ישיבת משנה לתכנון ובנייה - תבע מס' 57 · סדר יום מלא לועדת תבע לתאריך 14.10.26

- 1 -

תאריך 6/10/2026

\

סדר יוםלועדת משנה - תב"ע

מספר ועדה 2026/20

שתתקיים

בתאריך

14/10/2026 - ג חשוון תשפ"ז

שעת דיון 09:30

מקום ועדה אולם הנהלה 2 – בניין 1, קומה 6

על סדר היום

מס' שעה תכנית שכונה סוג דיון מהות מבקש סמכות 1 11:00 1298678 גבעת מרדכי התנגדויות תוספות בניה לשם מסחר

ולשם הרחבת

יח"ד קיימות,

רחוב חיים הלר

20

יגאל יוסף

וויס

ועדה מקומית

2 11:30 1274927 רמת שלמה התנגדויות תוספת לבניין קיים בצומת

חזון איש והרבי

מלובוויטש

אגף מבני

דת עיריית

ירושלים

ועדה מקומית

3 12:30 1291202 רמות התנגדויות תוספת בניה

לשם תוספת

מחסנים

והרחבת יח"ד -

מורגנטאו 411

אלכסנדר

שטיינבך

ועדה מקומית

4 14:00 1326552 הגבעה הצרפתית

/ צמרת הבירה

התנגדויות הריסה והקמת

בתי ספר במקום

הידוע כביה"ס

דקלים בגבעה

הצרפתית

חברת

מוריה

עריית

ירושלים

ועדה מקומית

5 1115484 גוננים התנגדויות מתחם מבני

חינוך וציבור,

גוננים, ירושלים

אוריאל

מנח"י

אלבז

ועדה מחוזית

6 1575943 טלביה/המוגרבים התנגדויות תוספת קומה ושטחי בניה

המערבים 8

אבי

אבוחצירא

ועדה מחוזית

7 995829 ארנונה התנגדויות התחדשות

עירונית בית

הערבה 22-24

בראזני ועדה מחוזית

8 1491299 נחלאות, שערי

חסד

התנגדויות נחלת צדוק-8 ג'פרי

וייסקופף

ועדה מחוזית

9 1549476 גילה הפקדה הרחבות בינוי

בקומה ז' וקומה

חלקית ברח'

מבוא הדודאים

3

משה

עדיקה

ועדה מקומית

- 2 -

10 1543669 גוננים הפקדה הרחבות יח"ד

קיימות ותוספת

יח"ד חדשה

ברח' חננאל 17

יהודה

רביבו

ועדה מקומית

11 1582451 בית צפפה הפקדה הקמת בניין

מגורים חדש

פתחי

עליאן

ועדה מחוזית

12 1544519 מקור ברוך הפקדה תוספת קומות

רחוב אלפנדרי

15

שלמה

שרשבסקי

ועדה מחוזית

13 1623784 מרכז העיר הפקדה תוספת קומות

למלון

אריסטובולוס

יואל פייגין ועדה מחוזית

14 1371368 גוננים הפקדה פינוי בינוי ברח'

רשב"ג 4 בן

זכאי

ועדה מחוזית

15 1509538 קטמון הישנה הפקדה השומר 13

הכשרת עבירת

בניה

מרים חכם ועדה מקומית

16 1567510 בית ישראל הפקדה תוספת יחידת

דיור חדשה

ושינוי בבינוי

ברחוב רפפורט

21

עזרא כהן ועדה מקומית

17 1619949 בית ישראל הפקדה יוסף קארו 16 שולמית דהן

ועדה מקומית

18 1448224 רמות הפקדה תוספת בניה

לבית ברח'

מעלה אורנים

14 ירושלים

אילה לוי ועדה מקומית

19 1631068 נוה יעקב הפקדה תוספות בניה

הרב אברהם

רביץ 34

משה ברמן ועדה מקומית

20 1561513 גבעת המטוס הפקדה נופי גבעת

המטוס - מתחם

מגורים ומסחר

גבעת

המטוס

בע"מ א.ס.

ועדה מחוזית

21 1182468 רמות הפקדה הרחבות דיור

ברח פליקס

פרנקפורטר 11-

13

עדנה

זליקוביץ

ועדה מחוזית

22 1294412 קרית היובל הפקדה ניידיץ 9-15 ,

פינוי בינוי

עופר אנגל ועדה מחוזית

23 969568 מושבה גרמנית הפקדה שיר חדש

תוספת קומת

מרתף

חיים פאר ועדה מקומית

24 1551530 גבעת הורדים הפקדה הרחבת יח"ד

טשרניחובסקי

72

צבי

אלגביש

ועדה מקומית

25 1442318 רמות הפקדה תוספות בניה

ברח' קדימה 53

רבקה

פינקל

ועדה מחוזית

- 3 -

26 1389568 מושבה גרמנית הפקדה מתחם מגורים

ברח' דובנוב 16

ועדה מחוזית

27 1493477 בית צפפה הפקדה תוספת בנייה

מעל בניין קיים

גבר

מוחמד

ועדה מחוזית

28 1556547 רמות הפקדה תוספת קומות

ובינוי למוסד

שיח סוד, רחוב

הרב דוד זריצקי

2

שמעון לוי ועדה מקומית

29 1136035 בית חנינה הפקדה שינוי יעוד בחי

אל-עקבה

סאמי

קואסמי

ועדה מחוזית

30 1308014 קרית היובל הצטרפות

הועדה

המקומית

בשלב

הפקדה

רחי טור סיני -

התחדשות

עירונית

ועדה מחוזית

31 1373216 מקור ברוך הארכת

מועד

להתנגדויות

תוספת יח"ד

בקומת מרתף

והרחבת יח"ד

קיימות, רח

תשבץ 9

זאב

קצנלנבוגן

ועדה מקומית

32 1278902 בית צפפה בקשה

לשינוי

שלביות

ביצוע

תוספת שתי

יח"ד,הרחבת

יח"ד ושינוי גובה

אבראהים

יונאן

ועדה מקומית

33 1493428 רמת אשכול תיקון

החלטה

להפקדה

הרחבות יח"ד

קיימות ותוספת

מחסנים רח'

מבוא חצרות 1

זאב וואלף

הייזלר

ועדה מקומית

34 1491687 נוה יעקב תיקון

החלטה

להפקדה

תוספת יח"ד

והרחבות לבניין

ברח' כף החיים

1,2,3,5

יואל

שפירא

ועדה מקומית

35 1534601 הר נוף תיקון

החלטה

להפקדה

הרחבת 2 יח"ד

ופיצול יח"ד,

רחוב שאולזון

44

לאה שוורץ ועדה מקומית

36 1509959 רמת שלמה תיקון

החלטה

להפקדה

תוספת בינוי

ומרפסות ברח'

דרוק 68

רפאל חיים

ארנטרוי

ועדה מקומית

- 4 -

מספר סידורי 1

פירטי תוכנית

מספר התכנית: 1298678

סוג דיון התנגדויות

מגיש התכנית: גיאת ציונה

עורך התכנית: גנסיה חגית

סמכות: ועדה מקומית

תאריך עמידה: 6/10/2024

כתובת הרב חיים הלר 20 , גבעת מרדכי

גוש חלקה בשלמות

30184 62 כן

30184 95 לא

30184 102 לא

החלטות קודמות

תאריך דיון החלטה

12/08/2026

מכיוון שהתכנית היא בסמכות הוועדה המקומית על פי סעיף 62 א א לחוק התכנון והבנייה , הוועדה מחליטה על הארכת תקופת ההתנגדויות ב 30 יום מתום המועד בהתאם סמכות בחוק.

20/02/2025

מכיוון שהתכנית היא בסמכות הוועדה המקומית על פי סעיף 62א,א לחוק התכנון

והבניה מחליטים להפקיד את התכנית בתנאים הבאים:

יתווסף לתקנון התכנית סעיף הפקעה סטנדרטי.

יתר הסעיפים שהתקבלו בהחלטת הוועדה ימשיכו לחול.

22/01/2025

- 5 -

מכיוון שהתכנית בסמכות הוועדה המקומית על פי סעיף 62 א א לחוק התכנון והבנייה ממליצים לוועדה המקומית להפקיד את התכנית בתנאים הבאים:

התכנית תקודם מכוח סעיף 62 א א 16 ו11 לחוק– הרחבות דיור עד 140 מ"ר לכל דירה בלבד עבור שטחים מרביים לכל דירה וחזית מסחרית בתיאום עם מחלקת התכנון.

השימושים המותרים בחלקה יהיו מגורים ומסחר.

יש להפריד בטבלה 5 בין שטחי המגורים ושטחי המסחר

כל מסמכי התכנית יתוקנו בהתאם בתיאום עם מחלקת התכנון.

החזית המסחרית המוצעת אינה אפקטיבית ואינה מייצרת אפשרות אמיתית למסחר – יש לתקן בתיאום עם מחלקת התכנון.

התוספת המוצעת לדירה 2 במפלס נמוך מהדירה אינו סביר תכנונית– יש לבטל שטח זה ולהציע הרבה בתיאום עם מחלקת התכנון במפלס הדירה.

המרפסות מעל למסחר בחזית הרחוב אינן תואמות לבינוי המוצע של המסחר מתחת יש לתקן בתיאום עם מחלקת התכנון.

יש להתאים את החתכים לתכניות בתיאום עם מחלקת התכנון.

הגדרות של החצרות בבניין פולשות לתחום דרך מאושרת – יש לסמן את כל הפיתוח והגדרות הקיימות בתחום הדרך להריסה במסמכי התכנית.

תנאי לתחילת עבודות של היתר הבניה הראשון יהיה הריסת כל הפיתוח והגדרות בתחום הדרך ופיתוח מדרכה בשטח זה.

היתר הבניה הראשון יכלול גם את המסחר המוצע בחזית הרחוב.

קוו הבניין בתשריט יותאם לתוספות המתוקנות.

לא ברור מדוע יש לעקור שני עצים שהינם מחוץ לקו הבניין. יש לשמר בשטח התכנית על 3 עצים בוגרי, או על ידי שתילה של עצים חדשים או על ידי שמירה של העצים המוצעים לעקירה.

בהתאם להערות של רישוי ופיקוח בטבלה שבס' 1.6: יש לצרף את תכנית 1348 וסוג היחס יהיה 'כפיפות'. בהתאם לנוהל מבא"ת 2020 – "חתימת מודדדיגטלית" יש לצרף תשריט מוצע חתום דיגיטלית ע"י מודד מוסמך אשר יעלה כחלק ממסמכי המבא"ת.

בשים לב לכך שמדובר בתכנית אשר אמנם תואמת את מדיניות התכנון של הוועדה,

אך היזם צפוי להיות נהנה מרכזי ממנה, תנאי להפקדת התכנית יהיה קבלת כתב

שיפוי כנגד תביעות פיצויים בהתאם לסעיף 197 לחוק התכנון והבנייה

בעת פרסום דבר הפקדת התכנית, ובנוסף לדרישות החוק, יש - 6 -

להניח הודעות בתיבות הדואר שלהבניין ובחלקות מצרניות לתכנית.

הערה: החלטה זו תהיה בטלה בתום שבעה חודשים מיום שנמסרה למגיש התוכנית

ע"פ סעיף 86 ד' לחוק התוה"ב אם לא ימולאו התנאים הקבועים בה

התוכנית הופקדה בתאריך 29/05/2026 וסיימה את תקופת ההפקדה בתאריך 28/07/2026 .

לתוכנית הוגשה התנגדות אחת :

התנגדות מספר 1 : עו"ד דניאל חסין בשם חנן וטל אהרן בעלי דירה 4 בבניין

עיקרי ההתנגדויות:

1. כבר בפתח הדברים יודגש: אין מדובר בהתנגדות לעצם הרחבתן של יחידות הדיור בבניין, להקמת

ממ"דים, לתוספת מרפסות או לקידומו של תכנון המשפר את הבניין ואת תנאי המגורים בו.

ההתנגדות מכוונת לתוצאה התכנונית שנוצרה במתכונתה הנוכחית של התכנית – תכנית המעניקה הרחבות ותועלות תכנוניות לשלוש מתוך ארבע יחידות הדיור בבניין, בעוד דירת המתנגדים נותרת

2. מחוץ למהלך התכנוני

3. יודגש כי המתנגדים אינם מייחסים למגישי התכנית כוונה פסולה. טענתם היא תכנונית

ותוצאתית: במבחן המעשה, התכנון נערך בלעדיהם; צורכיהם לא שולבו בו; והאפשרות לכלול את דירתם במהלך הכולל לא נבחנה כחלק מהכנת התכנית. זאת, אף שמדובר בתכנית נקודתית אחת החלה על בניין אחד, שבמסגרתה מתבקש מוסד התכנון להסדיר מחדש את היקפי הבנייה, הבינוי, החזיתות והשימושים במגרש .

