ישיבת משנה לתכנון ובנייה - תבע מס' 1 · קובץ התנגדות 1218999 - שלום.pdf

איתן פלג, משרד עורכי דין Offices Law ,Peleg Eitan

.Adv ,)(Pommerantz Peleg Eitan

איתן פלג (פומרנץ), עו"ד

________________________________ ___________________________________________

.Adv ,Japhet )(Itshak Edouard

יצחק יפת הלוי, עו"ד

.Adv ,Golan Asaf

אסף גולן, עו"ד

.Adv ,Brandel Efrat

אפרת ברנדל, עו"ד

1924/10

25.3.2024

לכבוד

הועדה המחוזית לתכנון ולבניה

רח' שלומציון המלכה 1

ירושלים - הגשה מקוונת -

ג.א.נ.,

הנדון: התנגדות לתכנית מפורטת 101-1218999

בשמם של מרשי, גב' ניקול אליאן פרץ, מר פליקס פרץ, גב' דוריס שפניק, מר יואל שמואל מגדל, גב' פגי בריל, גב' סולטנה כהן, מר יצחק כהן ומר רוברט כהן (להלן: "המתנגדים"), הרואים עצמם כנפגעים מהתוכנית שבנדון (להלן: "התוכנית"), מוגשת בזה התנגדות לתכנית בהתאם לסעיף 100 לחוק התכנון והבניה התשכ"ה 1965 (להלן: "החוק") כמפורט בכתב התנגדות זה להלן.

וזו ההתנגדות:

כללי ורקע

1. המתנגדים מגישים בזאת את התנגדותם והם מתנגדים לתכנית על כל חלקיה.

2. התכנית היא תכנית נקודתית ועניינה המגרש הנמצא ברח' אלבק 10 והידוע כגוש 30300

חלקה 9 (להלן: "המקרקעין נשוא התכנית").

3. המתנגדים בעלי זכויות בבית הנמצא ברח' אלבק 4 גוש 30300 חלקה 25 (להלן: "בית

המתנגדים"), כאמור בהעתק נסח רישום מרוכז הרצ"ב ומסומן נספח .1

4. בית המתנגדים גובל מצפון ומערב במקרקעין נשוא התכנית, ומסומן באדום

כשהמקרקעין נשוא התכנית מסומן בכחול במפה הרצ"ב ומסומנת נספח .2

5. לפי התוכנית המאושרת (תכנית ,)101-0575456 ייעוד המקרקעין נשוא התכנית הוא

למבנה ציבורי בגובה 4 קומות. בהתאם לתכנית המאושרת, הוצא היתר בניה שמספרו 2016674 והחלו עבודות בשטח שנעצרו בשלב חפירה ודיפון.

___________________________________________________________________________________________

וושינגטון 21 י-ם 94187 טל. 02-6231155 .Tel פ. 02-6236232 .F 94187 Jerusalem .St Washington 21

משרד: lawpeleg.co.il@office איתן: lawpeleg.co.il@eitan

יצחק: lawpeleg.co.il@itshak אסף: lawpeleg.co.il@asaf אפרת: lawpeleg.co.il@efrat

2

6. התוכנית המוצעת מבקשת לשנות לחלוטין את פני השכונה ופוגעת קשות באיכות חיי

המתנגדים.

7. היעוד במקרקעין נשוא התכנית הינו היום למבנה ציבור בן 4 קומות שככל הנראה היה

מתוכנן לפעול בשעות היום בלבד, עבור מספר עובדי עמותה לצורכי ציבור, אירועים מעטים ופעילות חברתית עניפה לתושבי השכונה. השינוי המבוקש בתכנית נשוא ההתנגדות, הינו להחליף את היעוד ולאפשר הקמת מבנה בן 7 קומות לדיור מוגן, שככל הנראה מיעוד לאכלוס מאות רבות של דיירים, עובדים, מבקרים וספקים, דבר שיפגע קשות באיכות החיים של המתנגדים.

8. סך כל הבינוי המוצע הינו בהיקף זהה לתוכנית המאושרת, אך בנוסף להוספת מספר

קומות, מבוקשת אף הגדלת גובה המבנה מעל הכניסה הקובעת, מ-21 ל-22 מטרים, דבר שיחסום את הנוף, את האור והאוויר לדירות המתנגדים.

