ישיבת כספים מס' 22 · י. הרלי דוח כספי חתום 2024

הרשות לפיתוח ירושלים

דוחות כספיים

לשנה שהסתיימה ביום

31 בדצמבר 2024

הרשות לפיתוח ירושלים

דוחות כספיים ליום 31 בדצמבר 2024

תוכן העניינים

עמוד

דוח רואי החשבון המבקרים 2

דוחות על המצב הכספי 3

דוחות על הביצוע הכספי 4

דוחות על השינויים בנכסים נטו/הון 5

דוחות על תזרימי המזומנים 6

באורים לדוחות הכספיים 8

נספח לא מבוקר - דוחות על ביצוע התקציב 823

הרשות לפיתוח ירושלים

דוחות על הביצוע הכספי לשנה שהסתיימה ביום 31 בדצמבר

מאוחד הרשות לפיתוח ירושלים

2024 2023 2024 2023

באור אלפי ש"ח אלפי ש"ח אלפי ש"ח אלפי ש"ח

הכנסות

הכנסות מעסקאות חליפין

הכנסות מהספקת שירותים

)ביצוע פרוייקטים( 13 291,335 294,510 291,665 294,870 הכנסות מהשכרת ביתנים 8,639 7,487 - -

סך הכל הכנסות מעסקאות

חליפין 299,974 301,997 291,665 294,870

הכנסות מימון 2,959 2,525 2,959 2,525

סך הכל הכנסות 302,933 304,522 294,624 297,395

עלויות והוצאות

הוצאות תפעוליות )בעיקר

תכנון וביצוע( 14 284,946 285,278 284,946 285,278 שכר עבודה והטבות לעובדים 5,466 5,625 5,211 5,625 הנהלה וכלליות 15 9,915 11,722 5,716 5,521

הוצאות מימון 16 788 1,010 20 307

סך הכל הוצאות 301,115 303,635 295,893 296,731

הכנסות )הוצאות( נטו

מפעילויות 1,818 887 )(1,269 664

הוצאות מיסים )(3 - - -

עודף נטו )גרעון( לפני חלק

הרשות ברווחי חברות

מוחזקות 1,815 887 )(1,269 664

חלק הרשות ברווחי

חברות מוחזקות, נטו 17 28,008 32,073 31,092 32,296

עודף נטו לשנה 29,823 32,960 29,823 32,960

הבאורים המצורפים לדוחות הכספיים מהווים חלק בלתי נפרד מהם.

4

הרשות לפיתוח ירושלים

דוחות על השינויים בנכסים נטו/הון

עודפים

אלפי ש"ח

יתרה ליום 1 בינואר 2023 491,969

עודף נטו לשנה 32,960

יתרה ליום 31 בדצמבר 2023 524,929

עודף נטו לשנה 29,823

יתרה ליום 31 בדצמבר 2024 554,752

הבאורים המצורפים לדוחות הכספיים מהווים חלק בלתי נפרד מהם.

5

הרשות לפיתוח ירושלים

דוחות על תזרימי המזומנים לשנה שהסתיימה ביום 31 בדצמבר

מאוחד הרשות לפיתוח ירושלים

2024 2023 2024 2023

אלפי ש"ח אלפי ש"ח אלפי ש"ח אלפי ש"ח

תזרימי מזומנים מפעילות שוטפת

עודף נטו לפי הדוח על הביצוע הכספי 29,823 32,960 29,823 32,960 התאמות הדרושות כדי להציג את המזומנים

מפעילות שוטפת )נספח א( )(22,942 )(45,360 )(25,098 )(47,128 מזומנים שנבעו מפעילות )ששימשו

לפעילות( שוטפת 6,881 )(12,400 4,725 )(14,168

תזרימי מזומנים מפעילות השקעה

מכירת )רכישת( נכסים פיננסים 11,468 )(293 11,468 )(293 רכישת רכוש קבוע, נטו )(857 )(2,708 )(430 )(2,213 השקעה בחברות מוחזקות )(49 )(410 )(49 )(410

שינויים בהלוואות לחברות מוחזקות, נטו )(7 )(7 )(808 )(709 שינוי בהלוואות ויתרות חובה לזמן ארוך )(103 )(34 )(103 )(34 השקעה בחברות אחרות )(17,651 )(5,846 )(17,651 )(5,846 מזומנים ששימשו לפעילות השקעה )(7,198 )(9,298 )(7,573 )(9,505

ירידה במזומנים ובשווי מזומנים )(318 )(21,698 )(2,848 )(23,673

מזומנים ושווי מזומנים לתחילת השנה 141,696 163,394 124,706 148,379

מזומנים ושווי מזומנים לסוף השנה 141,378 141,696 121,858 124,706

הבאורים המצורפים לדוחות הכספיים מהווים חלק בלתי נפרד מהם.

