ישיבת משנה לתכנון ובנייה - תבע מס' 1 · סדר יום לועדה 15.5.24.pdf

עיר: ירושלים
ועדה: הנדסה / תכנון ובנייה
קטגוריה: משנה לתכנון ובנייה - תבע
תאריך: 24/05/2015
מקור: הקובץ המקורי באתר ירושלים

- 1 -

תאריך: 8/5/2024

סדר יום לועדת משנה - תב"ע

מספר ועדה 2024/1

שתתקיים 15/05/2024 - ז אייר תשפ"ד

בתאריך

שעת דיון 9:30

מקום ועדה אולם הנהלה 2 – בניין ,1 קומה 6

על סדר היום:

• הפקעות: ,23/1194 23/1068,23/1347

• תצ"רים: ,12283 ,12218 ,12201 ,12190 11759

מס' שעה תכנית שכונה סוג דיון מהות מבקש סמכות

1 11:00 1024272 תלפיות התנגדויות הרחבת דרך חברון ירושלים ועדה מקומית בצמתים: התנופה, ירושלים

אשר וינר ושמואל

מאיר, ירושלים

2 11:30 960476 הר נוף התנגדויות הרחבות יח"ד אברהם כהן ועדה מקומית קיימות , ברח אגסי

,58ירושלים

3 12:00 1114040 גאולים - התנגדויות שינוי בינוי מאושר מרדכי ימין ועדה מקומית בקעה לשם הרחבות דיור

ותוספת 3 יח"ד, רח

שמשון 13

4 12:30 1135144 הולילנד התנגדויות שינוי קוי בנין, שטחי אגף מבני ועדה מקומית בניה והוראות בינוי, ציבור עיריית

הולילנד, ירושלים ירושלים

5 13:00 1160019 ניקופוריה התנגדויות תוספת קומה ועדה מקומית תשיעית למגורים

ושטחי שירות תת

קרקעיים, דוד המלך

6 15:00 1108331 פסגת זאב התנגדויות תוספת בניה עבור אנטולי קבטני ועדה מקומית יח"ד קיימת רחוב

מזל דלי 8 ו - ,10

פסגת זאב ירושלים

7 1044775 רמות הפקדה הרחבת 2 יח"ד, רפאל פרץ ועדה מקומית משעול מורן 18

8 1083443 רמות הפקדה חניון אוטובוסים 9\4 עיריית ועדה מחוזית צפון ופארק נחל, ירושלים

ירושלים

9 1089580 ממילא מתן תוקף שינוי קווי בנין ועדה מקומית לתכנית למרפסות בבנין

לשימור ובמיקום

חזית מסחרית

10 1278407 גאולים - הפקדה בנית מבנה מסחרי שמעון וינאי ועדה מחוזית בקעה ברחוב גדעון 2 נכסים בע"מ

- 2 -

11 1098219 רמת הפקדה פיצול והרחבת יח"ד חיים לוי ועדה מקומית שלמה ברח' ברים 14

12 1108364 קרית תיקון רחוב טהון ועדה מקומית

היובל החלטה התחדשות עירונית-

להפקדה איחוד וחלוקה

13 1139120 גבעת התנגדויות הרחבות דיור חיים אלנר ועדה מחוזית שאול ותוספת קומות

ברחוב כתב סופר

,14 גבעת שאול,

ירושלים

14 1136019 פסגת זאב מתן תוקף תוספת בינוי אגף מבני דת ועדה מקומית לתכנית במגרש למבנה עיריית

ציבור ואיחוד ירושלים

וחלוקה - יום טוב

עסיס, פסגת זאב

15 1136035 בית חנינה הצטרפות שינוי יעוד בחי אל- סאמי קואסמי ועדה מחוזית הועדה עקבה בית חנינה

המקומית ירושלים

בשלב

הפקדה

16 1138577 קרית הפקדה תוספת קומה מרדכי אוחיון ועדה מקומית מנחם להרחבת דירות

הגג, ניקרגואה 10

17 1142595 בית וגן הפקדה הרחבות דיור ברח' יוסף שמעון ועדה מקומית בית וגן ,84 שכונת עמר

בית וגן, ירושלים

18 1143122 מרכז העיר הפקדה פיצול יחידות דיור שרה יפת ועדה מקומית בבניין קיים רח',

עזרת ישראל

ירושלים

19 1151042 זכרון משה הפקדה תוספת קומה הרצל המדני- ועדה מחוזית לחלקה 76 בגוש כהן

,30066 ירושלים

20 1167410 גוננים התנגדויות איחוד חלקות ובנית הבית ברחוב ועדה מחוזית בנין חדש ברח' רבן יוסי בן יועזר 1

יוחנן בן זכאי 15 בע"מ

21 1175926 גבעת הפקדה הריסה ובנית בנין בע"מ נופי גן ועדה מחוזית הורדים חדש, רח' דוד הורדים

שמעוני 31

22 1176791 גילה התנגדויות תוספת ופיצול יח"ד ועדה מחוזית בפרויקט 'אור

וברכה', שכונת

גילה, ירושלים

23 1182468 רמות הפקדה הרחבות דיור ברח' עדנה זליקוביץ ועדה מקומית פליקס פרנקפורטר

11-13 רמות

24 1193739 רמות הפקדה תוספות בניה לבנין אדי אלייב ועדה מקומית קיים רח' קדימה

11-13 ירושלים

- 3 -

25 1225861 מחנה הפקדה הפיכת מרתף קיים שולמית ועדה מקומית יהודה לדירה חדשה ברח האוסמן

יוסף חיים ,ירושלים.

26 1226166 גילה הפקדה מבוא הצרי 5-6 ועדה מקומית 27 1226851 גילה הפקדה מבוא הקציעה 2 ועדה מקומית 28 1230150 נוה יעקב הפקדה תוספות בניה לבנין לאה האשל ועדה מקומית קיים רח' זווין 1

ירושלים

29 1230341 קרית הפקדה קביעת בינוי במגרש ועדה מקומית ועדה מחוזית היובל למבני ציבור-

מורדות כרמית,

קרית יובל

30 1233071 בוכרים הפקדה תוספת יח"ד, יצחק לב ועדה מקומית תוספת קומה

והרחבת יח"ד ברח

אדוניהו הכהן 48

31 1235860 תל-ארזה הפקדה תוספת בניה ברחוב רחמים בן ועדה מקומית מחניים ,10 שלום שמיאן

ירושלים

32 1238633 נוה יעקב הפקדה תיקון לתכנית מס' שלמה ידידיה ועדה מקומית מק/6743 ברחוב נקי

אשר גולאק

33 1239375 פסגת זאב הפקדה הרחבות דיור דוד עטיה ועדה מקומית דרום ותוספת קומה

ברחוב שמואל

תמיר ,19 ירושלים

34 1241611 מנחת תיקון תוספת שימושים אגף מבני דת ועדה מקומית החלטה וזכויות למקווה עיריית

להפקדה טהרה - מלחה, ירושלים

ירושלים

35 1243880 בית צפפה הצטרפות התרת גישה מקומית ועדה ועדה מקומית הועדה מטורית בשכ' בית מקומית

המקומית צפפה - ירושלים

בשלב

הפקדה

36 1245828 רמת בית הפקדה משה קול 19 - דורון קדמי ועדה מקומית הכרם תוספת 2 יחידות

דיור , והרחבות

דירות קימות

37 1246909 בית חנינה הצטרפות שינוי יעודי קרקע סולימאן קרש ועדה מחוזית הועדה והכשרת בניין קיים

המקומית בבית

בשלב חנינא,ירושלים

הפקדה

38 1247378 רוממה הפקדה תוספת בנייה פנחס זלצמן ועדה מקומית ברחוב ניסן ב"ק ,29

ירושלים.

39 1158146 קריית הפקדה בית הנוער העברי מקומית וועדה ועדה מחוזית שמואל

- 4 -

40 1249549 פסגת זאב הפקדה הרחבות דיור אלירן מרזייב ועדה מקומית דרום ברחוב מזל אריה ,2

פסגת זאב,

41 1250927 רמות תיקון הרחבת יח"ד ברח' אליהו קסלר ועדה מקומית החלטה צונדק 8א, ירושלים

להפקדה

42 1255355 בית חנינה הפקדה הוספת מרפסות מונזר שוויכי ועדה מקומית עיקריות לבניין קיים

43 1257104 רמות תיקון הגדלת זכויות בניה אורית אורלי ועדה מקומית החלטה ברחוב משעול זיו עשור

להפקדה היערה 19

44 1261437 פסגת זאב הפקדה תוספות בניה אמיתי פוליטי ועדה מקומית דרום ברחוב רחמילביץ

155 ירושלים

45 1262161 רמות הפקדה תוספת בניה לשם אוריה ליבוביץ ועדה מקומית הרחבת יח"ד

46 1266014 פסגת זאב הפקדה הגדלת שטחי בניה אהרן-אנזור ועדה מקומית דרום ותוספת יח"ד שימשילשוילי

חדשה ברח' נופי

מדבר ,18 ירושלים

47 1236579 גוננים הצטרפות מתחם גוננים אוריאל ועדה מחוזית הועדה מנח"י אלבז

המקומית

בשלב

הפקדה

48 1273663 מקור ברוך הפקדה הריסת בניין קיים 4 ברמה בע"מ ועדה מחוזית והקמת בניין חדש

ברח' רש"י 113

49 1274489 גאולים - הפקדה הרחבות בניה פניה פיונה ועדה מקומית בקעה ליח"ד ברחוב מרדכי מלמן

היהודי 14

50 1277839 בוכרים הפקדה תוספת שטחים ועדה מקומית בקומת המרתף

בפינת רח' תלמודי

5 ורח' ישא ברכה

51 1286988 א-סוואנה הפקדה הארכת תוקף רינו רוסי ועדה מחוזית תכנית 11215

52 1287390 שערי חסד הפקדה נחלת צדוק 8 ג'פרי וייסקופף ועדה מקומית 53 1287630 גבעת הפקדה הרחבת יח''ד קיימת אסתר הייזלר ועדה מקומית המבתר ברחוב מדבר סיני

54 1290105 מורשה הפקדה מתחם מגורים חברה בע"מ ועדה מקומית תעסוקה ומסחר.

האוניברסיטה

העברית רחוב יסקי

55 1290550 רמת הפקדה תוספת בניה חיים אורי ועדה מקומית שלמה ותוספת יח"ד ברים

חדשות ברחוב

האדמור מסדיגורא

.19-21

- 5 -

56 1300458 בוכרים הפקדה מתחם מוסיוף עמיחי ניימן ועדה מחוזית 57 689901 הר נוף הפקדה הרחבות דיור סשה שטרן ועדה מקומית ותוספת יח"ד

חדשה ברח' רוז'ין

58 759589 בית וגן מתן תוקף שינוי קווי בנין אליהו גבאי ועדה מקומית לתכנית מאושרים, רחוב

עוזיאל מס ,26

59 778035 גוננים התנגדויות מתחם נהוראי ועדה מחוזית 60 916254 כרם התנגדויות תוספות בניה לבנין שלמה יהודה ועדה מחוזית אברהם קיים רח' מלאכי 24 סגל

61 978031 אבו תור - התנגדויות תוספת יחידות דיור, מוריה אבנר ועדה מחוזית גבעת בנית בניין חדש

חנניה

62 998393 נוה יעקב התנגדויות תוספת שימושים וועדה מקומית ועדה מחוזית וזכויות ברחוב ירושלים

מעגלות הרב

פרדס/צוקרמן

63 1144914 ג'בל הצטרפות שינוי יעודי קרקע ירושלים ועדה מחוזית מוקאבר הועדה לצורך סלילת כביש עיריית

המקומית בשכ' גבל מוכבר

בשלב

הפקדה

64 1117399 מרכז הפקדה שינוי קווי בנין בתוך יובל אדר ועדה מקומית רפואי בית חולים הדסה

הדסה עין עין כרם

כרם

65 1082387 גילה הצטרפות התחדשות עירונית- ועדה מחוזית הועדה רחוב האיילה

המקומית

בשלב

הפקדה

66 1251222 גילה הצטרפות התחדשות עירונית- גיורא אלמוג ועדה מחוזית הועדה הגננת 238

המקומית

בשלב

הפקדה

67 833038 גוננים הצטרפות התחדשות עירונית עיריית ועדה מחוזית הועדה ניקנור-יעקב פת- ירושלים גוף

המקומית מתחם בזק ציבורי

בשלב

הפקדה

68 1218999 צפון התנגדויות דיור מוגן ברח' חנוך ועדה מחוזית תלפיות אלבק

69 1019157 גוננים הפקדה פינוי בינוי רחוב סן ועדה מחוזית מרטין 19-21

70 1103340 מרכז העיר הפקדה הלל ,24 שימושים ועדה מחוזית מעורבים

71 1277680 גבעת רם מתן תוקף תוספת שימוש מנח"י ועדה מקומית - 6 -

לתכנית ושטחי בנייה לבי"ס באמצעות

עירוני מוריה

72 791319 גאולים - התנגדויות התחדשות עירונית רועי רועי ועדה מחוזית בקעה רחוב אשר, ירושלים אלקלעי

73 1078146 עיר גנים התנגדויות התחדשות עירונית ועדה מחוזית ברחוב קוסטה ריקה

74 1290378 בית הפקדה תוספת קומה שמעון יואל ועדה מחוזית ישראל ברחוב בצלאל ברמינקה

אשכנזי 2

75 428ב פסגת זאב תכנית בינוי תוספת קומות לבית ע"ש מעפלי ועדה מקומית הכנסת שלב ב' אגוז עמותת

אדר יהודה

76 995829 ארנונה הפקדה התחדשות עירונית בראזני ועדה מחוזית ברח' בית הערבה

22-24 ירושלים

77 1143437 רמת תיקון הרח"ד, תוספת מרים שרה ועדה מקומית אשכול החלטה קומת מרתף, הייזלר

להפקדה ממ"דים ומחסנים

ברח' מבוא חצרות

,1 ירושלים

78 893917 קרית משה התנגדויות שינוי לתכנית יפי דויטש ועדה מחוזית 11195 התחדשות

עירונית במתחם

"המקשר" שלב ב,

שד' הרצל

79 1231729 רמת שרת הצטרפות התחדשות עירונית ועדה מחוזית הועדה קדיש לוז 3-13

המקומית ירושלים

בשלב

הפקדה

80 482ב נוה יעקב תכנית בינוי תכנית בינוי מרכז איתמר ברעזר ועדה מקומית העשרה לגני ילדים מנח"ח

במבנים יבילים

1299031 זכרון משה הפקדה תוספת קומה ויח"ד משה יוחנן ועדה מקומית 81 חדשות ברחוב סאלאווייציק

ראשית חכמה

,19ירושלים.

- 7 -

סוג דיון: התנגדויות

מס' התכנית בסדר היום: 1

זיהוי התכנית

מספר התכנית: מגיש התכנית: עורך התכנית: סמכות: ת. עמידה:

1024272 עיריית ירושלים – כהן ארי ועדה 03/01/23

הוועדה המקומית מקומית

רחוב, שכונה:

לאורך רחוב דרך חברון בצמתים לרחובות: התנופה, אשר וינר ושמואל מאיר

גוש חלקה בשלמות

30092 6 לא

30092 12 לא

30092 21 לא

30092 29 לא

30116 22 לא

30116 55 לא

30116 57 לא

30116 60 לא

30116 80 לא

30116 106 לא

30116 122 לא

30128 10 לא

30128 43 לא

30187 25 לא

30187 27 לא

30187 32 לא

30187 58 לא

30187 61 לא

30187 69 לא

30187 74 לא

30187 76 לא

30289 2 לא

החלטות קודמות

תאריך דיון החלטה

מכיוון שהתכנית היא בסמכות הוועדה המקומית על פי סעיף 62א,א לחוק התכנון והבניה מחליטים להפקיד את התכנית בתנאים הבאים:

ניתן לאפשר את הגדלת הקו הכחול (תשריט מצב מוצע מס' )5 לטובת הסטת מיסעת 17/05/2023 הרכבת, המדרכה, שביל האופניים וקיר התמך לטובת מעקף הקבר אשר התגלה בקרבת צומת דרך חברון ורחוב שמואל מאיר . בהתאם ניתן לאשר שינוי ייעוד משצ"פ לייעוד דרך מוצעת.

יתר הסעיפים שהתקבלו בהחלטה מתאריך 1.2.23 ימשיכו לחול.

מאחר והתכנית בסמכות הועדה המקומית עפ"י סעיף (62א)(א) לחוק התכנון והבניה מחליטים על הפקדת התכנית בתנאים הבאים:

01/02/2023

הוועדה המקומית מחליטה להיות מגישת התכנית על מנת לאפשר את קידומה.

בהתאם לחוות דעת אגף נכסים יש לשנות נוסח סעיף ההפקעה (המופיע בסעיף )6.13 - 8 -

לנוסח סטנדרטי כמפורט מטה: "השטחים המיועדים לצרכי ציבור, יופקעו ע"י

הוועדה המקומית ויירשמו על שם הרשות המקומית בהתאם לחוק התכנון והבנייה, תשכ"ה-,1965 ובכפוף לכל דין".

בהתאם לחוות דעת אגף שפ"ע:

יש לשקם מדרכה, כביש וכל התשתיות אשר יפגעו כתוצאה מעבודות הבניה לשביעות רצונו של האגף.

יש להגיש סקר עצים ונספח מעודכן לפני מתן היתר הבניה ולאשרו מול האגרונום העירוני.

תנאי לתעודת גמר בצוע הנ"ל בפועל.

תנאי לתחילת עבודות יהא הריסת הבינוי המוצע במסגרת התכנית.

השלמת חוות דעת ועדכון התכנית במידת הצורך מהמחלקות השונות כפי שנדרשו אדריכל העיר, המחלקה לאיכות הסביבה ומחלקת שימור.

לבצע עריכה של התכנית בתיאום עם המחלקה לבקרת תכניות ממוחשבות ולהטמיע תיקונים טכניים.

החלטה זו תהא בטלה בתום ארבעה חודשים מיום שנמסרה למגיש התכנית עפ"י סעיף 86 ד 'לחוק התו"ב, אם לא ימולאו התנאים הקבועים בה.

לשלוח הודעות אישיות לכל בעליי העניין בחלקות המצרניות לתכנית ולכל בעלי העניין בשטח התכנית.

הערה:

לידיעתך אם עקב אישור התוכנית יעלה שווי הנכס תחול עליך חובת תשלום היטל השבחה בהתאם להוראות התוספת השלישית בחוק התכנון והבנייה תשכ"ה .1965 מידע מפורט בנושא ניתן לקרוא באתר האינטרנט של עירית ירושלים- קישור רישוי ופיקוח - המחלקה להיטל השבחה.

תיאור חדש להתנגדויות

התכנית המופקדת הינה לאורך רחוב דרך חברון בצמתים לרחובות: התנופה, אשר וינר ושמואל מאיר.

התכנית מציעה הרחבת קטעי דרך לאורך דרך חברון בצמתים עם רח' התנופה, אשר וינר ושמואל מאיר, לשם יצירת מסגרת תכנונית לתוואי "הקו הסגול" של הרכבת הקלה, ולשם הסטת קטע מתוואי "הקו הכחול".

1. הרחבת קטעי דרך לאורך דרך חברון, בסמוך לצמתים שברח' התנופה, אשר וינר ושמואל מאיר.

2. שינוי במערך יעודי הקרקע מאזור מגורים ,1 אזור מגורים 1 מיוחד, אזור מגורים 3-4 קומות, מגורים ג',

מגורים ד', מגורים ומסחר, מגורים מסחר ומבנים ומוסדות ציבור, שטח לבנייני ציבור, כיכר עירונית, שטח ציבורי פתוח, מעבר ציבורי להולכי רגל, ושביל לדרך חדשה / הרחבת דרך.

3. קביעת הוראות לפיתוח השטחים שבתכנית וקביעת תנאים למתן היתרי בניה.

4. קביעת הוראות בגין חלקי מבנים, גדרות וקירות תמך להריסה.

5. קביעת הוראות בגין עצים לשימור, העתקה וכריתה.

