ירושלים

ישיבת משנה לתכנון ובנייה - תבע מס' 34 · קובץ התנגדויות לתכנית 1252998.pdf

עיר
ירושלים
ועדה
הנדסה / תכנון ובנייה
קטגוריה
משנה לתכנון ובנייה - תבע
תאריך
25/09/2010
מקור
הקובץ המקורי באתר ירושלים

פתח את קובץ ה-PDF באתר המקור

מסמכים נוספים באותה ישיבה: הצעת החלטה - קו סגול תתק - הפקעה 231369 - תכנית 800771.pdf · הצעת החלטה הפקעה 231389 רחוב נתיב המזלות.pdf · קובץ התנגדויות לתכנית 1098219.pdf · קובץ התנגדויות לתכנית 1108331.pdf · קובץ התנגדויות לתכנית 1175926.pdf · קובץ התנגדויות לתכנית 1191014.pdf · קובץ התנגדויות לתכנית 1247717.pdf · קובץ התנגדויות לתכנית 1281351.pdf · קובץ התנגדויות לתכנית 832485.pdf · קובץ התנגדויות לתכנית 879577.pdf · קובץ התנגדויות לתכנית 934463.pdf · קובץ התנגדות לתכנית 1330075.pdf · קובץ התנגדות לתכנית 1184670.pdf · קובץ התנגדות לתכנית 1322304.pdf · קובץ התנגדות לתכנית 7141188.pdf · קובץ סדר יום לוועדה לתאריך 10.09.2025.pdf · קובץ ריכוז תכניות לוועדה 10.09.2025.pdf · תצר 12814 פארק המסילה.pdf · פרוטוקול החלטות הוועדה 10.09.2025.pdf · פרוטוקול הפקעה 231389.pdf · פרוטוקול תצר פארק המסילה.pdf · תכנון ובנייה 10.9.2025 תמלול הוועדה.pdf

משרד המשפטים

האפוטרופוס הכללי והממוðה על עðייðי ירושה

הðהלת האגף - ירושלים

תאריך: כ"ט סיון, תשפ"ה

25 יוðי, 2025

מספרðו: ע ,92254 ,92128

,92023 ,92130 92011

לכבוד

הועדה המחוזית לתכðון ולבðיה ירושלים

שלומציון 1

ירושלים הגשה מקווðת

א.ג.ð

הðדון: התðגדות לתוכðית מופקדת 101-1252998

מתחמים לאורך ציר הרק"ל -מתחם דב יוסף

האפוטרופוס הכללי מתכבד בזה להגיש לכב' הועדה את התðגדותו לתוכðית המופקדת 101-1252998 מתחמים לאורך ציר הרק"ל -מתחם דב יוסף )להלן: "התוכðית"(.

1. האפוטרופוס הכללי מðהל את ðכסי הðעדרים צימרמן אריס, הורוביץ אהרון, כהן לואיס, ריבלין משה

וברסון מיכאל מכוח חוק האפוטרופוס הכללי התשל"ח- 1978 ועל פי צו ðיהול שðיתן ע"י בית המשפט המחוזי ירושלים וכן מכוח סעיף 5 לחוק הסדרי משפט ומיðהל, תש"ל-1970 )להלן: "הðעדרים"(. בין ðכסי הðעדרים מצויות חלקות ,26 ,32 33 ו-35 בגוש 30502 )להלן: "הðכס"(, כמפורט בðסח הרישום, לרבות הערות בדבר צווי הðיהול. העתק ðסחי רישום מצורף להתðגדות זו ומסומן ðספח .1

2. יצוין כי בðוגע לחלקה 32 ðרשם בðסח כי "הðכס מצוי בבדיקה במסגרת הליכי רישום בשל תיק פעולה או

עסקה שהוגש". כמו כן מבדיקה שבוצעה לאחרוðה בלשכת רישום המקרקעין עולה כי ðרשמו בðכס שמות בעלים הטועðים כי הם יורשיו של אהרון הורוביץ, ודבר זה מצוי כעת בבדיקת האפוטרופוס הכללי. למען הזהירות מוגשת התðגדות זו גם עבור חלקה .32

3. על פי הודעת הועדה המחוזית לתכðון ולבðיה ירושלים הðכס ðמצא בתחומי התוכðית. מבדיקת התוכðית

עולה כי יש בהוראות התוכðית ובטבלת האיחוד וחלוקה הכלולה בה כדי לפגוע זכויות האפוטרופוס הכללי בðכס המðוהל על ידו, כמפורט בחוות הדעת השמאית המפורטת והמðומקת המצורפת להתðגדות זו. העתק חוו"ד שמאי מצורף להתðגדות זו ומסומן ðספח .2 1

* ירושלים * שד' וולפסון ,2 קריית הממשלה ע"ש דוד בן-גוריון * * ת"ד 49029 * מיקוד 9149001 *

* טלפון 073-3926856 * פקס 073-3926976 * דוא"ל: justice.gov.il@miryams * 1

4. להלן פירוט תמציתי של ðימוקי ההתðגדות הכלליים לתוכðית:

4.1 מצב ðכðס:

4.1.1 חלוקת שטח חלקות 33 ו- 35 לייעודים השוðים: במצב הðכðס של חלקות 33 ו-35 לטבלת האיחוד והחלוקה יש אי התאמה בחלוקה הפðימית בין ייעוד מגורים 5 לדרך מוצעת במצב הðכðס לטבלה לבין מדידה קודמת שðערכה לחלקות אלו, כפי שיפורט להלן. בחלקה 33 ששטחה הכולל הוא 608 מ"ר, החלוקה הפðימית על פי טבלת האיחוד וחלוקה של התוכðית דðן היא 404 מ"ר בייעוד למגורים 5 ו-204 מ"ר בייעוד לדרך מוצעת, ובחלקה 35 ששטחה גם כן 608 מ"ר, החלוקה הפðימית היא 587 מ"ר בייעוד למגורים 5 ו-21 מ"ר בייעוד לדרך מוצעת. ואולם מבדיקה ומדידה שביצע המודד איברהים חגי יחיא ביום 31.12.21 בתיק בðיין 2022/5277.00 עבור בקשה להיתר בðייה בחלקות 33 ו- 35 שהיו מושכרות על ידי האפוטרופוס הכללי באותו מועד לחברת "בראזðי" עולה, כי החלוקה הפðימית הðכוðה בחלקה 33 היא 417 מ"ר בייעוד למגורים 5 ורק 191 מ"ר בייעוד לדרך מוצעת, ובחלקה 35 החלוקה פðימית הðכוðה היא 598 מ"ר בייעוד למגורים 5 ורק 10 מ"ר בייעוד לדרך מוצעת. הטעויות האלה יוצרות פגיעה בשווי חלקות 33 ו-35 במצב הðכðס של כ- 66,750 ₪ ובהתאמה פגיעה ðיכרת יותר בחלקם במצב החדש הðגזר משווים היחסי ועל כן יש לתקðם. כמו כן ðבקש שתועבר אליðו מפת המדידה חתומה של המודד אייל רביðוביץ' מיום ,17.11.2024 עליה הסתמכו שמאי האיחוד וחלוקה.

4.1.2 מקדמי התאמה לחלקות במצב ðכðס:

.4.1.2.1 התוכðית קבעה מקדם הפחתה של %5-7 למגרשים בבעלות משותפת/לא מוסדרת, ובהתאם התוכðית קבעה מקדם הפחתה של %7 לחלקה 32 ו-%5 לחלקה 33 אולם הפחתה זו איðה הוגðת ואיðה מוצדקת שכן החלקות הללו מðוהלות בשלמות על ידי האפוטרופוס הכללי. אף בðספח העקרוðות של התוכðית צוין כי אין הפחתה בגין מקדם מושע או בגין בעלות לא מוסדרת בחלקות המצויות בðיהול האפוטרופוס הכללי )עמ' ,22 סעיף 1 ה"ש ,(2 אך בפועל בוצעה הפחתה בגין כך בחלקות האמורות.

.4.1.2.2 התוכðית קבעה מקדם הפחתה למספר חלקות )(7,22,23,24,25,27,29,42 בחזית דרך ראשית )דרך דוד בðבðישיתי/שדרות דב יוסף( בשיעור של %.5 גובה מקדם זה איðו מðומק ואיðו משקף ðכוðה את המטרדים, הרעש והזיהום במגרשים אלה, על פðי המגרשים הפðימיים. על כן מקדמי הפחתה ראויים בהקשר זה צריכים להיקבע בשיעור גבוה יותר, של לכל הפחות %,10 שכן עסקיðן בדרכים ראשיות במיוחד הסובלות ממטרדים משמעותיים ביותר של פיח, עשן, רעש וכד'.

2

* ירושלים * שד' וולפסון ,2 קריית הממשלה ע"ש דוד בן-גוריון * * ת"ד 49029 * מיקוד 9149001 *

* טלפון 073-3926856 * פקס 073-3926976 * דוא"ל: justice.gov.il@miryams * 2

4.2 מצב יוצא:

4.2.1 מקדמי הפחתה לחלקות במצב יוצא: הזכויות בðיהול האפ"כ רוכזו על פי התוכðית במגרש .101 מגרש 101 לוקה בחסר מהותי אל מול יתר המגרשים, כפי שיפורט להלן, ועל כן יש לקבוע לו מקדמי הפחתה, כדלקמן:

4.2.1.1 למגרש 101 צורה אי-רגולארית היוצרת קושי בðיצול זכויות הבðיה באופן מיטבי.

עובדה זו בהכרח צריכה להביא לידי הפחתה בשווי שטחי המגורים, וכן להפחתה בשווי שטחי המסחר והתעסוקה שכן צורתו של המגרש איððה מאפשרת ביðוי סביר ואופטימאלי ביחס למגרשים האחרים. אðו סבורים כי יש לקבוע הפחתת שווי במצב יוצא הן למגורים והן למסחר ותעסוקה אשר תשקף פגיעה משמעותית זו.

4.2.1.2 צורת מגרש 101 יצרה צפיפות של 7 דירות בקומה )להבדיל מ-3 דירות בקומה למשל במגרש ,(102 באופן המביא לידי ירידת ערך בדירות המגורים במצב היוצא במגרש .101 חוסר השוויון אף מתעצם כאשר מתברר כי מגרשים 102 ו-103 סמוכים וצמודים לשצ"פ ירוק בצמוד לשבילים ומעברים ירוקים המקðה להם עדיפות ðוספת על פðי מגרש ,101 באופן המקפח את זכויות מקבלי הזכויות במגרש /101החלקות שבðדון. לפיכך לדעתðו יש לקבוע הפחתה למגורים במגרש 101 בגין חוסר פוðקציוðאליות וחוסר פרטיות של דירות המגורים שכן עסקיðן בביðוי של 7 דירות בקומה, על חלקה בצורה אשר איðה מאפשרת ביðוי מיטבי של שטחי המגורים וחללי המגורים בשיעור של %15 ðוספים.

4.2.1.3 מגרש 101 מצוי בסמיכות למבðה ציבור אשר ðקבע במכלול פסקי דין רבים של שמאים מכריעים שביðוי מגורים בסמיכות למבðי ציבור היðה גורם מפריע שצריך להפחית משווי המקרקעין שיעור של בין 10-15 אחוזים. על כן לדעתðו יש לקבוע הפחתה למגורים במגרש 101 בגין סמיכות למבðי ציבור בשיעור של %.15 4.2.1.4 במגרש 101 הועמסו בעלויות של בעלי מקרקעין רבים באופן אשר הביא לידי כך שאפילו האפוטרופוס הכללי המðהל למעלה מ-%25 משטחי המקרקעין הðכללים בתוכðית ðאלץ להיות בעלים ב"מושע" עם בעלי מקרקעין רבים ðוספים וזאת בðיגוד למשל למגרש 102 המוצע לטובת מדיðת ישראל והימðותא, בשעה שהאפ"כ מכוח בעלותו זכאי היה להירשם על מגרש 102 לבדו בתוספת זכויות ðוספות ביתר המגרשים. משכך, ולכל הפחות ביחס מגרש ,102 היה על עורך התוכðית להביא בחשבון את היתרון המגולם במגרש 102 אל מול הקושי שבמימוש יתר המגרשים האחרים )מגרשים 101 ו-,(103 ולהפחית משווי מצב החדש למגרשים 101 ו-103 בגין ריבוי בעלים.