6

הרשות לפיתוח ירושלים

נספח לדוחות על תזרימי המזומנים לשנה שהסתיימה ביום 31 בדצמבר

מאוחד הרשות לפיתוח ירושלים

2024 2023 2024 2023

אלפי ש"ח אלפי ש"ח אלפי ש"ח אלפי ש"ח

נספח א - התאמות הדרושות כדי להציג

את תזרימי המזומנים מפעילות שוטפת

הכנסות והוצאות שאינן כרוכות בתזרימי

מזומנים:

עליית ערך נכסים פיננסים )(3,379 )(3,057 )(3,379 )(3,057 חלק הרשות ברווחי חברות מוחזקות, נטו )(28,008 )(32,073 )(31,092 )(32,296 ירידה בהתחייבויות בגין הטבות לעובדים,

נטו - )(105 - )(105

שערוך הלוואות שניתנו 41 13 41 13

פחת 516 1,954 516 424

)(30,830 )(33,268 )(33,914 )(35,021

שינויים בסעיפי רכוש והתחייבויות:

שינוי בחייבים ויתרות חובה מעסקאות

חליפין )(10,184 14,626 )(9,291 14,708

שינוי בזכאים ויתרות זכות

מעסקאות חליפין 23,033 )(28,203 23,068 )(28,300 שינוי בהתחייבות בגין הכנסות

והקצבות מראש )(4,961 1,485 )(4,961 1,485

7,888 )(12,092 8,816 )(12,107

)(22,942 )(45,360 )(25,098 )(47,128

הבאורים המצורפים לדוחות הכספיים מהווים חלק בלתי נפרד מהם.

7

הרשות לפיתוח ירושלים

באורים לדוחות הכספיים ליום 31 בדצמבר 2024

באור 1 - כללי

א. הרשות לפיתוח ירושלים )להלן - "הרשות"( הוקמה ביולי 1988 כתאגיד על פי חוק הרשות לפיתוח ירושלים, התשמ"ח

- .1988

ב. מטרותיה של הרשות הן ליזום, לתכנן ולעודד יוזמות ופעולות לפיתוחה הכלכלי של ירושלים )בהתאם לחוק יסוד:

ירושלים בירת ישראל, התש"ם - ,(1980 לתאם בין הגופים השונים העושים לפיתוח העיר ולפעול למען ריכוז מוסדות ציבוריים בירושלים.

ג. לצורך ביצוע ומימון הפרוייקטים, חתמה הרשות על הסכמים עם משרדי ממשלה שונים, עיריית ירושלים, רשות

מקרקעי ישראל, גורמים מממנים אחרים ויועצים שונים.

ד. עיריית ירושלים ומשרדי ממשלה שונים משתתפים בעלויות הפרוייקטים שמבצעת הרשות.

ה. הגדרות

בדוחות כספיים אלה -

)(1 הרשות - הרשות לפיתוח ירושלים.

)(2 חברות מאוחדות - חברות שדוחותיהן מאוחדים באופן מלא, במישרין או בעקיפין, עם דוחות הרשות.

)(3 חברות כלולות - חברות, למעט חברות מאוחדות שהשקעת הרשות בהן כלולה, במישרין או בעקיפין בדוחות התאגיד על בסיס השווי המאזני.

)(4 חברות מוחזקות - חברות מאוחדות או חברות כלולות.

)(5 הקבוצה - הרשות והחברות המוחזקות שלה.

)(6 צדדים קשורים - כמשמעותם בתקן חשבונאות ממשלתי מספר 20 של המוסד הישראלי לתקינה בחשבונאות ממשלתית.

)(7 מדד - מדד המחירים לצרכן שמפרסמת הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה.

)(8 דולר - הדולר של ארה"ב.