התכנית החלה במקום הינה-

178129– משנת 2018 תכנית רכבת קלה ירושלים "הקו הכחול" – קבעה את השטח כדרך מאושרת וכדרך מוצעת.

98251 – משנת 2018 – קבעה את השטח כשטח ציבורי פתוח וכמגורים ומסחר.

- 9 -

836577 – משנת 2020 – קבעה את השטח כמגורים, מסחר ומבנים.

560805– משנת 2021 הגדירה את החלק הדרום מזרחי בייעוד כיכר עירונית.

608125 – משנת 2022 – קבעה את השטח כדרך מוצעת, שביל וכמגורים ד'.

היתרים:

2023/0042.00 – משנת ,2023 שלום יהודה ,20 עבודות הריסה, בניה חדשה / בניין חדש, התחדשות עירונית -

פינוי בינוי – טרם נפתח תיק2015/0314.00 – משנת ,2019 שלום יהודה ,20 תוספת בניה / הרחבה לבניין קיים , נדונה בוועדת משנה.

2020/0377.01 – משנת 2022 , חפירה ומילוי. הופק/ הוצא היתר בניה.

2021/0479.00 – משנת ,2022 עבודות בדרכים.

2020/0375.00 – משנת 2021 , עבודות הריסה, בניה חדשה / בניין חדש, התחדשות עירונית - פינוי בינוי, נדונה בוועדת משנה.

2020/0376.00 – משנת 2021 , עבודות הריסה, בניה חדשה / בניין חדש, התחדשות עירונית - פינוי בינוי, נדונה בוועדת משנה.

2020/0377.00 – משנת 2021 , עבודות הריסה, בניה חדשה / בניין חדש, התחדשות עירונית - פינוי בינוי, נדונה בוועדת משנה.

2017/0976.01 – שדרוג דרך והפרדה מפלסית.

2022/0311.00 - שדרוג דרך והפרדה מפלסית.

התכנית הינה בסמכות הועדה המקומית.

התוכנית הופקדה בתאריך 15/12/2023 וסיימה את תקופת ההפקדה בתאריך 13/02/2024 .

לתוכנית הוגשה התנגדות אחת – מאת צחי ויטלזון – תכנית אב לתחבורה

רקע מקדים להתנגדות:

1. התכנית מרחיבה את זכות הדרך לאורך דרך חברון בקטע שבין צומת התנופה לצומת

אשר וינר.

2. הרחבה זו מחייבת העתקה של קירות תמך ומדרגות גישה במגרשים הצמודים לרחוב.

3. התכנית המופקדת מציעה לכלול את השטח הנדרש לקירות התמך (כולל ביסוס) ולמדרגות ביעוד

קרקע לדרך. כתוצאה מצומצם שטח המגרשים הסחירים לאורך דרך חברון.

4. לאורך המקטע בו מטפלת התכנית מקודמים מספר פרויקטים להתחדשות עירונית בשיטה של

פינוי בינוי. פרויקטים אלו נמצאים בשלבי קידום שונים: חלקם בתכנון ראשוני (טרם הגשה לוועדות) וחלקם כבר בשלבי היתר שונים.

5. הפרויקטים תואמו או בתהליכי תאום מתקדם מול העירייה וצתא"ל. אחת הדרישות הינה כניסה

למבנים הצמודים לדרך חברון במפלס דרך חברון (בהתאם לתכנון הרק"ל).

6. קביעת מפלס הכניסה למבנים המוצעים בתכניות הגובלות במפלס דרך חברון תייתר את הצורך

בקירות תמך ובמדרגות שבתכנון רק"ל.

7. מכוון שאין וודאות שכל הפרויקטים יקומו ומכוון שפרויקט הקמת הרק"ל (הקו הכחול) בשלבים

מתקדמים של אישור היתרי בניה לקראת ביצוע יש עדיין צורך לתת מענה לקירות התמך ולמדרגות לתקופת הביניים בייחוד לאור העובדה שנבחר זכיין הרק"ל לקו הכחול המתעתד לקבל את המקטע בסיום עבודות אינפרא 1 הכוללות את עבודות הרחבת הדרך.

תיקונים נדרשים בתשריט ובהוראות:

כדי לצמצם את הפגיעה בקניין הפרטי ולא להקשות על תכנון הפרויקטים להתחדשות מוצע לשנות את התכנית המופקדת באופן הבא:

תשריט מצב מוצע:

בתחום הנדרש לטובת עבודות זמניות, הקמת מדרגות, קירות תמך וכדומה יעוד הקרקע ישונה מ"דרך מוצעת" ל"יעוד לפי תכנית מאושרת אחרת".

הוראות התכנית:

- 10 -

להוראות התכנית יתווספו הסעיפים הבאים המתבססים על סעיפים דומים שאושרו לפרסום לפי סעיף 106 ב בתכנית הקו הסגול:

סעיף :4.4 ייעוד על פי תכנית מאושרת אחרת

סעיף :4.4.1 שימושים:

ביצוע עבודות זמניות הדרושות לשם הקמת הדרך ולשם התאמת הפיתוח במגרשים הגובלים לדרך כתוצאה מהעבודות להקמת הדרך, לרבות עבודות לצורך הקמת קירות התמך וביסוסם, בניית מדרגות ומעברים עיליים לשם התאמת דרכי הגישה למגורים, ושיקום החצרות ככל ונדרש כתוצאה מביצוע העבודות להקמת הדרך.

סעיף :4.4.2 הוראות – הנחיות מיוחדות:

בתחום המסומן בתשריט בסימון הנחיות מיוחדות יחולו ההוראות הבאות:

1. אין בקביעת יעוד זה ובקביעת ההוראות המיוחדות כדי לגרוע משטחה של החלקה או

משטחו של המגרש, או כדי לשנות את ההוראות החלות מכוח התכנית המאושרת, למעט המפורט להלן.

2. בתחום ההנחיות המיוחדות לא יינתן היתר לבניה או לשימוש אלא לאחר שרשות הרישוי

התייעצה עם הגורם המוסמך ושוכנעה כי אין בבניה או בשימוש המבוקשים כדי לפגוע או להכביד על תכנון הרק"ל, הקמתה, הפעלתה ו/או תחזוקתה.

3. תנאי לתחילת עבודות בתחום הנחיות מיוחדות יהיה תיאום עם מהנדס העיר והמחלקה

לאיכות סביבה בעיריית ירושלים, לשם הבטחת הגישה לדירות הקיימות וצמצום המטרדים לדיירים בשלב העבודות.

4. בתכנית או היתר לבניה בתא השטח, תותר הריסת קירות התמך, המדרגות וכל אלמנט

שהוקם לפי תכנית זו לטובת חיבור המגרש לרחוב, ובתנאי שהבינוי שיוצע יתן מענה לחיבור המגרש לרחוב.

סעיף :6.1 הפקעות לצרכי ציבור

הפקעות זמניות:

1. ניתן יהיה להפקיע באופן זמני את השטחים המסומנים בייעוד ע"פ תכנית מאושרת עם

הנחיות מיוחדות, וזאת לצורך ביצוע העבודות המפורטות בסעיף 4.4 לעיל בלבד ולתקופת העבודות בלבד בהתאם להגדרה בסעיף 2 להלן.

2. "תקופת העבודות" ביחס לשטח להפקעות הזמניות אשר סומנו בתשריט ביעוד עפ"י

תכנית מאושרת בסימון הנחיות מיוחדות, לא תעלה על שנה אחת. תחילת תקופת העבודות עם מסירת הודעה על-ידי הגורם המוסמך למהנדס הוועדה המקומית על תחילת השימוש או העבודות באותו שטח לשם הקמת הדרך, וסיומה עם מתן הודעה על-ידי הגורם המוסמך למהנדס הוועדה המקומית על סיום השימוש באותו שטח, לרבות שיקום שטח העבודות והסרת כל מפגע.

3. מיד עם סיום תקופת העבודות ההנחיות המיוחדות יפקעו, השטח יושב לידי הבעלים

באופן מיידי והייעוד יחזור להיות בהתאם למצב התכנוני המאושר טרם תכנית זו.

המלצת מהנדס העיר

להמליץ לקבל חלק מההתנגדויות ולאשר מתן תוקף לתכנית מאחר והתכנית הינה בסמכות הוועדה המקומית עפ"י סעיף 62 (א) א לחוק התכנון והבניה, ממליצים לקבל את ההתנגדות ולתת תוקף לתכנית, להלן:

1. לקבל את ההתנגדות לנושא תשריט מצב מוצע: יש לשנות ייעוד "דרך מוצעת" לייעוד ל"יעוד לפי

תכנית מאושרת אחרת". לטובת לטובת עבודות זמניות, הקמת מדרגות, קירות תמך וכדומה.

2. לקבל את ההתנגדות לנושא סעיף 4.4 בהוראות: יש להטמיע בסעיף זה להלן: ייעוד על פי תכנית

מאושרת אחרת.

3. לקבל את ההתנגדות לנושא סעיף :4.4.1

יש להטמיע בסעיף זה להלן:

שימושים:

- 11 -

4. לקבל את ההתנגדות לנושא סעיף סעיף :4.4.2

יש להטמיע בסעיף זה להלן:

הוראות – הנחיות מיוחדות:

1. בתחום המסומן בתשריט בסימון הנחיות מיוחדות יחולו ההוראות הבאות:

2. אין בקביעת יעוד זה ובקביעת ההוראות המיוחדות כדי לגרוע משטחה של החלקה או משטחו של

המגרש, או כדי לשנות את ההוראות החלות מכוח התכנית המאושרת, למעט המפורט להלן.

3. בתחום ההנחיות המיוחדות לא יינתן היתר לבניה או לשימוש אלא לאחר שרשות הרישוי התייעצה

עם הגורם המוסמך ושוכנעה כי אין בבניה או בשימוש המבוקשים כדי לפגוע או להכביד על תכנון הרק"ל, הקמתה, הפעלתה ו/או תחזוקתה.

4. תנאי לתחילת עבודות בתחום הנחיות מיוחדות יהיה תיאום עם מהנדס העיר והמחלקה לאיכות

סביבה בעיריית ירושלים, לשם הבטחת הגישה לדירות הקיימות וצמצום המטרדים לדיירים בשלב העבודות.

5. בתכנית או היתר לבניה בתא השטח, תותר הריסת קירות התמך, המדרגות וכל אלמנט שהוקם לפי

תכנית זו לטובת חיבור המגרש לרחוב, ובתנאי שהבינוי שיוצע יתן מענה לחיבור המגרש לרחוב.

6. לקבל את ההתנגדות לנושא סעיף :6.1 הפקעות לצרכי ציבור:

יש להטמיע בסעיף זה להלן:

הפקעות זמניות:

1. ניתן יהיה להפקיע באופן זמני את השטחים המסומנים בייעוד ע"פ תכנית מאושרת עם הנחיות

מיוחדות, וזאת לצורך ביצוע העבודות המפורטות בסעיף 4.4 לעיל בלבד ולתקופת העבודות בלבד בהתאם להגדרה בסעיף 2 להלן.

2. "תקופת העבודות" ביחס לשטח להפקעות הזמניות אשר סומנו בתשריט ביעוד עפ"י תכנית

מאושרת בסימון הנחיות מיוחדות, לא תעלה על שנה אחת מיום תחילת העבודות באותה חלקה,

מועד תחילת תקופת העבודות יהיה עם מסירת הודעה על-ידי הגורם המוסמך למהנדס הוועדה

המקומית על תחילת השימוש או העבודות באותו שטח לשם הקמת הדרך, וסיומה עם מתן הודעה על-ידי הגורם המוסמך למהנדס הוועדה המקומית על סיום השימוש באותו שטח, לרבות שיקום שטח העבודות והסרת כל מפגע.

3. מיד עם סיום תקופת העבודות ההנחיות המיוחדות יפקעו, השטח יושב לידי הבעלים באופן מיידי

והייעוד יחזור להיות בהתאם למצב התכנוני המאושר טרם תכנית זו.

לדחות את יתר ההתנגדויות ולהמליץ לוועדה המקומית לתת תוקף לתכנית

עורך חוות הדעת

שם תפקיד תאריך חתימה

אפי זלצמן מתכנן ערים 2.5.24 אפי זלצמן

- 12 -

ועדת משנה לתכנון ובניה מספר 2024/1 בתאריך 15/05/2024 - ז אייר תשפ"ד

סוג דיון: התנגדויות

מס' התכנית בסדר היום: 2

זיהוי התכנית

מספר התכנית: מגיש התכנית: עורך התכנית: סמכות: ת. עמידה:

960476 כהן דליה בוטבול אבירם ועדה 18.08.2022

מקומית

רחוב, שכונה:

אגסי שמעון 58 , הר נוף

גוש חלקה בשלמות

30265 123 כן

החלטות קודמות

תאריך דיון החלטה

יש לתקן את שלביות הביצוע בהוראות התכנית, סעיף ,7.1 .1 לניסוח הבא:

הבניה בקומת הגג תתאפשר לכל יח"ד בנפרד ללא תלות ביתר יח"ד בבניין.

הבניה בחזיתות תהיה בהינף אחד לכל עמודה .

15/11/2023

יתר הסעיפים שהתקבלו בהחלטה מתאריך 3.10.23 ימשיכו לחול.

03/10/2022

- 13 -

מאחר והתוכנית בסמכות הוועדה המקומית לפי סעיף 62 א (א) לחוק התכנון והבניה, מחליטה הוועדה להפקיד את התוכנית בתנאים הבאים:

התוכנית מבקשת להוסיף שטחים להרחבת\הכשרת שתי יחידות דיור במבנה אשר נבנו ללא היתר. אין סבירות בהגשת תוכנית להרחבות דיור ללא הרחבת כל הדירות.

יש לתקן את התוכנית ולהציע הרחבות דיור לכל הדירות במבנה, בתיאום עם מחלקת תכנון.

בנוסף, פרט להרחבות המבוקשות בתוכנית, נראה כי למבנה חריגות בניה רבות.

תנאי להפקדת התוכנית יהיה סימון כל חריגות הבניה להריסה. תנאי לתחילת עבודות של כל מגיש בקשה להיתר יהיה הריסה בפועל של כל חריגות הבניה.

כאמור, מטרת התוכנית היא הכשרת עבירות בניה והרחבות דיור. על כן, ישנה סתירה מהותית בין המצויין בהוראות התוכנית בנוגע לכמות יח"ד. מספר יחידות הדיור יעמוד על 26 בלבד כפי שנקבע בתוכנית .10934 יש לתקן את הוראות בהתאם.

סעיף 4.2.1 ב מציין 36 יח"ד בסתירה ל-26 המצויינים בטבלה .5 יש לפרט את השימושים בייעוד כמקובל.

לא תותר הגבה נוספת כמתואר בהערה 1 לטבלה .5 מדובר בתוספות למבנה קיים וכלל לא בקומת הגג. ההערה מיותרת ויש להסירה.

תשריט מצב מוצע אינו מציג את קווי המידה עבור קווי הבניין – יש לתקן.

יצויין בהוראות התוכנית כי קו הבניין התחתי המסומן הינו עבור הכשרת עבירות הבניה כפי שמופיע בנספח הבנוי בלבד.

יש לתקן תשריט מצב מוצע לקנה מידה סביר בהדפסה.

יש להציג בבירור על ידי קו אדום רציף או מרוסק את השטחים המוצעים והשטחים להכשרה בהתאמה.

יש לקבוע סעיפי סטייה ניכרת בתוכנית למספר יחידות הדיור, ומספר קומות מירבי.

התכנית תערך במחלקת בקרת תוכניות.

להוריד בתקנון סעיף סטיה ניכרת קווי בניין

שליחת הודעות לחלקות המצרניות ולכל בעלי העניין שבשטח התוכנית.

בהתאם לסעיף 86 לחוק התכנון והבניה תשכ"ה ,1965 החלטה זו תהה בטלה בתום ארבעה חודשים מיום שנמסרה למגיש התוכנית, באם לא ימולאו התנאים הקבועים בה.

בשים לב לכך שמדובר בתוכנית נקודתית, אשר אמנם תואמת את מדיניות התכנון של הוועדה, אך הנהנה העיקרי ממנה צפוי להיות מגיש התוכנית, הועדה מחליטה לבקש כתב שיפוי כנגד תביעות על פי סעיף 197 לחוק התכנון והבניה.

הערה:

לידיעתך אם עקב אישור התוכנית יעלה שווי הנכס תחול עליו חובת תשלום היטל השבחה בהתאם להוראות התוספת השלישית בחוק התכנון והבניה תשכ"ה .1965 מידע מפורט בנושא ניתן לקרוא באתר האינטרנט של עיריית ירושלים – קישור - 14 -

רישוי ופיקוח – המחלקה להיטל השבחה

תיאור חדש להתנגדויות

הכשרת בינוי ותוספות בניה עבור הרחבות יח"ד קיימות.

התוכנית הופקדה בתאריך 01/12/2023 וסיימה את תקופת ההפקדה בתאריך 30/01/2024 .

לתוכנית הוגשה התנגדות אחת:

התנגדות מספר 1 : יצחק רוזנגרטן ושושנה ציפורה רוזנגרטן בעלי דירה 12 בבניין נשוא התכנית.

מבוקש להגדיל את שטחי הבניה המוצעים להרחבת דירה 12 מ-20 מ"ר בתכנית המופקדת לכ-45 מ"ר בהתאם לתכנית שהוצגה לדיירים.

המלצת מהנדס העיר

לקבל חלק מההתנגדויות ולאשר את התכנית למתן תוקף מאחר שהתכנית בסמכות הועדה המקומית בהתאם לסעיף 62 א (א) לפי חוק התוה"ב, ממליצים לקבל חלקית את ההתנגדות ולתת תוקף לתוכנית בהתאם לפירוט הבא:

1. לקבל חלקית את ההתנגדות ולאפשר את הרחבת היח"ד של המתנגד. על מנת לאפשר את

ההרחבה נדרשת תוספת בשני מפלסים נוספים מעל הבינוי שבתכנית המופקדת. עורכי התכנית הבהירו כי הושגה הסכמה בין המתנגד לשכניו, שני אלו שבמפלס מתחתיו וזה שבאותו מפלס, לצורך הרחבת הדירות באופן סימטרי. לאור זאת ניתן לאפשר את ההרחבות בתיאום עם מחלקת תכנון, בכפוף לחתימת שלושת הדירות הנ"ל כתנאי למתן תוקף, ובתנאי שאין חריגה מהיקף שטחי הבניה שניתן להוסיף בסמכות מקומית.

2. לדחות את יתר ההתנגדויות

עורך חוות הדעת

שם תפקיד תאריך חתימה

נדב אמסטר

- 15 -

ועדת משנה לתכנון ובניה מספר 2024/17 בתאריך 15/05/2024 - ז אייר תשפ"ד

סוג דיון: התנגדויות

מס' התכנית בסדר היום: 3

זיהוי התכנית

מספר התכנית: מגיש התכנית: עורך התכנית: סמכות: ת. עמידה:

1114040 ימין מרדכי תאודור יובל ועדה 11.12.22

מקומית

רחוב, שכונה:

שמשון 13 , גאולים - בקעה

גוש חלקה בשלמות

30015 12 כן

החלטות קודמות

תאריך דיון החלטה

בתאום אגף תושי"ה, יש להציע פתרון חנייה עפ"י התקן עבור יח"ד המוצעות במסגרת התכנית.

בנספח הבינוי, הכניסה ליח"ד מס' 28 תוצע משטח גרעין המדרגות.

יש להציע פתרונות מיגון עבור יח"ד החדשות המוצעות בתכנית.

אין צורך להראות או לבקש פרגולות בתכנית, הם יבחנו בשלב היתר הבנייה בהתאם לתקנות.

לערוך את התוכנית ע"פ הערות המחלקה לבקרת תכניות ממוחשבות בעירייה.

בתיאום עם אגף שפ"ע, יש לסמן עצים לשימור/ העתקה/ עקירה ולקבוע הוראות בהתאם לסעיף עצים בוגרים.

גובה הגדרות סביב החלקה לא יעלה על 1.2 מ' כלפיי הרחוב וחלקות סמוכות ביחס למפלסי הקק"ט.