4.2.1.5 הדברים האמורים מקבלים משðה תוקף, שעה שלא רק שלא ðיתðה כל תוספת שווי למגרש 102 על פðי המגרשים האחרים, אלא ðיתðה לו הפחתה בגין הקושי והתלות בחðיוðים בשיעור של %.5 לכן לדעת האפוטרופוס הכללי יש לבטל את ההפחתה 3

* ירושלים * שד' וולפסון ,2 קריית הממשלה ע"ש דוד בן-גוריון * * ת"ד 49029 * מיקוד 9149001 *

* טלפון 073-3926856 * פקס 073-3926976 * דוא"ל: justice.gov.il@miryams * 3

במגרש 102 בגין מקדם הפחתה של תלות בחðיוðים שכן הפחתה זו מתאייðת מול תוספת השווי למגרש זה בגין מיעוט בעלים ללא "מושעא".

4.2.2 חוסר התייחסות לאופציה להסבת שטחי התעסוקה לדיור להשכרה: התוכðית קבעה פער של כמעט פי 3 בין שווי מגורים לתעסוקה בערכי קרקע )10,000 ₪ מגורים אל מול 3,500 ₪ תעסוקה(, האפשרות להסבה של שטחי התעסוקה הזולים לשטחי דיור להשכרה, יש בה משום רכיב השבחה משמעותית, אשר לא הובא בחשבון בðספח העקרוðות של התוכðית ולא בקביעת השווי בטבלת האיזון. על שמאי האיחוד וחלוקה לבחור את החלופה המיטבית בין תעסוקה לבין דיור להשכרה, ובאם הוחלט על תעסוקה יש לגלם רכיב של הסבה לדיור להשכרה בשווי לתעסוקה.

4.3 הזכויות המותðות בהקמת קרן תחזוקה במגרשי התמורה ,101 102 ו-:103 4.3.1 ðראה כי חלה טעות סופר בטבלת השטחים שכן למגרש 102 אושרה תוספת של 5 יח"ד מותðות ב-600 מ"ר סה"כ )עיקרי + שירות( בעוד בטבלת שטחי הבðיה ðרשם ככל הðראה בטעות שטח כולל של 720 מ"ר )בדומה למגרשים 101 ו-103 וככל הðראה מכך ðובעת טעות הסופר(.

4.3.2 בðוסף ראוי היה יותר לחלק את קרן התחזוקה לכל מגרש בðפרד למשל לפי מפתח של תוספת יח"ד בכל מגרש ולא כסכום כולל.

4.4 אופציית הדיוריות: יש לקבוע ולפרט את ðיצול זכויות "הדיוריות" לפי חלק יחסי בכל מגרש, ולא להשאיר מקום לשאלות כפי שכתוב בתקðון התוכðית )%20 משטחי התוכðית ללא חלוקה למגרשים(.

5. האפוטרופוס הכללי מבקש מכב' הועדה להזמיðו להשמיע ðימוקי ההתðגדות לתוכðית.

6. מצורף בזה תצהיר לתמיכה בעובדות הðכללות בהתðגדות.

7. האמור בהתðגדות זו איððו ממצה את טעðות האפוטרופוס הכללי כðגד התכðית. ðשמרות בזאת כל

הזכויות והטעðות העומדות לðעדר על פי כל דין בקשר לעðיין הðדון.

8. האפוטרופוס הכללי שומר על זכותו לצרף להתðגדות זו חלקות ðוספות, ככל שיתגלה בעתיד כי

קיימות חלקות ðוספות בðיהול האפוטרופוס הכללי הðכללות בתוכðית זו מעבר לחלקת הðעדר, וכן להסיר התðגדותו מחלקה 32 כפי שפורט ברישא.

9. האפוטרופוס הכללי שומר על זכותו לטעון טעðות ðוספות כðגד התוכðית, ככל שיתגלו עובדות

חדשות בעתיד או שיתקבלו ðתוðים חדשים מאת שמאי התוכðית.

מירי שייðין, עו"ד

ב"כ האפוטרופוס הכללי

העתק: הועדה המקומית לתכðון ובðיה, ירושלים

4

* ירושלים * שד' וולפסון ,2 קריית הממשלה ע"ש דוד בן-גוריון * * ת"ד 49029 * מיקוד 9149001 *

* טלפון 073-3926856 * פקס 073-3926976 * דוא"ל: justice.gov.il@miryams * 4

תוכן עניינים

מס' שם הנספח עמ'

1 נסחי חלקות ,26 ,23 ,33 35 7

2 חוות דעת מומחה למסמך עזר להתנגדות לתכנית 101-1252998 15 מעודכן 22.6.25

5

נספח 1

נסחי חלקות ,26 ,23 ,33 35

עמ' 7

6

נספח 1

תאריך 08/04/2025

י' ניסן תשפ"ה

שעה: 14:39

נסח מס' 700741

לשכת רישום מקרקעין: ירושלים

העתק רישום מפנקס הזכויות

גוש: 30502 חלקה: 33

הנכס נוצר ע"י שטר: 10759/2007 מיום: 17/05/2007 סוג שטר: הסדר משיטה ישנה

תיאור הנכס

רשויות שטח במ"ר

עיריית ירושלים 608

יישוב

ירושלים

שטרי תיקון

תיק/שטר סוג תיק/שטר

5856/2012/1 רישום שוטף

7059/2021/1 תיקון הסדר

הערות רשם המקרקעין

בית צפאפא

המספרים הישנים של החלקה

גוש שומה 30502 חלקה ,23 ספר בית צפפה )ח.מ.( 1045 דף 525

בעלויות

מס' שטר תאריך מהות פעולה הבעלים

7059/2021/2 03/03/2021 תיקון בעלות לאחר הסדר כהן לואיס .ל

החלק בנכס

2 / 1

מס' שטר תאריך מהות פעולה הבעלים

7059/2021/2 03/03/2021 תיקון בעלות לאחר הסדר ריבלין משה

החלק בנכס

2 / 1

הערות

מס' שטר תאריך מהות פעולה שם המוטב

7678/2021/1 09/03/2021 צו ניהול ע"י אפוטרופוס האפוטרופוס הכללי הערות: תיק אפ"כ מס' 92023 , מיום 25.1.2021

על הבעלות של: כהן לואיס .ל

7

עמוד 1 מתוך 2

תאריך 08/04/2025

י' ניסן תשפ"ה

שעה: 14:39

נסח מס' 700741

לשכת רישום מקרקעין: ירושלים

העתק רישום מפנקס הזכויות

גוש: 30502 חלקה: 33

מס' שטר תאריך מהות פעולה שם המוטב

7678/2021/2 09/03/2021 צו ניהול ע"י אפוטרופוס האפוטרופוס הכללי הערות: תיק אפ"כ מס' 92130 , מיום 25.1.2021

על הבעלות של: ריבלין משה

סוף נתונים

נסח חתום בחתימה אלקטרונית מאושרת מהווה מקור כל עוד הוא נשמר באופן אלקטרוני כאמור בחוק חתימה אלקטרונית, תשס"א - 2001

לצורך רשמי -פטור מאגרה

8

עמוד 2 מתוך 2

תאריך 22/06/2025

כ"ו סיון תשפ"ה

שעה: 10:58

נסח מס' 749581

לשכת רישום מקרקעין: ירושלים

העתק רישום מפנקס הזכויות

גוש: 30502 חלקה: 32

הנכס מצוי בבדיקה במסגרת הליכי רישום בשל תיק פעולה או עסקה שהוגש. נסח זה משקף את המצב בטרם רישום התיק וייתכן שינוי בזכויות הרשומות בו.

הנכס נוצר ע"י שטר: 10759/2007 מיום: 17/05/2007 סוג שטר: הסדר משיטה ישנה

תיאור הנכס

רשויות שטח במ"ר

עיריית ירושלים 568

יישוב

ירושלים

שטרי תיקון

תיק/שטר סוג תיק/שטר

18742/2025/1 תיקון הסדר

הערות רשם המקרקעין

בית צפאפא

המספרים הישנים של החלקה

גוש שומה 30502 חלקה ,10 ספר בית צפפה )ח.מ.( 1045 דף 516

בעלויות

מס' שטר תאריך מהות פעולה הבעלים סוג זיהוי מס' זיהוי

18742/2025/2 27/04/2025 תיקון בעלות לאחר הסדר ווטסטון ברברה אן דרכון ארה"ב 535592828

החלק בנכס

2 / 1

מס' שטר תאריך מהות פעולה הבעלים סוג זיהוי מס' זיהוי

18742/2025/2 27/04/2025 תיקון בעלות לאחר הסדר הורביץ ג'ואל הרברט דרכון ארה"ב 592381221

החלק בנכס

2 / 1

הערות

מס' שטר תאריך מהות פעולה שם המוטב סוג זיהוי מס' זיהוי

19637/2025/1 04/05/2025 הערת אזהרה סעיף 126 נופי הדרום )ל.פ( בע"מ חברה 516751831 הערות: התחייבות מיום 28.12.2023

על כל הבעלים

9

עמוד 1 מתוך 2

תאריך 22/06/2025

כ"ו סיון תשפ"ה

שעה: 10:58

נסח מס' 749581

לשכת רישום מקרקעין: ירושלים

העתק רישום מפנקס הזכויות

גוש: 30502 חלקה: 32

מס' שטר תאריך מהות פעולה שם המוטב

20551/2025/1 08/05/2025 הערה על הפקדת תכנית הועדה המחוזית לתכנון סעיף 123 לחוק התכנון ובניה מחוז ירושלים

והבנייה

הערות: תכנית מתאר מקומית מס' 101-1252998 שפורסמה בילקוט פרסומים 13391 התשפה, עמוד 6372 מיום 27/04/2025

קישור לתוכנית

סוף נתונים

נסח חתום בחתימה אלקטרונית מאושרת מהווה מקור כל עוד הוא נשמר באופן אלקטרוני כאמור בחוק חתימה אלקטרונית, תשס"א - 2001

שולמה אגרה בסך 17.00 ש"ח

10

עמוד 2 מתוך 2

תאריך 22/06/2025

כ"ו סיון תשפ"ה

שעה: 12:18

נסח מס' 749683

לשכת רישום מקרקעין: ירושלים

העתק רישום מפנקס הזכויות

גוש: 30502 חלקה: 33

הנכס נוצר ע"י שטר: 10759/2007 מיום: 17/05/2007 סוג שטר: הסדר משיטה ישנה

תיאור הנכס

רשויות שטח במ"ר

עיריית ירושלים 608

יישוב

ירושלים

שטרי תיקון

תיק/שטר סוג תיק/שטר

5856/2012/1 רישום שוטף

7059/2021/1 תיקון הסדר

הערות רשם המקרקעין

בית צפאפא

המספרים הישנים של החלקה

גוש שומה 30502 חלקה ,23 ספר בית צפפה )ח.מ.( 1045 דף 525

בעלויות

מס' שטר תאריך מהות פעולה הבעלים

7059/2021/2 03/03/2021 תיקון בעלות לאחר הסדר כהן לואיס .ל

החלק בנכס

2 / 1

מס' שטר תאריך מהות פעולה הבעלים

7059/2021/2 03/03/2021 תיקון בעלות לאחר הסדר ריבלין משה

החלק בנכס

2 / 1

הערות

מס' שטר תאריך מהות פעולה שם המוטב

7678/2021/1 09/03/2021 צו ניהול ע"י אפוטרופוס האפוטרופוס הכללי הערות: תיק אפ"כ מס' 92023 , מיום 25.1.2021

על הבעלות של: כהן לואיס .ל

11

עמוד 1 מתוך 2

תאריך 22/06/2025

כ"ו סיון תשפ"ה

שעה: 12:18

נסח מס' 749683

לשכת רישום מקרקעין: ירושלים

העתק רישום מפנקס הזכויות

גוש: 30502 חלקה: 33

מס' שטר תאריך מהות פעולה שם המוטב

7678/2021/2 09/03/2021 צו ניהול ע"י אפוטרופוס האפוטרופוס הכללי הערות: תיק אפ"כ מס' 92130 , מיום 25.1.2021