תיאור חדש להתנגדויות

התכנית המופקדת מציעה הרחבות לשלוש יחידות דיור מתוך 4 בבניין וייצירת חזית מסחרית לחזית הרחוב

- 7 -

4. המתנגדים אינם מבקשים לגרוע מן ההרחבות או מן הממ"דים המוצעים ליתר יחידות הדיור

מבוקשם מצומצם והוגן: לבחון, לפני קיבוע התכנית, חלופה אדריכלית מכלילה אשר תשמר, ככל

הניתן, את התועלות המוצעות למגישי התכנית, ובה בעת תאפשר גם למתנגדים תוספת בנייה ופתרון של ממ"ד תקני – ולא חדר מחוזק בלבד.

5. הדברים מקבלים משנה תוקף שעה שעל פי מסמכי התכנית, עמודת הממ"דים המוצעת עתידה

להיבנות דווקא בתחום הגינה העורפית המשמשת את דירת המתנגדים באופן פרטי ובלעדי זה עשרות שנים. במובן זה, אין התכנית מסתפקת בהותרת המתנגדים מחוץ למעגל הנהנים ממנה, אלא מבקשת לעשות שימוש בשטח המצוי בחזקתם ובהנאתם הבלעדית לשם הקניית תועלת תכנונית לאחרים .

6. לקראת הגשת התנגדות זו לא הסתפקו המתנגדים בטענה עקרונית בדבר הדרתם. הם בחנו

אפשרויות אדריכליות והכינו סקיצה ראשונית, המצורפת להתנגדות, הממחישה לכאורה כי ניתן לבחון תכנון כולל לארבע יחידות הדיור. הסקיצה אינה תכנית סטטוטורית מלאה ואינה מוצגת כפתרון סופי; תפקידה להראות כי הותרת הדירה הרביעית מחוץ לתכנון אינה בהכרח תוצאה מתחייבת, וכי קיים כיוון תכנוני ממשי נוסף הראוי לבדיקה .

7. ככל שהוועדה תמצא היתכנות עקרונית לכיוון המוצע, המתנגדים נכונים להעמיד בתוך פרק זמן

שייקבע תכנון מפורט יותר, ברזולוציה שתידרש ובתיאום עם גורמי המקצוע. זהו בדיוק תפקידו

של שלב ההתנגדויות: לחשוף בפני מוסד התכנון נתון או חלופה שלא נבחנו קודם לכן, ולבחון אם

ניתן לשפר באמצעותם את התוצר התכנוני

8. בבניין קיימות ארבע יחידות דיור. ואולם, התכנית עוסקת בהרחבת שלוש יחידות בלבד. דירת

המתנגדים – דירה 4 – אינה זוכה במסגרת התכנית לתוספת בנייה ממשית או לממ"ד תקני. הטעם המעשי לכך, כפי שהובן מן החומר המקצועי, הוא ששטח הדירה הקיים עומד כבר על כ־ 140 מ"ר ועל כן במסגרת המסלול המקומי שנבחר הוצע לה פתרון של חדר מחוזק בלבד .

9. כך נוצרה תוצאה חריגה: תכנית שמטרתה שיפור והרחבת הבינוי בבניין מעניקה לשלוש דירות

הרחבות וממ"דים תקניים, אך מותירה את הדירה הרביעית מחוץ למהלך, עם פתרון מיגון נחות יותר. אין מדובר בפער שולי. אישור התכנית במתכונתה הנוכחית עלול לקבע את מעטפת הבינוי, את החזיתות ואת חלוקת הזכויות באופן שיקשה, ואולי אף יסכל, את שילובה העתידי של דירת המתנגדים .

10. לא הוצג בפני המתנגדים אילוץ הנדסי או אדריכלי הכרחי המחייב תוצאה זו. ההסבר שניתן הוא

בעיקרו תולדה של מסלול הסמכות ושל גבול 140 המ"ר שנבחר לצורך קידום התכנית. ואולם מסלול סטטוטורי הוא אמצעי לקידום תכנון ראוי; אין הוא תכלית עצמאית המצדיקה קיבוע של תכנון חלקי, אם קיימת חלופה טובה ומכלילה יותר .

11. הפגיעה בגינת המתנגדים ובהסדר השימוש רב־השנים

- 8 -

12. המתנגדים מתגוררים בבניין מזה כ־25 שנים. במשך כל התקופה, וככל הידוע להם גם קודם לכן

מתקיימת בבניין חלוקת שימוש ברורה, גלויה ועקבית בגינות המקיפות אותו: הגינות שבעורף הבניין משמשות באופן פרטי ובלעדי את הדירות שבקומה השנייה, ואילו הגינות שבחזית הבניין משמשות באופן פרטי ובלעדי את הדירות שבקומה הראשונה .

13. אין מדובר בשימוש מזדמן או בחלוקה רעיונית בלבד. לכל אחת מן הגינות קיימת גישה נפרדת

ובלעדית מן הדירה שאותה היא משמשת; כל משפחה מחזיקה ומשתמשת בגינה הצמודה אליה הלכה למעשה; וכך נהגו כלל בעלי הדירות לאורך שנים רבות, בידיעתם ובהסכמתם, מבלי שבעל דירה אחר עשה שימוש באותה גינה או טען לזכות שימוש מקבילה בה. התמונות המצורפות להתנגדות ממחישות את הגישה הבלעדית לכל גינה ואת חלוקת השימוש הקיימת בפועל .

14. אף אם הגינות אינן רשומות כהצמדות פורמליות בתשריט הבית המשותף, אין בכך כדי לאיין את

המציאות הקניינית והעובדתית שנוצרה ואת ההסתמכות רבת־השנים עליה. לכל הפחות מדובר בהסדר חלוקת שימוש מוסכם, ממושך וגלוי ברכוש המשותף, שלפיו כל אחת מן הגינות יוחדה בפועל לשימושה של דירה מסוימת .

15. בכפוף לבדיקת מסמכי הבית המשותף, הסכמות הבעלים והיסטוריית השימוש, עשוי הסדר זה

לעורר גם טענות לזכות קניינית או מעין־קניינית, לרבות זיקת הנאה או רשות שאינה ניתנת לביטול חד־צדדי. שאלות אלה אינן מוכרעות במסגרת ההליך התכנוני, אך מוסד התכנון אינו רשאי להתעלם מהן או להניח כי מדובר בשטח פנוי וחסר זיקה לדירה מסוימת .

16. על פי התכנית שהופקדה, עמודת הממ"דים המיועדת לשרת את הדירות האחרות יוצאת אל תוך

הגינה העורפית המשמשת את דירת המתנגדים. בכך נוצרת פגיעה כפולה: מחד גיסא, דירת המתנגדים מודרת מן ההרחבות ומן הממ"דים התקניים שמעניקה התכנית; ומאידך גיסא, שטח גינתם, המוחזק ומשמש אותם באופן בלעדי זה עשרות שנים, ניטל או מצומצם לצורך הקמת אותם ממ"דים ממש .

17. לא הוצגה בחינה סדורה של חלופות למיקומה של עמודת הממ"דים, ולא הובהר אם נבדקו

אפשרויות להקמתה במיקום אחר, לשילובה במסגרת בינוי כולל לארבע הדירות, לצמצום טביעת הרגל שלה או למתן פתרון אשר ימנע את הפגיעה בגינה. בטרם תאושר התכנית, על הוועדה לדרוש בחינה אמיתית של חלופות תכנוניות פוגעניות פחות ולהשתכנע, על יסוד תשתית מקצועית, כי המיקום המוצע הוא אכן הכרחי ומידתי .

18. יובהר כי המתנגדים אינם מבקשים מן הוועדה להכריע במחלוקת קניינית או לקבוע במסגרת

ההליך התכנוני כי הגינה מוצמדת להם מבחינה רישומית. מבוקשם הוא שהוועדה תיתן משקל למציאות השימוש הקיימת, להסכמה רבת־השנים ולהשלכות המעשיות של התכנון; תימנע מיצירת עובדות בלתי הפיכות בשטח הטעון בירור קנייני; ותבחן חלופה המאפשרת מיגון ראוי לכלל הדירות, תוך צמצום הפגיעה בזכויות ובשימושים הקיימים .

- 9 -

19. אין מדובר בהתנגדות לבנייה, אלא בבקשה לתכנון מכליל ומאוזן.

20. התכנית אינה עוסקת רק בהרחבת יחידות הדיור, אלא מבקשת גם לשנות את ייעוד הקרקע

ממגורים 5 למגורים ומסחר ולהוסיף 139 מ"ר של שטח מסחר עיקרי. מדובר בתועלת תכנונית וכלכלית משמעותית הנוצרת מכוחה של תכנית נקודתית החלה על החלקה ועל הבניין המשותף בכללותם .

21. גם בהיבט זה אין מקום לקבע, באמצעות הוראות הבינוי, המיקום, הגישה או אפשרויות המימוש

תוצאה שבה מלוא התועלת משטחי המסחר תיוחד למגישי התכנית, בעוד המתנגדים – שהם בעלי זכויות בבניין ובחלקה – נותרים מחוץ לה. חלוקת הזכויות הקנייניות אינה מוכרעת בתכנית, אך על הוועדה לוודא שהוראותיה אינן יוצרות מראש עובדות תכנוניות המונעות חלוקה הוגנת או מייחדות בפועל את מלוא פוטנציאל המסחר לחלק מבעלי הזכויות בלבד .

22. לפיכך, יש לבחון גם את שטחי המסחר במבט כולל ושוויוני ככל הניתן, בכפוף לזכויות הרשומות

ולהסכמות שבין בעלי הדירות. למצער, יש להבטיח כי התכנית אינה גורעת מזכויות המתנגדים בשטחים ובזכויות הנובעים מן הרכוש המשותף, אינה מכריעה במחלוקת קניינית במסווה של הוראת בינוי ואינה חוסמת אפשרות לחלוקה יחסית, מוסכמת והוגנת של התועלת הכלכלית הנוצרת מכוחה .

23. לקראת הגשת ההתנגדות בחנו המתנגדים אפשרויות אדריכליות לשילוב דירתם בתכנון הכולל

24. בעקבות בחינה זו נערכה סקיצה ראשונית הממחישה אפשרות לתוספות בנייה ולמרפסות לכלל

יחידות הדיור, לרבות דירת המתנגדים, תוך שמירת עיקרי ההרחבות והממ"דים המוצעים ליתר הדירות. במסגרת המשך הבדיקה יהיה מקום לבחון גם את מיקום עמודת הממ"דים ואת האפשרות להקימה באופן שאינו גורע מן הגינה העורפית המשמשת את המתנגדים או, למצער, מצמצם את הפגיעה בה ככל האפשר .

25. במסגרת הבדיקה הראשונית נבחנה, בגישה שמרנית ועל בסיס שטח חלקה רלוונטי לחישוב שנאמד

בשלב זה בכ־ 557 מ"ר, אפשרות לתוספת בשיעור של כ־20% – כ־111.4 מ"ר– ולחלוקתה היחסית בין ארבע הדירות, באופן המשקף תוספת רעיונית של כ־ 27.85 מ"ר לכל דירה. נתונים אלה הם נתוני בדיקה ראשוניים בלבד וטעונים אימות מול המדידה, הוראות התכנית וטבלת הזכויות .

26. הסקיצה בוחנת גם אפשרות להעניק לדירת המתנגדים תוספת משמעותית, ממ"ד תקני ומרפסת

וכן לבחון את הטיפול בחלל הגג כחלק מן התכנון הכולל. אין המתנגדים עומדים בשלב זה על תצורה סופית או על מימושו של כל רכיב בסקיצה; הם מבקשים שהוועדה תבחן את העיקרון התכנוני ואת היתכנותו .

27. הסקיצה אינה מתיימרת להחליף תכנית מפורטת, תשריט, נספח בינוי או בדיקה הנדסית. תכליתה

להמחיש שתי נקודות: ראשית, שהותרת דירת המתנגדים מחוץ לתכנון אינה בהכרח כורח

אדריכלי; ושנית, שניתן לכאורה לשלב אותה בלי לשלול את ההרחבות ואת הממ"דים המוצעים - 10 -

ליתר הדירות

28. ככל שהוועדה תמצא כי הכיוון ראוי וכי קיימת לו היתכנות עקרונית, המתנגדים יפעלו להכנת

תכנון מפורט יותר, לרבות מדידה מעודכנת, טבלאות שטחים, חתכים, חזיתות והתייחסות הנדסית – הכול בהתאם להנחיות הוועדה וגורמי המקצוע.