9. להלן יפרטו המתנגדים את טיעוניהם המבססים את התנגדותם.

השפעה על איכות החיים בשכונה

10. התוכנית המוצעת מבקשת לשנות את היעוד ובכך להפוך את המבנה, ממבנה ציבור, שאינו

מכיל מגורים כלל, למעון דיור מוגן. בכך ישתנה המצב מיסודו שכן במבנה יהיו כ-170 יחידות דיור מוגן, כאמור בסעיף 4 לתוכנית. בנוסף ואף, על פי הערות לתוכנית, תהיה אפשרות להוסיף עוד יחידות בשיעור של %,10 כך שלמעשה, תינתן אפשרות לבנייה של 187 יחידות דיור.

חשוב להדגיש כאן כי פיתוח עירוני חייב להתבצע בהתחשבות מלאה באיכות חיי

התושבים ובשמירה על המרקם החברתי והתרבותי העדינים הקיימים, דבר שדומה

נעלם לחלוטין מהתוכנית המוצעת.

11. התכנית המוצעת נראית כמתנגשת עם תכניות אב ותקנות מקומיות המגדירות את

השימוש במקרקעין ומגבלות הבנייה. יש לבחון את התאמת התכנית לחוקי התכנון והבנייה ולהבטיח שלא תפגע בזכויות התושבים.

12. אישור התוכנית יביא לצפיפות רבה באזור, שתשפיע על התשתיות והשירותים שכבר כיום

קיימים בחסר לתושבים הקיימים.

___________________________________________________________________________________________

וושינגטון 21 י-ם 94187 טל. 02-6231155 .Tel פ. 02-6236232 .F 94187 Jerusalem .St Washington 21

משרד: lawpeleg.co.il@office איתן: lawpeleg.co.il@eitan

יצחק: lawpeleg.co.il@itshak אסף: lawpeleg.co.il@asaf אפרת: lawpeleg.co.il@efrat

3

הגדלת מספר יחידות דיור

13. הגדלת מספר יחידות הדיור מביאה לעלייה בצפיפות האוכלוסייה, ומהווה שינוי משמעותי

באופי השכונה. מצב זה ישפיע על התשתיות הקיימות ועל המרחב הציבורי. צפיפות גבוהה יותר תפגע באיכות החיים של המתנגדים, תוביל לרעש ולזיהום מוגברים.

14. על כן, יש לבחון את ההשפעות הסביבתיות והחברתיות של התוכנית על השכונה. בין

מסמכי התכנית לא נמצא תסקיר העוסק בהגנת הסביבה ובהשפעות הדרמטיות שיש לתכנית על הסביבה ועל התושבים הגרים בה.

בעיות חניה ותחבורה

15. התוכנית המוצעת אינה מספקת מענה ראוי לצורכי החניה של הדיירים במעון הדיור

המוגן, ספקיו ומבקריו, והיא תפגע אנושות בהסדרי החניה בסביבה. התוכנית המוצעת מבוססת על תקן שמחייב 90 חניות בלבד ל-187 יחידות דיור כאמור. הדבר עלול ליצור מצוקת חניה קשה גם במבנה עצמו וגם בשכונה כולה.

16. כמו כן, כאמור בנספח התנועה שצורף לתוכנית, הכניסה לחניון של המקרקעין נשוא

התוכנית, מתוכננת להיות דרך אותה הכניסה המשמשת כיום את המתנגדים, הן רגלית והן עם רכבם. הוספת עשרות רבות של כלי רכב ותנועת אנשים בצפיפות כה גדולה, תהווה מטרד של ממש שאף עלולה לגרום לסכנות לרבות בטיחותיות, לעומס תנועה כבד בשל תנועות דיירים, מבקרים, ספקים וכו', כל זאת בכל שעות היום והלילה.