על הבעלות של: ריבלין משה

מס' שטר תאריך מהות פעולה שם המוטב

20551/2025/1 08/05/2025 הערה על הפקדת תכנית הועדה המחוזית לתכנון סעיף 123 לחוק התכנון ובניה מחוז ירושלים

והבנייה

הערות: תכנית מתאר מקומית מס' 101-1252998 שפורסמה בילקוט פרסומים 13391 התשפה, עמוד 6372 מיום 27/04/2025

קישור לתוכנית

סוף נתונים

נסח חתום בחתימה אלקטרונית מאושרת מהווה מקור כל עוד הוא נשמר באופן אלקטרוני כאמור בחוק חתימה אלקטרונית, תשס"א - 2001

שולמה אגרה בסך 17.00 ש"ח

12

עמוד 2 מתוך 2

תאריך 08/04/2025

י' ניסן תשפ"ה

שעה: 14:39

נסח מס' 700742

לשכת רישום מקרקעין: ירושלים

העתק רישום מפנקס הזכויות

גוש: 30502 חלקה: 35

הנכס נוצר ע"י שטר: 10759/2007 מיום: 17/05/2007 סוג שטר: הסדר משיטה ישנה

תיאור הנכס

רשויות שטח במ"ר

עיריית ירושלים 608

יישוב

ירושלים

הערות רשם המקרקעין

בית צפאפא

המספרים הישנים של החלקה

גוש שומה 30502 חלקה ,24 ספר בית צפפה )ח.מ.( 1045 דף 752

בעלויות

מס' שטר תאריך מהות פעולה הבעלים

7060/2021/1 03/03/2021 תיקון בעלות לאחר הסדר ברסון מיכאל

החלק בנכס

בשלמות

הערות

מס' שטר תאריך מהות פעולה שם המוטב

7674/2021/1 09/03/2021 צו ניהול ע"י אפוטרופוס האפוטרופוס הכללי הערות: תיק אפ"כ מס' 92011 , מיום 25.1.2021

על כל הבעלים

סוף נתונים

נסח חתום בחתימה אלקטרונית מאושרת מהווה מקור כל עוד הוא נשמר באופן אלקטרוני כאמור בחוק חתימה אלקטרונית, תשס"א - 2001

לצורך רשמי -פטור מאגרה

13

עמוד 1 מתוך 1

נספח 2

חוות דעת מומחה למסמך עזר

להתנגדות לתכנית 101-1252998

מעודכן 22.6.25

עמ' 15

14

נספח 2

עו"ד חננאל ברהום – שמאות מקרקעין .APPRAISAL ESTATE BARHUM-REAL אמנון פת – שמאי מקרקעין CONSULTANCY ECONOMIC APPRAISAL

שמאות יעוץ במקרקעין יעוץ כלכלי

יום ראשון כ"ו סיון תשפ"ה

22 יוני, 2025

מספרינו: 25-06806

חוות דעת מומחה

מסמך עזר להתנגדות לתוכנית מס' 101-1252998

מתחמים לאורך ציר רק"ל -מתחם דב יוסף

בנוגע לחלקות ,26 ,32 33 ו-35 בגוש 30502

המהוות חלק מהתוכנית ומנוהלות ע"י

האפוטרופוס הכללי

חלקה 32

חלקה 26

חלקה 33

חלקה 35

החלקות המנוהלות ו/או המוחזקות על ידי האפ"כ בהתאם לס' 5 לחוק הסדרי

משפט ומנהל , ממוסגרות בצהוב (לא במקור ולהמחשה בלבד)

15

שם המומחה : עו"ד חננאל ברהום-שמאי מקרקעין וכלכלן

כתובת : רחוב הגואל ,2 אפרת

אני הח"מ, נתבקשתי ע"י מר בנימין דקל , שמאי מקרקעין מיחידת החילוט, לחוות

דעתי המקצועית בעניין אומדן שווי הנכס שבנדון בשוק החופשי קונה ומוכר מרצון.

אני נותן את חוות דעתי במקום עדות בבית המשפט ואני מצהיר בזאת כי ידוע לי

היטב שלעניין הוראות החוק הפלילי בדבר עדות שקר בשבועה בבית המשפט, דין

חוות דעתי מיום .8.62.2025 שהיא חתומה על ידי כדין עדות בשבועה שנתתי בבית

המשפט.

ואלה פרטי השכלתי:

2009 - תואר ראשון בכלכלה ומנהל עסקים, התמחות בשמאות מקרקעין

אוניברסיטת אריאל.

2010 - הוסמכתי כשמאי מקרקעין, מס' רישיון .1760

2014 - תואר ראשון במשפטים, הקריה האקדמית אונו.

2016 - הוסמכתי כעורך דין - חבר לשכת עורכי הדין בישראל.

ואלה פרטי ניסיוני:

2008 - מתמחה בשמאות, מלוכנא שמאות מקרקעין בע"מ.

2010 - בקרת פרויקטים, דוחות אפס ,דוחות ליווי, דוחות IFRS לבורסה, דוחות

התקדמות הנדסית לעשרות פרויקטים ברחבי הארץ ועריכת שומות

מקרקעין במשרד "טגור מהנדסים בע"מ למרבית הבנקים המסחריים.

2012 - בעל משרד עצמאי בתחום שמאות המקרקעין, כתיבת חוות דעת מומחה

לבתי משפט ובתי דין רבניים, ייצוג נישומים בוועדות ערר ומול שמאי

מכריע, עריכת שומות היטל השבחה עבור מחלקת השבחה בעירית תל

אביב, עבור בנק דיסקונט ובנק הפועלים, כתיבת חוות דעת עבור

האפוטרופוס הכללי והכונס הרשמי ועבור יחידת החילוט במשרד

המשפטים.

שימשתי בעבר כראש צוות שמאים באפוטרופוס הכללי והכונס הרשמי

וחבר בוועדת ייזום לנכסי האפ"כ וכיועץ בענייני מקרקעין לכל המחוזות

באפוטרופוס הכללי עד סוף שנת .2015

בעל משרד עצמאי בתחום עריכת הדין. מופיע ברשימת השמאים של

השמאי הממשלתי (הביטוח הלאומי, האפוטרופוס הכללי, יחידת החילוט,

עמידר, עמיגור רשות המיסים ועוד) , מופיע ברשימת המומחים לשמאות

ושמאות רכוש בבתי המשפט עד לשנת .2030

בעל משרד עצמאי בתחום עריכת הדין.

עמוד 2 מתוך 29

סניף ירושלים: רחוב בית וגן ,15 ירושלים טל: 02-9664663

רח' משה דיין ,9 אור יהודה פקס: 077-4703982 נייד. 050-4897112 חבר לשכת שמאי

מקרקעין בישראל gmail.com@barhum.office :E-mail

16

1. מטרת חוות הדעת

1.1 נתבקשתי על ידי מר בצלאל קנדל מהאפוטרופוס הכללי המנהל ו/או רשאי להחזיק בהם מכוח ס' 5 לחוק הסדרי משפט ומנהל תש"ל-,1970 את חלקות ,26 ,32 33 ו- 35 בגוש ,30502 לחוות דעתי לעניין טבלאות איחוד והחלוקה המוצעות על פי תוכנית מופקדת להתנגדויות שמספרה ,101-1252998 בפינת הרחובות דוד בנבנישתי/ דב יוסף בכלל, וההקצאה המוצעת בטבלאות התוכנית ולהלן מסקנתי.

1.2 אין לעשות שימוש בחוות דעת זו אלא למטרה לה היא נועדה. השימוש בשומה נאסר על כל צד שלישי שהוא אשר אינו המזמין ועורך השומה לא יהא אחראי להסתמכות כלשהי כאמור. כל שימוש אחר בדו"ח טעון אישור בכתב מאת הח"מ.

2. פרטי הנכס שבנדון:

מיקום : פינת הרחובות דב יוסף/דוד בנבנישתי, שכונת בית צפאפא - שרפת, ירושלים.

מהות : חלקות המוצעות במסגרת תוכנית 1252998 לאיחוד וחלוקה ולבינוי בין היתר של 3 מבנים בייעוד מגורים, מסחר ותעסוקה.

בעלות : פרטית.

הערות1 : הערות ניהול לטובת האפוטרופוס הכללי.

1 יוער כבר כאן כי בנסח הטאבו של חלקה 26 טרם עודכן הארכת צו הניהול עד לתאריך ,20/10/2025 ובנסח הטאבו של חלקה 32 טרם עודכנה הערת ניהול, על כל פנים בנסחי הרישום מופיעים צווי הניהול וכי האפ"כ מחזיק ומנהל מקרקעין אלו בין הייתר גם מכוח ס' 5 לחוק הסדרי משפט ומנהל תש"ל-.1970 עמוד 3 מתוך 29

סניף ירושלים: רחוב בית וגן ,15 ירושלים טל: 02-9664663

רח' משה דיין ,9 אור יהודה פקס: 077-4703982 נייד. 050-4897112 חבר לשכת שמאי

מקרקעין בישראל gmail.com@barhum.office :E-mail

כ

כ

כ

כ

ת

2

"

"

"

"

טוב

0.10

האפ

האפ

האפ

האפ

ערות

זמני ל

עד .25

טובת

טובת

טובת

טובת

ה

יהול

פ"כ

הול ל

הול ל

הול ל

הול ל

צו נ

הא

צו ני

צו ני

צו ני

צו ני

עלים / עיזבון / נעדר

האריס צימרמן

אהרון הורביץ ז"ל

כהן לואיס. ל ()1/2

ריבלין משה ()1/2

ברסון מיכאל

ב

ר

ר

ר

ר

ד

ד

ד

ד

ס

ס

ס

ס

ה

ה

ה

ה

ר

ר

ר

ר

ח

ח

ח

ח

ת

א

א

א

א

עלו

ת ל

ת ל

ת ל

ת ל

ב

עלו

עלו

עלו

עלו

ב

ב

ב

ב

שום

שום

קון

קון

י

י

י

י

ת

ת

ר

ר

ה

ר

ק

מ"

ח חל

ם ב

551

568

608

608

ט

שו

ש

ר

קה

2

3

3

3

ל

6

2

3

5

ח

3

ש

0

גו

502

17

3. תיאור הנכסים והסביבה

3.1 תיאור הסביבה

נשוא חוות הדעת מהווה קרקע ריקה המנוהלת על ידי האפ"כ מכוח תפקידו על פי חוק, בשטח חלקות רשום כולל של כ- 2,335 מ"ר, המיועדים במסגרת תכנון מוצע וטבלאות לאיחוד וחלוקה לשינוי ייעוד במסגרת מתחם המכונה "דב יוסף" על ציר הרק"ל בחלקה הצפון מערבי של שכונת בית צ'פאפא - שרפאת, בירושלים וידועים גם כ-

חלקות ,26 ,32 33 ו-35 בגוש 30502 (להלן "הנכס" ו/או "המקרקעין" ו/או "החלקות"

שבנדון).

בית צפאפא (בערבית: بيت صفافا) היא שכונה ערבית השוכנת בדרום-מזרח ירושלים, בין השכונות קטמונים, פת, גילה ותלפיות. בשכונה (יחד עם שרפאת הצמודה) חיים כיום כ-13,000 תושבים.

המקרקעין שבנדון ממוקמים בפאתיה המערביים של השכונה בסמיכות לציר הרק"ל של מתחם הרחובות "דב יוסף/בנבנישתי", ממזרח לשכונת גבעת השקד המתוכננת אף היא בימים אלו ובאזור הצפוי לפיתוח אינטנסיבי בשנים הקרובות, בין הייתר עם השלמת הקמת צירי הרכבת הקלה, אשר ינגישו את המתחם והסביבה אל ייתר שכונות העיר ובהתאם למדיניות הוועדה המקומית לפיתוח מתחמי מגורים ותעסוקה על ציר הרכבת, מפותחת גם הקרקע שבנדון יחד עם פיתוח המתחמים הצמודים.

שכונת בית ס'פאפא ממוקמת בחלקה הדרומי של העיר ירושלים וגבולותיה:

מצפון - שכונות פת ותלפיות.

מדרום - שכונת גילה.

ממזרח - שכונת גבעת המטוס

ממערב - שכונה חדשה בתכנון "גבעת השקד", מעברה שכונת מנחת (מלחה).

סביבת הנכס הקרובה מאופיינת במקרקעין ריקים על צירי תנועה ראשיים.