יש להציע נטיעות חדשות בתחום החלקה. תנאי לתעודת גמר יהיה לפחות נטיעת 3 עצים בוגרים בתחום החלקה

בשטח התכנית קיים מקלט בבעלות עיריית ירושלים. עיריית י-ם הנה דייר בבית המשותף. תנאי למתן היתר בנייה יהא תיאום עם אגף הנכסים.

04/01/2023 יש לתקן ולהוסיף סעיף חיזוק מבנים עפ"י תקן :413 "היתר לתוספות הבנייה למבנה קיים מותנה בבדיקה בדבר הצורך בחיזוק המבנה לפי הוראות תקן ישראלי ת"י .413

תנאי להפקדת התכנית יהיה קבלת והטמעת חוו"ד אגף תושי"ה.

שליחת הודעות אישיות לבעלי הבניינים המצרניים לתכנית ולכל בעלי העניין בשטח התכנית.

החלטה זו תהא בטלה בתום ארבעה חודשים מיום שנמסרה למגיש התכנית עפ"י סעיף 86 ד' לחוק התו"ב, אם לא ימולאו התנאים הקבועים בה.

בשים לב לכך שמדובר בתכנית נקודתית אשר אמנם תואמת את מדיניות התכנון של הוועדה, אך הנהנה העיקרי ממנה צפוי להיות מגיש התכנית. הועדה מחליטה לבקש כתב שיפוי כנגד תביעות על פי סעיף 197 לחוק התכנון והבנייה.

הערות טכניות

התכנית בסמכות מקומית ולכן תיערך ע"י המחלקה לבקרת תכניות ממוחשבות.

עדכון התוכנית והוספת הוראות נוספות כפי שיידרשו ע"י המחלקות והגורמים השונים מהם יש לאסוף חוות דעת.

- 16 -

תיאור חדש להתנגדויות

התכנית המופקדת הינה ברחוב שמשון 13 – שכונת בקעה – גו"ח 30015/12 התכנית מציעה שינוי בינוי מאושר בהיתר עפ"י תמ"א/ 38 לשם הרחבות יח"ד קיימות והוספת 3 יח"ד חדשות, להלן:

1. שינוי ייעוד מאזור מגורים 1 מיוחד למגורים ג'

2. שינוי הבינוי המאושר בהיתר מכח תמא/ 38 (היתר בניה מספר )2014/1008.02 לשם התרת תוספות בניה לבנין

ברחוב שמשון ,13 בהתאם למפורט להלן:

א. התרת הסבת שטחים מאושרים למחסנים בקומת במסד (-)2.80 למגורים, לשם תוספת 2 יח"ד חדשות בבנין,

בהתאם לנספח הבינוי ובהתאם לקיים בשטח.

ב. התרת שינויים בבינוי המאושר בקומת הקרקע ובקומות א-ה (קומה שניה עד שישית) לשם הרחבת יחידות

הדיור המאושרות בהן, בהתאם לנספח הבינוי.

ג. התרת פיצול יחידת הדיור המאושרת בקומה העליונה של הבנין (קומה שישית) ל-2 יחידות דיור בקומה זו,

בהתאם לנספח הבינוי.

3. הגדלת מספר הקומות המרבי מ-6 קומות מעל קומת מחסנים ל-6 קומות מעל מפלס הכניסה הקובעת ו-1

קומת מגורים ומקלט עירוני מתחת למפלס הכניסה הקובעת.

4. הגדלת מספר יח"ד המרבי מ-26 יח"ד ל-29 יח"ד.

5. הגדלת שטחי הבניה המרביים וקביעתם ל-2842.23 מ"ר, מתוכם 2228.35 שטחים עיקריים ו-613.88 שטחי

שרות.

6. קביעת הוראות בינוי ותנאים למתן היתר בניה.

7. קביעת הוראות בגין עצים לשימור ועצים לעקירה.

מצב קיים:

מבנה מגורים בן 4 קומות מעל קומת מסד הכולל מקלט ציבורי ו 8 מחסנים. 16 יח"ד קיימות.

התכנית החלה במקום הינה-

תכנית מתאר 62 משנת 1959 אשר ייעדה את החלקה לאזור מגורים .1 %75 בנייה בינוי עד 3 קומות.

תכנית 3770 משנת 1999 אשר ייעדה את החלקה לאזור מגורים 1 מיוחד. %75 בנייה. בינוי של 3 קומות וגג רעפים.

היתרים:

1974/0481.00 לטובת מבנה חדש 4 קומות מעל קומת מסד למקלט ציבורי ומחסנים. סה"כ 16 יח"ד. הופק היתר בנייה.

2010/0604.00 תמא 38/1 לטובת תוספת קומה על מבנה בן 4 קומות. תוספת 25 מ"ר ליח"ד קיימת. סה"כ 18 יח"ד. 15 מ"ח עילים. הופק היתר בנייה.

2014/1008.00 תמ"א 38/1 לטובת תוספת קומה וחצי על מבנה בן 4 קומות. תוספת 25 מ"ר ליח"ד קיימת. סה"כ 21 יח"ד. 15 מ"ח עיליים. הופק היתר בנייה.

2014/1008.02 היתר שינויים לטובת בריכת שחייה פרטית בקומת גג, פיצול יח"ד מאושרות בקומה חמישית –

סה"כ 26 יח"ד. 20 מ"ח. הופק היתר בנייה.

התכנית מציעה קביעת שימושים לטובת מבנה דת ומרפאות, פיצול קומה ותוספת קומה (סה"כ מ – 5 ל – 7 קומות).

התכנית הינה בסמכות הועדה המקומית.

התוכנית הופקדה בתאריך 22/09/2023 וסיימה את תקופת ההפקדה בתאריך 16/12/2023 .

- 17 -

לתוכנית הוגשה התנגדות אחת:

מאת עו"ד חיים מויאל ב"כ של דיירי המבנים המצרנים.

1. חריגה מהיתר בנייה: כבר בראשית הבניה מבנה המגורים נבנה בחריגה מהיתר בנייה.

2. בינוי באיכות גרועה: המבנה חריג בסביבתו, כאשר סביבו מבנים היסטורים ואילו מבנה זה גדול

עם חיפוי אבן לא אסטטי.

3. שימוש מסחרי: המבנה נועד מלכתחילה לשימוש מסחרי כדירות להשכרה. בקומת המקלט ישנה

יח"ד נוספת שמשמשת להשכרה ללא היתר.

4. גובה בינוי: המבנה בן 5 קומות הינו הגבוה באזור, תוספת קומות תגרום לפגיעה אסטטית

ולהסתרת אור ושמש.

5. מבנה במצב ירוד: הבנין מוזנח ומכוער, בשל תחלופה מתמשכת של שוכרים ולבעלים אין אינטרס

להשקיע בטיפוחו.

6. פתרון מיגון: לכל הדירות במבנה אין ממ"ד, למעט מקלט קטן בקומת מרתף.

7. מקלט ציבורי: המקלט הינו מקלט ציבורי של העירייה ואמור לשמש את תושבי האזור ואף דיירי

הבנין עצמו. המקלט צר מלהכיל.

8. בעיית חנייה: כבר כיום ישנו עומס חנייה ברחובות החד סטריים בסביבת המבנה. תוספת יח"ד

רק יחמירו את המצב.

9. בניית בריכה: התכנית מציעה בריכה בקומת גג שתגרום לרעש לדיירי הסביבה ותפגע בפרטיותם.

10. פגיעה באופי השכונה: שכונת בקעה הינה שכונה שקטה בעלת אופי אדריכלי שימורי והיסטורי.

הבניה המבוקשת תכער ותפגע באופי השכונה. בכוונת מבקש התכנית הינה להקים מלון דירות עם כל ההשלכות התלויות בכך.

המלצת מהנדס העיר

להמליץ לדחות את ההתנגדות ולתת תוקף לתכנית

מאחר והתכנית הינה בסמכות הוועדה המקומית עפ"י סעיף 62 (א) א לחוק התכנון והבניה, ממליצים לדחות את כל ההתנגדויות ולתת תוקף לתכנית – להלן:

1. לדחות את ההתנגדות לנושא חריגה מהיתר בנייה, בינוי באיכות גרועה, יח"ד להשכרה ללא היתר,

מבנה במצב ירוד, פתרון מיגון - להלן:

במגרש אושר היתר בנייה לתמ"א 38/1 תוספות. מימוש היתר הבנייה ישביח את המבנה מבחינת איכות הבינוי ונראותו, ייתן פתרון מיגון לכל יח"ד ויכשיר את כל עבירות הבנייה.

2. לדחות את ההתנגדות לנושא בעיית חנייה: כבר במסגרת היתר הבנייה שאושר ניתן פתרון חנייה על

פי התקן. במסגרת התכנית המופקדת ישנה תוספת מינורית של יח"ד חדשות שגם לגביהן ניתן פתרון חנייה על התקן בתחום המגרש.

3. לדחות את ההתנגדות לנושא גובה בינוי: גובה הבינוי נקבע ואושר במסגרת היתר הבנייה לשם חיזוק

המבנה מפני רעידות אדמה ואינו מהווה מפגע חזותי בחתך הרחוב. התכנית המופקדת אינה מוסיפה קומות חדשות.

4. לדחות את ההתנגדות לנושא המקלט: המקלט הציבורי משרת את תושבי האזור. כלל יח"ד

המאושרות והחדשות מקבלות פתרון מיגון, דהיינו דיירי הבניין לא ישתמשו בעת חירום במקלט הציבורי.

5. לדחות את ההתנגדות לנושא בניית בריכה: בריכת השחייה אושרה במסגרת היתר הבנייה והתכנית

מקובלת על ידי הוועדה , מי שרואה עצמו נפגע מכך, רשאי להגיש בקשה לפיצויים במסגרת סעיף 197 לחוק.

6. לדחות את ההתנגדות לנושא פגיעה באופי השכונה: לא מדובר בפגיעה בציביון ואופי השכונה. הבינוי

אושר במסגרת היתר הבנייה לתמ"א, כעת במסגרת התכנית מדובר רק בתוספת מינורית של מס'

יח"ד.

לדחות את יתר ההתנגדויות ולהמליץ לוועדה המקומית לתת תוקף לתכנית.

עורך חוות הדעת

- 18 -

שם תפקיד תאריך חתימה

אפי זלצמן בוחן תכניות 5.5.24 אפי זלצמן

- 19 -

ועדת משנה לתכנון ובניה מספר 2024/17 בתאריך 15/05/2024 - ז אייר תשפ"ד

סוג דיון: התנגדויות

מס' התכנית בסדר היום: 4

זיהוי התכנית

מספר התכנית: מגיש התכנית: עורך התכנית: סמכות: ת. עמידה:

1135144 עיריית ירושלים אגף רוזנהיים אוריאל ועדה 30/4/2023

מבני ציבור מקומית

רחוב, שכונה:

אבי יונה מיכאל , הולילנד מתחם הולילנד, חזית ראשית של המגרש כלפי רחוב אבי יונה, גובל במגרשי

מגורים מצדדיו, חזית אחורית כלפי השפ"פ המרכזי של המתחם. מגרש מס 38 שעפ"י תכנית מס -101

.0125302

גוש חלקה בשלמות

30194 97 כן

החלטות קודמות

תאריך דיון החלטה

סעיף 4 להחלטת וועדה מתאריך 31/05/23 יתוקן: קירות תמך לא יעלו על 3 מ' פרט לקיר תמך צפוני לחניון

23/07/2023

יתר הסעיפים שהתקבלו בהחלטה מתאריך 31/05/23ימשיכו לחול.

31/05/2023

מאחר שהתכנית בסמכות הועדה המקומית לפי סעיף 62 א(א) לחוק התכנון והבניה, ממליצים להפקיד את התכנית בתנאים הבאים:

- 20 -

התכנית מוסיפה שטח לחניות במפלס הכניסה הקובעת. ניתן לאשר זאת תוך ניצול הפרשי הטופוגרפיה ומיקום שטחי השרות בצד האחורי של החתך שלמעשה מצוי בתת הקרקע.

בעקבות חוו"ד מחלקת מידע תכנוני, קו הבניין אמנם סומן בהתאם למאושר, אך הוא חודר לשטח זיקת ההנאה. יש לתאם את קוו הבניין עם מחלקת התכנון תנאי לאכלוס יהיה נטיעת עצים לאורך החזיתות הפונות לרחובות, בתיאום עם אגף שפ"ע.

קירות תמך לא יעלו על 3 מ'.

התכנית תערך במחלקה לבקרת תכניות ממוחשבות.

יש לשלוח הודעות אישיות לבעלי הקרקע מצפון ולבעלי הדירות מדרום לשטח התכנית.

יש לבטל בדברי ההסבר את סעיף ג- התכנית אינה מציעה ייעוד של שטח ציבורי פתוח.

הוועדה המקומית מחליטה להגיש את התכנית שמציעה שאת שיפור התכנון במגרש ציבורי בבעלות העירייה

29/03/2023

תיאור חדש להתנגדויות

התוכנית הופקדה בתאריך 03/11/2023 וסיימה את תקופת ההפקדה בתאריך 02/01/2024 .

לתוכנית הוגשה התנגדות 1 :

התנגדות מספר 1 : עו"ד עובדיה גבאי, אירית גבאי, עו"ד שרון חן גבאי, עו"ד נתן צימר גבאי ומישל חן

- 21 -

עיקרי ההתנגדויות:

1. המתנגדים הם תושבי מתחם הולילנד פארק אשר בחלקם נמנים אף על בעלי הזכויות

באחת הדירות במתחם.

2. תיאור של התכנית המקורית שאושרה ושל השינויים שאושרו במסגרת תכנית .125302

3. גם כיום משמש המתחם כמתחם סגור המשמש את תושבי המתחם בהיותו מתחם

ייחודי ואיכותי.

4. פירוט הסיבות להגשת תכנית המתוקנת על ידי הוועדה המחוזית בעקבות התפוצצות

פרשת הולילנד.

5. פירוט פגמים שנפלו במסגרת תכנית 125302 ופתיחת המתחם ונגישותו לכלל תושבי

האזור.

6. בניית מבני ציבור אשר נועדו לשרת את תושבי השכונות מסביב מהווה פגם תכנוני ויהא

בו בכייה לדורות.

7. התכנית המוגשת מדגישה את החששות הרבים שהיו לבעלי הפרוייקט בבחינת "אשר

יגורתי בא לי" שכן עם האוכל בא התיאבון והבקשה היא להגדיל ולהעצים את שטחי

הציבור ואף ליתן אפשרויות לשימושים נוספים ורבים.

8. התכנית הופכת את המתחם למתחם ציבורי מרכזי לאזור כולו , דהיינו לשכונות קריית

היובל בית וגן ורמת שרת.

9. מדובר בפגיעה שלא תעלה את הדעת שכן כל תוספת ולו הקטנה ביותר תיפגע בצורה

בלתי מידתית ובלתי סבירה בפרויקט המקורי ותהווה המשך העצמת הפגיעה בזכויות

הדיירים בחוסר איזום תכנוני.

10. התכנית תעמיס על הקופה הציבורית עקב האפשרות להגיש תביעות על פי סעיף 197

לחוק התכנון והבנייה.

11. החניון המוצע לא ייתן מענה לשימושים המוצעים כאשר כבר היום קיימת מצוקת חנייה

באזור.

12. הגדלת השימושים תביא בהכרח למטרדים של רעש והמולה.

המלצת מהנדס העיר

להמליץ לדחות את ההתנגדות ולתת תוקף לתכנית

מכיוון שהתכנית היא בסמכות הוועדה המקומית על פי סעיף 62 א א לחוק התכנון והבנייה ממליצים לוועדה המקומית לדחות את ההתנגדויות מהנימוקים הבאים:

1. לדחות את ההתנגדות לעניין שגם כיום משמש המתחם כמתחם סגור המשמש את תושבי המתחם

בהיותו מתחם ייחודי ואיכותי- נושא של סגירות המתחם נידון בהרחבה במסגרת הדיונים בתכנית 125302 ווועדות התכנון סברו כי תהתכנון הראשוני של המתחם כמתחם סגור הוא טעות תכנונית וחלק מרכזי בשינויים שבוצעו בתכנית נגעו לנושא זה בהתייחסות במסגרת החלטות הוועדה

המחוזית בנושא - "הועדה תציין כי נוכח הנסיבות, בעיקרן היותו של המתחם מבונה בחלקו,

נדרש שילוב פעולות על מנת ליצור פתיחות במתחם המסוגר. שילוב פעולות המציע חיבורים

וקשר פעיל אל השכונות הסמוכות מוצע בתכנית באמצעות פתיחת הדופן המערבית ושינוי ייעוד

המגרשים לארכה לשטחי ציבור, יצירתם של כיכר ושדרה במתחם הצפוני והפניית שטחי המסחר

המאושרים במתחם הצפוני, אל מחוץ למתחם ואל הכיכר החדשה, וכן באמצעות המבנה הציבורי

שבחלק הצפון מערבי של התכנית, המיועד לייצר חיבור בנוי פעיל בין המתחם לשכונות הסובבות,

כאמור. באופן זה מוצע בתכנית מרחב ציבורי המשכי ונגיש להולכי רגל, המורכב מהכיכר

הציבורית המוצעת במתחם הצפוני, מהשטחים הציבוריים המוצעים בחלקו המערבי של המתחם,

והשטח הפתוח שביניהם, סביב המתחם ובתוכו וכי המרחב הציבורי האמור מסתמך גם על

- 22 -

השפ"פ הקיים במרכז המתחם ועל המבנה הציבורי הקיים בצפון שטח התכנית", גם כיום וועדות

התכנון תומכות בתכנון של מתחמים פתוחים לציבור ושיפור של המרחב הציבורי כככול הניתן ולכן טענה זו אינה מתקבלת.

2. לדחות את ההתנגדות בעניין שבניית מבני ציבור אשר נועדו לשרת את תושבי השכונות מסביב

מהווה פגם תכנוני ויהא בו בכייה לדורות- מבני ציבור בהגדרתם משרתים את הציבור הכללי ולא בהכרח את התושבים במתחם ספציפי בלבד ולכן הטענה או החשש שהמבנים יתנו מענה גם לתושבים שלא מהסביבה הקרובה היא אינה מקובלת .

3. לדחות את ההתנגדות בעניין שהתכנית המוגשת מדגישה את החששות הרבים שהיו לבעלי

הפרוייקט בבחינת "אשר יגורתי בא לי" שכן עם האוכל בא התיאבון והבקשה היא להגדיל ולהעצים את שטחי הציבור ואף ליתן אפשרויות לשימושים נוספים ורבים- מבני ציבור רבים בעיר עוברים תהליכים משמעותיים של בחינה מחדש ותוספת משמעותית של שימושים וזכויות בנייה כדי לתת מענה בנושא שטחים ציבוריים בעיר גדלה ומתפתחת , התכנית המופקדת מציעה הגדלה של זכויות הבניה בכ 1000 מ"ר שטחים עיקרים ועוד כ 700 מ"ר שטחי שרות ומציעה סה"כ כ 3500 מכל לקרקע המהווים כ 145 מ"ר מרבי מעל לקרקע בלבד- אחוזי בניה נמוכים בהתייחס לתכניות אחרות המקודמות כיום בעיר על שטחים ציבורים ומציעים אחוזי בניה גבוהים משמעותית מכך.

4. לדחות את ההתנגדות לעניין שהתכנית הופכת את המתחם למתחם ציבורי מרכזי לאזור כולו ,

דהיינו לשכונות קריית היובל בית וגן ורמת שרת- התכנית מציעה שטח ציבורי בהיקפים מצומצמים ואינה הופכת את המתחם בשום צורה למתחם מרכזי לכל השכונות הסובבות את הולילנד , יש מגרשים רבים לצורכי ציבור משמעותיים יותר בשכונות וכאמור היקף הבניה המוצע בתכנית הוא מצומצם יחסית.