ו. מלחמת חרבות ברזל

בעקבות המתקפות הקשות על ישראל, גיוסי המילואים והכרזת הממשלה על מצב מלחמה )מלחמת "חרבות ברזל"( בחודש אוקטובר ,2023 חלה ירידה בהיקפי הפעילות הכלכלית והעסקית במדינה. המצב הביטחוני גרם בין היתר לשיבוש בשרשרת אספקה והייצור, לירידה בהיקף התחבורה הארצית, למחסור בכוח אדם וכן לירידות בשווי נכסים פיננסים ולעליה בשער של מטבעות זרים ביחס לשקל. נכון למועד הדוחות אין למלחמה השפעה מהותית על פעילות הרשות.

באור 2 - עיקרי המדיניות החשבונאית

א. הצהרה לגבי יישום תקני חשבונאות ממשלתיים

החל מהדוחות הכספיים לשנת ,2022 הרשות עורכה את דוחותיה הכספיים לפי תקני חשבונאות ממשלתיים המפורסמים על-ידי המוסד הישראלי לתקינה בחשבונאות ממשלתית )להלן "תקני חשבונאות ממשלתיים"(. תקני החשבונאות הממשלתיים בישראל מבוססים על תקני חשבונאות בינלאומיים למגזר הציבורי )להלן: "IPSAS"( המפורסמים על ידי הוועדה הבינלאומית לתקני חשבונאות למגזר הציבורי. כמו כן, הדוחות הכספיים ערוכים בהתאם למדיניות החשבונאית לתאגידים סטטוטוריים שנקבעה על ידי החשב הכללי במשרד האוצר.

בדוחות כספיים אלה הרשות בחרה הרשות בהקלה שניתנה על ידי החשב הכללי במשרד האוצר לפיה התאגיד רשאי להמשיך וליישם את התקינה הקודמת שיישם לגבי התחייבויות בגין הטבות עובדים ולא כנדרש בהתאם להוראות IPSAS39 "הטבות לעובד".

עיקרי המדיניות החשבונאית המפורטים בהמשך יושמו באופן עקבי בכל תקופות הדיווח המוצגות בדוחות כספיים אלה.

8

הרשות לפיתוח ירושלים

באורים לדוחות הכספיים ליום 31 בדצמבר 2024

באור 2 - עיקרי המדיניות החשבונאית )המשך(

ב. מטבע פעילות ומטבע הצגה

הדוחות הכספיים מוצגים בש"ח, שהינו מטבע הפעילות של הרשות, ומעוגלים לאלף הקרוב, למעט אם צוין אחרת.

השקל הינו המטבע שמייצג את הסביבה הכלכלית שבה פועלת הרשות ואת עסקאותיו )להלן: "מטבע הפעילות"(.

ג. שימוש באומדנים

בעת הכנתם של הדוחות הכספיים, עריכתם והצגתם על פי כללי החשבונאות המקובלים, נדרשת הנהלת הרשות להשתמש בשיקול דעת, אומדנים והנחות אשר משפיעים על יישום המדיניות החשבונאית ועל סכומים של נכסים והתחייבויות. מעצם טיבם של אומדנים והנחות, התוצאות בפועל עשויות להיות שונות מאומדנים אלה.

בעת גיבושם של אומדנים חשבונאיים המשמשים בהכנת הדוחות הכספיים, נדרשת הנהלת הרשות להניח הנחות באשר לנסיבות ואירועים הכרוכים באי וודאות משמעותית. בשיקול הדעת בקביעת האומדנים, מתבססת ההנהלה על ניסיון העבר, עובדות שונות, גורמים חיצוניים, וכן על הנחות סבירות בהתאם לנסיבות המתאימות לכל אומדן.

אומדנים וההנחות שבבסיסם נסקרים באופן שוטף. שינויים באומדנים חשבונאיים מוכרים בתקופה שבה תוקנו האומדנים ובכל תקופה עתידית מושפעת.

להלן מידע בדבר הנחות שהניחה הרשות לגבי העתיד וגורמים עיקריים אחרים לחוסר ודאות בקשר לאומדנים, שקיים סיכון משמעותי שתוצאתם תהייה תיאום מהותי לערכים בספרים של נכסים והתחייבויות במהלך שנת הכספים הבאה:

אורך חיים שימושיים של רכוש קבוע:

כאמור בבאור רכוש קבוע, הנהלת הרשות בוחנת בכל תקופת דיווח שנתית את אומדן אורך החיים השימושיים של פריטי רכוש קבוע. שינויים בהערכות הנהלת הרשות עשויים להשפיע מהותית על הערכים בספרים של פריטי רכוש קבוע ועל הוצאות הפחת הנזקפות לדוחות על הביצוע הכספי.