המקרקעין שבנדון מהווים חלק ממתחם של 11,437 מ"ר, המיועד במסגרת תוכנית איחוד וחלוקה ללא הסכמה לבינוי של 3 מבני מגורים, מסחר ותעסוקה בשילוב דרכים שצ"ב ועוד. לאור כך שחלק משטח החלקות והמגרשים סומן בתוכניות קודמות עבור דרך מוצעת ו/או מאושרת ו/או שצ"פ וכד', הרי שהחלוקה בין שטחי המגרשים והחלקות במסגרת טבלת איחוד והחלוקה הינה בין שטח של 8,801 מ"ר אשר סומנו מעל הקו בטבלת האיחוד ולהם הוקצו שטחי המסחר, התעסוקה והמגורים לבין ייתר שטח המקרקעין של כ- 2,636 מ"ר אשר נרשמו לטובת העירייה מתחת לטבלה ללא השתתפות בשטחי החלוקה במצב היוצא.

עמוד 4 מתוך 29

סניף ירושלים: רחוב בית וגן ,15 ירושלים טל: 02-9664663

רח' משה דיין ,9 אור יהודה פקס: 077-4703982 נייד. 050-4897112 חבר לשכת שמאי

מקרקעין בישראל gmail.com@barhum.office :E-mail

18

להלן תרשים הסביבה להמחשה:

מיקום מקורב

להלן תצלום אוויר תלת מימד (שנת )2024 של הסביבה לצורך המחשה:

עמוד 5 מתוך 29

סניף ירושלים: רחוב בית וגן ,15 ירושלים טל: 02-9664663

רח' משה דיין ,9 אור יהודה פקס: 077-4703982 נייד. 050-4897112 חבר לשכת שמאי

מקרקעין בישראל gmail.com@barhum.office :E-mail

19

3.2 תיאור החלקות:

חלקה 26 בגוש :30502

חלקה רגולרית בצורת מלבן בשטח חלקה רשום של 551 מ"ר.

החלקה ריקה ופנויה ופנימית לרחוב דוד בנבנישתי ומידותיה עומק כ-27 מ' ורוחב חזית (מזרח) כ-20מ' והינה מנוהלת בשלמות על ידי האפוטרופוס הכללי וגבולותיה:

מצפון - חלקה 24 הכוללת מבנה מגורים חד קומתי.

מדרום - חלקה 28 ריקה ופנויה.

ממזרח - חלקה 25 ומעברו דרך דוד בנבנישתי.

ממערב - חלקה 41 הכוללת כביש גישה למפעל של חברת שפיר.

להלן תרשים החלקה על רקע מפת GIS להמחשה:

עמוד 6 מתוך 29

סניף ירושלים: רחוב בית וגן ,15 ירושלים טל: 02-9664663

רח' משה דיין ,9 אור יהודה פקס: 077-4703982 נייד. 050-4897112 חבר לשכת שמאי

מקרקעין בישראל gmail.com@barhum.office :E-mail

20

חלקה 32 בגוש :30502

חלקה אי רגולרית המשמשת מתחם לחניות כלי רכב ומשאיות בשטח חלקה רשום של 568 מ"ר.

החלקה פנימית ומדרום לרחוב דוד בנבנישתי וממערב לשדרות דב יוסף ומנוהלת בשלמות על ידי האפוטרופוס הכללי וגבולותיה:

מצפון - חלקות 6 ו-7 ומעברם דרך דוד בנבנישתי.

מדרום - חלקה 43 אשר חלק ממנה משמש לדרך.

ממזרח - חלקות 7 ו-8 ומעברם שדרות דב יוסף.

ממערב - חלקות 29 ו-.31

להלן תרשים החלקה על רקע מפת GIS להמחשה:

עמוד 7 מתוך 29

סניף ירושלים: רחוב בית וגן ,15 ירושלים טל: 02-9664663

רח' משה דיין ,9 אור יהודה פקס: 077-4703982 נייד. 050-4897112 חבר לשכת שמאי

מקרקעין בישראל gmail.com@barhum.office :E-mail

21

חלקות 33 ו-35 בגוש :30502

החלקות ריקות ופנויות בשטח חלקה רשום של 608 מ"ר כל אחת מהחלקות.

החלקות פנימיות ומדרום לרחוב דוד בנבנישתי וממערב לשדרות דב יוסף ומנוהלת בשלמות על ידי האפוטרופוס הכללי וגבולותיה:

מצפון - חלקה 43 אשר חלק ממנה משמשך לדרך ומעברה חלקות 30 ו-.31 מדרום - חלקה 37 הכוללת מוסך מכוניות.

ממזרח - חלקה 34 הכוללת מכון שטיפה לכלי רכב.

ממערב - חלקה 41 אשר חלק ממנה משמש לדרך וחלקות נוספות.

להלן תרשים החלקות על רקע מפת GIS להמחשה:

עמוד 8 מתוך 29

סניף ירושלים: רחוב בית וגן ,15 ירושלים טל: 02-9664663

רח' משה דיין ,9 אור יהודה פקס: 077-4703982 נייד. 050-4897112 חבר לשכת שמאי

מקרקעין בישראל gmail.com@barhum.office :E-mail

22

4. המצב משפטי

4.1 חלקה 26 בגוש :30502

בהתאם להעתק רישום מפנקס הזכויות מיום ,8.4.25 עולים בין היתר הפרטים הבאים:

א. תיאור

גוש : 30502

חלקה : 26 (לשעבר גוש שומה 30502 חלקה )17

שטח חלקה רשום: 551 מ"ר

ב. בעלויות

רישום בעלות לאחר הסדר - לא הוסדר.

ג. הערות

צו ניהול על ידי האפוטרופוס הכללי מיום 18.11.2024 בתיק בית המשפט המחוזי בירושלים הליך מס 11330-10-24 מיום 10.10.2024 ובתוקף עד ליום .10.4.2025 להלן עותק מהנסח האמור:

עמוד 9 מתוך 29

סניף ירושלים: רחוב בית וגן ,15 ירושלים טל: 02-9664663

רח' משה דיין ,9 אור יהודה פקס: 077-4703982 נייד. 050-4897112 חבר לשכת שמאי

מקרקעין בישראל gmail.com@barhum.office :E-mail

23

• צו ניהול זמני

בהתאם להחלטת בית המשפט המחוזי בחיפה מיום 20.4.2025 בתיק נע"ד שמספרו ,11330-10-24 ניתן צו ניהול זמני לאפוטרופוס הכלל לנהל באורח זמני את הנכסים העזובים של הנעדר "האריס צימרמן" למשך 6 חודשים מיום נתינת הצו ועד ליום 20.10.2025 כמפורט להלן:

עמוד 10 מתוך 29

סניף ירושלים: רחוב בית וגן ,15 ירושלים טל: 02-9664663

רח' משה דיין ,9 אור יהודה פקס: 077-4703982 נייד. 050-4897112 חבר לשכת שמאי

מקרקעין בישראל gmail.com@barhum.office :E-mail

24

4.2 חלקה 32 בגוש :30502

בהתאם להעתק רישום מפנקס הזכויות מיום ,8.4.25 עולים בין היתר הפרטים הבאים:

ד. תיאור

גוש : 30502

חלקה : 32 (לשעבר גוש שומה 30502 חלקה )10

שטח חלקה רשום: 568 מ"ר

ה. בעלויות

רישום בעלות לאחר הסדר - לא הוסדר.

להלן עותק מהנסח האמור:

עמוד 11 מתוך 29

סניף ירושלים: רחוב בית וגן ,15 ירושלים טל: 02-9664663

רח' משה דיין ,9 אור יהודה פקס: 077-4703982 נייד. 050-4897112 חבר לשכת שמאי

מקרקעין בישראל gmail.com@barhum.office :E-mail

25

• צו ניהול לפי חוק האפוטרופוס הכללי:

ביום 25.5.2025 נחתם צו ניהול בבית המשפט המחוזי בירושלים לפי בית המשפט חתם על צו לניהול נכסי המנוח אהרן הורביץ' ז"ל, על זכויותיו במקרקעין בגוש 30502 חלקה ,32 אשר נרשמו על שם המנוח לפי שטר מכר 3120/1934 מיום 12.12.1934 כמפורט להלן:

עמוד 12 מתוך 29

סניף ירושלים: רחוב בית וגן ,15 ירושלים טל: 02-9664663

רח' משה דיין ,9 אור יהודה פקס: 077-4703982 נייד. 050-4897112 חבר לשכת שמאי

מקרקעין בישראל gmail.com@barhum.office :E-mail

26

4.3 חלקה 33 בגוש :30502

בהתאם להעתק רישום מפנקס הזכויות מיום ,8.4.25 עולים בין היתר הפרטים הבאים:

ו. תיאור

גוש : 30502

חלקה : 33 (לשעבר גוש שומה 30502 חלקה )23

שטח חלקה רשום: 608 מ"ר

ז. בעלויות

תיקון בעלות לאחר הסדר לטובת - כהן לואיס.ל - 1/2 ריבלין משה - .1/2

ח. הערות

• צו ניהול על ידי האפוטרופוס הכללי מיום 9.3.2021 בתיק אפ"כ 92023 מיום 25.1.2021 על הבעלות של כהן לואיס ל.

• צו ניהול על ידי האפוטרופוס הכללי מיום 9.3.2021 בתיק אפ"כ 92130 מיום 25.1.2021 על הבעלות של ריבלין משה.

להלן עותק מהנסח האמור:

עמוד 13 מתוך 29

סניף ירושלים: רחוב בית וגן ,15 ירושלים טל: 02-9664663

רח' משה דיין ,9 אור יהודה פקס: 077-4703982 נייד. 050-4897112 חבר לשכת שמאי

מקרקעין בישראל gmail.com@barhum.office :E-mail

27

4.4 חלקה 35 בגוש :30502

בהתאם להעתק רישום מפנקס הזכויות מיום ,8.4.25 עולים בין היתר הפרטים הבאים:

ט. תיאור

גוש : 30502

חלקה : 35 (לשעבר גוש שומה 30502 חלקה )24

שטח חלקה רשום: 608 מ"ר

י. בעלויות

תיקון בעלות לאחר הסדר לטובת - ברסון מיכאל - בשלמות

יא. הערות

• צו ניהול על ידי האפוטרופוס הכללי מיום 25.1.2021 בתיק אפ"כ 92011 מיום 25.1.2021 על כל הבעלים.

להלן עותק מהנסח האמור:

עמוד 14 מתוך 29

סניף ירושלים: רחוב בית וגן ,15 ירושלים טל: 02-9664663

רח' משה דיין ,9 אור יהודה פקס: 077-4703982 נייד. 050-4897112 חבר לשכת שמאי

מקרקעין בישראל gmail.com@barhum.office :E-mail

28

5. המצב התכנוני

5.1 בהתאם למידע מאתר הוועדה המקומית עולים בין היתר הפרטים כדלקמן הנוגעים

לגוש 30502 חלקות 26 ו-:32

להלן מידע הנוגע לגוש 30502 חלקות 33 ו-:35

עמוד 15 מתוך 29

סניף ירושלים: רחוב בית וגן ,15 ירושלים טל: 02-9664663

רח' משה דיין ,9 אור יהודה פקס: 077-4703982 נייד. 050-4897112 חבר לשכת שמאי

מקרקעין בישראל gmail.com@barhum.office :E-mail

29

5.2 תכנית מתאר 62 פורסמה למתן תוקף בי.פ 687 ביום 16.7.1959

התוכנית קובעת את ההוראות הבאות הנוגעות לאזור מגורים 5 כדלקמן:

שטח מגרש מינימאלי - 500 מ"ר.

אחוזי בניה מרביים - %.50

מס' קומות מקסימאלי - 2 קומות.

5.3 תכנית 3365 פורסמה למתן תוקף בי.פ 3990 ביום :2.4.1992

התכנית מהווה שינוי לתכנית מתאר 62 לירושלים בשכונת בית צפפא מערבית לכביש פת גילה ושכונת מצפה, וממטרות התוכנית קביעת ייעודי קרקע כאזור מגורים ,5 בנייני ציבור, מוסד, דרכים, מעברים איחוד וחלוקה מחדש וקביעת מתחמים לתכנון מפורט והוראות לגביהם.