5. לדחות את ההתנגדות לעניין שמדובר בפגיעה שלא תעלה את הדעת שכן כל תוספת ולו הקטנה

ביותר תיפגע בצורה בלתי מידתית ובלתי סבירה בפרויקט המקורי ותהווה המשך העצמת הפגיעה בזכויות הדיירים בחוסר איזום תכנוני- התכנית המקודמת מציעה ניצול מיטבי של המתחם למספר פונקציות ולא משנה את אופי השימוש במגרש - מאפשרת לכלול גם שימושים נוספים לטובת חינוך, רווחה וקהילה לגיל הרך והנוער כדוגמת גנ"י, מעונות יום, טיפת חלב, מרכז לגיל הרך וכדומה לטובת גמישות נוספת תחת היעוד לגיל הרך, התוספות המוצעות אינם מהוות פגיעה בדיירים במתחם.

6. לדחות את ההתנגדות לעניין שהתכנית תעמיס על הקופה הציבורית עקב האפשרות להגיש

תביעות על פי סעיף 197 לחוק התכנון והבנייה- הוועדה סבורה כי התכנית ראויה ותואמת למדיניות ומקודמת על ידיעיריית ירושלים בהתאם לצרכים העירונים, ככול והמתנגדים סבורים כי הם נפגעים הם רשאים לפעול בהתאם לסעיף 197 לחוק התכנון והבנייה.

7. לדחות את ההתנגדות לעניין שהחניון המוצע לא ייתן מענה לשימושים המוצעים כאשר כבר היום

קיימת מצוקת חנייה באזור- ע"פ תקן חניה לשימושים הנדרשים במגרש - נדרשים 41 מקומות חניה, התוכנית מציע מגרש חניה מקורה ל 34 מקומות חניה. זאת בכפוף לתוכנית 5166ב סעיף 14.6.3ב ע"פ רשאית הועדה המקומית לפטור מהחובה להתקנת מקומות חניה לגנ"י + מעונות יום ובכך עומדת התוכנית בתקן חניה נדרש.

8. לדחות את ההתנגדות לעניין שהגדלת השימושים תביא בהכרח למטרדים של רעש והמולה- מקומם

של בנייני ציבור הם לצד בנייני המגורים והם חלק בלתי נפרד מהשימושים למגורים ומשרתים אותם- אין בכל השימושים המוצעים במגרש נפרד וייעודי כדי להפריע למגורים שבמתחם או בכלל.

9. לדחות את ההתנגדות לעניין שינויים משמעותיים בתכנית מבחינת שינוי קווי בניין, בניה לגובה ,

בנייה לעומר ושינוי שבילים- השינויים המוצעים בתכנית הם שינויים שאינם משמעותיים ושאינם משפיעים על הסביבה :

1. שינוי קוי בנין: תוכנית חדשה 1135144שינתה קו בנין צידי מ 4 ל 3 וק.ב. 0 לחניה מקורה אשר

אינה משפיעה על הנראות החיצונית.

2. שבילים להולכי רגל ואופניים: היה גם בהוראות התוכנית המקורית. ללא שינוי.

- 23 -

3. בניה לעומק: השתנה ק.ב. למטרת חניה בלבד, לא ישפיע על נראות הפרוייקט

4. בניה לגובה: תוכנית קודמת 125302 - 16 מטר מעל כניסה קובעת כלומר כ- 20 מ' ממפלס תחתון

| תוכנית חדשה -1135144 10 מעל קומת כניסה קובעת בלבד - סה"כ ממפלס תחתון עד גג קומת יציאה לגג כ- 20.22 מטר כלומר ללא שינוי משמעותי.

5. מספר קומות: תוכנית קודמת -125302 4 מעל כניסה גובה, 1 מתחת כניסה קובעת סה"כ 5 קומות

ללא גג | תוכנית חדשה -1135144 4 + גג - סה"כ 4 קומות ללא גג - למעשה הופחתה קומה.

6. לדחות את יתר ההתנגדויות ולתת תוקף לתכנית.

- 24 -

ועדת משנה לתכנון ובניה מספר 2024/17 בתאריך 15/05/2024 - ז אייר תשפ"ד

סוג דיון: התנגדויות

מס' התכנית בסדר היום: 5

זיהוי התכנית

מספר התכנית: מגיש התכנית: עורך התכנית: סמכות: ת. עמידה:

1160019 קרונטי אינבסטמנטס קופרשטוק ירון יונה ועדה 17/05/23

הולדינגס לימיטד מקומית

רחוב, שכונה:

דוד המלך 8 , שכונת המוגרבים

גוש חלקה בשלמות

30036 81 כן

החלטות קודמות

תאריך דיון החלטה

מאחר והתכנית הינה בסמכות הוועדה המקומית עפ"י סעיף 62 (א) א לחוק התכנון והבניה, ממליצים על הפקדת התכנית בתנאים הבאים:

התכנון המוצע לתוספת קומה תשיעית יוצר יישור קו בגובה הבינוי למבנה המצרני בקו 0 לחזית צפונית (רח' דוד המלך )6 בהליך רישוי לתוספת קומות וביישור קו בגובה הבינוי של בית המלון וולדורף אסטוריה. על כן, התכנון מקובל.

הקומה הטכנית תוצנע כמה שניתן על מנת שלא תיראה לחזית רחוב דוד המלך, יש לתאם נושא זה מול אדריכל העיר בהליך הרישוי.

יש לסמן את קווי הבניין בהתאם למאושר בתכנית 101-0182667 לרבות קו הבניין 28/06/2023 העילי.

יש לשנות את התכנית באופן שתתאים לסמכות מקומית – אין להציע שינוי בהוראות שימור.

לא תותר תוספת מרפסות זיז מעבר לקונטור המקורי אשר פוגמות בשלמות החזית.

נספח הבינוי יקבע כמנחה לעניין עיצוב החזיתות הראשיות, לבדיקה מפורטת בשלב ההיתר. בהתאמה יש לבטל בהוראות התכנית סעיף 4.1.2 ד' (י').

תכנון הקומות החדשות כולו בזכוכיות אינו מקובל בהתחשב במיקומו של המבנה בקונטקסט העירוני ובקרבתו לרחוב היסטורי -המלך דוד, שכונות היסטוריות, ולעיר העתיקה. יש להציע חלופה תכנונית בתיאום עם אדריכל העיר ומח' שימור אשר משלבת בניה באבן כתנאי להפקדת התכנית.

- 25 -

מבואת כניסה מרחוב דוד המלך - יש לקבוע בהוראות התכנית הנחיה לשחזור מבואת הכניסה בהתאמה למצב המקורי משוער כאלמנט המאפיין את תקופתו.

מסחר:

חזית מסחרית- יש לשמור על הוראות בדבר קומת קרקע מסחרית בהתאמה למצב המאושר בתכנית .101-0182667

ייקבע בהוראות התכנית כי קומת הקרקע המסחרית. כל הפתחים המסחריים יהיו בשימוש.

יש להציג פתרון אצירת אשפה מוטמן בדומה לחלקה סמוכה מצפון. לתאום מול מח'

תברואה ובכל מקרה לא על חשבון חזית עירונית הפונה כלפי הרחוב.

תנועה וחנייה:

תנאי להפקדת התכנית יהיה קבלת והטמעת אגף תושי"ה לנושא החנייה.

המיקום המוצע עבור כניסת רכבים אינו מקובל ופוגם ברצף החנויות ההיסטוריות. אין אישור להסטת מיקום הכניסה לחניה אשר נבחן ואושר בתכנית קודמת.

ישנה סתירה בציון מס' החניות בנספחי התכנית ביחס למאושר – יש לתאם ולתקן מול אגף תושי"ה.

כללי:

יש להשלים את התיאום מול מח' מידע תכנוני ולקבל את אישור המחלקה כתנאי להפקדת התכנית.

לא נמצא מידע לגבי גבולות החלקה בצדה המזרחי והמערבי, יש לצרף אישור מודד מחוזי לגבי גבולות אלו.

לערוך את התוכנית ע"פ הערות המחלקה לבקרת תכניות ממוחשבות בעירייה.

תנאי להפקדת התכנית יהיה קבלת חוו"ד עדכנית מחלקת מידע, אגף תושי"ה.

בעת פרסום דבר הפקדת התכנית, ובנוסף לדרישות החוק, יש למסור הודעות בדבר הפקדת התכנית לבעלי העניין בתחום התכנית ולבעלי העניין בחלקות המצרניות.

החלטה זו תהא בטלה בתום ארבעה חודשים מיום שנמסרה למגיש התכנית עפ"י סעיף 86 ד' לחוק התו"ב, אם לא ימולאו התנאים הקבועים בה.

- 26 -

הערה:

הערות טכניות

הוראות תכנית:

אין לשנות הוראות בינוי והוראות נוספות שנקבעו בתכנית המאושרת, מלבד הוראות הרלוונטיות למטרות התכנית הנדון ובכפוף להחלטה לעיל.

יש לתקן הערה מס' 2 לטבלה 5 בהתאם למופיע להערה 2 בטבלה 5 בתכנית המאושרת.

כללי:

עדכון התוכנית והוספת הוראות נוספות כפי שיידרשו ע"י המחלקות והגורמים השונים מהם יש לאסוף חוות דעת.

יש לציין על גבי הנספח בינוי כי ההדמיה מנחה בלבד ואינה מהווה אישור לחלופה של תוספת בניה בחיפוי זכוכית.

יש להציג בצורה ברורה בנספח הבינוי תכניות וחתכים מצב מוצע הריסה וחפירה/חציבה בצהוב.

בתיאום מול מח' שימור, יש לעדכן את תיק התיעוד בהתאם למצבו הנוכחי של הבנין במועד הגשת התכנית ובהתאם לטופס ש-3 מעודכן הנחיות לעריכת תיק תיעוד הכולל פרק תיעוד אדריכלי מצב מקורי משוער.

- 27 -

התכנית אינה מסמנת כניסה לחנייה בחזיתות. יש לסמן כניסה לחנייה בחזית מערבית. עיצוב הכניסה לחנייה יתואם מול אדריכל העיר בהליך רישוי.

תיאור חדש להתנגדויות

התוכנית המופקדת הינה ברחוב דוד המלך ,8 גו"ח .30086/81 מצב קיים:

מבנה מנדטורי פינתי בין רחובות דוד המלך ובן שמעון, בן 4 קומות המשמש כיום למשרדים ומסחר.

התוכניות החלות במקום:

תוכנית מס' 182667 משנת -2017מייעדת את המגרש לאזור עירוני מעורב לשימוש מגורים, מסחר, משרדים ומלונאות. תוספת 4 קומות לסה"כ 8 קומות. קביעת הוראות בינוי ל: %706 בנייה מרבים לשימושי מגורים, תעסוקה ותיירות. %79 בנייה מרבים למסחר. סה"כ 9 יח"ד למגורים.

התוכנית מציעה:

תוספת קומה תשיעית לטובת הרחבת יח"ד, סה"כ 9 יח"ד ותוספת שטחי שירות תת קרקעיים ביחס לתוכנית 182667 החלה.

התוכנית הופקדה בתאריך 22/12/2023 וסיימה את תקופת ההפקדה בתאריך 20/02/2024 .

לתוכנית הוגשה התנגדות אחת:

התנגדות מאת :

עו"ד חגי סטון, חוכרת בחכירה ארוכת טווח משרד ושטח נוסף מהמבנה הנדון.

עיקרי ההתנגדות:

מתנגדת לתוכנית המופקדת מהנימוקים הבאים:

1. סמכות הוועדה המקומית להחליט בניגוד לוועדה המחוזית מוטלת בספק, המתנגדת

טוענת כי אין לעקוף את החלטת הוועדה המחוזית מתאריך 15.01.17 אשר החליטה במסגרת הגשת תוכנית 182667 החלה, לדחות תוספת קומה תשיעית על המבנה משקולי מדניות.

2. שיקולי שימור-מדובר בבניין בעל ערך היסטורי הראוי לשימור, תוספת קומה תשיעית תפגע

באופיו, מראהו ואיכותו.

3. היקף בניה חריג-מוצעים %800 בנייה על קרקעים, מדובר בהיקף חריג שיש לצמצמו.

4. העדר תשתית תחבורתית-תוספת הבניה תעמיס ותחריף את עומסי התנועה הכבדים

הקיימים כבר כיום.

5. תוכנית תיאורטית שלא תצא אל הפועל בשל פגיעה בזכות קניינית-היות והמתנגדת חוכרת

את השטח לתקופה של 24 שנה זכותה ע"פ חוק להתנגד לביצוע פעולות בנייה בכלל ובשטחה בפרט לפיכך מדובר בתוכנית תיאורטית שלא תצא אל הפועל.

- 28 -

6. פגיעה בעסק-עבודות הבניה לא יאפשרו את פעילות משרד המתנגדת, שינוי ייעוד של

משרד ועסקים למלונאות יפגע בעסק המתנגדת מה גם שמדובר באוזר רווי מלונאות כך שאין לאשר את שינוי הייעוד.

המלצת מהנדס העיר

לדחות את ההתנגדות ולתת תוקף לתכנית

מאחר והתוכנית בסמכות הוועדה המקומית עפ"י סעיף 62 (א) א לחוק התכנון והבניה, ממליצים לדחות את ההתנגדות ולתת תוקף לתוכנית:

1. לדחות את ההתנגדות לעניין אישור התכנון המוצע ע"י הוועדה המקומית בניגוד להחלטה משנת

2017 של הוועדה המחוזית: המלצת מהנדס העיר והחלטת הוועדה המקומית לאשר את תוספת הקומה התשיעית נבדקה ומקובלת, היות והתוספת יוצרת יישור קו בגובה הבינוי למבנה המצרני בקו 0 לחזית צפונית (רח' דוד המלך )6 בהליך רישוי לתוספת קומות וביישור קו בגובה הבינוי של בית המלון וולדורף אוסטריה, מבחינת סמכות ניתן על פי הוראות החוק לאפשר את קידום התכנית בהתאם לסעיף 62 א א הקובע את סוגי התכניות שניתן לקדם בסמכות הוועדה המקומית

2. לדחות את ההתנגדות לעניין פגיעה במבנה לשימור: במסגרת גיבוש המלצת מהנדס העיר, התוכנית

נדונה בוועדת שימור בה הוחלט כי ניתן לאשר את התכנון המוצע תוך עיגון הוראות לשימור ערכי המבנה בתקנון התוכנית בהתאם- תוספת קומה נוספת על הבניין לא מהווה שינוי מבחינת נושאי השימור.

3. לדחות את ההתנגדות לעניין היקף בניה חריג: מדובר על תוספת קומה אחת בלבד ביחס לתוכנית

מאושרת ובהיקף בנייה סביר ואופייני לאזור.

4. לדחות את ההתנגדות לעניין הכבדה בעומסי התנועה: מדובר על תוספת קומה אחת בלבד כאמור,

והתוכנית אינה מוסיפה יח"ד ביחס לתבע המאושרת כמו"כ רח' דוד המלך הינו רחוב רחב דיו בכדי להכיל את התוספת המוצעת.

5. לדחות את ההתנגדות לעניין פגיעה בזכות קניינית: במעמד בדיקת תנאי הסף נבדקו ע"י הלשכה

המשפטית של עיריית י-ם חתימות הבעלים ואחוזי ההסכמה הנדרשים להגשת התוכנית, הלשכה מצאה כי התוכנית עומדת בתנאים כחוק.

6. לדחות את ההתנגדות לעניין פגיעה במשרד תעסוקה מתפקד בשל הבניה ובשל שינויי ייעוד: התוכנית

המוצעת אינה מבטלת שימוש למשרד ומאפשרת שימוש לתעסוקה בייעוד עירוני מעורב.

7. לדחות את יתר ההתנגדויות ולתת תוקף לתוכנית.

עורך חוות הדעת

שם תפקיד תאריך חתימה

לאה הלל

- 29 -

ועדת משנה לתכנון ובניה מספר 2024/17 בתאריך 15/05/2024 - ז אייר תשפ"ד

סוג דיון: התנגדויות

מס' התכנית בסדר היום: 6

זיהוי התכנית

מספר התכנית: מגיש התכנית: עורך התכנית: סמכות: ת. עמידה:

1108331 קבטני אנטולי טורבן ילנה ועדה

מקומית

רחוב, שכונה:

שמחה הולצברג 19 , פסגת זאב

גוש חלקה בשלמות

31306 28 כן

החלטות קודמות

תאריך דיון החלטה

17/05/2023

התכנית מציעה תוספת של מרפסת ליח"ד ,13 מקובלת תכנונית.

יתר הסעיפים שהתקבלו בהחלטה מתאריך ה – 15/02/23 ימשיכו לחול.

29/03/2023

התכנית הנ"ל מציעה הרחבה ליח"ד מס' ,13 התכנית מציעה תוספת חמישה חדרים ומרפסת זיז בחלקה הדרום מזרחי של התכנית, מרפסת הזיז אינה מקרה מרפסות סוכה. על כן, תכנון זה מקובל.

יתר הסעיפים שהתקבלו בהחלטה מתאריך ה – 15/02/23 ימשיכו לחול.

15/02/2023

- 30 -

יש להכניס לגבולות המגרש את החלקה כולה. לבניין הנוסף, להגדיר קווי בניין וזכויות בניה על פי המצב המאושר.

התכנית הנ"ל מציעה הרחבה ליח"ד מס' ,13 התכנית מציעה תוספת חמישה חדרים ושלוש מרפסות המקרות את מרפסות הסוכה של הדירות התחתונות. מאחר ומדובר בהרחבה משמעותית על גג המבנה ובהתחשב בפנייה שהתקבלה בדבר אי קירוי מרפסות של שכנים על מנת שניתן יהיה להקים סוכה, יש להציע מרפסת בנסיגה בתחום הגג הקיים. בהתאם לכך, יש לבטל את מרפסות הזיז המוצעות בקומה החדשה.

הוראות התכנית, יש לציין בדברי הסבר לתכנית כי הרחבת יח"ד קיימת הינה תוספת לדירה השייכת לבניין ,10 אך התוספת המוצעת מתוכננת על גבי בניין .8 יש להסיר את תוספת החניה המוצעת מנספח הבינוי, בחתך א – א ובחישוב השטחים מאחר ולא מוצעת תוספת יח"ד חדשה.

לבצע עריכה של התכנית בתיאום עם המחלקה לבקרת תכניות ממוחשבות ולהטמיע תיקונים טכניים.

לשלוח הודעות אישיות לכל בעליי העניין בחלקות המצרניות לתכנית ולכל בעלי העניין בשטח התכנית.

השלמת חוות דעת ועדכון התכנית במידת הצורך מהמחלקות השונות כפי שנדרשו אגף רישוי ופיקוח – מח' המידע התכנוני

תיקון התכנית על פי ההערות הטכניות.

הערה:

הערות טכניות

הוראות הבינוי, טבלה ,5 יש להוסיף עמודה המציינת מספר יח"ד.

- 31 -

יש לסמן קווי בניין בתכניות, חתכים וחזיתות.

יש להסיר שובל חישוב שטחים מנספח הבינוי.

חישוב שטחים קומה רביעית, יש למחוק תוספת דירה מוצעת ()27 ולשנות לשטח עיקרי מוצע.

יש למספר בניינים ()8,10 במסמכי התכנית, תשריט מצב מוצע, תכניות, חתכים וחזיתות.

נספח הבינוי יש למספר יח"ד על גבי תכנית קומה חמישית.

18/01/2023 להוריד מסדר היום לצורך תאום ובדיקה של הסכמות לקידום התכנית מול עורך התכנית

תיאור חדש להתנגדויות

התכנית מקודמת ברחוב מזל דלי 8 ו- 10 בשכונת פסגת זאב.

גו"ח ,31306/28

בשטח התכנית קיים מבנה מגורים ב- 4 אגפים צמודים ומדורגים התכנית מציעה הרחבת דיור ליח"ד מס' 13 בבניין ,10 קומה רביעית, לכיוון דרום (על גג מבנה מס' .)8 התכנית מקודמת בסמכות מקומית

התוכנית הופקדה בתאריך 17/11/2023 וסיימה את תקופת ההפקדה בתאריך 16/01/2024 .

לתוכנית הוגשה התנגדות אחת:

התנגדות מספר 1 : שרה הודיה כהן ת.ז ,206196073 בעלת דירה 23 בכתובת מזל דלי 8 פסגת זאב,

מגישה את התנגדותה בשמה ובשם מתנגדים נוספים: משפחת שוורץ (דירה ,)26 שרביט (דירה ,)25 כהן

(דירה .)23

עיקרי ההתנגדויות:

- 32 -

המבקש הינו דייר בבניין 10 המבקש לבנות מעל הגג שלנו- גג בניין מס' .8 אין לו את המסמכים המראים שכל הגג שלו, בשונה ממה שציין.