17. יש להדגיש את העובדה שלא צורף דו"ח בא"ת שמתאר את הצפיפות המותרת לבנייה

באזור בכלל ובמקרקעין. במקרה שלנו, החיסרון הזה מציין בבירור את ההתעלמות מההשפעה של השינוי הדרמטי בצפיפות, שמבקשת התוכנית להוסיף באמצעות הגדלה של כ-200 יחידות דיור, על הסביבה. ההתעלמות הזו מהצפיפות המותרת והמצופה מעידה על חוסר תכנון מספק ועלולה להוביל להשפעות שליליות על הסביבה ועל איכות החיים של התושבים..

חוסר בחוות דעת מקצועיות

18. לא נמצא בתוכנית המוצעת כל חוות דעת של פרוגרמטור, שתבחן את השפעת המבנה

בייעוד המוצע על התשתיות הקיימות בשכונה, לרבות מבני הציבור, ושירותים, כגון שירותי בריאות, חינוך וכו'. הצורך במבני ציבור ואת ההשפעות האפשרויות של התוכנית על הקהילה והסביבה.

___________________________________________________________________________________________

וושינגטון 21 י-ם 94187 טל. 02-6231155 .Tel פ. 02-6236232 .F 94187 Jerusalem .St Washington 21

משרד: lawpeleg.co.il@office איתן: lawpeleg.co.il@eitan

יצחק: lawpeleg.co.il@itshak אסף: lawpeleg.co.il@asaf אפרת: lawpeleg.co.il@efrat

4

19. חוות דעת זו חיונית להבנת ההשלכות המלאות של השינוי בייעוד ממבנה ציבור למבנה

לדיור מוגן ובו מאות דירות, כפי שמבוקש בתוכנית. הדבר מעיד על חוסר בחינה מקצועית נדרשת לשם הבנה של השפעות התוכנית על הציבור והצורך במבנה ציבורי שלא רק מבקשים לבטל עקב השינוי המבוקש אלה אף מגביר צורך בכאלה מבנים לאור הגדלת האוכלוסיה בצורה כה דרמטית בשכונה, כאמור לעיל.

חשש לעומס על התשתיות

20. התוכנית המוצעת אינה מתייחסת לבעיות הלחץ במערכת המים הקיימת. השימוש

המוגבר במים עלול להביא לירידת לחץ המים שכבר נמוך ביותר בשכונה לאור היותה מהגבוהות בירושלים.

21. כבר כיום, השכונה סובלת מבעיות של לחץ מים. עלייה בשימוש במים, במיוחד באזורים

גבוהים, עלולה לגרום להעדר יכולת של שימוש במים לתושבי השכונה, ולהוביל לירידה נוספת בלחץ המים ולהפרעה בשימוש היומיומי של התושבים.

שינוי במרקם האוכלוסיה

22. התוכנית עלולה לשנות את האופי החברתי והתרבותי של השכונה. שינוי זה דורש שיקול

עדין ומתוך כבוד לכלל התושבים ולאורח חייהם ולמרקם האוכלוסייה הקיים בשכונה.

השינוי עלול לפגוע באופן קשה באורח החיים ובאיזון החברתי של התושבים.

חסימת נוף, אור ואוויר

23. המתנגדים מתגוררים כאמור בחלקה הסמוכה בצד הצפון מערבי של המקרקעין נשוא

התוכנית, הכל כמתואר בנספח 2 לעיל. הגבהת המבנה המוצע, תפגע בנוף הקיים ותחסום את זרימת האוויר והאור הטבעי לדיירים הסמוכים. חסימת הנוף והאור יכולה להשפיע לרעה על רווחת הדיירים ועל ערך הנכסים שלהם.

24. דירת המתנגדים כיום מהווה דירת נוף המשקיף להרי יהודה עד לים המלך, דרך נוף להר

הזיתם וחלק של העיר העתיקה. הגבהת הבנייה תגרום לנזק כבד בשווי הדירה בשל פגיעה בנוף. כמו כן, וכיון שמדובר במקרקעין הנמצאים בצד הדרומי של בית המתנגדים, הגבהת הבניין תגרום לפגיעה באור השמש ובאוויר מהם נהנות דירות המתנגדים.

25. הגבהת הבניה המוצעת תטיל צל על דירות המתנגדים במשך שעות רבות ביום ובייחוד

אחר הצהריים.