באזור מגורים 5 יחולו בין הייתר הוראות הבניה כדלקמן:

• גודל מגרש יהיה ע"פ רוב 400 מ"ר.

• במגרשים או חלקות ששטחן עולה על 600 מ"ר תותר בנית יותר מבניין אחד באישור הוועדה המקומית ובהסכמת הוועדה המחוזית.

• מס' הקומות המירבי, 2 קומות, לא תותר בנית קומת עמודים.

• להלן חלק מתשריט התוכנית להמחשה:

מיקום

מקורב

עמוד 16 מתוך 29

סניף ירושלים: רחוב בית וגן ,15 ירושלים טל: 02-9664663

רח' משה דיין ,9 אור יהודה פקס: 077-4703982 נייד. 050-4897112 חבר לשכת שמאי

מקרקעין בישראל gmail.com@barhum.office :E-mail

30

להלן תשריט התוכנית על מפת גוש חלקה לצורך המחשה:

חלקה 26

חלקה 32

חלקה 33

חלקה 35

5.4 תכנית 101-0209593 פורסמה למתן תוקף בי.פ 7423 ביום :12.1.2017

התוכנית אינה רלוונטית לחלקות נשוא חוות הדעת, אלא לחלק מחלקה 7 אשר הינו חלק ממתחם האיחוד והחלוקה בו ממוקמים החלקות שבנדון.

5.5 תכנית 101-0969162 פורסמה למתן תוקף בי.פ 12095 ביום :15.2.2024

התוכנית אינה רלוונטית לחלקות נשוא חוות הדעת, אלא לחלק מחלקות ,7 ,41 43 , אשר הוסבו לדרך על פי תשריט התוכנית.

עמוד 17 מתוך 29

סניף ירושלים: רחוב בית וגן ,15 ירושלים טל: 02-9664663

רח' משה דיין ,9 אור יהודה פקס: 077-4703982 נייד. 050-4897112 חבר לשכת שמאי

מקרקעין בישראל gmail.com@barhum.office :E-mail

31

5.6 מצב תכנוני המוצע לפי תכנית 101-1252998 שבנדון אושרה להפקדה ביום :8.4.2025

התכנית חלה על המקרקעין שבנדון ועל מקרקעין סמוכים כמפורט בטבלת השטחים שהועברה על ידי המודד אייל רבינוביץ' מיום ,17.11.2024 המופיע כחלק ממסמכי מסמך העקרונות של התוכנית כדלקמן:

עמוד 18 מתוך 29

סניף ירושלים: רחוב בית וגן ,15 ירושלים טל: 02-9664663

רח' משה דיין ,9 אור יהודה פקס: 077-4703982 נייד. 050-4897112 חבר לשכת שמאי

מקרקעין בישראל gmail.com@barhum.office :E-mail

32

להלן תשריט מוצע של התוכנית:

להלן עיקרי התוכנית:

א. שינוי ייעודי הקרקע למגרשים מעורבים המשלבים מגורים כ-450 יח"ד, מסחר,

תעסוקה ושטחים ציבוריים, כול מבני ציבור, מוסדות, שצ"פ ושבילים.

ב. הבינוי במתחם כולל ארבעה מבנים עם מסד מרקמי בגובה 4 קומות ומעליו 3

מגדלים בגובה משתנה.

ג. לפחות %20 מסה"כ הדירות במתחם תהיינה דירות קטנות בשטח של עד 55 מ"ר

(ניתן לבנות ממ"ק במקום ממ"ד).

ד. בדירות ששטחן מעל 120 מ"ר עיקרי כולל ממ"ד, ניתן יהיה להקים בה דיורית לכל

היותר ב-%25 מיח"ד בתוכנית.

ה. ניתן להמיר שטחי תעסוקה לטובת דיור להשכרה לצמיתות, שתיקבע לתקופה

של 20 שנים לפחות וכן הוראות נוספות שנקבעו בתוכנית.

ו. בכל אחד מהמגרשים ניתן יהיה לקבל תוספת זכויות מותנות למגורים של 520 מ"ר

עיקרי, 200 מ"ר שירות, במגרשים 101,103 עבור 6 יח"ד ובמגרש 102 עבור 5 יח"ד (לכל יחידה 12 מ"ר מרפסת).

עמוד 19 מתוך 29

סניף ירושלים: רחוב בית וגן ,15 ירושלים טל: 02-9664663

רח' משה דיין ,9 אור יהודה פקס: 077-4703982 נייד. 050-4897112 חבר לשכת שמאי

מקרקעין בישראל gmail.com@barhum.office :E-mail

33

תוספת הבניה האמורה המותנית בהקמת קרן תחזוקה בסך של לפחות 12,000,000 ₪ צמוד למדד המחירים לצרכן, שתופקד בחשבון נאמנות לתחזוקה ארוכת טווח של המבנה, המבטיחה העברת סכומי כסף לנציגות הבית המשותף מתוך קרן התחזוקה מעת לעת במהלך חיי המבנה לפי בקשת הנציגות לצורך ביצוע פעולות תחזוקה נדרשות.

הערות לזכויות המותנות:

• נראה כי חלה טעות סופר בטבלת השטחים שכן מגרש 102 אושרה תוספת של 5 יח"ד מותנות ב-600 מ"ר סה"כ (עיקרי + שירות) בעוד בטבלת שטחי הבניה נרשם ככל הנראה בטעות שטח כולל של 720 מ"ר (בדומה למגרשים 101 ו-103 וככל הנראה מכך נובעת טעות הסופר).

• בנוסף ראוי היה יותר לחלק את קרן התחזוקה לכל מגרש בנפרד למשל לפי מפתח של תוספת יח"ד בכל מגרש ולא כסכום כולל.

להלן טבלת זכויות והראות בניה- מצב מוצע על פי הוראות התוכנית:

עמוד 20 מתוך 29

סניף ירושלים: רחוב בית וגן ,15 ירושלים טל: 02-9664663

רח' משה דיין ,9 אור יהודה פקס: 077-4703982 נייד. 050-4897112 חבר לשכת שמאי

מקרקעין בישראל gmail.com@barhum.office :E-mail

34

6. רישוי בנייה

6.1 לא נמצאו היתרי בניה רלוונטיים למקרקעין שבנדון, מעיון בתיק הבנין של חלקות 33 ו-35 עולה כי בחלקות אלו נבנה גדר גבוה מ-1.5 מ' וכי בעבר נתבקש שם היתר להצבת מבנה ארעי.

6.2 בנוסף, ממידע להיתר בחלקות אלו נמצאה מדידה המחלקת בין שטחי הבניה למגורים לדרך, הסותרת את שטחי המדידה בתכנית 1252998 נשוא חוות הדעת כמפורט להלן:

להלן תיק מידע להיתר מתוך תיק הבניין:

עמוד 21 מתוך 29

סניף ירושלים: רחוב בית וגן ,15 ירושלים טל: 02-9664663

רח' משה דיין ,9 אור יהודה פקס: 077-4703982 נייד. 050-4897112 חבר לשכת שמאי

מקרקעין בישראל gmail.com@barhum.office :E-mail

35

להלן מדידת שטחי המגורים והדרך כפי שנערכו ע"י איברהים חגי יחיא מיום :31.12.2021

עמוד 22 מתוך 29

סניף ירושלים: רחוב בית וגן ,15 ירושלים טל: 02-9664663

רח' משה דיין ,9 אור יהודה פקס: 077-4703982 נייד. 050-4897112 חבר לשכת שמאי

מקרקעין בישראל gmail.com@barhum.office :E-mail

36

הערות:

• כעולה ממדידה שנערכה לחלקות 33 ו-35 היחס בין שטחי המגורים לדרך הינו כמפורט להלן:

מגורים 5 417

33 608

דרך מוצעת 191

מגורים 5 598

35 608

דרך מוצעת 10

• ע"פ המדידה מתוכנית 1252998 החלוקה בין השטחים הינה כדלקמן:

מגורים 5 404

33 608

דרך מוצעת 204

מגורים 5 587

35 608

דרך מוצעת 21

• הפער מוביל לפגיעה בשווי חלקות 33 ו-35 במצב הנכנס של כ- 66,750 ₪

ובהתאמה פגיעה ניכרת יותר בחלקם במצב החדש הנגזר משווים היחסי.

עמוד 23 מתוך 29

סניף ירושלים: רחוב בית וגן ,15 ירושלים טל: 02-9664663

רח' משה דיין ,9 אור יהודה פקס: 077-4703982 נייד. 050-4897112 חבר לשכת שמאי

מקרקעין בישראל gmail.com@barhum.office :E-mail

37

7. הערות למסמך העקרונות:

7.1 מקדמי התאמה-מצב נכנס:

בפרק העקרונות נקבעו בין היתר מקדמי ההתאמה, כדלקמן:

מגרשים בבעלות משותפת/לא מוסדרת - הפחתה של 5-7 אחוזים.

מגרשים בחזית לדרך ראשית - הפחתה של %.5

מגרשים קטנים/לא פונקציונליים - הפחתה של %10

הערה:

• למרות האמור בחוות הדעת, ניתנה הפחתה בחלקה 32 של %7 ובחלקה 33 של %,5 הפחתה לא רלוונטית שכן כאמור, החלקות מנוהלות בשלמות על ידי האפ"כ, וכפי שנכתב במפורש בס"ק 2 "ושאינה תחת צו ניהול של האפוטרופוס הכללי".

• מקדם ההפחתה למגרשים בחזית דרך ראשית בשיעור של %5 אינו מנומק ואינו משקף את המטרדים, הרעש והזיהום במגרשים אלה, על פני המגרשים הפנימיים ומקדמי הפחתה ראויים הינם בשיעור של %10 שכן עסקינן בדרך ראשית במיוחד הסובלת ממטרדים של פיח, עשן, רעש וכד' על הצד הגבוה.

• ניתן לראות למשל מחקר דלפי של לשכת השמאים אשר קבע הפחתה של %5 לכל הפחות כמפורט להלן:

עמוד 24 מתוך 29

סניף ירושלים: רחוב בית וגן ,15 ירושלים טל: 02-9664663

רח' משה דיין ,9 אור יהודה פקס: 077-4703982 נייד. 050-4897112 חבר לשכת שמאי

מקרקעין בישראל gmail.com@barhum.office :E-mail

38

• המקרה שבנדון בו עסקינן במגרשים הסמוכים לצירים ראשיים (דרך דוד בנבנישתי / שדרות דב יוסף), יש לתת מקדם הפחתה משמעותית גבוה ביותר בטווח של בין 15-40 אחוזים כמפורט להלן:

א. במחקר שבוצע ע"י אגף שומת מקרקעין משנת 2002 מתקבלת המסקנה

העיקרית כי לגורמי הרעש והזיהום המהווים מטרד ומפגע סביבתי יש מחיר.

בנוסף נכתב כי הסובלים ממטרדי הכביש מרוכזים בעיקר בשורה הראשונה של בתי המגורים הפונים לכביש. במחקר נכתב כי אזור הרגישות הגבוה במיוחד למפגעי רעש וזיהום אוויר עומד בגבול המרחק של בין 150 עד 180 מ'

מהכביש.

ב. פסיקות רלוונטיות נוספות:

• פס"ד ברעלי (עא :)1188/92 לגבי נכס הממוקם בשכונת ליפתא בפאתי ירושלים, סמוך לכביש הראשי מתל אביב לירושלים. השמאי שמונה מבית המשפט קבע כי ערך הדירות המצויות בבתים הגובלים בעורק תחבורה ראשי נמוך יותר בכ- %40 עקב מטרד הרעש. יובהר כי הקביעה הינה בלי שנלקחה בחשבון האפשרות לנקיטת אמצעים סבירים להקטנת המטרד.

(ראה עמוד 481 סעיף ה').

• פס"ד חודורוב הפ :304/96 לגבי חלקות בהרצליה הסמוכות לכביש תל אביב-חיפה. בפסק הדין נקבע כי קיימת ירידת ערך בהרחבת דרך ב-5 מ'

למרות שקיים קיר אקוסטי, שיקוע כביש ואספלט שקט אשר אמור לפתור את בעיית הרעש.

• בתיקי ערר /97רש/5425 ו- /97רש/5472 בעניין שכונת נווה רסקו נפסק ע"י שמאית מכריעה ירידת ערך בשיעור של עד %20 עקב הרחבת דרך קיימת והתקרבות הדרך לבתי מגורים.