כמפורט:

מר אנטולי קבטני מדירה 13 בבניין 10 מגיש תכנית המציעה בינוי מעל דירה 26 בבניין ,8 המגיש טוען שיש בידיו מסמך קנייני המראה כי הגג שייך לו, אך עד כה לא הוצגו בפניינו המסמכים למרות שביקשנו לעיין בהם, המסמך היחיד שהוצג וסרוק במערכת נכתב בפרוש "הגג המוצמד לדירתם משמעו חלק מהגג שמעל

לדירה הנרכשת על ידם, כמסומן בתשריט המצורף לחוזה, וכי הגג הנרכש לא יופרד משאר חלקי הגג, וכי

על הגג יותקנו דודי שמש ו/או רכוש אחר של דיירים- רכוש ו/או ציוד המקובל להתקין על הגג, הקונים

מתחייבים לאפשר גישה חופשית לדיירים אל הדודים ואל הציוד, ובנוסף לזה הם מודעים לכך שהזכות הזו

של אחרים על הגג תרשם כזיקת הנאה. חלק הגג המוצמד מסומן בתשריט מצורף. מובהר בזה כי חלק

הגג המוצמד לדירה לא ירוצף, ולא יגודר"

והואיל ואין נסח טאבו אנחנו רוצים לראות הוכחה מי הבעלים שנרשמו בתצהיר שהוגש כי רוב הדיירים לא יודעים על מה מדובר, יוצא כי התכנית מתייחסת לשטחים שאינם בבעלות המבקש ועליהם קיימת מחלוקת קניינית ואין מספיק חתימות רלוונטיות.

מר אנטולי לא יידע את כלל הדיירים בבית המשותף על רצון שלו להגיש תכנית, לא קיים אסיפת דיירים ובכך מנע את מהם את היכולת להצטרף לתכניתף מזכירים כי בעבר קודמה תכנית שלא צלחה ועדיין ממשיכים באותו קו.

מבקשים לצרף את כל הדיירים המעוניינים להצטרף לתכנית ולבקש תוספות בניה גם עבורם, ובינוי עבור המבקש עפ"י השטח המוצמד אליו בלבד ומסומן ככזה בתשריט שמוצג בחוזה.

המלצת מהנדס העיר

להמליץ לקבל חלק מההתנגדויות ולאשר מתן תוקף לתכנית מאחר והתכנית הינה בסמכות המקומית עפ"י סעיף 62 (א) א לחוק התכנון והבניה, ממליצים לקבל חלק מההתנגדויות, ולתת תוקף לתכנית, כדלקמן:

1. לקבל חלקית את ההתנגדויות לעניין כי המבקש הינו דייר בבניין 10 המבקש לבנות מעל הגג שלנו- גג

בניין מס' .8 אין לו את המסמכים המראים שכל הגג שלו, בשונה ממה שציין- בבדיקה חוזרת שנערכה למסמכי הבעלות שהוגשו לצורך עמידה בתנאי סף, נמצא כי קיימים 5 מסמכים המעידים על זכות בנכס, כמפורט:

1. נסח טאבו מיום ,28.6.2022 העתק רישום מפנקס זכויות, בעלות מדינה ישראל.

2. מסמך מרמ"י "הודעה על רישום זכות בנכס" מיום ,24.7.2013 המציין בשטחים מוצמדים:

שטח גג בשטח של 83.8 מ"ר הרשום ע"ש קבטני אנטולי וקבטני אולגה.

3. מכתב אישור זכויות מיום 25.9.2019 החתום ע"י עו"ד דורון לנגה אשר מונה במסגרת הליכי

פרוק חברת בן אבו, המאשר מצב זכויות בנכס אשר הינו בבעלות קבטני אנטולי ואולגה, הינו-

דירה בת שלושה חדרים דירה מס' 13 בבניין מס' 18 ברחוב שמחה הולצברג (פינת מזל דלי), בפסגת זאב, .30609/15

4. הסכם בין חברת בן אבו חברה לבניין לבין קבטני אנטולי וקבטני אולגה, מיום ,11.8.1998

הסכם למכירת דירה ולעניין הצמדת גג, בו נכתב כי הקונים מצהירים כי ידוע להם כי הגג המוצמד לדירתם משמעו חלק מהגג שמעל לדירה הנרכשת..." מצורף תשריט להצמדה הנ"ל בו חלק מהגג של בניין 8 מסומן בקונטור שחור חתום.

5. הסכם בין חברת בן אבו חברה לבניין לבין קבטני אנטולי וקבטני אולגה, מיום ,9.3.1999 לעניין

הצדת גג, בו נכתב כי הקונים מצהירים כי ידוע להם כי הגג המוצמד לדירתם משמעו חלק מהגג שמעל לדירה הנרכשת..." מצורף תשריט אך לא מסומן בקונטור שטח ההצמדה.

6. מגיש התכנית החתום בטופס חתימות מקדמי תכנית הינו רק אנטולי קבטני.

- 33 -

לסיכום מסמכי הבעלות שהוגשו לצורך עמידה בתנאי סף ונבחנו שוב, לא הוגש מסמך אחוד המבהיר באופן מוחלט את היקף ומיקום ההצמדות גג אשר הוקנו למגיש התכנית, ואין הלימה בין המסמכים השונים שהוגשו, במסמך מרמ"י משנת 2013 צוין שטח הצמדת גג של 83.8 מ"ר בלבד, ללא תשריט, ואין במסמך זה כדיי להבין היכן ממוקמת הצמדת הגג, כמו כן בהסכמים שהוגשו עם החברה המשכנת לא מצויינים סך השטחים המוצמדים, ורק בהסכם מיום 11.8.1998 מסומן בברור בקונטור שחור הצמדת הגג, יצויין שגם במסמך זה קיימת הוראה מילולית כי "הגג המוצמד לדירתם משמעו חלק מהגג שמעל לדירה הנרכשת"- ולא צמוד באותו המפלס.

לאור זאת, תצומצם הרחבת הדיור המוצעת לשטח הגג המוצמד כפי שמופיע בהסכם עם החברה

המשכנת "בן אבו חברה לבנין ופיתוח בע"מ" מיום ,11.8.1998 בו קיים תשריט המציג בקונטור שחור

את ההצמדה.

2. לדחות את ההתנגדות לעניין כי המתנגדים מבקשים לצרף את כל הדיירים המעוניינים להצטרף לתכנית

ולבקש תוספות בניה גם עבורם, והבינוי עבור המבקש עפ"י השטח המוצמד אליו בלבד ומסומן ככזה בתשריט שמוצג בחוזה- על אף כי רצוי היה שתוגש תכנית אחת המסדירה הרחבות דיור לכלל יחידות הדיור בבניין, אין מניעה חוקית להגשת תכנית להרחבת דיור עבור שטח המוצמד ליח"ד כזו או אחרת, ללא מענה תכנוני לכל הבניין. לאור העובדה כי מדובר על תכנית המצויה בשלבים אחרונים לקראת אישורה להרחבת יח"ד בשטח המוצמד לה, וכי מדובר על תכנית שונה בתכלית מתכנית להרחבות דיור לכלל יח"ד בבניין- התדרש ממילא להפקדה מחודשת, לא סביר בשלב זה לדרוש קידום תכנית חדשה,

על כן תקודם תכנית זו לאישור תוקף, בכפוף לתיקונים הנדרשים. ככל ויתר בעליי הדירות מבקשים

לקדם תכנית חדשה להרחבות דיור, יתאגדו ויגישו, תכנית חדשה להרחבות דיור תיבחן לגופה.

3. לדחות את יתר ההתנגדויות ולתת תוקף לתכנית.

- 34 -

ועדת משנה לתכנון ובניה מספר 2024/17 בתאריך 15/05/2024 - ז אייר תשפ"ד

סוג דיון: הפקדה

מס' התכנית בסדר היום: 7

זיהוי התכנית

מספר התכנית: מגיש התכנית: עורך התכנית: סמכות: ת.עמידה:

1044775 פרץ רפאל גידרון עמוס ועדה מקומית 05.02.24

רחוב, שכונה:

משעול מורן 18 , 20 , רמות

גוש חלקה בשלמות

30724 46 כן

עיקרי התכנית ומטרותיה

חוות הדעת מתייחסת לגרסת מסמכי המבא"ת שעמדו בתנאי סף: הוראות 9 תשריט 6

מטרת התכנית

הרחבת שתי יח"ד קיימות בבית דו משפחתי, הכשרת עבירות בניה, חפירת מרתף, הגבהת גג רעפים ותוספת חניה בתת הקרקע.

הוראות התכנית:

1. שינוי יעוד קרקע מאזור מגורים 5 מיוחד למגורים א'.

2. קביעת בינוי לתוספת בניה בקומת מרתף, קרקע, ראשונה ושניה. הוספת חניה מקורה בתת הקרקע,

הגבהת גג רעפים והנמכת מפלס רצפה קיימת, בהתאם לנספח הבינוי ובהתאם לקיים בשטח.

3. קביעת שטחי בניה כוללים ל – 604.1 מ"ר, מתוכם 506.7 מ"ר שטחים עיקריים ( 479.70 מ"ר מעל

הכניסה ו – 27 מ"ר מתחת לכניסה הקובעת) ו – 97.4 מ"ר שטחי שירות מתחת לכניסה הקובעת.

4. הגדלת מספר הקומות משתיים לשלוש. קומה שלישית מובלעת בחלל גג רעפים.

5. קביעת הוראות בגין הריסה.

6. קביעת הוראות בגין שימור לעצים.

7. קביעת הוראות ותנאים למתן היתר בניה.

8. קביעת שלבי ביצוע למימוש התכנית.

תיאור כמותי של המוצע בתכנית

יעוד הקרקע מס' יח"ד שטח המגרשים ביעוד היקפי בניה הערות

מ"ר –

מ"ר %

מרבי מעל

לקרקע

מגורים א' 2 840.74 100 506.7 %60.27 בניה מירבי

סה"כ 2 840.74 100 506.7

תיאור המצב הקיים

בית מגורים דו משפחתי בן שתי קומות וקומה מובלעת בחלל גג רעפים. 2 יח"ד.

תכניות מאושרות ותכניות קודמות בשטח התכנית

- 35 -

תכנית 2644 משנת ,1980

קבעה את ייעוד הקרקע כאזור מגורים 5 מיוחד.

מגרש 93 – שטח רצפה – 338 מ"ר, 2 יח"ד. מס' קומות – .2 אחוזי הבניה יהיו %40 משטח המגרש.

תכנית 184002 משנת 2018 – נגנזה עקב אי מילוי תנאים להפקדה.

החלטת הוועדה המחוזית מתאריך 22.4.2018 שאימצה את המלצת הועדה המקומית בתנאים – להפקיד את התכנית בתנאים:

1. התכנית מציעה הרחבות ליח"ד 1 בלבד. התכנית תכלול תוספת שטחים על פי המדיניות גם ליחידת

הדיור השנייה שבמגרש, בתאום עם לשכת התכנון.

2. מאחר ומדיניות התכנון מאפשרת תוספת של עד %50 מהשטחים המאושרים (מהתכנית המאושרת

ולא מהיתר עם הקלות) יש לחלק את תוספת השטחים בצורה מאוזנת לשתי יחידות הדיור, על מנת שההרחבות יתוכננו במידתיות. דהיינו תוספת 169 מ"ר שיתחלקו בעבור שתי יח"ד הקיימות, יש לתאם תכנון מחדש מול מחלקת התכנון.

3. לעניין פיתוח השטח: כפי שעולה מהתייחסותו של עורך התכנית, מדובר בבריכת שחיה שניתן לנייד

אותה בתחום המגרש, לכן קובעת הועדה כי אין צורך לסמנה במסמכי התכנית שכן לא מדובר בבינוי קבוע.

4. לעניין קירוי החניה הועדה קובעת כי יש לבטל את קירוי החנייה ולהציע חנייה על קרקעית ללא בינוי. יש

לבחון פתרון חנייה המאפשר הריסה מינימלית של הגדר (כניסה ברוחב רכב אחד וחנייה מקבילה לרחוב בתוך החלקה).

5. תנאי להפקדת התכנית יהיה אישור אגף תושי"ה לפתרון החניה המוצע וכל זאת בפרק זמן שלא יעלה

על 60 יום, מיום הפניה אל המחלקה. לצורך כך יוצג אישור מסירה, ככל שלא יתקבל אישור בפרק זמן של 60 יום יראה הדבר כקיום חובת ההיוועצות.

6. לעניין הבינוי המוצע במסמכי התכנית קובעת הועדה כי, התכנית מציעה חפירה מתחת למבנה קיים,

לטובת יח"ד .1 יקבע בהוראות התכנית כי תנאי להיתר בנייה יהיה קבלת חוו"ד הנדסית המאשרת זאת.

7. על פי היתר הבנייה קומת המרתף החלקית לא מציינת ממ"ד (רשום רק "צמוד לדירה"). כאשר נספח

הבינוי מראה מצב קיים עפ"י היתר לממ"ד. בנוסף, קומת המרתף החלקית אינה מופיעה בנספח כפי שמסומן בהיתר. יש לתקן את המצב בהתאם למסומן בהיתר הבנייה כתנאי להפקדת התכנית.

8. בנוסף, שטח למחסן/ממ"ד המוצע להכשרה, כפי שנקבע בסעיף 7 (הסעיף הקודם), יש להחליט האם

מדובר בממ"ד או מחסן. אם מדובר במחסן, יש להציעו ללא פתחים, אם מדובר בממ"ד יש להציע פתרון אוורור כתנאי להפקדת התכנית.

9. המקווה המוצע במפלס -3.00 מתוכנן ללא פתרון אוורור, הועדה קובעת כי יש להציג פתרון אוורור ראוי.

יש להחשיב שטח המקווה כשטח עיקרי.

10. הועדה קובעת כי נספח הבינוי יציג את השימושים המבוקשים בחללים השונים במסמכי התכנית.

הועדה קובעת כי בתכנית חדשה, אין צורך בתכנון חדר הסקה. יש לנצל חלל זה לטובת שימוש כשטח שירות או לבטלו.

11. בקומת הקרקע: הועדה קובעת כי יש לבחון הכשרת השטח למטבח. אם תוספת השטח חוסמת או

מסתירה את חלונות יח"ד ,2 יש לבטלה.

12. בהתאם לסעיף הקודם מחליטה הועדה כי, יש לבטל סימון ריצוף הגג לחניה התת קרקעית.

13. קומה שנייה: חזית צפונית ליח"ד 2 (מפלס 1.10 ) מופיע בשונה למופיע בהיתר. מדובר במפלס שכבר

מופיע בקומת קרקע. יש לתקן בהתאם.

14. הועדה קובעת כי יש לסמן שטח להכשרה ליח"ד 2 כשטח שירות שהופך לעיקרי (מופיע כמרפסת

בהיתר הבנייה).

היתרים:

1981/0027.00 – בניין חדש בית מגורים פרטי – דו משפחתי.

- 36 -

845 מ"ר, %40 בניה.

עבירות בניה:

2015/3436.00 – תיק נסגר

בבית פרטי, משתמשים בשטח המיועד למגורים לעמותה.

2012/6071.00 – הופקה טיוטת כתב אישום/אי ציות

בקומת מרתף:

1. משתמשים למגורים בחלל שנחפר ללא היתר בשטח של כ- 18 מר כמסומן בתרשים בצבע אדום

מקווקו ובמספרים .1-2-3-4-5-1

בקומת כניסה:

2. משתמשים בחלק מחצר להגדלת מטבח בשטח של כ- 9 מר כמסומן בתרשים בצבע כחול מקווקו

ובמספרים .6-7-8-9-6

בקומה א' מעל קומת כניסה:

3. משתמשים במרפסת שנסגרה ללא היתר בחלונות וגג רעפים בשטח של כ- 5 מר כמסומן בתרשים

בצבע ירוק מקווקו ובמספרים .13-14-15-16-13

בחלל גג (חצי קומה מעל קומה א'):

4. משתמשים למגורים בתוספת שנבנתה ללא היתר בשטח של כ- 20 מר כמסומן בתרשים בצבע אדום

מקווקו ובמספרים .16-17-18-19-20-16

התייחסות למבנים ואתרים לשימור

ל"ר

התאמת התכנית לתכנית המתאר/ לתכנית שכונתית / מדיניות

1. ייעוד לפי תכנית המתאר 2000 – אזור מגורים עירוני.

2. התייחסות לתבנית הבנייה: לא לציפוף.

ניתן להוסיף %50 שטחי בניה מירביים מהשטח העיקרי המאושר, אך ללא תוספת יח"ד.

3. תקן חנייה עירוני – גבוה.

התאמת התכנית לתכניות המתאר המחוזיות - תמ"מ /1 30

תואם

התאמת התכנית לתכניות מתאר ארציות

תמ"א 35 תואם

תמ"א 1 תואם

תמ"א 18 ל"ר

אחרת

מענה פרוגרמטי לצרכי הציבור

שימוש נדרש עפ"י מוצע בתכנית הערות

תדריך ההקצאות

שצ"פ ל"ר

מבני ציבור ל"ר

עתודות / אחר ל"ר

חוות דעת מחלקות עירייה שנדרשו בפתיחת תיק

- 37 -

התובע העירוני

לא התקבל

הנדון: חו"ד תכנית מס' 1044775 - רח' משעול מורן ,18,20 רמות כללי - מדובר בתכנית המבקשת הרחבת יח"ד קיימות ושינוי יעוד מאזור מגורים 5 שנקבע בתכנית 2644 לאזור מגורים א'.

התכנית חלה על חלקה 46 בגוש ,30724 מדובר בגוש שומה וחלקה זו רשומה כבית משותף.

אגף רישוי ופיקוח

- מח' המידע אין שינוי בגבולות ושטח החלקה.

התכנוני

בדיקה מול תצ"ר:

- בחלקה 46 קיימת תצ"ר מס' אליפסה 101/1996 הרשומה מתאריך .22.01.1997

מבדיקה שנעשתה גבולות החלקה וכן הקו הכחול תואמים לתצ"ר זו.

מכתב זה מהווה אישור תכנית זאת ע"י המחלקה למידע תכנוני ולמיפוי.

אגף תושייה -

צוות בקרת תכנון לא התקבל

תנועה

מסקנות בדיקת התכנית לאור שיקולים תכנוניים

היתרונות העיקריים של התכנית החסרונות העיקריים של התכנית

התאמה לחזון העיר התכנית מאפשרת הרחבות דיור.

כלכלת היישוב/ ל"ר

הרשות:

השפעות חברתיות: ל"ר

תשתיות ותחבורה: התכנית מציעה פתרון חניה לא ראוי.

סביבה ונוף: ל"ר

אחר:

המלצת מהנדס העיר

להפקיד את התכנית בתנאים

מאחר והתכנית בסמכות הועדה המקומית עפ"י סעיף (62א)(א) לחוק התכנון והבניה ממליצים על הפקדת

התכנית בתנאים הבאים:

1. כיוון שהתכנית כוללת את מלוא שטח החלקה בה קיימות שתי יח"ד בקיר משותף, ראוי ונכון להציע את

- 38 -

הרחבת שתי יח"ד. ההרחבות המוצעות ליח"ד מקובלות תכנונית, אם כי יש להוסיף ממ"ד- בתאום מחלקת תכנון העיר, כמו כן יש לקבל הסכמה מפורשת של בעלי הדירה להרחבה זו, ככל ולא תתקבל, יבוטלו ההרחבות.

2. יש להציג חישוב שטחים לשטחים המוצעים, חישוב השטחים יהיה מסמך נלווה שלא יצורף למסמכי

התכנית. שטחים עיקריים בתת הקרקע יוצעו מכוח סעיף 62א(א)(,)14 שטחי שרות שהינם מעל מפלס הרחוב ואינם בתת הקרקע בחתך הקרקע הטבעי– אף הם יחושבו לפי סעיף זה. שטחי שרות בתת הקרקע במלואם יחושבו לפי סעיף 62א(א)15 ויהיו עבור שימוש ממ"ד או מחסן בשטח שלא יעלה על 20 מ"ר. שטחי הבניה למעט השרות כפי שמצוין- יעמדו במדיניות של תוספת %50 שטחי בניה. יש לערוך תאום בעניין עם מחלקת תכנון העיר.