29. ככל שיתברר כי מיצוי החלופה חורג מסמכותה של הוועדה המקומית ומחייב תכנית בסמכות

הוועדה המחוזית, אין בכך כדי להפוך את החלופה לבלתי ראויה. שאלת הסמכות קובעת את המסלול שבו יש לקדם את התכנון; היא אינה משיבה על השאלה מהו התכנון הנכון לבניין .

30. במצב כזה מתבקשת הוועדה להימנע מקיבוע מיידי של תכנון חלקי העלול לחסום פתרון כולל

ולאפשר פרק זמן סביר לבחינת המסלול המחוזי המתאים, לתיאום עם גורמי המקצוע ולהצגת תכנון מפורט יותר. לחלופין, ניתן לקבוע הוראות בתכנית שיבטיחו כי מימושה לא יסכל בעתיד את שילובה התכנוני של דירת המתנגדים .

31. הבחירה המעשית אינה בין אישור מיידי של התכנית לבין סיכול מוחלט שלה. קיימים פתרונות

ביניים מידתיים: דחייה קצרה של ההכרעה; הוראה להכנת חלופה מתוקנת; שמיעה משנית;

פיצול ההכרעה; קביעת שלביות; או קביעת הוראות שימנעו חסימה עתידית. על הוועדה לבחור בכלי המתאים לאחר בחינה מקצועית, ולא לדחות את החלופה מטעמי פרוצדורה בלבד.

המלצת מהנדס העיר

להמליץ לדחות את ההתנגדות ולתת תוקף לתכנית

מכיוון שהתכנית בסמכות הוועדה המקומית על פי סעיף 62 א א לחוק התכנון והבנייה ממליצים

לוועדה המקומית לדחות את ההתנגדויות מהנימוקים הבאים:

1. לדחות את ההתנגדות לעניין הפגיעה בגינת המתנגדים ובהסדר השימוש רב־השנים

המתנגדים מתגוררים בבניין מזה כ־ 25 שנים. במשך כל התקופה, וככל הידוע להם גם קודם לכן, מתקיימת בבניין חלוקת שימוש ברורה, גלויה ועקבית בגינות המקיפות אותו: הגינות שבעורף הבניין משמשות באופן פרטי ובלעדי את הדירות שבקומה השנייה, ואילו הגינות שבחזית הבניין משמשות באופן פרטי ובלעדי את הדירות שבקומה הראשונה – מדובר בנושא - 11 -

קנייני שהוועדה אינה יכולה להתערב בו ויש להסדיר אותו בערכאות המתאימות, התכנית מציעה הרחבות סבירות ומקובלות תכנונית.

2. לדחות את ההתנגדות לעניין ש לא הוצגה בחינה סדורה של חלופות למיקומה של עמודת

הממ"דים, ולא הובהר אם נבדקו אפשרויות להקמתה במיקום אחר, לשילובה במסגרת בינוי כולל לארבע הדירות, לצמצום טביעת הרגל שלה או למתן פתרון אשר ימנע את הפגיעה בגינה. בטרם תאושר התכנית, על הוועדה לדרוש בחינה אמיתית של חלופות תכנוניות פוגעניות פחות ולהשתכנע, על יסוד תשתית מקצועית, כי המיקום המוצע הוא אכן הכרחי ומידתי .- התוספות המוצעות כולל הממדים תואמו עם מחלקת התכנון והם מיטבים , בגלל החלוקה לשתי דירות בכל אגף אין מקום אחר שלא ייפגע לטענת המתנגדים בגינה הקיימת כי כל חלופה תמוקם באותה גינה, בנוסף יש לציין כי גם על פי הסקיצה של המתנגדים העמודה מוצעת באותו מיקום.

3. לדחות את ההתנגדות בעניין התכנית אינה עוסקת רק בהרחבת יחידות הדיור, אלא מבקשת

גם לשנות את ייעוד הקרקע

ממגורים 5 למגורים ומסחר ולהוסיף 139 מ"ר של שטח מסחר עיקרי. מדובר בתועלת תכנונית וכלכלית משמעותית הנוצרת מכוחה של תכנית נקודתית החלה על החלקה ועל הבניין המשותף בכללותם .

גם בהיבט זה אין מקום לקבע, באמצעות הוראות הבינוי, המיקום, הגישה או אפשרויות המימוש, תוצאה שבה מלוא התועלת משטחי המסחר תיוחד למגישי התכנית, בעוד המתנגדים – שהם בעלי זכויות בבניין ובחלקה – נותרים מחוץ לה. חלוקת הזכויות הקנייניות אינה מוכרעת בתכנית, אך על הוועדה לוודא שהוראותיה אינן יוצרות מראש עובדות תכנוניות המונעות חלוקה הוגנת או מייחדות בפועל את מלוא פוטנציאל המסחר לחלק מבעלי הזכויות בלבד . לפיכך, יש לבחון גם את שטחי המסחר במבט כולל ושוויוני ככל הניתן, בכפוף לזכויות הרשומות ולהסכמות שבין בעלי הדירות. למצער, יש להבטיח כי התכנית אינה גורעת מזכויות המתנגדים בשטחים ובזכויות הנובעים מן הרכוש המשותף, אינה מכריעה במחלוקת קניינית במסווה של הוראת בינוי ואינה חוסמת אפשרות לחלוקה יחסית, מוסכמת והוגנת של התועלת הכלכלית הנוצרת מכוחה .- התכנית אינה קובעת כל הוראה בעניין ההצמדה של המסחר המוצע לדירות בבניין ונושא זה יוסדר בין הדיירים בערכאות המתאימות או בהסכמה, התכנית הציעה דופן רחוב עבור מסחר בדומה לבניין סמוך כדי לתכנן טוב יותר את הבינוי ולהימנע מקירות תמך כלפי הרחוב.

4. לדחות את הסקיצה המוצעת להרחבות נוספות בחלקה הן עברו המתנגד והן עור הדיירים

הסקיצה בוחנת גם אפשרות להעניק לדירת המתנגדים תוספת משמעותית - התכנית - 12 -

מקודמת על פי סעיף 62 א א12 לחוק התכנון והבניה ולא ניתן להציע תוספת זכויות בניה במסגרת תכנית זו , ככול והמתנגד מעוניין להרחיב את דירתו מעבר למה שכבר קיים הוא רשאי לקדם תכנית בהתאם לחוק.

התוספות המוצעות בתכנית אינן מונעות זאת.

5. לדחות את ההתנגדות בעניין שככל שיתברר כי מיצוי החלופה חורג מסמכותה של הוועדה

המקומית ומחייב תכנית בסמכות הוועדה המחוזית, אין בכך כדי להפוך את החלופה לבלתי ראויה. שאלת הסמכות קובעת את המסלול שבו יש לקדם את התכנון; היא אינה משיבה על השאלה מהו התכנון הנכון לבניין - חלק בלתי נפרד מקידום תכנית הוא גם נושא סמכות התכנית ונראה כי בשלב זה לא ניתן להוסיף זכויות בנייה נוספות לדיתר המתנגד או לדירות שמקבלות הרחבה בתכנית.

נראה שאין מקום לעכב את התכנית בשלב זה ולשנות אותה מהותית הן תכנונית והן מבחינת סמכות הוועדה כדי למנוע משלושה דיירים להרחיב את דירותיה ם כאשר המתנגד כבר הרחיב את דירתו בצורה דומה.

1. לדחות את יתר ההתנגדויות ולתת תוקף לתכנית

- 13 -

מספר סידורי 2

פירטי תוכנית

מספר התכנית: 1274927

סוג דיון התנגדויות

מגיש התכנית: ועדה מקומית עיריית ירושלים

עורך התכנית: אלרואי רועי

סמכות: ועדה מקומית

תאריך עמידה:

כתובת חזון איש 31 , רמת שלמה

גוש חלקה בשלמות

30562 8 כן

החלטות קודמות

תאריך דיון החלטה

21/05/2025

מכיוון שהתכנית בסמכות הוועדה המקומית בהתאם לסעיף 62 א א לחוק התכנון

והבניה ממליצים לוועדה המקומית להפקיד את התכנית בתנאים הבאים:

התכנית הינה בסמכות הועדה המקומית ומוגשת לפי סעיף 62 א א18 לחוקהתו"ב.

יש לתקן את הסמכות במסמכי התכנית לסמכות מקומית.

השימוש המדויק ייקבע לעת היתר בניה מול המחלקה למדיניות התכנון. תכנון מבני הציבור יתואם מול אגף למבני ציבור בשלב היתר הבניה. תנאי להיתר בניה לאגף בתי הכנסת יהיה תיאום התכנון עם אגף מבני דת.

יש להוסיף את שטחי הבניה בקומה הקיימת, מתחת למפלס 0.00-+, ושטחי בניה נוספים כדי לאפשר הרחבה של טיפת החלב בעתיד. יש לתקן את שטחי הבניה בהתאם בתיאום עם מחלקת תכנון.

לתקן בטבלה 5 את השימוש לבתי כנסת, ולא מבנים ומוסדות ציבור לדת

מוצעים 2,350 מ"ר שטחי בניה מרביים לשני בתי כנסת. לאחר תיקון שטחי הבניה לשימושים הציבוריים הקיים והמוצעים בתכנית, יש לצמצם את השטחים המוצעים לבתי הכנסת באופן ששטחי הבניה המרביים לא יעברו 240% מרביים

יש להבהיר את הכניסות למבנה החדש המוצע, לרבות דרך גישה מהרחוב שאינה דרך החניה.

החצר הפנימית של הבניין הקיים המשמש טיפת החלב, לא תיחסם . יש להוסיף הוראה בתקנון.

גישה מהבניין המוצע לגג הבניין הקיים תתאפשר רק מהאגף המוצע לשימושים ציבוריים ולא מבתי הכנסת המתוכננים.

פינת הבניין המוצע בחזית המזרחית מתוכננת עד לגבול המגרש הנושק לדרך - 14 -

המאושרת ולא ברור אם הבינוי מוצע מחוץ למגרש. בנוסף, המפגש עם הרחוב והעמדה אינם מיטביים. יש לצמצם את הבינוי בחזית מזרחית, בתיאום מחלקת התכנון.

מוצעת תוספת בניה הרוכבת על הבניין הקיים אשר עוברת את קו הבינוי בחזית הדרומית והמערבית בכ – 3 -3.5 מ', ומייצרת שטחים מקורים וצמצום חדירה של אור לחדרים הקיימים בטיפת החלב. יש לצמצם את הבינוי בחזיתות אלו ולקבוע בהוראות התכנית כי לא תותר בניה מעבר ל – 2 מ' מקו הבניין הקיים בחזית זו (מעל לאולם רב תכליתי), או לחילופין להציע הרחבה של המבנה הקיים ותוספת בית הכנסת מעליו.

יש לתקן בתיאום מחלקת התכנון.

במקרה של תכנון בניה זיזית, יש להראות את מיקום העמודים בקומה התחתונה ובקו מקוקו את היקף הבניה המוצעת מעל.

בסעיף 4.1.2א' מצוין כי תותר תוספת של 5 קומות מעל הבניין הקיים. נספח הבינוי אינו מציג את הקומה החמישית. היות ונספח הבינוי מחייב לעניין מספר הקומות שהוגדר כסטייה ניכרת, יש להציג את הקומה הנוספת בתכנית בנספח הבינוי.

נקבע קו בניין אפס בגבול המגרש. יש להשמיט סעיף סטיה ניכרת לעניין קווי הבניין בהוראות התכנית.

נספח הבינוי אינו ברור. יש לשרטט את המבנה הקיים כמקובל ולציין במלל – מאושר בהיתר 96/913. לסמן בקו אדום רצוף את תוספת הבניה המוצעת בקונטור המוצע להציג תכנית פיתוח ברורה, תכנון החניה וחיבור אל הרחוב. להוסיף מידות ומפלסים לציין מפלסים בקומות ובגגות. לוודא התאמה בין המאושר בקומת קרקע ותוספת הקומות. נספח הבינוי יתוקן בתיאום מחלקת התכנון.

יש להשלים שלבי הביצוע בסעיף 7.2 בהוראות התכנית, באופן שניתן יהיה להקים את האגף המוצע לבתי כנסת בנפרד מתוספת הבניה למבנה הציבורי. תותר הרחבת טיפת החלב ללא תלות בהקמת בתי הכנסת או הרחבת מבנה הציבור מעל טיפת החלב.

יש לבחון חלופה אחרת למקומות החניה, שלא מבטלת מקום חניה ציבורי, עולה על מדרכה בצמוד למתקן אשפה מוטמן, בתיאום מחלקת התכנון.

יש לתאם מול אגף התברואה את הכניסה המוצעת לחניה בצמוד למתקן אשפה מוטמן.