ג. שומות מכריעות/מייעצות רלוונטיות:

• שומה מכרעת של מר משה נדם בחלקה 60 בגוש 30558 בשכונת שועפאת.

חלקה זו צמודה לכביש ראשי אך נהנית מיתרון של גישה ישירה מהכביש.

בשומה זו נקבע מקדם הפחתה של 0.9 בגין צמידות לכביש.

• שומה מכרעת של מר ברק שוורצברד בחלקה 30610-103 בשכונת בית חנינה. בהכרעה זו נקבע מקדם הפחתה של 0.9 בגין צמידות לכביש א-

זהור. מדובר בכביש העובר ממזרח למערב בתוך שכונת בית חנינה ומחבר עמוד 25 מתוך 29

סניף ירושלים: רחוב בית וגן ,15 ירושלים טל: 02-9664663

רח' משה דיין ,9 אור יהודה פקס: 077-4703982 נייד. 050-4897112 חבר לשכת שמאי

מקרקעין בישראל gmail.com@barhum.office :E-mail

39

בין 2 כבישים ראשיים יותר, דרך בית חנינה ממערב ודרך מוסא פלד ממזרח. לכן ברי כי במקרה הנדון (צמידות לכביש מוסא פלד) ראוי לקבוע מקדם הפחתה של 0.9 לפחות.

ד. לאור כל האמור לעיל, ראוי להגדיל את מקדמי ההפחתה שניתנו למגרשים

הגובלים בדרך בנבנישתי אל מול המגרשים הפנימיים בשיעור עודף (דלתא)

שלא פחות מסך שבין בין 10-15 אחוזים.

אומדן שווי למ"ר מבונה-מצב יוצא:

7.2 על פי מסמך העקרונות שצורף לתוכנית, נקבעו הערכים באמצעות כב' השמאים שי שמעון וגלעד לוקר כדלקמן:

שווי למ"ר מבונה מסחר - 12,000 ₪.

שווי למ"ר מבונה תעסוקה - 3,500 ₪.

שווי למ"ר מבונה מגורים - 10,000 ₪ .

שווי למ"ר מבונה דיור להשכרה - לא הוצג.

7.3 הערות לסקר המחירים-מגורים:

• סקר המחירים משווה לשלושת המגרשים שווי למ"ר מבונה למגורים זהה בסך של 10,000 ₪ , כאשר לא יכול להיות חולק כי מגרש 101 לוקה בחסר מהותי אל מול ייתר המגרשים הן לאור צורתו האי רגולרית היוצרת קושי בניצול זכויות הבניה באופן מיטבי והן לאור סמיכותו למבנה ציבור אשר נקבע במכלול פסקי דין רבים של שמאים מכריעים שבינוי מגורים בסמיכות למבני ציבור הינה גורם מפריע שצריך להפחית משווי המקרקעין שיעור של בין 10-15 אחוזים.

• זאת ועוד, צורת המגרש יצרה צפיפות של 7 דירות בקומה (להבדיל מ-3 דירות בקומה למשל במגרש ,)102 באופן המביא לידי ירידת ערך בדירות המגורים במצב היוצא במגרש .101

• זאת ועוד, במגרש ,101 הועמסו בעלויות רבות של בעלי מקרקעין רבים באופן אשר הביא לידי כך שאפילו האפוטרופוס הכללי המנהל למעלה מ-%25 משטחי המקרקעין נאלץ להיות בעלים ב"מושעא" עם בעלי מקרקעין רבים נוספים וזאת בניגוד למשל למגרש 102 המוצע לטובת מדינת ישראל והימנותא, שעה שהאפ"כ מכוח בעלותו זכאי היה להירשם על מגרש 102 לבדו בתוספת זכויות נוספות בייתר המגרשים. משכך, ולכל הפחות ביחס מגרש ,102 היה על עורך התוכנית להביא את הייתרון המגולם במגרש 102 אל מול הקושי שבמימוש ייתר המגרשים האחרים (מגרשים 101 ו-.)103 הדברים האמורים מקבלים משנה תוקף, שעה שלא רק שלא ניתנה כל תוספת שווי למגרש 102 על פני המגרשים האחרים, אלא ניתנה לו הפחתה בגין הקושי והתלות בחניונים בשיעור של %,5 לכל הפחות היה צריך לקבוע כי התועלת מאיינת את המורכבות שבמימוש הזכויות במגרש 102 כאמור לעיל.

עמוד 26 מתוך 29

סניף ירושלים: רחוב בית וגן ,15 ירושלים טל: 02-9664663

רח' משה דיין ,9 אור יהודה פקס: 077-4703982 נייד. 050-4897112 חבר לשכת שמאי

מקרקעין בישראל gmail.com@barhum.office :E-mail

40

• חוסר השוויון מתבטא שבעתיים כאשר מגרשים 102 ו-103 סמוכים וצמודים לשצ"פ ירוק בצמוד לשבילים ומעברים ירוקים המקנה להם עדיפות נוספת על פני מגרש ,101 באופן המקפח את זכויות מקבלי הזכויות במגרש /101החלקות שבנדון.

• לצורך המחשה נביא כאן את תשריט התוכנית המוצעת:

מגרש 101 צר

ומעוות בצמוד

למבני ציבור

הפוגע בבינוי,

כ"א ובערך

הדירות

מגרש 102 משולש

שווה שוקים

המאפשר בינוי

סביר בצמוד לשצ"פ

ושבילים ירוקים

מגרש 103 מלבני,

צמוד לשצ"פ

ושבילים ירוקים

7.4 הערות בדבר סקר המחירים למסחר:

• ההשפעה האמורה לעיל בעניין צורך מגרש ,101 בהכרח צריכה להביא לידי הפחתה גם משווי שטחי התעסוקה שבה שכן צורתו איננה מאפשרת בינוי סביר ואופטימאלי ביחס לייתר המגרשים האחרים.

7.5 הערות בדבר סקר המחירים לתעסוקה:

• ההשפעה האמורה לעיל בעניין צורך מגרש ,101 בהכרח צריכה להביא לידי הפחתה גם משווי שטחי התעסוקה שבה שכן צורתו איננה מאפשרת בינוי סביר ואופטימאלי ביחס לייתר המגרשים האחרים.

• זאת ועוד, בס' 4.1.2 לתקנון התוכנית המוצעת, נקבעו הוראות מיוחדות הנוגעים לשטחי התעסוקה בתוכנית.

• בין הייתר נקבע כי : "ניתן להסב את שטחי התעסוקה לטובת דיור להשכרה לצמיתות בלבד".

עמוד 27 מתוך 29

סניף ירושלים: רחוב בית וגן ,15 ירושלים טל: 02-9664663

רח' משה דיין ,9 אור יהודה פקס: 077-4703982 נייד. 050-4897112 חבר לשכת שמאי

מקרקעין בישראל gmail.com@barhum.office :E-mail

41

• מאחר והתוכנית עצמה קבעה פער של כמעט פי 3 בין שווי מגורים לתעסוקה בערכי קרקע (10,000 ₪ מגורים אל מול 3,500 ₪ תעסוקה), ברור לכל כי האפשרות להסבה של שטחי התעסוקה הזולים לשטחי דיור באופן כזה או אחר, יש בה משום רכיב השבחה משמעותית, הקבוע בתקנון התוכנית אשר כלל לא הובא בחשבון.

• יתרה מכך, יחד עם התוכנית המאושרת הגובלת ממערב, "גבעת שקד"

(,)101-0969163 נוצרו שטחי תעסוקה רבים באזור ואף יתר על המידה לעומת הביקוש למגורים, כך שקיים יתרון מובהק לדיור להשכרה על פני שטח לתעסוקה.

• ודו"ק, סקר המחירים אשר נלקח לאומדן שווי שטחי התעסוקה בס' 8.2 לחוות הדעת השמאית בתוכנית, נלקח מתוך 4 עסקאות בלבד לשטחי משרדים באזור התעשייה תלפיות, אשר אין בו היכולת לבינוי והסבה של שטחי התעסוקה לדיור להשכרה לטווח ארוך ומקדם תוספת השבחה כלל לא ניתן.

• לאור כל האמור לעיל, יש לייחס את תוספת השווי הראויה בשימוש תעסוקה בגין

יכולתם להפוך את שטחיהן לשימוש מגורים - דיור להשכרה.

עמוד 28 מתוך 29

סניף ירושלים: רחוב בית וגן ,15 ירושלים טל: 02-9664663

רח' משה דיין ,9 אור יהודה פקס: 077-4703982 נייד. 050-4897112 חבר לשכת שמאי

מקרקעין בישראל gmail.com@barhum.office :E-mail

42

8. מסקנות והמלצות:

מצב נכנס:

8.1 יש לבטל את רכיב ה"מושעא" שנקבע בחלקות 32 ו-33 שכן הינן מנוהלות על ידי האפ"כ בשלמות.

8.2 יש לתת מקדם הפחתה משמעותי יותר למגרשים על דרכים ראשיות דוד בנבנישתי ושדרות דב יוסף, הסובלים ממטרדי רעש, זיהום פיח ועשן וקושי במימוש על פני המגרשים הפנימיים בשיעור של לפחות בין 10-15 אחוזים (במקום %5 שניתנו בתוכנית).

8.3 יש להעביר לעיונינו את מפת המדידה של המודד המוסמך אייל רבינוביץ' מתאריך ,17/11/2024 לגבי שטחי החלקות ויעודן במצב הקודם. לצורך בחינה של שטחי החלקות במצב הנכס של חלקות 33 ו-35 , שכן על פי מדידה הקיימת בתיק הבניין עולה כי השטחים ביעוד מגורים 5 במצב הנכנס גדולים יותר מהשטחים המופיעים בטבלת התוכנית, והשטחים ביעוד דרך מוצעת קטנים יותר מהשטחים המופיעים בטבלת התוכנית.

מצב יוצא:

8.4 יש להביא הפחתה למגורים במגרש 101 בגין סמיכות למבני ציבור בשיעור של %.15 8.5 יש להביא הפחתה למגורים במגרש 101 בגין חוסר פונקציונליות וחוסר פרטיות של דירות המגורים שכן עסקינן בבינוי של 7 דירות בקומה, על חלקה בצורה אשר אינה מאפשרת בינוי מיטבי של שטחי המגורים וחללי המגורים בשיעור של %15 נוספים.

8.6 יש להביא הפחתה לשטחי המסחר והתעסוקה במגרש 101 בגין חוסר פונקציונלית של המגרש אשר אינו מאפשר ניצול מיטבי של שטחי המסחר והתעסוקה בדומה למגרשים האחרים בתוכנית .

8.7 יש לקחת בחשבון את החלופה המיטבית בגין הסבת שטחי תעסוקה ל- שטחי מגורים לדיור להשכרה.

8.8 יש לבטל את ההפחתה במגרש 102 בגין מקדם הפחתה ותלות בחניונים שכן הפחתה זו מתאיינת מול תוספת השווי למגרש זה למיעוט בעלים ללא "מושעא", לחילופין יש להוריד משווי מצב החדש למגרשים 101 , 103 בגין ריבוי בעלים.

8.9 יש להגדיר את התוספות שנקבעו בתוכנית בגין "דיורית" בגינה ניתן לבנות עד %,20 כך שיש חשיבות לקבוע איך הדבר יתחלק בין המגרשים בתוכנית. בהתאם ליח"ד בכל מגרש ולא "בתכנית" (בסעיף 4.1.2ב(()2א) בתקנון).

___________________

עו"ד חננאל ברהום – שמאי מקרקעין

עמוד 29 מתוך 29

סניף ירושלים: רחוב בית וגן ,15 ירושלים טל: 02-9664663

רח' משה דיין ,9 אור יהודה פקס: 077-4703982 נייד. 050-4897112 חבר לשכת שמאי

מקרקעין בישראל gmail.com@barhum.office :E-mail

43

משרד המשפטים

האפוטרופוס הכללי והממוðה על עðייðי ירושה

הðהלת האגף - ירושלים

תאריך: כ"ט סיון, תשפ"ה

25 יוðי, 2025

מספרðו: ע ,92254 ,92128

,92023 ,92130 92011

לכבוד

הועדה המחוזית לתכðון ולבðיה ירושלים

שלומציון 1

ירושלים הגשה מקווðת

א.ג.ð

הðדון: התðגדות לתוכðית מופקדת 101-1252998

מתחמים לאורך ציר הרק"ל -מתחם דב יוסף

האפוטרופוס הכללי מתכבד בזה להגיש לכב' הועדה את התðגדותו לתוכðית המופקדת 101-1252998 מתחמים לאורך ציר הרק"ל -מתחם דב יוסף )להלן: "התוכðית"(.