3. בקומת הקרקע, מוצעת הכשרת שטח הרחבה למטבח ליחידת דיור מספר .1 ככל שהרחבה זו לא חוסמת

את החלונות בדירה הצמודה (שירותים וחדר שינה), יש לציין את מפלס סף החלונות כדי להבהיר שאין פגיעה בדירה זו. אם התוספת חוסמת את החלונות, יש לסמנה להריסה.

4. התכנית מציעה שני מקומות חניה בתחום המגרש שמוצגים לכאורה בתת הקרקע אך הינן חניות מקורות

במפלס הרחוב. מדובר על רחוב משולב בו מתאפשרת החניה למבנים הקיימים בתחום הדרך ולא במגרשי המגורים, כי שגם נקבע בתכנית המאושרת החלה בשטח- -2644 סעיף חניה- החניה תינתן בחינה בצירי הדרך, חניות אלה פוטרות את מגישי הבקשות להיתרי בניה ממתן פתרונות חניה בתוך תחומי המגרשים. כך גם תכנון אופי הרחוב- גדרות וחצרות. החניה המקורה המוצעת במפלס הרחוב תשנה את אופי הרחוב והינה חניה כפולה , המבטלת אפשרות לחניה ברחוב תוך תמרון רכב בזכות הדרך, לאור כל זאת יש לבטל את החניה המקורה המוצעת בתחום המגרש.

5. בחלק הצפון-מזרחי של התכנית קיימת עפ"י המדידה בריכה שכלל לא מסומנת בנספח הבינוי ויש

להתייחס אליה במסגרת תכנית זו. יש לקבוע בהוראות התכנית כי תותר הקמת בריכה, בחזית האחורית בלבד, במרחק של 1 מ' מגבול המגרש האחורי ועד 3 מ' מגבול מגרש צידי, בהתאם למדיניות מהנדס העיר לבריכות פרטיות. הבינוי יותאם להנחיות אלה, בתאום מחלקת תכנון העיר.

6. יש להשלים את חוו"ד המחלקה לאיכות הסביבה לעניין הקמה של בריכה פרטית בתחום המגרש,

ולהטמיע את הנחיותיהם במסמכי התכנית

7. בתשריט התכנית מסומנים 18 עצים לשימור. שני עצים בתחום קו הבניין המוצע לבניה. יש להוסיף

להוראות התכנית סעיף לעניין שימור עצים. יש לקבל חו"ד אגף שפ"ע גננות לעניין העצים בתחום התכנית.

8. יש לסמן את קווי הבניין בהתאם לקונטור הבניין הקיים וההרחבה המוצעת.

9. יש לתקן את שלבי הביצוע המוצעים בתכנית באופן שכל יחידת דיור תיבנה בהינף אחד ובנפרד מיח"ד

השניה. לא תותר בניה בשלבים.

10. התכנית מציעה ביטול מקלט קיים ע"י אטימתו, כיוון שמדובר על שטחים קיימים- ניתן להסבו למחסן

ולאחר הקמת הממ"ד, ואין צורך באטימתו.

11. מוצעת חפירה מתחת למבנה קיים, לטובת הרחבת יח"ד . יקבע בהוראות התכנית כי תנאי להיתר בנייה

יהיה קבלת חו"ד הנדסית המאשרת זאת.

12. אין התאמה בין המצב הקיים בפועל למוצג בנספח, יש לסמן בנספח הבינוי עבירות בניה להריסה /

הכשרה כמקובל, בתאום ואישור עם מחלקת תכנון העיר ובכפוף לשטחי הבניה שניתן לאשר עפ"י המדיניות ובסמכות מקומית

13. יש להוסיף לסעיף 4.1.2 ו כי העיצוב האדריכלי (לרבות המעקה, חלונות וסוג אבן), יהיה אחיד לכל מבנה,

וייקבע על פי היתר הבניה הראשון שניתן.

14. יש לקבוע את הצבת המתקנים הטכניים בחלל גג הרעפים בלבד ולא תותר התקנת מערכות על

- 39 -

קירות המבנה או על גג הרעפים- נושא זה יקבע בסטיה נכרת.

15. גובה הגדרות סביב החלקה לא יעלה על 1.2 מ'.

16. לבצע עריכה של התכנית בתיאום עם המחלקה לבקרת תכניות ממוחשבות ולהטמיע תיקונים טכניים.

17. לשלוח הודעות אישיות לכל בעליי העניין בחלקות המצרניות לתכנית ולכל בעלי העניין בשטח התכנית.

18. החלטה זו תהא בטלה בתום ארבעה חודשים מיום שנמסרה למגיש התכנית עפ"י סעיף 86 ד' לחוק

התו"ב, אם לא ימולאו התנאים הקבועים בה.

19. בשים לב לכך שמדובר בתכנית נקודתית אשר אמנם תואמת את מדיניות התכנון של הוועדה, אך הנהנה

העיקרי ממנה צפוי להיות מגיש התכנית. הועדה מחליטה לבקש כתב שיפוי כנגד תביעות על פי סעיף 197 לחוק התכנון והבנייה.

הערה:

הערות טכניות

הוראות התכנית

20. סעיף 1.4 - יש להשלים לפי סעיף בחוק.

21. סעיף 1.7 - יש להשלים מספר עמודים ותאריך עריכה ויצירה להוראות התכנית, תשריט מצב מוצע. יש

לתקן לנספח הבינוי מחייב חלקית – מחייב לעניין גובה הבניה, מספר הקומות וקווי הבניין.

22. סעיף 4.1.2א – יש להוסיף תוספת בניה במפלס .+5.80 תת סעיף .4 יש להשמיט ניוד שטחים מתחת

ומעל .0 יש להוסיף כי נספח הבינוי מחייב גם לעניין קווי הבניין.

23. סעיף 6.2 ניהול מי נגר – יש לתקן לסעיף הסטנדרטי.

24. יש להוסיף סעיפים לעניין: עצים לשימור, אלמנטים להריסה.

25. סעיף 7.1 שלבי ביצוע – יש לתקן באופן הבניה תבוצע בהינף אחד עבור כל יחידת דיור בנפרד. לא תותר

בניה בשלבים.

עורך חוות הדעת

שם תפקיד תאריך חתימה

עדן בנימין סטודנטית מחלקת התכנון 01.05.24

- 40 -

ועדת משנה לתכנון ובניה מספר 2024/17 בתאריך 15/05/2024 - ז אייר תשפ"ד

סוג דיון: הפקדה

מס' התכנית בסדר היום: 8

זיהוי התכנית

מספר התכנית: מגיש התכנית: עורך התכנית: סמכות: ת.עמידה:

1083443 עיריית ירושלים אפשטיין רנדי ועדה מחוזית 01/02/2024

רחוב, שכונה:

מפגש בין שדרות גולדה מאיר ויגאל ידין , רמות

גוש חלקה בשלמות

31270 24 לא

31270 23 לא

31270 11 לא

30617 258 לא

30616 173 לא

30616 165 לא

30616 167 לא

30616 31 לא

30616 130 כן

30616 28 כן

30616 115 לא

30616 169 לא

30616 24 לא

30616 133 כן

30616 162 כן

30616 132 לא

30616 213 לא

30616 209 לא

30616 119 לא

30616 144 לא

30616 164 כן

30616 121 כן

30616 124 כן

30616 128 כן

30616 159 לא

30616 30 לא

30616 160 כן

31268 19 כן

31268 10 לא

- 41 -

31268 11 לא

31268 14 לא

31268 18 כן

31267 14 כן

31267 15 כן

30249 1 לא

30249 10 לא

30249 6 לא

30249 8 לא

עיקרי התכנית ומטרותיה

חוות הדעת מתייחסת לגרסת מסמכי המבא"ת שעמדו בתנאי סף: הוראות 18 תשריט 13

מטרת התכנית:

הסדרת חניון אוטובוסים ודרך גישה לחניון אוטובוסים בהתאם לקיים, תוך שינוי ייעוד קרקע וקביעת זכויות והוראות בנייה להקמת מבנים טכניים וחדר לעובדים. טיפול בשטחים הפתוחים סביב החניון, הסדרת ניקוז מי נגר ופיתוח פארק לאורך נחל שורק.

הוראות התכנית:

1. שינוי במערך ייעודי הקרקע כמפורט להלן:

משטח לדרך ו/או עיצוב נוף, שטח ציבורי פתוח, שטח נוף פתוח, מבנים ומוסדות ציבור, ל – חניון, מרכז תחבורה ושטח ציבורי פתוח.

2. קביעת בינוי לחניון אוטובוסים הכולל מבנה נהגים ועובדים, בהתאם לנספח הבינוי ובהתאם

לקיים בשטח.

3. קביעת השימושים בתא שטח 205 לחניון אוטובוסים, חניון לרכב פרטי, מתקנים טכניים,

משרדים ומבנה לנהגים ומתקנים טכניים ושנאים לחישמול אוטובוסים.

4. קביעת שטחי בנייה כוללים בשטח התכנית ל – 1,150 מ"ר כמפורט להלן:

1. בתא שטח 205 עבור חניון ומתקנים הנדסיים – 750 מ"ר ( 400 מ"ר שטח עיקרי מעל

הכניסה הקובעת למשרדים ו – 350 מ"ר שטחי שירות למתקנים הנדסיים מתחת לכניסה הקובעת).

2. בתא שטח 200 קביעת שטחי בנייה למנהרות גישה בשטח מרכז תחבורה – 250 מ"ר

שטח עיקרי מתחת לכניסה הקובעת.

3. בתא שטח 100 קביעת שטחי בניה למבני שירות בשטח ציבורי פתוח – 150 מ"ר שטח

עיקרי מעל הכניסה הקובעת.

5. קביעת הוראות בגין שטח ציבורי פתוח, קביעת השימושים להסעדה, מרכז מבקרים לטבע עירוני,

מבני שירות, מתקנים הנדסייםוקביעת הוראות לפיתוחו כפארק עירוני.

6. קביעת השימושים

7. קביעת הוראות בגין מתקנים טכניים כגון שנאים לחישמול אוטובוסים.

8. קביעת הוראות בגין עצים לשימור, העתקה ועקירה.

9. קביעת הוראות לשיקום נופי ופיתוח פארק טבע עירוני.

10. קביעת הוראות בגין מנהרה/מעבר תחתי לצורך גישה לחניון אוטובוסים קיים.

- 42 -

.11

תיאור כמותי של המוצע בתכנית

יעוד הקרקע מס' יח"ד שטח המגרשים ביעוד היקפי בניה הערות

מ"ר –

מ"ר %

מרבי מעל

לקרקע

חניון - 18,370.35 32.68 750 %4 אחוזי בניה מרביים מרכז תחבורה - 3,331.08 5.93 250 %7.5 בניה מרביים שטח ציבורי פתוח - 34,511.9 61.39 150 %0.43 בניה מרביים

סה"כ 56,213.33 100 1,150

תיאור המצב הקיים

בשטח שבין שדרות גולדה מאיר במערב ויגאל ידין מדרום, ומצפון למחלף הקיים, קיימים חניון אוטובוסים ודרך הגישה אליו, דרך גישה ומינהרה מתחת לכביש שמובילה למרכז תחבורה (מחוץ לשטח התכנית), ושטחים פתוחים כלואים בין מחלף יגאל ידין ושכונת רמות.

תכניות מאושרות ותכניות קודמות בשטח התכנית

תכנית מס' 324616 – משנת 2017

קבעה את שטח המגרש בייעוד:

מבנים ומוסדות ציבור ( עם זיקת הנאה לרכב – גישה לחניון האוטובוסים ומרכז התחבורה, זיקת הנאה למעבר רגלי – לשימושים משלימים לשצ"פ הצמוד, וחורשה לעקירה ). שטח המגרש 11.023 דונם. מאושרים 18,330 מ"ר שטחי בניה כוללים למשרדים של עיריית ירושלים שאינם מושכי קהל ובעלי נפח תנועה נמוך, במבנה בן 2 קומות מתחת למפלס הכביש. בשטח הגג הירוק שטחים פתוחים לרווחת הציבור בפיתוח אקסטנסיבי מבוקר.

שטח ציבורי פתוח (עם חורשה לשימור והנחיות מיוחדות עבור דרך גישה למבני ציבור וליער רמות) , דרך ו / או טיפול נופי.

תכנית מס' 6576 – משנת 2009

קבעה את שטח המגרש בייעוד:

שטח נוף פתוח, שטח לדרך ו/או עיצוב נוף ושטח ציבורי פתוח בו 30 מ"ר למחסן עבור עובדי הגננות.

תכנית 4573 מאושרת משנת 1999

קבעה את יעוד הקרקע לשטח לדרך ו/או טיפול נופי.

היתרים:

2016/672.01 – היתר בניה לכביש גישה המתחבר לחניון התחתון, מינהור והעתקת תשתיות.

2016/672.05 – הופק כתב אישום אי ציות – היתר בניה לעדכון קירות פיתוח עבור החניון המוצע בתכנית זו והקמת חדרי חשמל תת קרקעיים.

עבירות בניה:

ל"ר

התייחסות למבנים ואתרים לשימור

ל"ר

התאמת התכנית לתכנית המתאר/ לתכנית שכונתית / מדיניות

1. ייעוד לפי תכנית המתאר 2000 – שטח פתוח.

התאמת התכנית לתכניות המתאר המחוזיות - תמ"מ /1 30

- 43 -

תואם

התאמת התכנית לתכניות מתאר ארציות

תמ"א 35 תואם

תמ"א 1 תואם

תמ"א 18 ל"ר

אחרת

מענה פרוגרמטי לצרכי הציבור

שימוש נדרש עפ"י מוצע בתכנית הערות

תדריך ההקצאות

שצ"פ לא כן התכנית מבטלת שטח ציבורי פתוח מאושר בתכניות ,6576 .324616 במסגרת התכנית

הסדרה של שטחים פתוחים והסבתם

לשצ"פ.

מבני ציבור לא לא התכנית מבטלת מגרש ביעוד למבנים ומוסדות ציבור בשטח של 11.023 דונם.

עתודות / אחר חניון אוטובוסים כן התכנית מסדירה חניון אוטובוסים קיים וגישה למרכז תחבורה.

חוות דעת מחלקות עירייה שנדרשו בפתיחת תיק

הערות המחלקה לתכנית 1083443 חניון 4/9

1. כללי

2. התכנית חלה בייעוד מאושר לשטחים פתוחים ולשטח נוף פתוח ומציעה ייעוד לחניון

ולשטח ציבורי פתוח.

3. התכנית חלה באתר טבע עירוני: שורק עליון.

4. התכנית מבקשת להסדיר חניון אוטובוסים עבור כ-100 אוטובוסים וכ54 רכבים פרטיים

עבור עובדי המקום, בשטח שבו קיים היום חניון זמני. התכנית מציעה חשמול של החניות, דרכי גישה לחניון והוספת מבנים נלווים.

5. התכנית כוללת טיפול בשטחים הפתוחים שסביב החניון ופיתוח פארק והסדרת ניקוז מי

המחלקה לאיכות נגר.

הסביבה

6. רקע

7. על פי תכנית מתאר 2000 התכנית יועדה לשטח פתוח. בהתאם לתפיסה זו קודמה

בשטח זה במהלך שנת 2020 תכנית 763466 לחניון תת-קרקעי אשר מעליו תוכנן שצ"פ לרווחת תושבי שכונת הקאנטרי. לתכנית זו שבסופו של דבר לא קודמה לאישור סטטוטורי, קדמו תכניות אחרות לחניון אוטובוסים במרחב: תכנית 13260 בשנת 2013 ותכנית 324616 בשנת .2017

8. התכנית הנוכחית מסדירה מצב קיים בשטח ללא שינויים מהותיים, ללא חפירה בתת-

הקרקע ועם חניון הנראה לעין ללא קירוי מלא של שצ"פ. האם תכנית זו נבחנה בראייה עירונית עם כלל חניוני האוטובוסים בעיר ועם החניון הסמוך? האם ההפחתה המשמעותית של מקומות החנייה לקחה בחשבון את העובדה כי המקום צפוי להיות מרכז תחבורתי גדול?

מהי החלופה של לאותו חניון שבוטל?

- 44 -

9. השלמות נדרשות לתכנית

10. אקולוגיה:

11. לא הוגש לתכנית סקר טבע מפורט עדכני. התכנית חלה באתר טבע עירוני וע"פ

התשריט שהוגש התכנית חלה באזור שנשמר בחלקו במופע טבעי. לאחת מהתכניות שקודמו בשטח, הוגש סקר שנערך ב2016 ע"י ניר מעוז. הסקר לא עדכני ולא רלוונטי, לא מבחינת הממצאים בשטח ולא מבחינת הקו הכחול של התכנית הנוכחית אשר מתפרש על שטח פתוח נוסף. יש להגיש סקר טבע מפורט בהתאם להנחיות המחלקה להכנת סקר טבע עירוני מפורט כתנאי להפקדת התכנית.

12. בהתאם להתחייבות של משרד השיכון לשכונת הקאנטרי, מוצע שיקום של השטחים

הפתוחים העוטפים את השכונה, לרבות שיקום תוואי הנחל במופע טבעי, ובהם שטחים החלים בתחום הקו הכחול של התכנית המוצעת. על פי דרישת המחלקה בפגישתם עם עורכי תכנית השיקום נדרשת הכנת סקר טבע מקיף כבסיס לתכנית השיקום.

13. נדרש תיאום בין כלל הגורמים (מחלקת קיימות, אגף שפ"ע, משרד השיכון, משרד

התחבורה, מנהלי פרויקט תכנית ,4/9 מנהלי פרויקט תכנית השיקום של נחל שורק וכו') על מנת לקבוע מי אחראי על עריכת סקרי הטבע? האם עורכים סקר טבע מקיף אחד אשר כולל את שתי התכניות? אם כל תכנית עורכת רק את הסקר שחל בתחום שלה, מה קורה עם השטח שחופף הן את התכנית המוצעת של חניון 4/9 והן את תכנית השיקום?

14. המחלקה רואה חשיבות רבה בין שיקום הנחל הן מבחינה הידרולוגית והן מבחינה

אקולוגית, המחלקה מבקשת כי השיקום יהיה במובל פתוח ובמופע טבעי. נדרש תיאום בין שתי התכניות גם בנושא זה.

15. תנאים להפקדת התכנית

16. התכנית נדרשת להגיש נספח ניקוז בהתאם ליעדי הנגר לניהול על פי תמ"א 1 תיקון .8

17. כיוון שהתכנית חלה בתחום רצועת ההשפעה של נחל שורק המוגדר כנחל ראשי. יש

לקבל אישור מרשות ניקוז שורק על המסמך ההידרולוגי.

18. סקר אקולוגי כפי שפורט לעיל.

19. מסמך סביבתי

20. במסמך הסביבתי נכתב כי החניון לא יכלול תחנת דלק, תחנת שטיפה או אמצעים

לייצור חשמל דוגמת מתקני קו-גנרציה.

21. כיון שבהתאם לנכתב לא נערכה בחינה סביבתית עבור משמעות תחנת דלק ותחנת

שטיפה, מבקשת המחלקה לקבוע בהוראות התכנית כי חל איסור על הקמת מתקנים אלה.

22. בנוגע לאמצעי ייצור חשמל, מבקשת המחלקה שלא להגביל אמצעים כאלה ואחרים

ולהיפך- לאפשר תשתית ליצירת חשמל בתחום התכנית כל עוד נשמרים מרחקי הבטיחות הנדרשים.

23. איכות אוויר

24. המסמך ערך בחינה של איכות האוויר והציב קולטים בבתים המתוכננים והסמוכים

לתכנית ומהם עולה כי לא צפויה חריגה בזיהום האוויר מהתכנית כלפי המגורים.