תנאי להיתר בניה יהיה מתן חנייה עפ"י התקן התקף לעת מתן היתר הבניה. מאחר ומשתמשי בית הכנסת צפויים להגיע מהסביבה הקרובה יש להמליץ לתת פטור מהתקנת מקומות חנייה עבור תוספת השטחים לבית כנסת . תנאי להיתר בניה הוא הגשת תכנית הסדרי תנועה מפורטת לדרך גישה למגרש בגבולות, פיתוח הרחוב, מפרצי העלאה והורדה ומספר חניות שיקבע ע''י אגף תושי''ה.

תנאי להיתר בניה יהא אישור אגף הנכסים.

להוסיף סעיף בהוראות הבינוי כי יותר לבנות על גבי גג הבניין מעל לגובה הבניין - 15 -

המירבי מעקה גבוה לצורך הסתרת מערכות, גרעין העולה לגג לצורך תחזוקה.

בטבלה 1.5 יש לשנות את סוג הגוש מ'מוסדר' ל'לא מוסדר

סעיף 4.1.2ד4 )– חיזוק מבנים תמ"א38. יש להשמיט את הסעיף. היתר הבניה משנת 1996.

סעיף 4.1.2ד9 )– הריסה. יש להשמיט את הסעיף. לא מסומנים אלמנטים להריסה בתכנית.

סעיף 6.1.1 הפקעות לצרכי ציבור– להשמיט את הסעיף. מדובר במגרש ביעוד למבני ציבור בבעלות העירייה.

יש לשקם מדרכה, כביש וכל התשתיות אשר יפגעו כתוצאה מעבודות הבניה לשביעות רצונו של אגף לשיפור פני העיר אגף שפ"ע - המח' לתחזוקת כבישים ומדרכות, תנאי למתן טופס 4 בצוע הנ"ל בפועל

לבצע עריכה של התכנית בתיאום עם המחלקה לבקרת תכניות ממוחשבות ולהטמיע תיקונים טכניים.

החלטה זו תהא בטלה בתום ארבעה חודשים מיום שנמסרה למגיש התכנית עפ"י

סעיף 86 ד' לחוק התו"ב, אם לא ימולאו התנאים הקבועים בה

שליחת הודעות אישיות לכל בעלי העניין בקרקע: בעת פרסום דבר הפקדת התכנית , ובנוסף לדרישות החוק, יש למסור הודעות בדבר הפקדת התכנית באמצעות הנחת הודעות בתיבות הדואר של הבניינים בחלקות המצרניות .

הערות טכניות

- הוראות התכנית -

סעיף 7.2 מימוש התכנית– להשמיט שלביות ביצוע מסעיף זה.

- נספח בינוי-

להשמיט קו אדום המסומן בהיקף המגרש. לא ברור מה מייצג.

יש אי התאמה בין המפלסים של גג הבניין הקיים והמצב הקיים בפועל, לתקן לפי המצב הקיים בשטח. לציין מפלסים ומעקות ומפלסי מעקות.

לסמן בקו אדום רצוף את הבניה החדשה המוצעת בקומת קרקע מעל תכנית -1 .

החתכים וסימני החתכים לא מדויקים ולא נכונים, נא לתקן לא קיים סימן חתך 3-3 .

לא ברור איפה הוא עובר

להוסיף את הכותרות והמפלס האבסולוטי מתחת לכל תכנית ולתקן מפלסים שגויים .

- 16 -

לסמן פתחים בכל החזיתית, ולהראות את הבינוי הקיים ולכתוב במלל– מבנה קיים בהיתר 96/913 .

להוסיף מפלסים בכל התכניות והחזיתות והחתכים

לסמן מפלסים בחתכים הקיימים (אבסולוטיים) ומידות וגבהים של הקומות.

05/03/2025

הוועדה המקומית מחליטה להגיש את התכנית על מנת לקבוע תוספת שטחים, קומות ושימושים ציבוריים במגרש בייעוד מבנים ומוסדות ציבור בבעלות עיריית ירושלים .

התוכנית הופקדה בתאריך 26/06/2026 וסיימה את תקופת ההפקדה בתאריך 25/08/2026 .

לתוכנית הוגשה התנגדות אחת:

תיאור חדש להתנגדויות

מטרת התכנית:

קביעת בינוי לתוספת בניין בן חמש קומות לשימושים ציבוריים נוספים לאלו המאושרים , בצומת הרחובות חזון איש והרבי מלובוויטש, רמת שלמה.

הוראות התכנית:

1. קביעת בינוי לתוספת בניין בן חמש קומות. בהתאם למפורט בנספח מספר 1 לשימושים ציבוריים

בהתאם למפורט בנספח הבינוי.

2. תוספת שימושים בתא שטח מס '1 מעבר לשימושים המאושרים בתכנית במ/ 1973 בלמועדון

וטיפת חלב .

3. קביעת השימושים בשטח לקהילה חברה, רווחה, כגון: טיפת חלב, ספריה, מועדון, חינוך כגון שירות

פסיכולוגי עירוני ובתי כנסת .

4. קביעת קווי בניין לבניה, כאמור.

5. הגדלת שטחי בניה בתחום התוכנית.

6. קביעת מספר הקומות המותרות לבניה בתחום התכנית .

7. קביעת הוראות בינוי וקביעת תנאים למתן היתר בניה בשטח.

8. קביעת שלביות ביצוע להקמת תוספות הבניה כאמור.

9. קביעת הוראות בגין עץ לשימור.

התכנית הינה בסמכות מקומית.

- 17 -

התנגדות מספר 1 :

תושבים מרחוב חזון איש 32 ,38 ,42,40 ,44 ,46 ,48 – מתגוררים ברחוב בו מוצעת התכנית בסמוך לשטח התכנית מצפון, וממזרח מעבר לכביש.

ברוך טולידאנו, ת.ז. ********-3 .חזון איש 32

אסתר טולידאנו, ת.ז. ********* .חזון איש 38

רות מן, ת.ז. ******** .חזון איש 40

יהודה מן, ת.ז. ********* .חזון איש 40

נפתלי ליימן, ת.ז. ******** .חזון איש 40/7

יעל ליימן, ת.ז. ******** .חזון איש 40

רחל גליק, ת.ז. ********-5 .חזון איש 44

יעקב רייך, ת.ז. ********* .חזון איש 44/7

גננדל חיה רייך, ת.ז. ********* .חזון איש 44/7 מרדכי כהן, ת.ז. ********* .חזון איש 44

נסיה כהן, ת.ז. ********* .חזון איש 44

חנה קראני, ת.ז. ********* .חזון איש 44

חיה אריאלי, ת.ז. ********* .חזון איש 44/5

שלמה אריאלי, ת.ז. ********* .חזון איש 44

אריאלה לוי, ת.ז. ********* .חזון איש 44/1

ברקוביץ' פאולה, ת.ז. ********* .חזון איש 46

ברקוביץ' יהושע, ת.ז. ******* .חזון איש 46

לפקו אלה חיה, ת.ז. ********* .חזון איש 46/8

לפקו דניאל, ת.ז. ********* .חזון איש 46/8

נתנאל נוימן, ת.ז*********, חזון איש 46/12

רבקה נוימן, ת.ז*********, חזון איש 46/12

פנחס פודרבינוק, ת.ז********, חזון איש 46

רבקה פודרבינוק, ת.ז*********, חזון איש 46

פנחס פודרבינוק, ת.ז********, חזון איש 46

דודהקר, ת.ז. *********, חזון איש 46

רות הקר, ת.ז********, חזון איש 46

אסתר אורנג', ת.ז*********, חזון איש 46/13

יצחק אורנה, ת.ז*********, חזון איש 46

רבקה לואיס, ת.ז*********, חזון איש 48

שלמה לואיס, ת.ז*********, חזון איש 48

אפרת שחר, ת.ז*********, חזון איש 48

עידו שחר, ת.ז*********, חזון איש 48

אריה רוב, ת.ז********* ,חזון איש 48

רחל רוב, ת.ז*********, חזון איש 48

אסתר מגנוז, ת.ז*********, חזון איש 48

שלמה מגנוז, ת.ז*********, חזון איש 48

שמואל אברמוביץ', ת.ז*********, חזון איש 48/6

רבקה אברמוביץ', ת.ז*********, חזון איש 48

עדינה שרה גרודזיצקר, ת.ז*********, חזון איש 35/13 רחל פינקוס, ת.ז********, חזון איש 35

בתיה מרקוביץ', ת.ז*********, חזון איש 35

דינה ולדמן, ת.ז*********, חזון איש 35

יוסף ולדמן, ת.ז********, חזון איש 35

- 18 -

קמיל מיכל, ת.ז*********, חזון איש 33/3

קמיל זאב, ת.ז*********, חזון איש 33

דונה ריז'ו, ת.ז: [הושמט], חזון איש 33/5

רות מט-מזא"ה, ת.ז. *********, חזון איש 33

ישי דריק, ת.ז*********, חזון איש 33

יעל דריק, ת.ז********, חזון איש 33

יצחק רפפורט, ת.ז*******-1, חזון איש 33

עטיל רפפורט, ת.ז********, חזון איש 33

ישר ישראל, ת.ז*******, חזון איש 33/1

ישר יהודית, ת.ז********, חזון איש 33/1

טיבוצ'ינסקי יהודית, ת.ז********, חזון איש 33/2 יעקב כהן, ת.ז*********, חזון איש 42/9

חנה כהן, ת.ז*********, חזון איש 42/9

דבורה בר ששת, ת.ז*********, חזון איש 42/10

דוד בר ששת, ת.ז********, חזון איש 42/10

סופר יצחק זאב, ת.ז********, חזון איש 42

סופר לאה, ת.ז*********, חזון איש 42

רפאל שלום רובין, ת.ז*********, חזון איש 42

ברכה רובין, ת.ז*********, חזון איש 42

לאה חזני, ת.ז*********, חזון איש 42/8

עמיחי חזני, ת.ז*********, חזון איש 42/8

טרוזמן אמה, ת.ז*********, חזון איש 42

טרוזמן אברהם, ת.ז*********, חזון איש 42/13

יחזקאל כהן, ת.ז*********, חזון איש 42

מרים כהן, ת.ז*********, חזון איש 42/14

עיקרי ההתנגדות

אני החתום /ה מטה, תושב ובעל/ת זכויות בנכס במקרקעין הסמוך למגרש שבנדון, מתכבד/ת להגיש התנגדות מנומקת זו לאישור התכנית המבקשת להרחיב מבנה קיים בן קומה אחת למבנה ציבורי מאסיבי בן 6 קומות (תוספת של 5 קומות) עבור שימושים מעורבים (בתי כנסת, ספריה, מכון פסיכולוגי יפת חלב ועוד).

אבקש מהועדה הנכבדה לדחות את התכנית, וזאת מן הנימוקים התכנוניים, המשפטיים והבטיחותיים

הבאים:

1- היעדר הצדקה פרוגרמתית וכפל שירותים – התכנית מציעה פונקציות שונות ללא הצדקה פרוגרמתית מוכחת. במרחב הנדון קיים כבר כיום מענה מלא, הולם ומגוון לכלל הצרכים הדתיים והקהילתיים של תושבי השכונה, ובפרט ריבוי של בתי כנסת נגישים. הוספת שטחי בניה כה נרחבים אינה עונה על צורך ממשי, תייצר כפל שירותים מיותר ותפגע קשות ברווחת דיירי הסביבה.

2- סכנה בטיחותית – קיומו של מוסד "תלמוד תורה המסורה" מול המגרש, בו לומדים מאות תלמידים, הופך את הרחוב כולו לאזור בעל רגישות בטיחותית עליונה. כבר כיום, שעות פתיחת וסיום הלימודים מאופיינות בעומס כלי רכב כבדים, הסעות ורכבים פרטיים האוספים את הילדים. אישור תכנית לבניית - 19 -

מבנה ציבורי מאסיבי בן 6 קומות יביא להזרמת תנועה ערה וקבועה של רכבים ומבקרים נוספים לאורך כל שעות היום. הוספת עומס זה על תשתית קיימת וצפופה ממילא תגרום ותהווה מפגע בטיחותי חמור.

3- כשל תכנוני ומצוקת חניה חריפה – תשתית החניה הציבורית באזור קורסת ממילא, בין היתר בשל המרכז המסחרי הפעיל ממול המושך מבקרים רבים, וכן בשל היעדר חניה פרטית בחלק מבנייני המגורים הסמוכים. מסמכי התכנית מודים בצורך של 49 מקומות חניה, אך מציעים פתרון דל של ובלתי סביר של 4 מקומות בלבד. פער זה מייצר גירעון מובנה של עשרות מקומות חניה, ויהווה פגיעה באיכות חייהם ובזכויותיהם הקנייניות של התושבים.