1. האפוטרופוס הכללי מðהל את ðכסי הðעדרים צימרמן אריס, הורוביץ אהרון, כהן לואיס, ריבלין משה

וברסון מיכאל מכוח חוק האפוטרופוס הכללי התשל"ח- 1978 ועל פי צו ðיהול שðיתן ע"י בית המשפט המחוזי ירושלים וכן מכוח סעיף 5 לחוק הסדרי משפט ומיðהל, תש"ל-1970 )להלן: "הðעדרים"(. בין ðכסי הðעדרים מצויות חלקות ,26 ,32 33 ו-35 בגוש 30502 )להלן: "הðכס"(, כמפורט בðסח הרישום, לרבות הערות בדבר צווי הðיהול. העתק ðסחי רישום מצורף להתðגדות זו ומסומן ðספח .1

2. יצוין כי בðוגע לחלקה 32 ðרשם בðסח כי "הðכס מצוי בבדיקה במסגרת הליכי רישום בשל תיק פעולה או

עסקה שהוגש". כמו כן מבדיקה שבוצעה לאחרוðה בלשכת רישום המקרקעין עולה כי ðרשמו בðכס שמות בעלים הטועðים כי הם יורשיו של אהרון הורוביץ, ודבר זה מצוי כעת בבדיקת האפוטרופוס הכללי. למען הזהירות מוגשת התðגדות זו גם עבור חלקה .32

3. על פי הודעת הועדה המחוזית לתכðון ולבðיה ירושלים הðכס ðמצא בתחומי התוכðית. מבדיקת התוכðית

עולה כי יש בהוראות התוכðית ובטבלת האיחוד וחלוקה הכלולה בה כדי לפגוע זכויות האפוטרופוס הכללי בðכס המðוהל על ידו, כמפורט בחוות הדעת השמאית המפורטת והמðומקת המצורפת להתðגדות זו. העתק חוו"ד שמאי מצורף להתðגדות זו ומסומן ðספח .2 1

* ירושלים * שד' וולפסון ,2 קריית הממשלה ע"ש דוד בן-גוריון * * ת"ד 49029 * מיקוד 9149001 *

* טלפון 073-3926856 * פקס 073-3926976 * דוא"ל: justice.gov.il@miryams * 1

4. להלן פירוט תמציתי של ðימוקי ההתðגדות הכלליים לתוכðית:

4.1 מצב ðכðס:

4.1.1 חלוקת שטח חלקות 33 ו- 35 לייעודים השוðים: במצב הðכðס של חלקות 33 ו-35 לטבלת האיחוד והחלוקה יש אי התאמה בחלוקה הפðימית בין ייעוד מגורים 5 לדרך מוצעת במצב הðכðס לטבלה לבין מדידה קודמת שðערכה לחלקות אלו, כפי שיפורט להלן. בחלקה 33 ששטחה הכולל הוא 608 מ"ר, החלוקה הפðימית על פי טבלת האיחוד וחלוקה של התוכðית דðן היא 404 מ"ר בייעוד למגורים 5 ו-204 מ"ר בייעוד לדרך מוצעת, ובחלקה 35 ששטחה גם כן 608 מ"ר, החלוקה הפðימית היא 587 מ"ר בייעוד למגורים 5 ו-21 מ"ר בייעוד לדרך מוצעת. ואולם מבדיקה ומדידה שביצע המודד איברהים חגי יחיא ביום 31.12.21 בתיק בðיין 2022/5277.00 עבור בקשה להיתר בðייה בחלקות 33 ו- 35 שהיו מושכרות על ידי האפוטרופוס הכללי באותו מועד לחברת "בראזðי" עולה, כי החלוקה הפðימית הðכוðה בחלקה 33 היא 417 מ"ר בייעוד למגורים 5 ורק 191 מ"ר בייעוד לדרך מוצעת, ובחלקה 35 החלוקה פðימית הðכוðה היא 598 מ"ר בייעוד למגורים 5 ורק 10 מ"ר בייעוד לדרך מוצעת. הטעויות האלה יוצרות פגיעה בשווי חלקות 33 ו-35 במצב הðכðס של כ- 66,750 ₪ ובהתאמה פגיעה ðיכרת יותר בחלקם במצב החדש הðגזר משווים היחסי ועל כן יש לתקðם. כמו כן ðבקש שתועבר אליðו מפת המדידה חתומה של המודד אייל רביðוביץ' מיום ,17.11.2024 עליה הסתמכו שמאי האיחוד וחלוקה.

4.1.2 מקדמי התאמה לחלקות במצב ðכðס:

.4.1.2.1 התוכðית קבעה מקדם הפחתה של %5-7 למגרשים בבעלות משותפת/לא מוסדרת, ובהתאם התוכðית קבעה מקדם הפחתה של %7 לחלקה 32 ו-%5 לחלקה 33 אולם הפחתה זו איðה הוגðת ואיðה מוצדקת שכן החלקות הללו מðוהלות בשלמות על ידי האפוטרופוס הכללי. אף בðספח העקרוðות של התוכðית צוין כי אין הפחתה בגין מקדם מושע או בגין בעלות לא מוסדרת בחלקות המצויות בðיהול האפוטרופוס הכללי )עמ' ,22 סעיף 1 ה"ש ,(2 אך בפועל בוצעה הפחתה בגין כך בחלקות האמורות.

.4.1.2.2 התוכðית קבעה מקדם הפחתה למספר חלקות )(7,22,23,24,25,27,29,42 בחזית דרך ראשית )דרך דוד בðבðישיתי/שדרות דב יוסף( בשיעור של %.5 גובה מקדם זה איðו מðומק ואיðו משקף ðכוðה את המטרדים, הרעש והזיהום במגרשים אלה, על פðי המגרשים הפðימיים. על כן מקדמי הפחתה ראויים בהקשר זה צריכים להיקבע בשיעור גבוה יותר, של לכל הפחות %,10 שכן עסקיðן בדרכים ראשיות במיוחד הסובלות ממטרדים משמעותיים ביותר של פיח, עשן, רעש וכד'.

2

* ירושלים * שד' וולפסון ,2 קריית הממשלה ע"ש דוד בן-גוריון * * ת"ד 49029 * מיקוד 9149001 *

* טלפון 073-3926856 * פקס 073-3926976 * דוא"ל: justice.gov.il@miryams * 2

4.2 מצב יוצא:

4.2.1 מקדמי הפחתה לחלקות במצב יוצא: הזכויות בðיהול האפ"כ רוכזו על פי התוכðית במגרש .101 מגרש 101 לוקה בחסר מהותי אל מול יתר המגרשים, כפי שיפורט להלן, ועל כן יש לקבוע לו מקדמי הפחתה, כדלקמן:

4.2.1.1 למגרש 101 צורה אי-רגולארית היוצרת קושי בðיצול זכויות הבðיה באופן מיטבי.

עובדה זו בהכרח צריכה להביא לידי הפחתה בשווי שטחי המגורים, וכן להפחתה בשווי שטחי המסחר והתעסוקה שכן צורתו של המגרש איððה מאפשרת ביðוי סביר ואופטימאלי ביחס למגרשים האחרים. אðו סבורים כי יש לקבוע הפחתת שווי במצב יוצא הן למגורים והן למסחר ותעסוקה אשר תשקף פגיעה משמעותית זו.

4.2.1.2 צורת מגרש 101 יצרה צפיפות של 7 דירות בקומה )להבדיל מ-3 דירות בקומה למשל במגרש ,(102 באופן המביא לידי ירידת ערך בדירות המגורים במצב היוצא במגרש .101 חוסר השוויון אף מתעצם כאשר מתברר כי מגרשים 102 ו-103 סמוכים וצמודים לשצ"פ ירוק בצמוד לשבילים ומעברים ירוקים המקðה להם עדיפות ðוספת על פðי מגרש ,101 באופן המקפח את זכויות מקבלי הזכויות במגרש /101החלקות שבðדון. לפיכך לדעתðו יש לקבוע הפחתה למגורים במגרש 101 בגין חוסר פוðקציוðאליות וחוסר פרטיות של דירות המגורים שכן עסקיðן בביðוי של 7 דירות בקומה, על חלקה בצורה אשר איðה מאפשרת ביðוי מיטבי של שטחי המגורים וחללי המגורים בשיעור של %15 ðוספים.

4.2.1.3 מגרש 101 מצוי בסמיכות למבðה ציבור אשר ðקבע במכלול פסקי דין רבים של שמאים מכריעים שביðוי מגורים בסמיכות למבðי ציבור היðה גורם מפריע שצריך להפחית משווי המקרקעין שיעור של בין 10-15 אחוזים. על כן לדעתðו יש לקבוע הפחתה למגורים במגרש 101 בגין סמיכות למבðי ציבור בשיעור של %.15 4.2.1.4 במגרש 101 הועמסו בעלויות של בעלי מקרקעין רבים באופן אשר הביא לידי כך שאפילו האפוטרופוס הכללי המðהל למעלה מ-%25 משטחי המקרקעין הðכללים בתוכðית ðאלץ להיות בעלים ב"מושע" עם בעלי מקרקעין רבים ðוספים וזאת בðיגוד למשל למגרש 102 המוצע לטובת מדיðת ישראל והימðותא, בשעה שהאפ"כ מכוח בעלותו זכאי היה להירשם על מגרש 102 לבדו בתוספת זכויות ðוספות ביתר המגרשים. משכך, ולכל הפחות ביחס מגרש ,102 היה על עורך התוכðית להביא בחשבון את היתרון המגולם במגרש 102 אל מול הקושי שבמימוש יתר המגרשים האחרים )מגרשים 101 ו-,(103 ולהפחית משווי מצב החדש למגרשים 101 ו-103 בגין ריבוי בעלים.

4.2.1.5 הדברים האמורים מקבלים משðה תוקף, שעה שלא רק שלא ðיתðה כל תוספת שווי למגרש 102 על פðי המגרשים האחרים, אלא ðיתðה לו הפחתה בגין הקושי והתלות בחðיוðים בשיעור של %.5 לכן לדעת האפוטרופוס הכללי יש לבטל את ההפחתה 3

* ירושלים * שד' וולפסון ,2 קריית הממשלה ע"ש דוד בן-גוריון * * ת"ד 49029 * מיקוד 9149001 *

* טלפון 073-3926856 * פקס 073-3926976 * דוא"ל: justice.gov.il@miryams * 3

במגרש 102 בגין מקדם הפחתה של תלות בחðיוðים שכן הפחתה זו מתאייðת מול תוספת השווי למגרש זה בגין מיעוט בעלים ללא "מושעא".

4.2.2 חוסר התייחסות לאופציה להסבת שטחי התעסוקה לדיור להשכרה: התוכðית קבעה פער של כמעט פי 3 בין שווי מגורים לתעסוקה בערכי קרקע )10,000 ₪ מגורים אל מול 3,500 ₪ תעסוקה(, האפשרות להסבה של שטחי התעסוקה הזולים לשטחי דיור להשכרה, יש בה משום רכיב השבחה משמעותית, אשר לא הובא בחשבון בðספח העקרוðות של התוכðית ולא בקביעת השווי בטבלת האיזון. על שמאי האיחוד וחלוקה לבחור את החלופה המיטבית בין תעסוקה לבין דיור להשכרה, ובאם הוחלט על תעסוקה יש לגלם רכיב של הסבה לדיור להשכרה בשווי לתעסוקה.

4.3 הזכויות המותðות בהקמת קרן תחזוקה במגרשי התמורה ,101 102 ו-:103 4.3.1 ðראה כי חלה טעות סופר בטבלת השטחים שכן למגרש 102 אושרה תוספת של 5 יח"ד מותðות ב-600 מ"ר סה"כ )עיקרי + שירות( בעוד בטבלת שטחי הבðיה ðרשם ככל הðראה בטעות שטח כולל של 720 מ"ר )בדומה למגרשים 101 ו-103 וככל הðראה מכך ðובעת טעות הסופר(.

