11,050,331 ₪25,462
בארי בשדה 482331 חרדי חטיבת ביניים רשמי 196 8 21.8 ₪4,960,516 ₪25,309
תלמוד תורה הראי"ה 482315 ממלכתי דתי יסודי רשמי 154 7 22.0 ₪3,895,821 ₪25,298
שפרינצק 411991 ממלכתי יסודי רשמי 609 24 28.0 ₪15,396,304 ₪25,281
גלים 482802 ממלכתי יסודי רשמי 342 14 28.0 ₪8,521,125 ₪24,916
ממ"ד חב"ד בנים 414599 ממלכתי דתי חטיבת ביניים רשמי 343 16 22.1 ₪8,489,473 ₪24,751
חט"ב ברזילי- קציר א 444166 ממלכתי חטיבת ביניים רשמי 595 19 33.5 ₪14,719,922 ₪24,739
שביט 416495 ממלכתי יסודי רשמי 515 20 28.2 ₪12,588,914 ₪24,444
חט"ב ביחד -דה שליט ב 444216 ממלכתי חטיבת ביניים רשמי 809 26 34.6 ₪19,589,003 ₪24,214
אלון 414243 ממלכתי יסודי רשמי 327 13 25.2 ₪7,870,329 ₪24,068
ממ"ד מעלות משולם 414250 ממלכתי דתי יסודי רשמי 698 28 29.3 ₪16,709,495 ₪23,939
יצחק נבון 412593 ממלכתי יסודי רשמי 479 18 29.3 ₪10,835,472 ₪22,621
ויצמן 412023 ממלכתי יסודי רשמי 660 23 29.6 ₪14,781,322 ₪22,396
ממ"ד נועם הצבי-בנים 414185 ממלכתי דתי יסודי רשמי 324 12 27.0 ₪7,227,714 ₪22,308
חב"ד בנות 412791 ממלכתי דתי יסודי רשמי 307 12 25.6 ₪6,771,750 ₪22,058
בראשית 482588 ממלכתי דתי יסודי רשמי 492 17 28.9 ₪10,761,591 ₪21,873
השיטה 413971 ממלכתי יסודי רשמי 152 6 25.3 ₪3,249,243 ₪21,377
בני משה 414615 חרדי חטיבת ביניים מוכר 191 8 23.9 ₪4,063,138 ₪21,273
שדמה 482794 ממלכתי יסודי רשמי 150 6 25.0 ₪3,145,149 ₪20,968
פרחי המדע 417246 ממלכתי יסודי רשמי 704 25 29.9 ₪14,725,626 ₪20,917
הרצוג 416669 ממלכתי יסודי רשמי 606 22 28.6 ₪12,622,148 ₪20,829
ממ"ד בנות נועם הצבי 413559 ממלכתי דתי יסודי רשמי 544 19 28.6 ₪10,595,697 ₪19,477
בן גוריון 411983 ממלכתי יסודי רשמי 592 20 29.6 ₪11,385,409 ₪19,232
ניצני המדע 430496 ממלכתי יסודי רשמי 1,053 35 31.4 ₪20,204,488 ₪19,188
ב"י בנות אסתר קרעטשניף 414755 חרדי חטיבת ביניים מוכר 192 8 24.0 ₪3,491,235 ₪18,184
שובו רחובות 416222 חרדי יסודי מוכר 119 4 19.8 ₪2,097,325 ₪17,625
ת"ת הראם 414300 חרדי חטיבת ביניים מוכר 285 12 23.8 ₪4,967,593 ₪17,430
ת"ת בן איש חיל 416453 חרדי חטיבת ביניים מוכר 188 8 23.5 ₪3,275,594 ₪17,423
אור לציון בנות 414789 חרדי חטיבת ביניים מוכר 333 14 26.4 ₪5,793,386 ₪17,398
ת"ת וב"י נתיבות משה רחובות 415786 חרדי חטיבת ביניים מוכר 144 5 20.6 ₪2,431,326 ₪16,884
בית יעקב מרכז רחובות 412650 חרדי חטיבת ביניים מוכר 1,109 37 30.0 ₪15,944,021 ₪14,377
תורת אליהו 643387 חרדי תיכון / על-יסודי תרבותי-ייחודי 51 3 17.0 ₪471,659 ₪9,248
ישיבת חכמת שלמה 441345 חרדי תיכון / על-יסודי תרבותי-ייחודי 50 3 16.7 ₪448,530 ₪8,971
ישיבה למצוינים רחובו 729087 חרדי תיכון / על-יסודי תרבותי-ייחודי 79 3 26.3 ₪707,171 ₪8,952
ישיבת תורת חסד 444604 חרדי תיכון / על-יסודי תרבותי-ייחודי 68 2 34.0 ₪593,175 ₪8,723
תורת שלמה 662783 חרדי תיכון / על-יסודי תרבותי-ייחודי 56 3 18.7 ₪474,029 ₪8,465
ישיבת שער אליעזר 442335 חרדי תיכון / על-יסודי תרבותי-ייחודי 94 4 23.5 ₪793,704 ₪8,444
ישיבה לצעירים 444471 חרדי תיכון / על-יסודי תרבותי-ייחודי 79 4 19.8 ₪660,862 ₪8,365
בני הישיבות 412338 חרדי חטיבת ביניים פטור 345 13 26.5 ₪1,739,842 ₪5,043
הבאר 414672 חרדי חטיבת ביניים פטור 446 16 27.9 ₪2,170,224 ₪4,866