הפרשה להליכים משפטיים:

לצורך בחינת הנפקות המשפטית של תביעות משפטיות התלויות ועומדות כנגד הרשות המפורטות בבאור ,19 וקביעת הסבירות כי הן תתממשנה לרעתה, מסתמכת הנהלת הרשות על חוות דעת של יועצים משפטיים ומקצועיים. לאחר שהיועצים מגבשים את עמדתם המשפטית ואת סיכוייה של הרשות באשר לנשוא התביעה, בין אם הרשות תצטרך לשאת בתוצאותיה או שיש ביכולתה לדחות אותה, אומדת הנהלת הרשות את הסכום אותו יש לרשום בדוחות הכספיים, אם בכלל. פרשנות שונה מזו של יועציה המשפטיים של הרשות למצב חוקי קיים, הבנה שונה של הנהלת הרשות לגבי חוזי התקשרות וכן שינויים שמקורם בפסיקה רלוונטית או בתוספת עובדות חדשות, יש בהם כדי להשפיע על ערכה של ההפרשה הכוללת בגין ההליכים המשפטיים העומדים כנגד הרשות ובכך להשפיע באופן מהותי על מצבה הכספי ותוצאות פעולותיה של הרשות.

ד. בסיסי המדידה ששימשו בעריכת הדוחות הכספיים

הדוחות הכספיים ערוכים על בסיס העלות ההיסטורית )סכומים מדווחים(, למעט נכסים והתחייבויות שונים המוצגים על בסיס מדידה אחר, כמפורט בבאורים לדוחות הכספיים.

ה. תקופת המחזור התפעולי

תקופת המחזור התפעולי של הרשות הינו שנה. לפיכך, הנכסים השוטפים וההתחייבויות השוטפות כוללים פריטים המיועדים והצפויים להתממש בתקופת המחזור התפעולי העוקבת.

ו. איחוד הדוחות הכספיים

הדוחות הכספיים המאוחדים כוללים את הדוחות הכספיים של הרשות וכן דוחות כספיים של חברות בהן מתקיימת שליטה של הרשות. לצורך האיחוד הובאו בחשבון הסכומים הכלולים בדוחות הכספיים של חברות שאוחדו, לאחר תיאומים המתחייבים מיישום כללי חשבונאות אחידים הננקטים על ידי הקבוצה. יתרות ועסקאות בין החברות שאוחדו בוטלו.

9

הרשות לפיתוח ירושלים

באורים לדוחות הכספיים ליום 31 בדצמבר 2024

באור 2 - עיקרי המדיניות חשבונאית )המשך(

ז. השקעות בחברות כלולות

חברות כלולות הינן ישויות בהן יש לקבוצה השפעה מהותית על המדיניות הכספית והתפעולית, אך לא הושגה בהן שליטה או שליטה משותפת. קיימת הנחה לפיה החזקה בשיעור של %20 עד %50 במוחזקת מקנה השפעה מהותית.

השקעות בחברות כלולות מטופלות בהתאם לשיטת השווי המאזני ומוכרות לראשונה לפי עלות. הדוחות הכספיים המאוחדים כוללים את חלקה של הקבוצה בהכנסות ובהוצאות ברווח או הפסד וברווח כולל אחר של חברות מוחזקות המטופלות לפי שיטת שווי המאזני מהיום בו מתקיימת ההשפעה המהותית ועד ליום שבו לא מתקיימת עוד ההשפעה המהותית.

ח. מזומנים ושווי מזומנים

מזומנים ושווי מזומנים כוללים יתרות מזומנים הניתנים לשימוש מיידי ופיקדונות לפי דרישה. שווי מזומנים כוללים השקעות לזמן קצר אשר משך הזמן ממועד ההפקדה המקורי ועד למועד הפדיון הינו עד 3 חודשים, ברמת נזילות גבוהה אשר ניתנות להמרה בנקל לסכומים ידועים של מזומנים ואשר חשופות לסיכון בלתי משמעותי של שינויים בשווי. שווי מזומנים כוללים, בין היתר, פיקדונות לזמן קצר שהופקדו בבנקים, אשר מקיימים את הקריטריונים לעיל.