___________________________________________________________________________________________

וושינגטון 21 י-ם 94187 טל. 02-6231155 .Tel פ. 02-6236232 .F 94187 Jerusalem .St Washington 21

משרד: lawpeleg.co.il@office איתן: lawpeleg.co.il@eitan

יצחק: lawpeleg.co.il@itshak אסף: lawpeleg.co.il@asaf אפרת: lawpeleg.co.il@efrat

5

סיכום

26. בהתחשב בכל הנקודות שהועלו, חשוב להדגיש את המסר הבא בפני הועדה:

א. פיתוח עירוני, גם במצוקת יחידות דיור, אינו יכול להתבצע בהתעלמות

מהשפעותיו על איכות חיי התושבים ועל המרקם החברתי הקיים.

ב. תוכנית הבנייה המוצעת, שמטרתה לשנות מן היסוד את תכלית המבנה שתוכנן

והשימוש בו ממבנה ציבור למעון דיור מוגן, דבר שיגדיל מאד את מספר יחידות הדיור, חייבת להתחשב בצרכים הסביבתיים, התחבורתיים והחברתיים של השכונה.

ג. השקעה בתשתיות ובשיפור איכות החיים אינה פחות חשובה מהגדלת מספר

הדירות בשכונה. על התוכנית לענות על צרכי התושבים ולהימנע מפגיעה באופי השכונה.

27. הדגשת החשיבות של שמירה על איזון בין פיתוח לבין איכות החיים יכולה להשפיע על

החלטת הועדה הנכבדה ולהביא לתוצאה שתשרת את טובת הכלל.

28. על כן, ולאור כל האמור לעיל, המתנגדים קוראים לועדה הנכבדה לשקול את ההשלכות

הרחבות של התוכנית ומבקשים מהועדה הנכבדה לדחות את ההצעה המוצעת בתוכנית, הן בשל הפגמים שתוארו לעיל, והן למען טובת כלל תושבי השכונה והדורות הבאים.

תצהיר

29. להתנגדות זו מצורף תצהיר המתנגדת גב' ניקול פרץ.

בברכה ובכבוד רב,

יצחק יפת הלוי, עו"ד

___________________________________________________________________________________________

וושינגטון 21 י-ם 94187 טל. 02-6231155 .Tel פ. 02-6236232 .F 94187 Jerusalem .St Washington 21

משרד: lawpeleg.co.il@office איתן: lawpeleg.co.il@eitan

יצחק: lawpeleg.co.il@itshak אסף: lawpeleg.co.il@asaf אפרת: lawpeleg.co.il@efrat

תצהיר

אני הח"מ ניקול אליאן פרץ ת.ז. ,332492859 לאחר שהוזהרתי כי עלי לומר את האמת כולה ואת האמת בלבד, וכי אם לא אעשה כן אהיה צפויה לעונשים הקבועים בחוק, מצהירה בזה כדלקמן:

1. הנני בעלים בזכויות הדירה המצויה במקרקעין הידועים כגוש 30300 חלקה 25 תת

חלקה ,25 ברח' חנוך אלבק 4 בירושלים.

2. הנני עושה תצהיר זה כתמיכה להתנגדות לתכנית מפורטת מס' 101-1218999 (להלן:

"התכנית").

3. כל העובדות המפורטות בכתב ההתנגדות המצ"ב הינן נכונות לפי מיטב ידיעתי

ואמונתי ועל פי יעוץ משפטי שקיבלתי מיועצי המשפטיים.

4. אני מצהירה כי זה שמי, החתימה שלהלן היא חתימתי ותוכן תצהירי אמת.

__________________

ניקול פרץ

א י ש ו ר

אני הח"מ, עו"ד יצחק יפת הלוי מאשר בזאת כי ביום ,24.03.2024 הופיעה בפני גב' ניקול פרץ, המוכרת לי אישית, ולאחר שהזהרתיה כי עליה להצהיר אמת שאם לא כן תהיה צפויה לעונשים הקבועים בחוק, אישרה נכונות תצהירה הנ"ל וחתמה עליו בפני.

__________________

חתימה וחותמת