סיכום וסעדים מבוקשים – התכנית במתכונתה הנוכחית לוקה בחוסר סבירות קיצוני. אינה נשענת על

תשתית עובדתית ותכנונית ראויה, ופוגעת באופן בלתי מידתי בבטיחות ובאינטרס הציבורי. אשר על כן, מתבקשת הוועדה להורות על דחייתה וביטולה המלא של התכנית.

לחילופין, ומבלי לגרוע מהסעד הראשי, ככל שהועדה תשקול להותיר או להרחיב באופן מינורי בלבד פעילות קיימת וחיונית (כגון תחנת טיפת חלב), הרי שאישור זה חייב להיות מותנה, ללא יוצא מן הכלל,

בשני תנאים:

• פתרון חניה מחייב ומלא בשטח המגרש – מתן מענה שלם ומספק לגירעון החניה, לרבות הקמת חניון תת קרקעי, מבלי לגרוע מהמרחב הציבורי הקיים.

• צמצום דראסטי של נפח הבינוי ושיתוף ציבור – הפחתה משמעותית של גובה המבנה ומספר הקומות כדי שיהלום את אופי המגורים בסביבה, תוך קיום היוועצות ושיתוף ציבור אמיתי של התושבים.

המלצת מהנדס העיר

לדחות את ההתנגדות ולתת תוקף לתכנית

מאחר והתכנית בסמכות הועדה המקומית עפ"י סעיף 62(א)(א) לחוק התכנון והבניהממליצים לדחות

את ההתנגדויות ולאשר את התכנית למתן תוקף כמפורט להלן:

1- לדחות את ההתנגדות של תושבים ברחוב והבקשה לדחות את התכנית בשל היעדר הצדקה פרוגרמתית וכפל שירותים לתוספת פונקציות שונות ללא הצדקה מוכחת . כבר היום קיים מענה מלא, הולם ומגוון לכל הצרכים הדתיים והקהילתיים של תושבי השכונה, ובפרט ריבוי של בתי כנסת נגישים. הוספת שטחי בניה כה נרחבים ללא צורך ממשי, תייצר כפל שירותים מיותר ותפגע קשות ברווחת דיירי הסביבה – התכנית יזומה ע"י אגף מבני דת במטרה להוסיף בתי כנסת במגרש בו קיימת טיפת חלב , במטרה לתת מענה לחוסר בבית כנסת לדיירי הסביבה הקרובה, לאחר שהוברר במסגרת תכנית בינוי למגרש 615 (תב"ע1973 ב') כי בניגוד למתוכנן, ניתן לבנות בו רק - 20 -

3 בתי כנסת במקום 4 כפי שתוכנן במקור. התכנית מאפשרת מיקסום של השימושים הציבוריים במגרש, בתיאום עם המחלקה למדיניות התכנון, אשר עורכת פרוגרמות לצרכי ציבור ובוחנת את הצרכים הציבוריים הקיימים וצרכים צפויים לאור גידול אוכלוסין בעתיד. התכנית תואמה מול מתכננת הרובע והמינהל הקהילתי . בנוסף, התכנית קובעת מסגרת תכנונית אשר מכוחה ניתן יהיה להקים חלק או כל השימושים הציבוריים, בהתאם לצרכים הציבוריים אשר יעלו בעת קידום בקשה להיתר בניה. השימוש המדויק ייקבע בשלב התכנון המפורט.

2- לדחות את ההתנגדות והדרישה להפחתה משמעותית של גובה המבנה ומספר הקומות כדי שיהלום את אופי המגורים בסביבה, תוך קיום היוועצות ושיתוף ציבור אמיתי של התושבים -

במסגרת התכנית מוצע בניין בן 5 -6 קומות ברחוב בו קיימים מבני מגורים בני 5-4 קומות. היקף הבינוי המוצע ומספר הקומות מתאימים לגובה הבניינים בסביבה. במסגרת ה תכנית מבוקש להוסיף צרכי ציבור עבור תושבי השכונה. מכוח התכנית ניתן יהיה להקים בעתיד חלק או כל השימושים הציבוריים, בהתאם לצרכים הציבוריים אשר יעלו בעת קידום בקשה להיתר בניה, ככל וימצא הצורך, ובהתייעצות עם גורמים עירוניים והמינהל הקהילתי. ולכן אין צורך לצמצם את הבינוי המוצע בתכנית. מעבר לכך יש לציין כי התכנית תואמת את המגמה לניצול יעיל יותר של שטחים לצורכי ציבור החסרים ברחבי העיר וצפויים בעתיד .

3- לדחות את ההתנגדות לתכנית כיוון שתוספת עומסי תנועת רכבי מבקרים ת הווה סכנה בטיחותית למאות תלמידי מוסד "תלמוד תורה המסורה" הקיים מול המגרש, המייצר עומסי תנועה של כלי רכב כבדים, הסעות ורכבים פרטיים בשעות פתיחת וסיום הלימודים – במסגרת התכנית מוצעים 4 מקומות חניה בתחום המגרש עבור השימושים הציבוריים המתוכננים , זאת גם לאור הקושי להוסיף מקומות חניה בשל הטופוגרפיה במקום. תוספת חניה זו לא תייצר עומסי תנועה אשר יהוו סכנה בטיחותית להולכי הרגל ברחוב ולתלמידי מוסדות החינוך. יוער כי טיפת החלב קיימת במקום גם היום , ובתי הכנסת מיועד ים לשימוש הקהילה המתגוררת בשכונה ואמורה להגיע ברגל ללא שימוש ברכב. בנוסף, נקבע בהוראות התכנית כי תנאי להיתר בניה יהיה תכנון החניה בהתאם לתקן התקף. על כן, נושא החניה ייבחן בשלב הוצאת היתר הבניה.

4- לקבל חלקית את ההתנגדות לתכנית בשל מצוקת חניה חריפה באזור, בין היתר בשל המרכז המסחרי הפעיל ממול, והיעדר חניה פרטית בחלק מבנייני המגורים הסמוכים. על פי מסמכי התכנית נדרשים 49 מקומות חניה, אךמוצעים 4 מקומות בלבד. פערהמייצר גירעון של עשרות מקומות חניה, שיהווה פגיעה באיכות חייהם ובזכויותיהם הקנייניות של התושבים . מבוקש להתנות את אישור התכנית במתן פתרון חניה מחייב ומלא בשטח המגרש, לרבות הקמת חניון תת קרקעי, מבלי לגרוע מהמרחב הציבורי הקיים – נושא החניה ייבחן בשלב הוצאת היתר הבניה כפי שנקבע בהוראות התכנית , כי תנאי להיתר בניה יהיה תכנון החניה עבור השימושים המוצעים - 21 -

בהתאם לתקן התקף בהתאם להחלטה להפקדה, תנאי להיתר בניה הוא הגשת תכנית הסדרי תנועה מפורטת לדרך גישה למגרש בגבולות, פיתוח הרחוב, מפרצי העלאה והורדה ומספר חניות שיקבע ע''י אגף תושי''ה. עם זאת, יודגש כי במסגרת התכנית לא מוצע חניון תת קרקעי.

יש לציין כי מאחר ומשתמשי בית הכנסת צפויים להגיע מהסביבה הקרובה הוועדה החליטה בשלב ההפקדה כי יש להמליץ לתת פטור מהתקנת מקומות חנייה עבור תוספת השטחים לבית כנסת

5- לדחותאת ההתנגדות לעניין הפגיעה בזכויות הקנייניות של התושבים ברחוב - התכנית תואמת למדיניות לעניין ציפוץ ועיבוי של מגרשים ציבורים . ככל והמתנגדים מעוניינים בכך, הם יכולים להגיש תביעה בהתאם לסעיף 197 לחוק התו"ב

6- לדחות את יתר ההתנגדויות ולתת תוקף לתכנית

עורך חוות הדעת

שם

תפקיד

תאריך

חתימה

יעל בדיחי מנהלת צוות

אזורי

28.9.26

- 22 -

מספר סידורי 3

פירטי תוכנית

מספר התכנית: 1291202

סוג דיון התנגדויות

מגיש התכנית: שטיינבך אלכסנדר

עורך התכנית: ברלב דן

סמכות: ועדה מקומית

תאריך עמידה: 27.06.2024

כתובת הנרי מורגנטאו 411 , רמות

גוש חלקה בשלמות

30720 11 כן

החלטות קודמות

תאריך דיון החלטה

07/08/2024

מכיוון שהתכנית היא בסמכות הוועדה המקומית על פי סעיף 62א,א לחוק התכנון

והבניה, מחליטים להפקיד את התכנית בתנאים הבאים:

התכנית מציעה שינוי בינוי מאושר, ותוספת בינוי באגף הדרומי בלבד. תכנון חלקי זה מקובל כיוון שעבור יח"ד באגף הצפוני אושרה תכנית להרחבות דיור בשנת 2020 .

שטחי הבניה המוצעים בתכנית מצמצמים את שטחי הבניה המאושרים בתכנית 708628 בכ– 600 מ"ר, למרות שמוצעת תוספת בניה. יש להבהיר את הסוגייה ולתקן את שטחי הבניה המוצעים בתכנית, בתיאום מחלקת התכנון.

התכנית מבקשת להוסיף קומת מרתף במפלס 708.81 ובמפלס 710.21 באגף הדרומי של הבניין, עבור הקמת 6 מחסנים, כאשר הגישה מוצעת למחסנים ע"י גרמי מדרגות חיצוניים.

חלק מהמחסנים המוצעים הם מעל הקרקע ועם חלונות. לא תותר הקמה של מחסנים מעל הקרקע ועם חלונות (ראו חתך א-א, חזית מערבית). ככל ומוצעים מחסנים מעל הקרקע ועם חלונות, יש להסב אותם לשימוש של הרחבות דיור ליח"ד שמעליהם או לבטלם. הגישה תהיה במדרגות פנימיות מתוך הדירות. יש לתקן, בתיאום מחלקת התכנון.

במקום המחסנים שבוטלו יש לתת מחסנים נוספים בתיאום עם מחלקת התכנון בתת הקרקע .

יש למספר את כל המחסנים המוצעים בתכנית הקומה.

במסגרת התכנית מוצעת תוספת בניה על הגג, לטובת הרחבת יח"ד בקומה שמתחת. יש להציג מיקום המתקנים המשותפים על הגג. יש להציע את הגישה אל הגג המשותף מתוך חדר המדרגות המוצע, ולא מהגג עצמו. יש לתקן את הבינוי - 23 -

בתיאום מחלקת התכנון

בהמשך לנ"ל, יש להוסיף להוראות התכנית סעיף לעניין העתקת המתקנים המשותפים אל הגג ושמירה על הגישה אליהם.

יש לתקן את הבינוי המוצע על הגג להרחבת יח"ד מס' 11, בצד המערבי, באופן שהרחבת יח"ד תהיה בהמשך וצמודה לחדר המדרגות המוצע, ולא תייצר מרפסת פנימית. המרפסת תוצע בהיקף של הבניין. יש לתקן את התכנון בתיאום מחלקת התכנון.

בהמשך לנ"ל, יש לבטל מרפסת מוצעת על הגג בחזית מערבית לדירה 11 ברוחב 76 ס"מ, על גג עמודת הממ"דים. יש להציג בינוי של החדר בכל קונטור הממ"ד המוצע מתחת. יש לתקן את הבינוי, בתיאום מחלקת התכנון.

–

יש לודא התאמה מושלמת בין תכניות, חתכים וחזיתות ובהתאמה לכל היתרי הבניה המאושרים בכל הקומות. תוספת בניה מוצעת שאינה מאושרת, תסומן להכשרה בקו אדום מקוטע, או להריסה, בקו צהוב.

יש להעביר את חתך ג-ג דרך כל התוספת המבוקשת באגף הדרומי, ולהציג את כל הבינוי המוצע בתכנית ממזרח למערב בחתך זה על מנת להבהיר את היחס בין גובה פני הקרקע והמחסנים.

התכנית מציעה הרחבות בחזית דרומית בתחום שביל מעבר משותף. יש להציג בתכנית קומת הקרקע וה פיתוח את החיבור אל המדרגות הקיימות מדרום בשטח השצ"פ.

עפ"י מערכת ה gis נראה שקיימת בנייה ללא היתרבאגף הצפון מערבי, שגובלת לכניסה הצפון מערבית של הבניין. יש לסמן להריסה כל בינוי קיים בתחום התכנית שאינו מאושר בהיתר בניה. .- תנאי לתחילת עבודות של כל מגיש בקשה להיתר יהיה הריסת עברות הבנייה של מבקש ההיתר.

תנאי להפקדה הוא ביצוע מדידה אנליטית ועדכון הצהרת המודד בתשריט המוצע וחתימה דיגיטלית.

התכנית תערך במחלקת בקרת תכניות.

בהתאם לסעיף 86 לחוק התכנון והבניה תשכ"ה1965, החלטה זו תהה בטלה בתום ארבעה חודשים מיום שנמסרה למגיש התוכנית, באם לא ימולאו התנאים הקבועים בה.