25. רעש

26. על פי בחינת המסמך עולה כי צפויה חריגה בלילה לקולט המגורים הקרוב ביותר לחניון

בשיעור זניח של 1.4 (db)a וכן נכתב כי מקור הרעש הדומיננטי הוא מדרך גולדה.

27. המסמך הסביבתי הציע מס' פתרונות אפשריים להורדת מפלס הרעש וביניהם הקמת

קיר בגובה 6 מטר בחלק הצפוני של החניון. המחלקה מבקשת לקבוע הנחייה זו בהוראות התכנית

- 45 -

28. כמו כן, מבקשת המחלקה לקבוע בהוראות התכנית כי תנאי למתן היתר בנייה יהיה

בחינה אקוסטית מפורטת.

29. קרינה

30. לצורך חשמול מלא של האוטובוסים בחניון, מתוכננים חדרי שנאים בשטח התכנית.

מיקום חדרי השנאים מוצג בתכנית ולעת מתן היתר בנייה ייבחן בשנית ביחס למבנים הנוספים בתכנית ועל פי תקני המשרד להגנת הסביבה.

אגף תברואה

לא התקבל

מונה תדפיס הוראות 12 מונה תדפיס תשריט 9

תכנית חניון אוטובוסים 4/9

בדיקת בעלויות ונכסים עירוניים בתחום התכנית:

גוש/ חלקה 31268/23 נכס 6956 בעלות מדינה , חלוקה, בשלמות שטח החלקה 3331 אגף נכסי עיריה מ"ר. קיימת הערה על הפקעה 5 ו7 י.פ. 8930 מיום 21.6.20 ע"מ .6744 (בתחום התכנית כמחצית משטח חלקה זו).

גוש/ חלקה 31270/61 בבעלות עיריה , חלוקה, בשלמות, שטח החלקה 176 מ"ר.(בתחום התכנית כ2 מ"ר).

הערות הנכסים

נבדק ונמצא כי סעיף הפקעה הוטמע בהוראות התכנית.

חברת חשמל

לישראל לא התקבל

רשות העתיקות -

אריכאולוג מרחב לא התקבל

י-ם

אגף רישוי ופיקוח

- מח' המידע מאשרת מפת המדידה הנושאת חתימתי מיום .30.11.2022 התכנוני

אגף לשיפור פני

העיר אגף שפ"ע לא התקבל

- המח' לתחזוקת

כבישים ומדרכות

אדריכל העיר

לא התקבל

תוכנית אב

לתחבורה לא התקבל

המחלקה

- 46 -

לנגישות לא התקבל

אגף שפ"ע - מח'

גננות-עצים לא התקבל

ותכנון

הערות לנספח מעודכן מתאריך 26.10.22 :

1. זכויות הדרך סומנו בצורה לא ברורה, יש להדגיש

2. יש להציג את מתקני ההטענה באיי התנועה בתוך שטח החניון , להראות את הרוחב

הנדרש בין המטענים לבין קצה החניה .לא ניתן להצמיד את המטענים לתאי החניה , יש להציג את המרחק המזערי הדרוש . (למרות ההתייחסות המתכנן על כך שחניון קיים, מדובר על תב''ע חדשה על כך נא לעדכן את התכנית)

3. המידות של אורך התמרון הדרוש לפי ההנחיות עבור תאי החניה עבור אוטובוסים

"הרגילים" החשמליים אינן נכון . יש להגדיל .

4. יש להציג את נתיב ההאצה ביציאה מהחניון לכיוון ציר גולדה צפונה . בתכנית שהועברה,

נתיב ההאצה קצר מאוד.

5. יש להציג מדרכות רחבות ורציפות לאורך הכבישים , עובי הקו הכחול מסתיר את

המדרכות . יש לתקן. יש להציג מידות של מדרכות.

6. יש להציג מפלסים קיימים/מתוכננים בשטח החניון וברמפות

7. יש להציג פתרון חניה עבור מבקרי הפארק

8. יש לרשום למי מיועדים מקומות חניה בתוך החניון

9. יש לעדכן את התכנית בהתאם להערות צתא''ל

אגף תושייה -

צוות בקרת תכנון 22.12.22

תנועה

1. אם קו זכות הדרך מסומן בצבע כתום בהיר,

- אז למה לאורך יגעל ידין רוחב המדרכה מגיעה עד לגבול המגרש ולא עד סוף זכות הדרך?

- לאורך גולדה הקו לא ברור ולא ברור איפה המדרכות בדרך כלל מקובל לסמן מדרכות ב-,hatch כך רואים ברור יותר נא לדאוג למדרכות רחבות

2. בחיבור לרמפת בגין , בתשריט מצב מוצע שיניתם חלק מיעוד אדום לירוק. לא מובן מדוע

3. לגבי מפלסים בחניו, ההסבר שחניון קיים ומפלסים לא ישתנו, לא מקובל. נא לסמן

מפלסים

4. יש להציג חניות לאורחי הפארק

5. תעבירי בבקשה תשריט מצב קיים. אפשר בקובץ .pdf

- 47 -

מסקנות בדיקת התכנית לאור שיקולים תכנוניים

היתרונות העיקריים של התכנית החסרונות העיקריים של התכנית

התאמה לחזון העיר התכנית מסדירה מצב קיים.

כלכלת היישוב/ הרשות: ל"ר

השפעות חברתיות: ל"ר

תשתיות ותחבורה: התכנית מציעה חניון אוטבוסים

שנדרש בעיר.

סביבה ונוף: התכנית מציעה פיתוח סביבתי. התכנית מבטלת שצ"פ מאושר ומסדירה חניון

התכנית משמרת עצים בתחומה. אוטובוסים שיש לו השלכות סביבתיות.

אחר: מבנים ומוסדות התכנית מבטלת מגרש ביעוד למבנים ציבור ומוסדות ציבור עבור משרדים עירוניים לצרכי תיפעול בהיקף נרחב.

החלטות קודמות

תאריך דיון החלטה

הוועדה המקומית מחליטה להיות מגישת התוכנית על מנת להסדיר חניון 15/03/2023

האוטובוסים, לפתחו וכן את השטח סביבו.

המלצת מהנדס העיר

להמליץ להפקיד את התכנית

בתנאים

להמליץ לוועדה המחוזית להפקיד את התכנית בתנאים הבאים:

1. התכנית מבקשת להסדיר חניון אוטובוסים תוך ניצול יעיל של השטחים הכלואים במחלף 4/9

בהתאם למצב הקיים, ולטפל בשטחים פתוחים סמוכים. בצפון מערב התכנית נכללו שטחים שאין כוונה לשנות את יעודם או להציע פיתוח ויש להוציאם מגבולות התכנית. יש להוציא מגבולות הקו הכחול של התכנית את החלק המאושר כשצ"פ.

2. התכנית קובעת יעוד קרקע בשטח התכנית לשטח ציבורי פתוח בשטח שכלוא ברמפת גישה

לחניון קיים מדרום לשטח התכנית (ת"ש )302 וברצועה צרה בחלק הדרום מערבי (ת"ש )303 הצמוד לכביש שאין אליו גישה לכלל הציבור, ובחלק הדרום מזרחי (ת"ש )301 בשטח הכלוא בין שטח החניון ומחלף יגאל ידין. יש לשנות את ייעוד הקרקע בשטחים אלו לדרך ן/או טיפול נופי.

3. התכנית מציעה הסדרת חניון קיים ופיתוח סביבתי וכן פיתוח פארק לאורך נחל שורק. במסגרת

פיתוח הפארק, יש להציג בנספח הבינוי שביל שמחבר בין המגורים לשצ"פ, בכדי להנגיש את השטחים הפתוחים למתחם המגורים מצפון לו.

4. התכנית מציעה בתחום השצ"פ מרכז מבקרים לטבע עירוני, הסעדה, מבני שירות למשתמשי

הפארק ומתקנים הנדסיים. בטבלה 5 הוגדרו 150 מ"ר שטחי בניה בתא שטח .100 יש לוודא ששטחי הבניה המוצעים מתאימים לשימושים. יש להגדיר מספר קומות. יש לקבוע מיקום המבנים ולסמן קווי בניין עבור מבנים אלו. יש להגדיר אזור חניה עבור המבקרים בפארק בתיאום ואישור אגף תושי"ה והמחלקה לאיכות הסביבה.

- 48 -

5. חניון האוטובוסים המבוקש להסדרה קיים בפועל, ופיתוח הפארק מוצע במסגרת התכנית. יש

לקבוע שלביות ביצוע לפיתוח הפארק כדי לוודא השלמת הפיתוח בהתאם למוצע בתכנית.- ולכן צריך להישאר בקוו הכחול

6. התכנית מבטלת מגרש בשטח כ – 11 דונם ביעוד למבנים ומוסדות ציבור תא שטח 201 בתכנית

.324616 מאושרים 18,330 מ"ר שטחי בניה כוללים לשימושים – משרדים של עיריית ירושלים שאינם מושכי קהל ובעלי נפח תנועה נמוך. יש לקבל חו"ד המחלקה למדיניות התכנון לביטול המגרש ואפשרות לשילוב שימושים עירוניים במסגרת חניון האוטובוסים.

7. השלמת חוות דעת מהמחלקות הבאות: חברת החשמל לישראל, אגף שפ"ע - המח' לתחזוקת

כבישים, אגף שפ"ע - מח' גננות-עצים ותכנון, אדריכל העיר, תכנית אב לתחבורה.

תנועה:

8. יש לתאם את נספח התנועה מול אגף תושי"ה.

איכות הסביבה:

9. יש להגיש סקר טבע מפורט ועדכני בהתאם להנחיות המחלקה להכנת סקר טבע עירוני מפורט

כתנאי להפקדת התכנית.

10. התכנית נדרשת להגיש נספח ניקוז בהתאם ליעדי הנגר לניהול על פי תמ"א 1 תיקון .8

11. כיוון שהתכנית חלה בתחום רצועת ההשפעה של נחל שורק המוגדר כנחל ראשי. יש לקבל אישור

מרשות ניקוז שורק על המסמך ההידרולוגי.

12. יש להגיש סקר אקולוגי כפי שפורט בחוות דעת מחלקת איכות הסביבה.

13. מסמך סביבתי:

1. במסמך הסביבתי נכתב כי החניון לא יכלול תחנת דלק, תחנת שטיפה או אמצעים לייצור חשמל

דוגמת מתקני קו-גנרציה.

2. כיון שבהתאם לנכתב לא נערכה בחינה סביבתית עבור משמעות תחנת דלק ותחנת שטיפה,

מבקשת המחלקה לקבוע בהוראות התכנית כי חל איסור על הקמת מתקנים אלה.

3. בנוגע לאמצעי ייצור חשמל, מבקשת המחלקה שלא להגביל אמצעים כאלה ואחרים ולהיפך-

לאפשר תשתית ליצירת חשמל בתחום התכנית כל עוד נשמרים מרחקי הבטיחות הנדרשים.

4. המסמך הסביבתי הציע מס' פתרונות אפשריים להורדת מפלס הרעש וביניהם הקמת קיר בגובה

6 מטר בחלק הצפוני של החניון. יש לקבוע הנחייה זו בהוראות התכנית.

5. יש לקבוע בהוראות התכנית כי תנאי למתן היתר בנייה יהיה בחינה אקוסטית מפורטת.

6. לצורך חשמול מלא של האוטובוסים בחניון, מתוכננים חדרי שנאים בשטח התכנית. מיקום חדרי

השנאים מוצג בתכנית ולעת מתן היתר בנייה ייבחן בשנית ביחס למבנים הנוספים בתכנית ועל פי תקני המשרד להגנת הסביבה.

7. לשלוח הודעות אישיות לכל בעליי העניין בחלקות המצרניות לתכנית ולכל בעלי העניין בשטח

התכנית.

הערה:

הערות טכניות

הוראות התכנית:

סעיף 1.6 – יש להשמית תכנית מאושרת 3958 .

- 49 -

סעיף 1.7 – יש לציין תאריך עריכה ויצירה של הוראות התכנית ותשריט מצב מוצע. יש לציין שנספח הבינוי מחייב לעניין גובה הבינוי ומספר הקומות.

סעיף 3.2 – אין התאמה בין שטח התכנית במצב המוצע והמאושר. יש לתקן.

סעיף 4.1.1 – יש לתקן שימוש ל - חניון לרכב פרטי. להשמיט – עבור עובדי המקום.

סעיף 4.3ב'2 – מצורפות הוראות לפיתוח ת"ש .300 לא ברור למה הכוונה. אין ת"ש 300 בתכנית.

נספח בינוי:

יש להראות את הכניסה למבנה המשרדים.תשריט מצב מוצע :

1. יש להדגיש את זכויות הדרך/ מנהרה בצורה ברורה יותר ( בצהוב ).

2. יש להציג את המדרכות בצורה ברורה.

עורך חוות הדעת

שם תפקיד תאריך חתימה

עדן אלחרר סטודנטית מחלקת התכנון 20.3.24

- 50 -

ועדת משנה לתכנון ובניה מספר 2024/17 בתאריך 15/05/2024 - ז אייר תשפ"ד

סוג דיון: מתן תוקף לתכנית

מס' התכנית בסדר היום: 9

זיהוי התכנית

מספר התכנית: מגיש התכנית: עורך התכנית: סמכות: ת. עמידה

1089580 אלרוב אזור מסחרי כהן מירון ועדה 12.09.2022

מקומית

ממילא

רחוב, שכונה:

שלמה המלך 7 , ממילא

גוש חלקה בשלמות

30831 3 כן

עיקרי התכנית ומטרותיה

תוספת של 4 מרפסות זיזיות. .1 מבלי לשנות את סה"כ הזכויות שבמתחם המסחרי שבממילא שבתכניות התקפות, ומבלי לשנות ייעודים או שימושים שבתכניות התקפות, ומבלי לשנות מספר קומות מותר והוראות שימור, תכנית זו תאפשר שיחזור ותוספת 4 מרפסות זיזיות.

2. תכנית זו תקבע הוראות בינוי לתוספת המרפסות הזיזיות בהמשך למרפסות הזיזיות הקיימות שנקבעו

לשיקום.

3. קביעת הוראות לבינוי ועיצוב אדריכלי.

4. קביעת הוראות להוצאת היתרי בניה והיתרי אכלוס.

5. קביעת הוראות שימור.

החלטות קודמות

תאריך דיון החלטה

19/04/2023 הקוו הכחול של התכנית יוגדל ויכלול את חלקה .3 התכנית תאפשר להעביר את המיקום של השטח המסחרי לחזית של המלון בתיאום עם מחלקת התכנון.

השטח של המסחר המוצע לא יקטן לעומת השטח המאושר, ניתן יהיה להגדיל אותו בתיאום עם מחלקת התכנון.

השטח המסחרי המוצע יהיה עם גישה ישירה לרחוב ועם כניסה נפרדת מהכניסה למלון.

- 51 -

יתר הסעיפים שהתקבלו בהחלטה ימשיכו לחול.

מאחר והתוכנית הינה בסמכות הועדה המקומית לפי סעיף 62 (א) א' לחוק התכנון והבניה, מחליטה הוועדה על הפקדת התוכנית בתנאים הבאים:

לתקן את סעיף 6.3.1 – גובה הבניה המרבי יהיה בהתאם למצב המאושר של תכנית מס' 591727

לתקן בסעיף 6.2 קווי בניין – שתותר בניית מרפסות זיזיות במסגרת קו הבניין העילי.

להשלים חו"ד שימור לתכנית ולהטמיע את הערותיהם במסמכי התכנית.

העיצוב האדריכלי (לרבות מעקה, וסוג אבן), יהיה אחיד לכל מבנה, וייקבע על פי היתר הבניה הראשון שיינתן, בתאום מח' שימור.

03/10/2022

תנאי למתן היתר בניה, הוא הטמעת מודל מפורט של הפרוייקט במודל העיר ע"י מגישי הבקשה להיתר ועל חשבונם, בתיאום ובהנחית מנהל בית המודל תנאי להפקדה יהיה תיאום עם מחלקת נכסים לעניין מרפסות מעל תחום הדרך.

#x200fתנאי להפקדת התוכנית יהיה השלמת# x200f#x200f #x200f#x200fחוו#x200f#x200f#"x200f#x200fד#x200f#:x200fשימור והטמעתה במסמכי התכנית בתאום מחלקת תכנון.#x200f

התכנית תערך ע"י המחלקה לבקרת תכניות ממוחשבות .

בעת פרסום דבר הפקדת התכנית, ובנוסף לדרישות החוק, יש למסור הודעות בדבר הפקדת התכנית באמצעות הנחת הודעות בתיבות הדואר של כל בעלי העניין הקיימים בשטח התכנית ובמגרשים המצרניים.

בשים לב לכך שמדובר בתכנית נקודתית אשר אמנם תואמת את מדיניות התכנון של הוועדה אך הנהנה העיקרי ממני צפוי להיות מגיש התכנית, הועדה מחליטה לבקש כתב שיפוי כנגד תביעות על פי סעיף 197 לחוק התכנון והבנייה.

- 52 -

החלטה זו תהא בטלה בתום ארבעה חודשים מיום שנמסרה למגיש התכנית עפ"י סעיף 86 ד' לחוק התו"ב, אם לא ימולאו התנאים הקבועים בה.

הערה:

לידיעתך אם עקב אישור התוכנית יעלה שווי הנכס תחול עליך חובת תשלום היטל השבחה בהתאם להוראות התוספת השלישית בחוק התכנון והבניה תשכ"ה .1965 מידע מפורט בנושא ניתן לקרוא באתר האינטרנט של עירית ירושלים – קישור רישוי ופיקוח - המחלקה להיטל השבחה.

תיאור למתן תוקף

התכנית מציעה קביעת קו בניין עילי לשם הוספת 4 מרפסות זיזיות בהמשך למרפסות זיזיות היסטוריות קיימות, והעברת השטח המסחרי המאושר בתא שטח 4 שאינו נגיש מאחר ונמצא במפלס נמוך מהרחוב -

לחזית הראשית של המלון בנגישות יותר טובה לציבור מהרחוב הראשי.

בתקופת ההפקדה לא הוגשו התנגדויות לתכנית אך התכנית נקבעה כטעונה אישור שר.

לאחר מכן התקבלה הבהרה ובקשה לתקן מספר סעיפים בתכנית, ולאר מכן ניתן יהיה לקדם את התכנית למתן תוקף.

התיקונים המבוקשים הם :

1. בצמוד ללובי בית המלון יוקם בית קפה אשר הגישה אליו תהיה דרך הכניסה הראשית לבית המלון.

2. חזית בית הקפה תפנה לאזור ההעלאה וההורדה של האורחים ולרחוב שלמה המלך.

3. יותקן שילוט בחזית בית הקפה בגודל מתאים להפניית תשומת לב העוברים והשבים לקיומו של בית

הקפה. עיצוב השלט יותאם לאופי הכללי של מתחם ממילא.

התכנית מובאת לדיון על מנת לקבל את התיקונים שהתבקשו ע"י הוועדה המחוזית על מנת לאשר את התכנית.

המלצת מהנדס העיר

לאשר את התכנית למתן תוקף

מאחר והתכנית היא בסמכות הוועדה המקומית לפי סעיף 62 א א לחוק התכנון והבניה ממליצים לקבל את התיקונים שהתבקשו ע"י "שר הפנים " ולתת תוקף לתכנית מהנימוקים הבאים:

- 53 -

יש להטמיע במסמכי התכנית את ההוראות הבאות:

1. בצמוד ללובי בית המלון יוקם בית קפה אשר הגישה אליו תהיה דרך הכניסה הראשית לבית המלון.

2. חזית בית הקפה תפנה לאזור ההעלאה וההורדה של האורחים ולרחוב שלמה המלך.

3. יותקן שילוט בחזית בית הקפה בגודל מתאים להפניית תשומת לב העוברים והשבים לקיומו של בית

הקפה. עיצוב השלט יותאם לאופי הכללי של מתחם ממילא.