4.3.2 בðוסף ראוי היה יותר לחלק את קרן התחזוקה לכל מגרש בðפרד למשל לפי מפתח של תוספת יח"ד בכל מגרש ולא כסכום כולל.

4.4 אופציית הדיוריות: יש לקבוע ולפרט את ðיצול זכויות "הדיוריות" לפי חלק יחסי בכל מגרש, ולא להשאיר מקום לשאלות כפי שכתוב בתקðון התוכðית )%20 משטחי התוכðית ללא חלוקה למגרשים(.

5. האפוטרופוס הכללי מבקש מכב' הועדה להזמיðו להשמיע ðימוקי ההתðגדות לתוכðית.

6. מצורף בזה תצהיר לתמיכה בעובדות הðכללות בהתðגדות.

7. האמור בהתðגדות זו איððו ממצה את טעðות האפוטרופוס הכללי כðגד התכðית. ðשמרות בזאת כל

הזכויות והטעðות העומדות לðעדר על פי כל דין בקשר לעðיין הðדון.

8. האפוטרופוס הכללי שומר על זכותו לצרף להתðגדות זו חלקות ðוספות, ככל שיתגלה בעתיד כי

קיימות חלקות ðוספות בðיהול האפוטרופוס הכללי הðכללות בתוכðית זו מעבר לחלקת הðעדר, וכן להסיר התðגדותו מחלקה 32 כפי שפורט ברישא.

9. האפוטרופוס הכללי שומר על זכותו לטעון טעðות ðוספות כðגד התוכðית, ככל שיתגלו עובדות

חדשות בעתיד או שיתקבלו ðתוðים חדשים מאת שמאי התוכðית.

מירי שייðין, עו"ד

ב"כ האפוטרופוס הכללי

העתק: הועדה המקומית לתכðון ובðיה, ירושלים

4

* ירושלים * שד' וולפסון ,2 קריית הממשלה ע"ש דוד בן-גוריון * * ת"ד 49029 * מיקוד 9149001 *

* טלפון 073-3926856 * פקס 073-3926976 * דוא"ל: justice.gov.il@miryams * 4

תוכן עניינים

מס' שם הנספח עמ'

1 נסחי חלקות ,26 ,23 ,33 35 7

2 חוות דעת מומחה למסמך עזר להתנגדות לתכנית 101-1252998 15 מעודכן 22.6.25

5

נספח 1

נסחי חלקות ,26 ,23 ,33 35

עמ' 7

6

נספח 1

תאריך 08/04/2025

י' ניסן תשפ"ה

שעה: 14:39

נסח מס' 700741

לשכת רישום מקרקעין: ירושלים

העתק רישום מפנקס הזכויות

גוש: 30502 חלקה: 33

הנכס נוצר ע"י שטר: 10759/2007 מיום: 17/05/2007 סוג שטר: הסדר משיטה ישנה

תיאור הנכס

רשויות שטח במ"ר

עיריית ירושלים 608

יישוב

ירושלים

שטרי תיקון

תיק/שטר סוג תיק/שטר

5856/2012/1 רישום שוטף

7059/2021/1 תיקון הסדר

הערות רשם המקרקעין

בית צפאפא

המספרים הישנים של החלקה

גוש שומה 30502 חלקה ,23 ספר בית צפפה )ח.מ.( 1045 דף 525

בעלויות

מס' שטר תאריך מהות פעולה הבעלים

7059/2021/2 03/03/2021 תיקון בעלות לאחר הסדר כהן לואיס .ל

החלק בנכס

2 / 1

מס' שטר תאריך מהות פעולה הבעלים

7059/2021/2 03/03/2021 תיקון בעלות לאחר הסדר ריבלין משה

החלק בנכס

2 / 1

הערות

מס' שטר תאריך מהות פעולה שם המוטב

7678/2021/1 09/03/2021 צו ניהול ע"י אפוטרופוס האפוטרופוס הכללי הערות: תיק אפ"כ מס' 92023 , מיום 25.1.2021

על הבעלות של: כהן לואיס .ל

7

עמוד 1 מתוך 2

תאריך 08/04/2025

י' ניסן תשפ"ה

שעה: 14:39

נסח מס' 700741

לשכת רישום מקרקעין: ירושלים

העתק רישום מפנקס הזכויות

גוש: 30502 חלקה: 33

מס' שטר תאריך מהות פעולה שם המוטב

7678/2021/2 09/03/2021 צו ניהול ע"י אפוטרופוס האפוטרופוס הכללי הערות: תיק אפ"כ מס' 92130 , מיום 25.1.2021

על הבעלות של: ריבלין משה

סוף נתונים

נסח חתום בחתימה אלקטרונית מאושרת מהווה מקור כל עוד הוא נשמר באופן אלקטרוני כאמור בחוק חתימה אלקטרונית, תשס"א - 2001

לצורך רשמי -פטור מאגרה

8

עמוד 2 מתוך 2

תאריך 22/06/2025

כ"ו סיון תשפ"ה

שעה: 10:58

נסח מס' 749581

לשכת רישום מקרקעין: ירושלים

העתק רישום מפנקס הזכויות

גוש: 30502 חלקה: 32

הנכס מצוי בבדיקה במסגרת הליכי רישום בשל תיק פעולה או עסקה שהוגש. נסח זה משקף את המצב בטרם רישום התיק וייתכן שינוי בזכויות הרשומות בו.

הנכס נוצר ע"י שטר: 10759/2007 מיום: 17/05/2007 סוג שטר: הסדר משיטה ישנה

תיאור הנכס

רשויות שטח במ"ר

עיריית ירושלים 568

יישוב

ירושלים

שטרי תיקון

תיק/שטר סוג תיק/שטר

18742/2025/1 תיקון הסדר

הערות רשם המקרקעין

בית צפאפא

המספרים הישנים של החלקה

גוש שומה 30502 חלקה ,10 ספר בית צפפה )ח.מ.( 1045 דף 516

בעלויות

מס' שטר תאריך מהות פעולה הבעלים סוג זיהוי מס' זיהוי

18742/2025/2 27/04/2025 תיקון בעלות לאחר הסדר ווטסטון ברברה אן דרכון ארה"ב 535592828

החלק בנכס

2 / 1

מס' שטר תאריך מהות פעולה הבעלים סוג זיהוי מס' זיהוי

18742/2025/2 27/04/2025 תיקון בעלות לאחר הסדר הורביץ ג'ואל הרברט דרכון ארה"ב 592381221

החלק בנכס

2 / 1

הערות

מס' שטר תאריך מהות פעולה שם המוטב סוג זיהוי מס' זיהוי

19637/2025/1 04/05/2025 הערת אזהרה סעיף 126 נופי הדרום )ל.פ( בע"מ חברה 516751831 הערות: התחייבות מיום 28.12.2023

על כל הבעלים

9

עמוד 1 מתוך 2

תאריך 22/06/2025

כ"ו סיון תשפ"ה

שעה: 10:58

נסח מס' 749581

לשכת רישום מקרקעין: ירושלים

העתק רישום מפנקס הזכויות

גוש: 30502 חלקה: 32

מס' שטר תאריך מהות פעולה שם המוטב

20551/2025/1 08/05/2025 הערה על הפקדת תכנית הועדה המחוזית לתכנון סעיף 123 לחוק התכנון ובניה מחוז ירושלים

והבנייה

הערות: תכנית מתאר מקומית מס' 101-1252998 שפורסמה בילקוט פרסומים 13391 התשפה, עמוד 6372 מיום 27/04/2025

קישור לתוכנית

סוף נתונים

נסח חתום בחתימה אלקטרונית מאושרת מהווה מקור כל עוד הוא נשמר באופן אלקטרוני כאמור בחוק חתימה אלקטרונית, תשס"א - 2001

שולמה אגרה בסך 17.00 ש"ח

10

עמוד 2 מתוך 2

תאריך 22/06/2025

כ"ו סיון תשפ"ה

שעה: 12:18

נסח מס' 749683

לשכת רישום מקרקעין: ירושלים

העתק רישום מפנקס הזכויות

גוש: 30502 חלקה: 33

הנכס נוצר ע"י שטר: 10759/2007 מיום: 17/05/2007 סוג שטר: הסדר משיטה ישנה

תיאור הנכס

רשויות שטח במ"ר

עיריית ירושלים 608

יישוב

ירושלים

שטרי תיקון

תיק/שטר סוג תיק/שטר

5856/2012/1 רישום שוטף

7059/2021/1 תיקון הסדר

הערות רשם המקרקעין

בית צפאפא

המספרים הישנים של החלקה

גוש שומה 30502 חלקה ,23 ספר בית צפפה )ח.מ.( 1045 דף 525

בעלויות

מס' שטר תאריך מהות פעולה הבעלים

7059/2021/2 03/03/2021 תיקון בעלות לאחר הסדר כהן לואיס .ל

החלק בנכס

2 / 1

מס' שטר תאריך מהות פעולה הבעלים

7059/2021/2 03/03/2021 תיקון בעלות לאחר הסדר ריבלין משה

החלק בנכס

2 / 1

הערות

מס' שטר תאריך מהות פעולה שם המוטב

7678/2021/1 09/03/2021 צו ניהול ע"י אפוטרופוס האפוטרופוס הכללי הערות: תיק אפ"כ מס' 92023 , מיום 25.1.2021

על הבעלות של: כהן לואיס .ל

11

עמוד 1 מתוך 2

תאריך 22/06/2025

כ"ו סיון תשפ"ה

שעה: 12:18

נסח מס' 749683

לשכת רישום מקרקעין: ירושלים

העתק רישום מפנקס הזכויות

גוש: 30502 חלקה: 33

מס' שטר תאריך מהות פעולה שם המוטב

7678/2021/2 09/03/2021 צו ניהול ע"י אפוטרופוס האפוטרופוס הכללי הערות: תיק אפ"כ מס' 92130 , מיום 25.1.2021

על הבעלות של: ריבלין משה

מס' שטר תאריך מהות פעולה שם המוטב

20551/2025/1 08/05/2025 הערה על הפקדת תכנית הועדה המחוזית לתכנון סעיף 123 לחוק התכנון ובניה מחוז ירושלים

והבנייה

הערות: תכנית מתאר מקומית מס' 101-1252998 שפורסמה בילקוט פרסומים 13391 התשפה, עמוד 6372 מיום 27/04/2025

קישור לתוכנית

סוף נתונים

נסח חתום בחתימה אלקטרונית מאושרת מהווה מקור כל עוד הוא נשמר באופן אלקטרוני כאמור בחוק חתימה אלקטרונית, תשס"א - 2001

שולמה אגרה בסך 17.00 ש"ח

12

עמוד 2 מתוך 2

תאריך 08/04/2025

י' ניסן תשפ"ה

שעה: 14:39

נסח מס' 700742

לשכת רישום מקרקעין: ירושלים

העתק רישום מפנקס הזכויות

גוש: 30502 חלקה: 35

הנכס נוצר ע"י שטר: 10759/2007 מיום: 17/05/2007 סוג שטר: הסדר משיטה ישנה

תיאור הנכס

רשויות שטח במ"ר

עיריית ירושלים 608

יישוב

ירושלים

הערות רשם המקרקעין

בית צפאפא

המספרים הישנים של החלקה

גוש שומה 30502 חלקה ,24 ספר בית צפפה )ח.מ.( 1045 דף 752

בעלויות

מס' שטר תאריך מהות פעולה הבעלים

7060/2021/1 03/03/2021 תיקון בעלות לאחר הסדר ברסון מיכאל

החלק בנכס

בשלמות

הערות

מס' שטר תאריך מהות פעולה שם המוטב

7674/2021/1 09/03/2021 צו ניהול ע"י אפוטרופוס האפוטרופוס הכללי הערות: תיק אפ"כ מס' 92011 , מיום 25.1.2021

על כל הבעלים

סוף נתונים

נסח חתום בחתימה אלקטרונית מאושרת מהווה מקור כל עוד הוא נשמר באופן אלקטרוני כאמור בחוק חתימה אלקטרונית, תשס"א - 2001

לצורך רשמי -פטור מאגרה

13

עמוד 1 מתוך 1