שליחת הודעות לכל בעלי העניין בחלקות המצרניות ולכל בעלי העניין שבשטח התוכנית.

בשים לב לכך שמדובר בתוכנית נקודתית, אשר אמנם תואמת את מדיניות התכנון של הוועדה, אך הנהנה העיקרי ממנה צפוי להיות מגיש התוכנית, הועדה מחליטה - 24 -

לבקש כתב שיפוי כנגד תביעות על פי סעיף 197 לחוק התכנון והבניה

הערה:

לידיעתך אם עקב אישור התוכנית יעלה שווי הנכס תחול עליו חובת תשלום היטל השבחה בהתאם להוראות התוספת השלישית בחוק התכנון והבניה תשכ"ה 1965 .

מידע מפורט בנושא ניתן לקרוא באתר האינטרנט של עיריית ירושלים– קישור רישוי ופיקוח – המחלקה להיטל השבחה.

הערות טכניות

הוראות התכנית-

דברי ההסבר לתכנית – יש לציין גם תכנית 2263 מכוחה הוקם הבניין

סעיף 1.5.5 טבלת גושים וחלקות בתכנית- יש לשנות את סוג הגוש מ'מוסדר' ל'לא מוסדר' בטבלה .

סעיף 1.6 יחס בין התכנית לבין תכניות מאושרות אחרות – יש להוסיף תכנית 2263 ולקבוע יחס כפיפות. יש להוסיף תכנית 4535א– יחס החלפה.

סעיף 1.7 – להשלים נתונים. לתקן תחולה לנספח הבינוי– מחייב חלקית. מחייב לעניין קווי בניין, מספר קומות, מספר יח"ד, גובה הבניין.

סעיף 4.1.2ד– יש לציין תוספת מחסנים בקומת המרתף.

סעיף 5 טבלת זכויות והוראות בניה- יש לתקן את שטחי הבניה המוצעים בתכנית.

יש להשמיט את ההערה מתחת לטבלה לעניין שטחים בתכניות 708628 ,4535 .

הטבלה תכלול כל השטחים המוצעים והמאושרים בתחום התכנית

נספח הבינוי-

יש לציין על גבי התכניות באגף הדרום מערבי – שטחים מאושרים בתכניות 4535 , 708628 לניוד (דירות 7,9,11). יש לציין גם במיקום המוצע בחזית המערבית. שטח זה יתוחם בקו כתום, כשטח מאושר לניוד. יש להוסיף סימן למקרא.

יש להסיר סימון של שטח מוצע, בקו אדום רצוף, בתחום בשביל המעבר .

יש לתקן מפלסים של יח"ד בקומות הגג, שכן מוצגים מפלסים זהים בשני האגפים למרות שהם אינם בגובה זהה .

יש לסמן בחץ על גבי התוכניות את הכניסות אל הבניין .

טבלת חישוב שטחים – יש לוודא התאמה בין השטחים המאושרים לדירות באגף הדרומי (7,9,11), לבין השטחים המאושרים בתכנית 708628. כרגע אין התאמה - 25 -

התוכנית הופקדה בתאריך 01/05/2026 וסיימה את תקופת ההפקדה בתאריך 30/06/2026 .

לתוכנית הוגשה התנגדות אחת

התנגדות מספר 1 :

מגישי ההתנגדות

1- משפחת כהן, רחוב הנרי מורגנטאו בניין 411 דירה 1 2- משפחת לנדוי, רחוב הנרי מורגנטאו בניין 411 דירה 2 3- משפחת דרור, רחוב הנרי מורגנטאו בניין 411 דירה 3 4- משפחת ברגר, רחוב הנרי מורגנטאו בניין 411 דירה 4 5- משפחת בן גיגי, רחוב הנרי מורגנטאו בניין 411 דירה 6 6- משפחת קדמי, רחוב הנרי מורגנטאו בניין 411 דירה 5 עיקרי ההתנגדויות

פתח דבר

אנו בעלי הדירות והדיירים ברחוב מורגנטאו המופיעים לעיל, מגישים בזאת את התנגדותנו המנומקת לתוכנית שבכותרת ומבקשים לדחותה על הסף או לחלופין לערוך בה שינויים יסודיים ונרחבים. זאת מהנימוקים התכנוניים, הקנייניים והאנושיים שייגרמו לנו, בעלי הדירות, ככל שתוכנית זו תאושר, ותפגע באופן בלתי סביר באורח חיינו ובקנייננו.

מטרת התוכנית

תוספת בנייה לשם תוספת מחסנים והרחבת יחידות דיור - מורגנטאו 411.

קביעת בינוי לתוספות בנייה כמפורט להלן:

תיאור חדש להתנגדויות

מטרת התכנית

תוספת בניה לשם תוספת מחסנים והרחבת יח"ד – מורגנטאו 411 .

עיקרי הוראות התכנית

1- קביעת בינוי לתוספות בנייה כמפורט להלן

א. קביעת בינוי לתוספות בנייה בקומת מרתף, קומת קרקע, א' וב' לשם הרחבת יחידות הדיור הקיימות בהן

,בהתאם לנספח בינוי ובהתאם לקיים בשטח.

ב. קביעת בינוי לתוספת בניה בקומת מרתף לשם תוספת מחסנים בהתאם לנספח הבינוי ולקיים בשטח .

2- קביעת קווי בניין לבניה , כאמור

3- הגדלת שטחי הבניה בשטח .

4- קביעת שלבי ביצוע להקמת תוספות הבנייה, כאמור 5- קביעת הוראות בינוי וקביעת תנאים למתן היתר בניה בשטח .

6- קביעת הוראות בגין עצים לעקירה/לשימור

התכנית הינה בסמכות הועדה המקומית.

- 26 -

א. קביעת בינוי לתוספות בנייה בקומת מרתף, קומת קרקע, קומה א' וקומה ב' לשם הרחבת יחידות

הדיור הקיימות .

להלן הסיבות הנדרשות לצורך ביטול התוכנית או ביצוע שינויים מהותיים :

1. התוכנית גורמת נזק רב- היפוך חזית המבנה, חסימת נוף ופגיעה אנושה באור שמש ואוורור

המצב הקיים

מצבו של הבניין ברחוב הנרי מורגנטאו נכון ליום הגשת בקשת התנגדות זו הוא כדלקמן:

הבניין בנוי לחזית הרחוב לכיוון דרום, כאשר הפתחים המרכזיים והמשמעותיים של הדירות הם לכיוון דרום. בנייה זו, שתוכננה בעבר בעת רכישת הדירות, אפשרה ומאפשרת כיום כניסת שמש בצורה מרבית לשטח הבית, הפיכת הבית לשטוף שמש במשך רוב שעות היממה וזרימת כיווני אוויר משמעותיים הנדרשים לצורך משבי רוח ואוורור הבית .

זאת ועוד, כיום, כאשר הבניין בנוי לכיוון דרום וכאשר הבניין נמצא במדרון, נשקף נוף פתוח מחלונות וממרפסות הבית, כאשר בימי ראות טובה ניתן לראות את מעיין ליפתא המצוי בכניסה לעיר.

הטיעון התכנוני

התוכנית המוצעת למעשה "קוברת" את דיירי הרחוב. כפי שניתן לראות, התוכנית פוגעת בכיווני האוויר המשמעותיים הנותנים אור ומשבי רוח, וכן בנוף הנשקף מהחלונות ומהמרפסות בחזית הבית,

ומאפשרת מצב בו הבניינים משנים את פניהם לכיוון עורפי מול קיר הבניה החדשה שהיא לכיוון מערב, אחר מאשר שאר הבניינים האחרים הקיימים ברחוב. פגיעה מוחלטת בפרטיות הדירות כאשר כיום אין בחזית הדירות בניינים הצופים אל הדירות, וסתימה מוחלטת של הנוף וכיווני האוויר, כפי שנאמר במקום נוף ואוויר התוכנית מציעה "קברי בטון ".

הפגיעה : מדובר בפגיעה קשה בסטנדרטים בסיסיים של תכנון (זכות לאור שמש טבעי, קרינת שמש ואוורור Light to Right . לא יעלה על הדעת כי תוכנית חדשה תבטל לחלוטין את האינטרס המסתמך של דיירים, בפרט שדיירי הרחוב בחרו בכוונות מכוון לרכוש את הדירות הנ"ל הפונות לכיוון הנוף ושטופות השמש ע"פ התוכניות המקוריות .

2. ירידת ערך קיצונית ופגיעה בזכות הקניין

הטיעון

כידוע, במכירת דירות קיים רכיב משמעותי הנגזר ממיקום הדירה ומאפיוניה. דירות הפונות לנוף פתוח מוערכות יותר מדירות הפונות לבניינים סמוכים, דירות בעלות פרטיות מוערכות יותר מדירות ללא פרטיות, ודירות בעלות כיווני אוויר דרומיים, הנהנות מתאורה טבעית לאורך שעות היום, מוערכות בשווי גבוה יותר.

המצב כיום הוא שדירות הבנויות לכיוון הנוף נהנות מפרטיות, מאוורור טבעי ומבית שטוף שמש.

התוכנית המוצעת פוגעת בכל אותם יתרונות וגורמת לנזק משמעותי לבעלי הדירות .

המשמעות הכלכלית

אישור התוכנית יגרום נזק ישיר של מאות אלפי שקלים לבעלי הדירות שרכשו את דירותיהם במיטב כספם ואף שילמו תוספת בגין מיקומן הייחודי. כאמור הנזק מוערך בצורה ישירה ומיידית במאות אלפי שקלים וגורמת פגיעה מהותית בזכות הקניין של בעלי הדירות, וזאת בפרט שאין כל הצדקה לאשר את התוכנית המוגשת כיום למעט עשיית עושר של מגישי התוכנית וגרמית נזק לבעלי הדירות .

הערה: סעיף זה מהווה גם תשתית לתביעה עתידית לפי סעיף 197 לחוק התכנון והבנייה בגין ירידת ערך(

3. פגיעה מהותית בפרטיות

המצב כיום

- 27 -

כיום מיקום הבניינים מאפשר פרטיות לבעלי הדירות הן במרפסות והן בחלונות הדירה, כאשר מול הבניינים לא קיימים בניינים נוספים אלא כביש ונוף פתוח.

הטיעון התכנוני

התוכנית המוצעת יוצרת מצבים של פגיעה בלתי סבירה בפרטיות. לדוגמה, מוצע בינוי הצמוד למרפסת הקיימת של דירה מספר 1 (משפחת מנחם כהן) במרחק זעום ובלתי סביר של כ-2.5 מטרים בלבד.

המרפסת של משפחת כהן בדוגמא דלעיל, אינה מרפסת שנבנתה בצורה לא חוקית ו/או מרפסת שהוגש לה ביתר במועד מאוחר, אלא מרפסת זו כפי שהיא נבנתה ונרכשה כפי שהיא כיום, ושולם עבורה כסף רב. בניית מרפסת סמוכה במרחק של 2.5 מ"ר בבניין החדש גורם פגיעה מהותית בפרטיות של המשפחה בבניין הקיים, ובבניין החדש, גורם נזקי רעש, אי נעימות, תחושת מחנק, ובסופו של יום גורם לכך שלאור הנזק שמגרם דיירים הבניין הקיים ישתמשו במרפסת ביתם תחת אונס מוחלטת וכך בעצם המהות של המרפסת הקיימת היום שהיא יציאה לשטח פתוח, מרגוע, נחת, שלווה, חמימות קרני השמש, ועוד יאבדו מהעלום לאור הנזק שיגרם .

4. פגיעה קשה בנגישות, פגיעה בציבור הולכי הרגל וביטול שביל ציבורי פעיל

המצב כיום

כיום קיים שביל גישה המשמש עורק חיים מרכזי עבור תושבי הבניינים ותושבי השכונה, במעבר לגינה הציבורית ולבתי הכנסת באזור. השביל בנוי בצורה טובה ושטוחה ללא מדרגות, ומאפשר מעבר לעגלות ילדים, אופניים, כיסאות גלגלים והליכה נוחה.

הנזק התכנוני והפרוגרמטי

התוכנית המוצעת מסיטה את השביל הקיים עשרות מטרים ממיקומו הנוכחי. השביל החדש כולל כ-10 מדרגות ואינו נגיש לעגלות ילדים, לכיסאות גלגלים ואף מקשה על אוכלוסייה מבוגרת. בנוסף, השביל הקיים היווה עורק חיים ראשי, והשביל הקיים מרחיק את הדיירים מהמרחב הקיים ומנתק אותם פיזית מהגינה הציבורית ומבתי הכנסת.