- 54 -

ועדת משנה לתכנון ובניה מספר 2024/1 בתאריך 15/05/2024 - ז אייר תשפ"ד

סוג דיון: הפקדה

מס' התכנית בסדר היום: 10

זיהוי התכנית

מספר התכנית: מגיש התכנית: עורך התכנית: סמכות: ת.עמידה:

1278407 בע"מ שמעון וינאי יצחק קטורזה משרד נישה ועדה 14/02/2024

נכסים מחוזית

רחוב, שכונה:

גדעון 2 , גאולים - בקעה

גוש חלקה בשלמות

30015 29 כן

עיקרי התכנית ומטרותיה

חוות הדעת מתייחסת לגרסת מסמכי המבא"ת שעמדו בתנאי סף: הוראות 9 תשריט 6 הריסת מבנה לשימור לצורך הקמת מבנה חד קומתי עבור מסחר מעל קומת מרתף למחסנים:

1. שינויי ייעוד ממגורים ב' למגורים ומסחר.

2. תוספת שטח למסחר מ-62 מ"ר ל-340 מ"ר מירבי.

3. קביעת הוראות להריסת מבנה לשימור המיועד למסחר.

4. קביעת הוראות בגין עצים לשימור/ עקירה.

5. קביעת תנאים למתן היתר בניה.

6. קביעת שלבי ביצוע למימוש התכנית.

תיאור כמותי של המוצע בתכנית

יעוד הקרקע מס' יח"ד שטח המגרשים ביעוד היקפי בניה הערות

מ"ר –

מ"ר %

מרבי מעל

לקרקע

מגורים ומסחר 1,017.7 100 עבור מסחר: *התוכנית מציעה תוספת 340 מ"ר שטחים עבור מסחר בלבד.

*תוספת השטחים בתת

עבור מגורים: הקרקע מוצעים כשטח

1,136.47 עיקרי

*כ-%145 בניה מירביים.

סה"כ 100 1,476.47

תיאור המצב הקיים

בחלקה קיימים שני מבנים שנבנו בתקופות שונות: מבנה מגורים בן 4.5 קומות ומבנה חד קומתי הבנוי בקו אפס על רח' דרך בית לחם ובקו אפס לחלקה צפונית מצרנית.

המבנה החד קומתי, נשוא הבקשה, כולל קירות שהינן שרידי בנייה מהתקופה העותומנית אשר נסגרו בבנייה - 55 -

מחומר קל, המבנה משמש כיום עסק שכונתי כשהגישה אליו היא מתוך המגרש.

ע"פ ה-GIS קיימים עצים במגרש אך מתמונות מעודכנות נראה כי נעקרו ואינם קיימים עוד.

תכניות מאושרות ותכניות קודמות בשטח התכנית

1. תוכנית מס' 824136 משנת -2022מייעדת את המגרש למגורים ב', מלבד הוראות בינוי לתוספת

והרחבת יח"ד במבנה המגורים, התוכנית מבטלת את ההפקעה לזכות הדרך בשטח המבנה החד קומתי שקבעה תוכנית 3770 וקובעת את המבנה החד קומתי, נשוא הבקשה, לשימור תוך עיגון הוראות לשימור, שיחזור ושיפוץ המבנה. התכנית מסמנת חזית מסחרית וקובעת זכויות בניה בתקנון אך לא ברור מנספח בינוי היכן ממוקמים שטחים אלה.תוכנית מס' 3770 משנת -1999 תוכנית המתאר לשכונת בקעה אשר בין יתר הוראותיה, מפקיעה חלק משטח בו קיים המבנה נשוא הבקשה לדרך.

היתרים:

1996/0943.01 הופק בשנת -2006תוספת והרחבה לבניין המגורים.

1996/0943.03 הופק בשנת -2009שינויים בניין המגורים.

,1996/0943.04 לא הופק היתר, נדון בוועדת הרישוי בתאריך -19.11.23מהותו בנייה בהתאם לתוכנית 824136 שאושרה בשנת .2022

עבירות בניה:

המבנה החד קומתי נסגר בבנייה קלה לה לא נמצא היתר.

כמו"כ ע"פ תמונות מעודכנות מהשטח לא קיימים עצים שנקבעו לשימור בתבע החלה, לא נמצא אישור לעקירת העצים.

התייחסות למבנים ואתרים לשימור

המבנה נשוא הבקשה מסומן לשימור בתוכנית החלה מס' 824136 המבנה המקורי נבנה בתקופה העותומנית ושימש לתנור אפייה שכונתית, נראה במפות היסטוריות משנת 1918 ונשמר לפחות עד שנות ה-60 ונהרס בחלקו בשלב הרחבת רחוב דרך בית לחם.

המבנה היה מורכב משתי יחידות בסיס של הבניה הכפרית, בחומה הקיימת ניתן לראות 2 קשתות של קמרונות שנהרסו, הקשתות נראות לכיוון רחוב דרך בית לחם. החלק השני של המבנה היה ללא קמרונות.

מהחלק השני של המבנה נשמרה גדר אבן בגובה של מטר וחצי.

קיימת חשיבות לשימור שריד מבנה המאפיה שהינו שריד היסטורי לראשית הבינוי בשכונה בתקופה העותמנית והינו השריד האחרון למבנה הקמרונות.

התאמת התכנית לתכנית המתאר/ לתכנית שכונתית / מדיניות

1. ייעוד לפי תכנית המתאר-אזור מגורים לשימור ע"פ תוכנית מפורטת

2. התייחסות לתבנית הבנייה-אזור מגורים עירוני.

3. תכנית שכונתית-תוכנית אב לשכונת בקעה

4. תקן חנייה עירוני-גבוהה ע"פ תוכנית 5166 ב'.

התאמת התכנית לתכניות המתאר המחוזיות - תמ"מ /1 30

תואם

התאמת התכנית לתכניות מתאר ארציות

תמ"א 35 תואם

תמ"א 1

תמ"א 18

אחרת

- 56 -

מענה פרוגרמטי לצרכי הציבור

שימוש נדרש עפ"י מוצע בתכנית הערות

תדריך ההקצאות

שצ"פ ל"ר

מבני ציבור

עתודות / אחר

חוות דעת מחלקות עירייה שנדרשו בפתיחת תיק

התובע העירוני

לא התקבל

יום ראשון ל' אדר א תשפ"ד

10/03/2024

הערות המחלקה לתכנית 1278407 ברחוב גדעון 2 בגאולים (בקעה)

1. כללי

2. התכנית מבקשת להוסיף מבנה מסחרי בעל קומה 1 + מרתף בחזית רחוב דרך בית לחם.

3. הערות המחלקה מתייחסות למונה הדפסה 9 של הוראות התכנית ולמונה תדפיס תשריט

4. הערות המחלקה הכוללות הוראות לתכנית

5. יש לקבוע בהוראות התכנית כי הגג בתכנית יהיה גג מועיל ושימשו עובר גג

חיי/ירוק/כחול- להשהיית מי נגר, פוטו-וולטאים, עבור שימושים קהילתיים וציבוריים וכו'

בתכסית מינימאלית של %70 ובעומק שתילה של 30 ס"מ עבור גג חיים וירוק.

6. השימושים במסחר יהיו טעונים אישור מאת הרשות לאיכות הסביבה בעירית ירושלים

המחלקה לאיכות

ואישורה יהיה תנאי למתן היתר הבנייה.

הסביבה

7. תנאי עבור שימושי המסחר, יהיה הצגת פרשה טכנית, אישורה על ידי הרשות לאיכות

הסביבה בעיריית ירושלים והטמעת מסקנותיה בתכניות העסק. פרשה טכנית זו תעסוק בכלל השפעותיו הסביבתיות של בית האוכל ופתרונותיו לרבות רעש, איכות אוויר וריחות, פסולת מוצקה ומחזור, חזות וכד'.

8. המחלקה מבקשת, כי עקב מיקומם הקרוב של חלונות במבנה המגורים הקיים בשטח

הקו הכחול לכיוון מבנה המסחר המוצע, יקבע פיר ייעודי לפליטת פליטות זיהום האוויר לגג מבנה המסחר המוצע, בגבול החזית המזרחית לרח' דרך בית לחם, הרחק ככול הניתן מחלונות מבנה המגורים הקיים בתוך הקו הכחול. הפיר הייעודי יכלול מערכת מסננים או פתרון שווה ערך למניעת מטרדי ריח אשר יאושר על ידי המחלקה לאיכות הסביבה בעיריית ירושלים.

9. היות והתכנית נמצאת בליבו של אזור מגורים, הרשות מבקשת שייקבע בהוראות התכנית

כי לא תותר השמעת מוסיקה וכריזה מחוץ לכותלי בתי העסק ובמרחב הציבורי.

10. המחלקה מבקשת שיקבע בהוראות התכנית, כי מערכות האוורור והמיזוג של המסחר

יהיו בקומת המרתף. לא תותר הצבת מערכות רועשות ופולטות מזהמים כגון אוורור וכדומה בחזיתות.

11. היות ומתוכננת קומה תת קרקעית ללא אוורור טבעי, יש לקבוע בהוראות התכנית כי

מיקום פתחי יניקת אוויר צח לשימושים המבוקשים בתת-הקרקע ימוקמו במקום אשר אין - 57 -

חשש לזיהום אוויר ממקור תחבורתי, מפליטת המסחר או ממקור כלשהו אחר.

12. המחלקה מבקשת שיקבע בהוראות התכנית כי תנאי למתן היתר בנייה/חפירה ראשון

יהיה הכנת נספח ביצוע סביבתי לבדיקה ואישור המחלקה לאיכות הסביבה. המסמך יכלול בין היתר התייחסות להיבטים הסביבתיים של עבודות החפירה והבנייה, חוות דעת לגבי ההיבטים הסביבתיים לרבות רעש ואיכות האוויר הצפויים למבני המגורים הקיימים והסמוכים לתכנית וכן פירוט האמצעים הנדרשים לעמידה בתקנות. הערות המחלקה והאמצעים שיקבעו יוטמעו בתכניות הבקשה להיתר.

רשות העתיקות -

אריכאולוג מרחב לא התקבל

י-ם

הנדון: חו"ד תכנית מס' 1278407 – רח' גדעון ,2 בקעה כללי - מדובר בתכנית המבקשת בניית קומת מסחר מעל קומת מרתף, התכנית מבקשת לשנות יעוד מאזור מגורים ב' שנקבע בתכנית 824136 למגורים ומסחר.

התכנית חלה על חלקה 29 בגוש ,30015 מדובר בגוש מוסדר וחלקה זו רשומה כבית משותף.

אגף רישוי ופיקוח

אין שינוי בגבולות ושטח החלקה.

- מחלקת המידע

התכנוני בדיקה מול תצ"ר מפת גוש:

- בגוש 30015 קיימת מפת גוש סופית.

- בחלקה 29 קיימת תצ"ר מס' אליפסה 1413/2004 הכשרה לרישום מתאריך .14.04.2015

מבדיקה שנעשתה גבולות החלקה וכן הקו הכחול תואמים למפת הגוש ולתצ"ר.

יש לצרף נסח טאבו עדכני ותשריט מוצע חתום דיגטלית , רק לאחר השלמת המסמכים הנדרשים תתקבל חו"ד סופית.

אגף תכנון העיר -

מחלקת השימור לא התקבל

בנית מבנה מסחרי גדעון 2

בקעה

אגף לשיפור פני

העיר אגף שפ"ע אין לנו התנגדות לתכנית המוצעת.

- המח' לתחזוקת

כבישים ומדרכות .1 יש לשקם מדרכה,כביש,שצ"פ וכל התשתיות אשר יפגעו כתוצאה מעבודות הבניה לשביעות רצונו של האגף.

2. תנאי למתן היתר בניה אישור של מחלקת אחזקה חתום על כל פרטי האבן המשתמע

מכך.

3. יש להגיש סקר עצים ונספח מעודכן לפני מתן היתר הבניה,

- 58 -

ולאשרו מול טרסות פיתוח בע"מ gmail.com@jerusalem.pituach

4. תנאי למתן טופס 4 בצוע הנ"ל בפועל.

אדריכל העיר

לא התקבל

אגף תושייה -

צוות בקרת תכנון לא התקבל

תנועה

אגף שפ"ע - מח'

גננות-עצים לא התקבל

ותכנון

אגף תברואה בשלב קבלת ההיתר יש צורך לקבוע פגישה נוספת לתכנון חדר האשפה, מיקום, כמות פחים ותכנון חדר מיחזור לקרטונים

מסקנות בדיקת התכנית לאור שיקולים תכנוניים

היתרונות העיקריים של התכנית החסרונות העיקריים של התכנית

התאמה לחזון העיר

כלכלת היישוב/ התוכנית מוסיפה שטחי מסחר

הרשות:

השפעות חברתיות:

תשתיות ותחבורה:

סביבה ונוף: התוכנית מציעה הריסת שרידי מבנה לשימור

בעל חשיבות היסטורית.

אחר:

המלצת מהנדס העיר

להמליץ להפקיד את התכנית בתנאים

להמליץ לוועדה המחוזית להפקיד את התוכנית בתנאים הבאים:

1. במסגרת התוכנית מוצעת הריסה מלאה של שרידי מבנה קמרונות אשר שימש בעברו למאפייה

שכונתית והינו שריד אחרון לראשית הבינוי בשכונה בתקופה העות'מאנית, מפאת חשיבות ערכיו , תוכנית 824136 שאושרה בשנת 2022 קבעה את המבנה לשימור תוך הוראות לשיקום, שיפוץ ושיחזור המבנה והקמרונות המקוריים וביטול הפקעה לדרך שקבעה תוכנית 3770 שעלתה על המבנה ההיסטורי. ההריסה המוצעת לטובת הקמת מבנה חד קומתי למסחר אינה מקובלת, יש לשמור על שריד זה שהינו בעל חשיבות רבה לשכונה הן מפאת תקופת בנייתו ושימושו המקורי והן מפאת נצפותו הגבוהה מהיותו ממוקם על רחוב ראשי דרך בית לחם, אי לכך הוראות השימור שקבעה התוכנית החלה ימשיכו לחול על תוכנית זו, יש לשנות את מסמכי התוכנית בהתאם. ניתן יהיה להשתמש בשטח המבנה ההיסטורי כשטח לשימוש המסחר באגף החדש שיוקם, כאשר הגישה אליו תיהיה דרך האגף - 59 -

החדש ללא פריצת פתחים בקיר לשימור.

2. היות וע"פ צילומים מעודכנים, לא קיימים עצים שסומנו לשימור בחלק הדרום מזרחי של החלקה, ניתן

להציע תוספת אגף חדש למבנה לשימור באזור זה עבור מסחר, תוך שמירה על קוו בניין מזרחי ומערבי רציף עם המבנה ההיסטורי, יש להציע פרט הפרדה או לשלב חומרי בניה בהנגדה בין האגף ההיסטורי לאגף החדש בתאום מול מח' שימור.

3. השטח המזרחי בין קיר המבנה ההיסטורי והאגף החדש שיוצע לגבול החלקה יופקע לטובת הרחבת

המדרכה להולכי רגל יש לסמן בתשריט שטח בייעוד דרך בהתאם.( יש לציין כי השטח משמש בפועל כחלק מהמדרכה).

4. יקבע בהוראות התוכנית כי תנאי למתן היתר יהיה חוו"ד מהנדס שימור לחפירה המוצעת תחת המבנה

לשימור.

5. בהתאם לחוו"ד מח' איכות הסביבה:

1. תנאי למתן היתר יהיה אישור מח' איכות הסביבה לעניין השימושים במסחר.

2. עקב מיקומם הקרוב של חלונות במבנה המגורים הקיים בשטח הקו הכחול לכיוון מבנה המסחר

המוצע, יקבע פיר ייעודי לפליטת פליטות זיהום האוויר לגג מבנה המסחר המוצע, בגבול החזית המזרחית לרח' דרך בית לחם, הרחק ככול הניתן מחלונות מבנה המגורים הקיים בתוך הקו הכחול .הפיר הייעודי יכלול מערכת מסננים או פתרון שווה ערך למניעת מטרדי ריח אשר יאושר על ידי המחלקה לאיכות הסביבה בעיריית ירושלים

3. יש לקבוע בהוראות התוכנית כי מערכות האוורור והמיזוג של המסחר יהיו בקומת המרתף. לא תותר

הצבת מערכות רועשות ופולטות מזהמים כגון אוורור וכדומה בחזיתות.

4. היות ומתוכננת קומה תת קרקעית ללא אוורור טבעי, יש לקבוע בהוראות התכנית כי מיקום פתחי יניקת

אוויר צח לשימושים המבוקשים בתת-הקרקע ימוקמו במקום אשר אין חשש לזיהום אוויר ממקור תחבורתי, מפליטת המסחר או ממקור כלשהו אחר.

7. בהוראות התוכנית, יש לתקן ולהציע שטחי שירות בתת הקרקע ולא שטחים עיקריים כפי שמוצע.

8. תנאי לטופס 4 בניה יהיה נטיעת 3 עצים לפחות החלקה בתיאום עם אגף שפ"ע.

9. לשלוח הודעות אישיות לכל בעלי העניין במגרשים הסמוכים ולכל בעלי העניין בשטח התכנית.

10. בשים לב לכך שמדובר בתכנית נקודתית אשר אמנם תואמת את מדיניות התכנון של הוועדה, אך

הנהנה העיקרי ממנה צפוי להיות מגיש התכנית. הועדה מחליטה לבקש כתב שיפוי כנגד תביעות על פי סעיף 197 לחוק התכנון והבנייה.

הערה:

עורך חוות הדעת

שם תפקיד תאריך חתימה

הלל לאה

- 60 -

ועדת משנה לתכנון ובניה מספר 2024/17 בתאריך 15/05/2024 - ז אייר תשפ"ד

סוג דיון: הפקדה

מס' התכנית בסדר היום: 11

זיהוי התכנית

מספר התכנית: מגיש התכנית: עורך התכנית: סמכות: ת.עמידה:

1098219 לוי חיים זוננפלד נעמי ועדה 21/01/2024

מקומית

רחוב, שכונה:

הרב ברים 14 , רמת שלמה

גוש חלקה בשלמות

30563 114 כן

עיקרי התכנית ומטרותיה

חוות הדעת מתייחסת לגרסת מסמכי המבא"ת שעמדו בתנאי סף: הוראות 7 תשריט 5

מטרת התכנית:

פיצול יחידות דיור ותוספת 4 יח"ד חדשות, תוספת קומה והרחבות יח"ד קיימות, בבניין ברח' ברים 14 שכונת רמת שלמה.

הוראות התכנית:

1. קביעת הבינויים הבאים בשטח:

1. קביעת בינוי להשלמת קומה -2.80 לשם תוספת מחסנים וחניות הכל בהתאם לנספח הבינוי

ולקיים בשטח.

2. קביעת בינוי לתוספות בניה בקומות קרקע (מפלס )0.00 א' (מפלס )+3.00 וב' (מפלס )+6.00

לשם הרחבת יח"ד הכל בהתאם לנספח הבינוי.

3. קביעת בינוי לתוספות בניה בקומה ג' (מפלס )+9.00 לשם תוספת שתי יח"ד חדשות במקום

הרחבות דיור מאושרות בקומה זו..

4. קביעת בינוי לתוספת קומה חדשה – קומה ד' (מפלס )+12.00 לשם תוספת שתי יח"ד הכל

בהתאם לנספח הבינוי.

2. קביעת קווי בניין לבניה, כאמור.

3. הגדלת שטחי הבניה הכוללים בשטח ל – 2,085.22 מ"ר, מתוכם 1,382.89 מ"ר שטחים עיקריים (

1,362.24 מ"ר מעל הכניסה הקובעת ו – 20.35 מ"ר מתחת לכניסה הקובעת ) ו – 702.33 מ"ר שטחי שירות ( 261.98 מ"ר מעל הכניסה הקובעת ו – 440.35 מ"ר מתחת לכניסה הקובעת ).

4. הגדלת מס' יחידות הדיור מ-6 יחידות דיור ל-10 יחידות דיור.

5. הגדלת מס' הקומות מ – 4 קומות מעל קומת הכניסה הקובעת ל – 5 קומות מעל קומת הכניסה

הקובעת.

6. קביעת שלבי ביצוע להקמת תוספות הבניה, כאמור.

7. קביעת הוראות בינוי וקביעת תנאים למתן היתר בניה בשטח.

8. קביעת הוראות בגין חריגות בניה להריסה.

9. קביעת הוראות בגין עצים לעקירה.