לפי מעמד משפטי

זהו ההסבר הגדול ביותר לפער בין מוסדות, והוא תעריף ארצי ולא החלטה עירונית: מוסד תרבותי-ייחודי מקבל כ־₪8,900 לתלמיד בכל עיר, מוסד פטור כ־₪5,300, ומוסד רשמי פי שניים עד חמישה מזה. ממוצע של עיר הוא לכן בעיקר אמירה על תמהיל המעמדות שבה.

מעמד משפטי וזרם הם שתי מערכות סיווג נפרדות. “תרבותי-ייחודי” כאן הוא מעמד משפטי של מוסדות חרדיים, והוא התעריף הנמוך במערכת; “ייחודי” בטבלת הזרמים הוא דבר אחר לגמרי — בתי ספר דמוקרטיים, ולדורף ולאמנויות, ולרוב התעריף הגבוה בעיר.

מעמדמוסדותתלמידיםתקציב לתלמידתלמידים בכיתה
רשמי 47 26,244 ₪751,575,851 86.3% מהתקציב ₪28,638 26.8
מוכר 18 4,212 ₪111,142,193 12.8% מהתקציב ₪26,387 25.5
תרבותי-ייחודי (מעמד משפטי) 7 477 ₪4,149,130 0.5% מהתקציב ₪8,698 21.7
פטור 2 791 ₪3,910,066 0.4% מהתקציב ₪4,943 27.3

לפי זרם

“זרם” כאן הוא הפיקוח שהמוסד נמצא תחתיו — ממלכתי, ממלכתי דתי או חרדי — ולצידם “ייחודי”: בתי ספר דמוקרטיים, ולדורף ובתי ספר לאמנויות, שזוהו לפי שמם ולא לפי שדה של המשרד. זו מערכת סיווג נפרדת מ“מעמד משפטי”, ו“ייחודי” כאן אינו “תרבותי-ייחודי” שם.

זרםמוסדותתלמידיםתקציב לתלמידתלמידים בכיתה
ממלכתי 31 19,109 ₪536,923,655 61.7% מהתקציב ₪28,098 27.5
ממלכתי דתי 17 7,201 ₪226,754,216 26.0% מהתקציב ₪31,489 24.9
חרדי 26 5,414 ₪107,099,369 12.3% מהתקציב ₪19,782 25.4

לפי שלב חינוך

שלבמוסדותתלמידיםתקציב לתלמידתלמידים בכיתה
יסודי 30 13,548 ₪333,052,590 38.2% מהתקציב ₪24,583 25.8
חטיבת ביניים 15 5,649 ₪106,623,667 12.2% מהתקציב ₪18,875 26.8
תיכון / על-יסודי 29 12,527 ₪431,100,983 49.5% מהתקציב ₪34,414 27.2

כסף העירייה

מעבר לתקציב משרד החינוך, רחובות העבירה ₪2,813,000 לחינוך בשנת 2024 — ₪89 לתלמיד, לפי הדוח הכספי המבוקר שהיא מגישה למשרד הפנים. זהו סכום עירוני אחד; הדוח אינו נוקב בשם של אף מוסד, ולכן אי אפשר לייחס ממנו סכום לבית ספר מסוים.

שורה בדוח התמיכותביצוע 2024
תמיכה במוסדות בתחום החינוךהחלטה של ועדת התמיכות העירונית, לפי קריטריונים שהעירייה חייבת לפרסם, לנמענים שמופיעים בשמם בפרוטוקול הוועדה.₪68,000
השתתפויות חינוךרשומה בדוח לצד השתתפויות רווחה והשתתפויות בתאגידים עירוניים — השתתפות בגופים, ולא החלטת תמיכה.₪2,745,000

המספר הזה הוא רצפה, לא תקרה. רשויות רושמות את ההוצאה במקומות שונים בדוח, ורק 38 מתוך 260 משתמשות בשורת התמיכה בחינוך — כך שהיעדר שורה אינו עדות להיעדר כסף.

מקור: דוחות כספיים מבוקרים של הרשויות המקומיות, משרד הפנים, ביצוע 2024 — data.gov.il ↗

מה שאין במספרים האלה