הפגיעה בקהילה: השביל המוצע בתוכנית פגוע לא רק בבעלי הדירות ברחוב אלא בכל הקהילה

הנמצאת במרחב. כאמור השביל כיום מהווה עורק החיים המרכזי כאשר מדובר בשכונה חרדית עם משפחות ברוכות ילדים, אמהות המובילות עגלת תינוק הינו מראה שכיח, ילדים על אופניים, מבוגרים הצועדים בשביל. ביטול השביל הקיים ובניית "מחלף" עם מדרגות רבות מייצר חוסר נגישות חמור (חוסר נגישות ארכיטקטונית). יגרום לפגיעה יומיומית באוכלוסייה רבה בשכונה, ולא מן הנמנע שהשביל החדש לאור אי הנגישות שבו ייצר מפגעים רבים לעוברים בו בפרט לילדים ולמבוגרים .

5. יצירת מטרד תברואתי, חזותי ופגיעה בפרטיות ("סמטה חשוכה

המצב כיום

השביל הקיים נמצא במרחק ממבני המגורים ונהנה מחשיפה לאור טבעי ולקשר עין עם הסביבה, וכן מתאורה בשעות הערב.

הטיעון התכנוני

הפיכת שביל הגישה הפתוח והרחב למעבר צר וכלוא בין שני בניינים יוצרת מטרד אדריכלי קשה.

השביל המתוכנן יעבור במרחק של מטר אחד בלבד מחלונות של חדרי שירותים, מחסנים וחדרי מגורים .

הפגיעה :מצב זה ייצר פגיעה קשה בצנעת הפרט ובפרטיות (הן של הולכי הרגל והן של הדיירים בתוך ביתם), לצד מטרדי ריח, רעש וחוסר נעימות קיצוני שיפגעו באיכות החיים של כל העוברים והשבים.

סיכום וסעדים מבוקשים

לאור כל הנימוקים המפורטים לעיל, נראה כי התוכנית המוצעת מתחשבת אך ורק בתוספת יחידות דיור, תוך התעלמות מוחלטת מהבניינים הקיימים, מאופי השכונה, מזכויות יסוד של פרטיות - 28 -

ומפגיעה אנושה במצבם הקנייני של בעלי הדירות. כאשר הנזק שיגרם עם אישור התוכנית מוערך במאות אלפי שקלים לכל בעל דירה.

לפיכך, הוועדה הנכבדה מתבקשת :

1. לדחות את התוכנית במתכונתה הנוכחית.

2. לחלופין, לזמן את המתנגדים לצורך בחינה מחודשת של התוכנית, תוך שינוי קווי הבניין

צמצום מספר יחידות הדיור והיקף הבנייה, ושמירה על מרחקים סבירים, פרטיות, אור שמש ואוורור.

3. לבטל את השביל המוצע בתוכנית החדשה ולהותיר את השביל הקיים על כנו.

4. לזמן את המתנגדים לכל דיון שייערך הן בנושא ההתנגדות והן בנושא התכנון החדש.

5. אין באמור לעיל כדי לגרוע מטענותינו, ואנו שומרים על זכותנו להוסיף ולהעלות טענות

נוספות בעת הצורך ו/או להסתייע בייצוג משפטי.

התנגדות מספר 2 :

1. נועם רופא ת.ז*********

מתגוררים ברחוב מורגנטאו 411, בעלי המקרקעין בגוש/חלקה 30720/11 .

עיקרי ההתנגדויות

להלן התנגדות עצמית עבור דירה 12

1. אבקש תוספת מרפסת זיז ממטבח דירתי. ראו סימן ירוק בסקיצה

2. אבקש להוסיף בתקנון סעיף גמישות העברת זכויות מהצד לגג (במידה ויוחלט בזמן

ההיתר)

המלצת מהנדס העיר

לדחות את ההתנגדות ולתת תוקף לתכנית

מכיוון שהתכנית בסמכות הוועדה המקומית על פי סעיף 62 אא לחוק התכנון והבנייה ממליצים לוועדה המקומית

לדחות את ההתנגדויות מהנימוקים הבאים:

1. לדחות את ההתנגדות לעניין פגיעה בנוף, אור שמש ואוורור- התוספות המוצעות ממוקמות באגף הדרומי

של המבנה בלבד ובמרחק של 6 מ' מהאגף הצפוני, ואינן סמוכות לדירות המתנגדים באגף הצפוני לדירות המתנגדים ישנם 4-3 כיווני אוויר ולא נמצאה פגיעה תכנונית משמעותית בנוף, באוורור או בחשיפת הדירות לשמש.

2. לדחות את ההתנגדות לעניין פגיעה בפרטיות ובינוי הנצמד למרפסת שנבנתה בהיתר של דירה מס 1

בכ- 2.5 מ- התכנית מציעה הרחבה ליח"ד מס' 7 באגף הדרומי של המבנה באופן שנשמר מרחק של כ - 4 מ' בין התוספת המוצעת למרפסת הקיימת של דירה מס 1 באגף הצפוני. זהו מרחק מקובל וסביר בין בניינים בעיר, ובפרט שמדובר בבניין אחד. מעבר לכך, נשמר מרחק של 6 מ' בין התוספת המוצעת באגף הדרומי, לקונטור הבנוי של האגף הצפוני.

3. לדחות את ההתנגדות לעניין ירידת ערך ופגיעה בזכות הקניין– מדובר בתכנית שמציעה תוספות בנייה

להרחבות דיור ותוספת מחסנים בבניין קיים, שיש לה השפעה מצומצמת על הדירות של המתנגדים. ככל שסבורים המתנגדים שנגרמה להם פגיעה עקב אישור התכנית, באפשרותם לפעול בהתאם להוראות סעיף 197 לחוק התכנון והבנייה.

- 29 -

4. לדחות את ההתנגדות לעניין הפגיעה בנגישות, פגיעה בציבור וביטול שביל ציבורי פעיל בשל הסטה של

השביל הקיים עשרות מטרים, המאפשר מעבר עגלות, כסא גלגלים, אופניים והליכה בצורה נוחה -

המעבר הקיים בתחום החלקה כולל כבר כיום מדרגות והפרשי מפלסים ואינו שביל נגיש בהגדרה. הגישה אל השביל הקיים מהרחוב ומהבניין היא באמצעות מדרגות. במסגרת התכנית מוצעת הסטה של השביל בתחום החלקה, ותוספת של 3 מדרגות בכניסה אל האגף הדרומי של הבניין. התכנית אינה יוצרת פגיעה חדשה או הרעה תכנונית מהותית בנושא הנגישות. בנוסף, קיימים שבילים חלופיים מצפון ומדרום לבניין אשר מקשרים אל הגינה הציבורית ובית הכנסת. לכן, לא ברורה הטענה לפגיעה בציבור, בהולכי הרגל ובקהילה.

5. לדחות את ההתנגדות לעניין שתכנון השביל במרחק של כ– 1 מ' מחלונות מחסנים ושירותים, והמעבר

בין שני בניינים יגרום ליצירת מטרד תברואתי, חזותי ו"סמטה חשוכה" , מטרדי ריח, רעש, וחוסר נעימות קיצוני שיפגעו באיכות החיים של כל העוברים ושבים - המעבר המוצע פתוח ואינו מהווה מעבר סגור בין שני בניינים או "סמטה חשוכה", כנטען. המעבר מתוכנן בסמוך להרחבה המוצעת בצד המערבי, והמחסנים המוצעים בצד הדרומי של הבניין. אין בקומת המחסנים חלונות, ולא מופנים חדרי שירותים לכוון המעבר, כך שלא ברורה הטענה. יודגש כי מדובר במעבר בתחום חלקת מגורים פרטית אשר משמש גם את הציבור, אך יש לו חלופה מדרום לשטח התכנית בתחום שטח ציבורי פתוח המקשרת בין הרחוב, הגינה הציבורית ומבנה המינהל הקהילתי.

6. לדחות את ההתנגדות לעניין צמצום נפח הבינוי, כמות יח"ד, שינוי קווי הבניין וזימון המתנגדים לחשיבה

משותפת - בשנת 2020 אושרה תכנית להרחבות דיור אשר הרחיבה את הדירות באגף הצפוני של הבניין בצורה משמעותית והוסיפה מחסנים רק לאגף הצפוני. התוספת המאושרת באגף הצפוני היא מעבר להרחבה שקיבלו הדירות באגף הדרומי. במסגרת התכנית המוצעת כעת אין תוספת של יח"ד. ההרחבות המוצעות הן במרחק סביר מהאגף הצפוני ובהיקף בינוי דומה למה שאושר בעבר לאגף הצפוני.

7. לדחות את ההתנגדות העצמית של דירה 12 והבקשה לתוספת מרפסת בצד הצפוני- דירה 12 מקבלת

תוספת של שתי מרפסות סוכה בחזית הדרומית ומרפסת גג גדולה בקומה שניה, אין הצדקה לאשר תוספת מרפסת שלישית בחזית הפונה לאגף הצפוני ופונה לחלונות של השכנים.

8. לדחות את ההתנגדות העצמית והבקשה להוסיף בתקנון סעיף גמישות העברת זכויות מהצד לגג במידה

ויוחלט בזמן ההיתר - ככל ומדובר בתכנון שונה היה צריך להציג את השינוי המבוקש בנספח הבינוי.

תוספת שטחי הבניה בתכנית לתוספות בניה והרחבת יח"ד היא על סמך התכנון המוצע בנספח הבינוי.

לא יותר ניוד שטחים לקומת גג בשלב היתר הבניה.

9. לדחות את יתר ההתנגדויות ולתת תוקףלתכנית.

עורך חוות הדעת

שם

תפקיד

תאריך

חתימה

נורה שקור 13.08.2026

- 30 -

מספר סידורי 4

פירטי תוכנית

מספר התכנית: 1326552

סוג דיון התנגדויות

מגיש התכנית: עריית ירושלים, חברת מוריה

עורך התכנית: בן חמו שחר

סמכות: ועדה מקומית

תאריך עמידה: 21/07/2025

כתובת בר כוכבא 34 , הגבעה הצרפתית / צמרת הבירה

גוש חלקה בשלמות

31473 15 כן

החלטות קודמות

תאריך דיון החלטה

13/05/2026

מכיוון שהתכנית היא בסמכות הוועדה המקומית על פי סעיף 62א,א לחוק התכנון

והבניה מחליטים להפקיד את התכנית בתנאים הבאים:

מאחר והמגרשים המצרניים לתכנית הנ"ל הם ציבוריים יש להסיר את הדרישה למסירת הודעות למגרשים המצרניים.

יתר הסעיפים שהתקבלו בהחלטות ימשיכו לחול.

05/03/2026

מכיוון שהתכנית היא בסמכות הוועדה המקומית על פי סעיף 62א, א לחוק התכנון

והבניה מחליטים להפקיד את התכנית בתנאים הבאים:

להסיר סעיף כי יש לבדוק התאמה בין התכנית המוצעת לבין היתרי הבניה שמקודמים במקביל (2024/260 ,2024/160.1.)

להסיר סעיפים הקובעים עומק שתילה / עומק אדמה עבור נטיעת עצים בקומות שמעל הקרקע / מעל גגות ירוקים .

להסיר את כל סעיפי החניה למעט הסעיף כי פתרון חניה ייבחן בשלב ההיתר ועפ"י התקן התקף.

יתר הסעיפים שהתקבלו בהחלטות הקודמות ימשיכו לחול.\

04/02/2026

מכיוון שהתכנית היא בסמכות הוועדה המקומית על פי סעיף 62א,א לחוק התכנון

והבניה מחליטים להפקיד את התכנית בתנאים הבאים:

יש להסיר חדר טראפו ממסמכי התכנית ולהוסיף בתקנון הוראה כי מיקומו של חדר הטראפו ייבחן בשלב ההיתר.

להסיר דרישה לחוו"ד גורמים: כיבוי אש, אגף נכסים , חב' חשמל, רשות עתיקות

וגננות ולקבוע מחלקות הנ"ל כתנאי להיתר.

יתר הסעיפים שהתקבלו בהחלטה מתאריך 10/09/2025 ו10/12/2025 ימשיכו לחול

- 31 -

10/12/2025

מכיוון שהתכנית היא בסמכות הוועדה המקומית על פי סעיף 62א,א לחוק התכנון

והבניה מחליטים להפקיד את התכנית בתנאים הבאים:

לאור אילוצים תכנוניים , עץ מס' 23 יסומן לעקירה

ירשם בהוראות התכנית, כי הצורך בשמירה על עצים בוגרים בחזית הרחוב ייבחן בשלב ההיתר.

יתר הסעיפים שהתקבלו בהחלטה מתאריך 10/09/2025 ימשיכו לחול

10/09/2025

מאחר והתכנית הינה בסמכות המקומית עפ"י סעיף 62 (א) א לחוק התכנון והבניה

מחליטים להפקיד את התכנית בתנאים הבאים:

קווי בניין:

קו בניין מערבי הפונה לכיוון חלקה ביעוד מתקנים הנדסיים ישמור על 3 מ' לכל הפחות .

קו בניין כלפי דרך , בתשריט מצב המוצע יש לסמן קו בניין אפס כלפי דרך בכל החזיתות .

עצים:

בתחום התכנית קיימים עצים בוגרים רבים. התכנית מציעה לעקור את כל העצים בתחום המגרש לטובת הבינוי והפיתוח החדש. כריתה של כל העצים תפגע בסביבה ואינה הכרחית. יש להמנע ככל הניתן מכריתה של עצים. בנוסף, שינוי זה ישאיר שטח חלחול שנדרש וכרגע לא קיים בשטח התוכנית.

יש לשמור על העצים הבוגרים הנמצאים על חזית הרחוב ובמרחק מספק מהבינוי.

עץ מס' 23 בעל ערכיות גבוהה מאוד לסמן לשימור

יש לצמצם בינוי בחזית הצפון מערבית הסמוך לעצים בוגרים מס' 114 ,115 ,117 על מנת לאפשר שימורם ולסמנם בתשריט מצב המוצע.

יש לסמן עץ מס' 8 להעתקה בהתאם לסקר עצים

יש לקבוע הוראות בגין עצים לשימור ובינוי במרחק של 3 מ' לכל הפחות מהעצים לשימור.

יש לקבוע חובת מינימום נטיעות עצים בוגרים חדשים במגרש בהיקף של לפחות עץ בוגר אחד לכל 50 מ"ר פנוי מבינוי במגרש. יש לקבוע בהוראות התכנית כי בנטיעת עצים מעל קומות תת קרקעיות, יושאר עומק אדמה איכותי של 1.5 מ' לכל הפחות לנטיעת עץ בוגר (על גגות ניתן להסתפק ב-1 מ' לעצים ובחצי מ' לגינון).

בינוי

בנספח הבינוי יש להציג פריסת גדרות כלפי חזיתות הרחוב.

חזיתות הפונות לרחוב לא יכללו חדרי טראפו ונישות למתקנים טכניים המופנים לרחוב.

גדרות אבן כלפי הרחוב והחלקות הגובלות יהיו עד 1.2 מ' גובה - 32 -

קירות תמך בתחום המגרש יהיו בגובה מקסימלי של 3 מ'. מעבר ל3 מ' יש לדרג קירות תמך ולהציע שתילת עצים בתחום הדירוג. תרשם הערה בגין גובה קירות תמך בהוראות התכנית.

יש לבדוק התאמה בין התכנית המוצעת לבין היתרי הבניה שמקודמים במקביל.( 2024/260 ,2024/160.1)

תשתיות

התכנית מציעה חדר טראפו על קרקעי בקו אפס כלפי חזית הרחוב, לא מקובל. לא יותר הקמה של חדר טראפו במבנה נפרד אלא כמבנה טמון בקרקע ככל הניתן ו/או משולב בתוך מבנה בלבד. מסמכי התכנית יתוקנו בהתאם. תירשם בגין כך הערה בהוראות התכנית.

יש לקבוע חובה כי כל התשתיות בתחום הפרויקט יהיו תת קרקעיות ככל הניתן (תשתיות חשמל וכו'). פירי אוורור למיניהם ישולבו ככל הניתן בתוך מסת הבינוי ו/או יוטמעו בפרטי פיתוח וכד'. תיאסר הוצאת פירים ומיקום תשתיות עיליות (ברזי כבאות וכד') בתחום זיקות ההנאה ו/או בחזית למרחב ציבורי.

יש לתכנן 2 מוטמנים ונקודת מחזור עבור פח כתום ונייר

תנאי לקבלת ההיתר יהיה אישור אכף תברואה.

חניה

פתרון חניה יבחן בשלב ההיתר ועפ"י התקן התקף.

יש להציג מפרצי הורדה/העלאה לתלמידים.

הערות לנספח התנועה מה 1/12/2024:

יש להוסיף בטבלת מאזן החניה ע"פ אילוהיתרים החניות הקיימות.

יש להוסיף תרשים התמצאות.

שלב א' צריך להראות את השינוי ממצב קיים למצב מוצע ושלב ב' צריך להראות את השינוי ממצב מוצע א' למצב סופי (ב').

לקבל אישור תושי"ה מעודכן להערות שנדרשו.

הערות לתקנון:

סעיף 1.6 יש להוסיף את תוכנית 1566ב' בכפיפות.

סעיף 1.7.2 יש להוסיף את נספח התנועה כ "רקע.

סעיף 1.8.4 יש להוסיף את פרטי יועץ התנועה

סעיף 4 יש להוסיף התייחסות לחניה ושלביות הביצוע המוצעת.

איכות הסביבה

יש לעמוד בתקן בנייה ירוקה 5281 .

- 33 -

יש לקבוע בהוראות התכנית כי הדרוג האנרגטי המזערי למבנים בתכנית יהיה c .

בהתאם לנספח הבינוי יש לקבוע בהוראות התכנית כי כלל הגגות בתכנית יהיו גגות מועילים ושימשו עובר גגות חיים/ירוקים/כחולים- להשהיית מי נגר, פוטו-וולטאים, עבור שימושים לטובת המוסדות וכו' עבור גגות חיים וירוקים יש לקבוע עומק שתילה של 30 ס"מ.

יש לקבוע בהוראות התכנית כי תנאי למתן היתר בנייה יהיה הצגת תכנית הנדסית המציגה את האמצעים לאיסוף מי הנגר והחדרתם לתת-הקרקע ו/או השהייתם בנפח מתאים בתחום התכנית בליווי נספח הידרולוגי להנחת דעת המחלקה.

תנאי להיתר בניה יהיה הכנת נספח אקוסטי לרעש מכבישים, מתקני ספורט וכו'

אשר יתבסס על נתונים תחבורתיים עדכניים ותכניות בינוי ופיתוח מפורטות ע"מ לקבוע את סוג המיגון האקוסטי הנדרש במעטפת המבנה לשימושי מגורים וציבור בתכנית.

יש לקבוע בהוראות התכנית כי מיקום כל פתחי האוורור (כולל ראדון) יתואמו עם המחלקה לאיכות הסביבה בשלב היתר הבניה.

כללי

יש לשקם ולפתח מדרכה וכביש וכל התשתיות אשר יפגעו כתוצאה מעבודות הבניה לשביעות רצונו של אגף שפ"ע תחזוקת כבישים ומדרכות. כמו כן, תנאי למתן היתר בניה אישור של מחלקת אחזקה חתום על כל פרטי האבן המשתמע מכך. תנאי למתן טופס 4 בצוע הנ"ל בפועל.

להסיר סעיף 4.1.2. ג3 "תותר בניית חדרי שנאים בשצ"פים ובשטחים הפתוחים".

הסעיף אינו רלוונטי לתכנית אין בה שטחים פתוחים.

לתקן את סעיף 4.1.2. ג4 , להסיר משפט כי חדר שנאים יוקם עד קואפס וכי חדר שנאים המשולב בבניין ימוקם במפלס שאינו נמוך ממפלס מרתף 1-. לציין כי חדר שנאים ישולב בתוך הבינוי וימוקם בתת הקרקע ככל הניתן.

תנאי להיתר יהיה תיאום מול האגף למבני ציבור.

יש לשנות בסעיף 7.2 – מימוש התכנית ל "צפי 20 שנה מיום אישורה".

להסיר סעיף 6.1.2.7 כולל הוראות בגין שטחים פתוחים. התכנית לא כוללת שטחים פתוחים.

להסיר סעיף 6.1.2.8 את הסעיף בגין רחבות עירוניות פתוחות, התכנית לא כוללת רחבות עירוניות.

להסיר סעיף 6.1.2.9 בגין מגרשי חניה, התכנית אינה כוללת מגרש חניה

בשלב ההיתר יש להציע פתרון מפורט לדרך נגישה, בתחום המגרש, שהיא הדרך העיקרית המיועדת לשימוש הציבור, המובילה ממדרכה או משביל נגיש, אל הכניסה הראשית לבניין.

תנאי לקבלת ההיתר יהיה חו"ד מח' נגישות.

תנאי לטופס 4 התקנת שילוט ברור ומובחן המכוון אל נקודות מרכזיות בבניין (כניסות, מעליות, מדרגות, שירותים, יציאות). ניתן להשתמש בשילוט בכתב ברייל, שילוט מוקטן ובשילוט קולי.

חוו"ד גורמים – להשלים חוו"ד של המחלקות הבאות: כיבוי אש, אגף נכסים, חב'

- 34 -

חשמל, רשות עתיקות, שפ"ע גננות

בעת פרסום דבר הפקדת התכנית, ובנוסף לדרישות החוק, יש למסור הודעות בדבר הפקדת התכנית באמצעות הנחת הודעות בתיבות הדואר של הבניינים הקיימים בשטח התכנית ובמגרשים המצרניים.

הערה: לידיעתך, אם עקב אישור התכנית יעלה שווי הנכס, תחול עליך חובת תשלום היטל השבחה בהתאם להוראות התוספת השלישית בחוק התכנון והבניה תשכ"ה 1965.

מידע מפורט בנושא ניתן לקרוא באתר האינטרנט של עיריית ירושלים– קישור 'רישוי ופיקוח' – המחלקה להיטל השבחה

25/09/2024

מאחר ומדובר בשטח בבעלות העירייה עם חשיבות ציבורית גבוהה להקמת 2 בתי ספר בשכונת הגבעה הצרפתית. הוועדה המקומית מחליטה לאשר את הגשת התכנית ע"י הועדה המקומית.

התוכנית הופקדה בתאריך 26/06/2026 וסיימה את תקופת ההפקדה בתאריך 25/08/2026 .

לתוכנית הוגשו 3 התנגדויות

תיאור חדש להתנגדויות

מצב קיים:

בית ספר קיים בן 3 קומות בחלק הצפוני ומבנה גני ילדים בחלק הדרומי של התכנית.

תכניות מאושרות:

תכנית 1541א משנת 1983- תכנית מתאר שכונתית הכפופה לתכנית מתאר 62 המייעדת את המקום לשטח למבני ציבור. התכנית לא קובעת הוראות לעניין מס' קומות או קווי בניין אך קובעת שימושים ומס' יחידות כגון :

12 כיתות לימוד 2 כיתות גן, בית כנסת 1 אך היא לא קובעת שטחי בניה עבור כל השימושים הללו תכנית 5061 משנת 2003- מקזזת שטח של מבני ציבור לטובת חלקה 14 ביעוד מתקן הנדסי תכנית בינוי 481ב- להריסת מבנה בית הספר קיים והקמת מבנה חדש בחלק הדרומי של התכנית

היתרים:

בקשה בת.ב. 24/260 בהתאם לתכנית בינוי 481ב , טרם יצא היתר בניה

תקן חניה:

תקן גבוה 2:1

מצב מוצע

הגדלת זכויות בניה עבור בית ספר "דקלים " תוך הריסת מבנה קיים והקמת 2 בתי ספר חדשים המשולבים בטופוגרפיה תלולה.

בנוסף לכיתות לימוד וחדרי הנהלה מציעה התכנית אולם ספורט, בריכה טיפולית, חדרי טיפול ועוד .

- 35 -

התנגדות מספר 1- 3 דיירים מרחוב בר כוכבא הגובלים עם גבולות התכנית כדלקמן עדנה פולג,

דבורה סיגל,

ליאור סיגל

עיקרי ההתנגדויות:

• הגדלת היקף זכויות והפחתת מקומות חניה- התכנית מגדילה משמעותית את היקף הפעילות במתחם ומפחיתה את מקומות החניה הקיימים היום.

בנוסף, התכנית מבטלת חניון פנימי קיים עם 9 מקומות חניה, לא נותנת מענה במקומו בתחומי המגרש ובכך סותרת את הנחיות התכנון הארציות של הרלב"ד ומשרד התחבורה לפיהן יש להסדיר מקומות

חניה לסגל בית הספר בתוך תחום המגרש.

• הפרת עקרון הפרדת תנועה בין תלמידים לכלי רכב- אזור העלאת והורדת תלמידים ממוקם ברחוב צר המשמש במקביל תחבורה ציבורית, חניה לתושבים, תנועת הולכי רגל וכניסה לפארק ציבורי.

• היעדר פתרון ראוי להגעת תלמידים בעלי צרכים מיוחדים - תלמידים רבים בבי"ס דקלים אינם הולכי רגל עצמאיים ולכן יש לתת פתרון תכנוני ראוי ובטוח להגעת תלמידים ב

[הטקסט קוצץ - הקובץ המלא זמין בקישור למקור]