מזומנים אשר מוגבלים בשימוש על ידי הרשות לשימוש עבור פרויקטים בלבד מסווגים על ידי הרשות כמזומנים מוגבלים בשימוש בדוח על המצב הכספי.

ט. השקעות בנכסים פיננסים

)(1 ניירות ערך סחירים

ניירות ערך סחירים המהווים השקעה שוטפת מוצגים על בסיס שווי השוק בבורסה לתאריך הדוחות הכספיים בניכוי הוצאות הכרוכות במימושם. השינויים בערכם של ניירות הערך נזקפים לדוח רווח והפסד במלואם.

ניירות ערך סחירים שהם השקעת קבע מוצגים לפי העלות )לגבי אגרות חוב - בתוספת הריבית שנצברה( בניכוי הפרשה לירידת ערך שאינה בעלת אופי זמני.

)(2 ירידת ערך השקעות

הרשות בוחנת מעת לעת באם חלה ירידת ערך שאינה בעלת אופי זמני בהשקעות הקבע שלה בחברות אחרות. בחינה זו מתבצעת בהתקיים סממנים, אשר יש בהם כדי להצביע על האפשרות כי ערכן של השקעות קבע נפגם, לרבות ירידה במחירי הבורסה, עסקי המושקעת ופרמטרים נוספים. ההפחתות להתאמות ערך השקעות אלה, אשר להערכת ההנהלה מתבססת על בחינת מכלול ההיבטים הרלוונטים ומתן המשקל הראוי להם ואשר אינן בעלות אופי זמני, נזקפות לדוח רווח והפסד.

י. רכוש קבוע

רכוש קבוע הוא פריט מוחשי, אשר מוחזק לצורך שימוש בייצור או בהספקת שירותים )ביצוע פרוייקטים(, אשר חזוי כי ישתמשו בו במשך יותר מתקופה אחת. הרשות מציגה את פריטי הרכוש הקבוע שלה במודל העלות.

בהתאם למודל העלות, פריטי רכוש קבוע מוצגים בדוח על המצב הכספי לפי עלותם בניכוי פחת שנצבר, ובניכוי הפסדים מירידת ערך שנצברו. העלות כוללת את עלות הרכישה של הנכס וכן עלויות שניתן לייחס במישרין להבאת הנכס למיקום ולמצב הדרושים לצורך הפעלתו באופן שהתכוונה אליו ההנהלה.

אורך החיים השימושיים בהם נעשה שימוש בחישוב הפחת הינו כדלקמן:

אורך חיים שימושים

שיפורים במושכר 4

מחשבים ותוכנה 3-5

ציוד משרדי 7-15

השקעה בביתנים )(1 על פני תקופת היתר השימוש

)(1 השקעה בביתנים מוצגת בהתאם לעלות הכוללת עלויות ישירות והוצאות שהוונו עד למועד השכרת הביתנים.

הפחת מחושב בהתאם לאורך החיים הכלכלי של הנכס.

ערכי השייר, שיטת הפחת ואורך החיים השימושיים של הנכס נסקרים בידי הנהלת הרשות בתום כל שנת כספים.

שינויים מטופלים כשינויי אומדן בדרך של "מכאן ולהבא".

רווח או הפסד הנוצר כתוצאה ממכירה או הוצאה משימוש של פריט רכוש קבוע נקבע לפי ההפרש שבין התקבולים ממכירתו לבין ערכו בספרים במועד המכירה או ההוצאה משימוש, ונזקף לדוח על הביצוע הכספי.

10

הרשות לפיתוח ירושלים

באורים לדוחות הכספיים ליום 31 בדצמבר 2024

באור 2 - עיקרי המדיניות חשבונאית )המשך(

יא. הפרשות

הפרשות מוכרות בדוחות הכספיים כאשר מתקיימים התנאים הבאים במצטבר: קיימת לרשות מחויבות קיימת )משפטית או משתמעת( בהווה כתוצאה מאירועי העבר, צפוי שיידרש תזרים שלילי של משאבים המגלמים הטבות כלכליות או פוטנציאל שירות כדי לסלקה וניתן לערוך אומדן מהימן של סכום המחויבות.

הסכום המוכר כהפרשה, הינו האומדן הטוב ביותר של הוצאה הנדרשת לסילוק המחויבות הקיימת במועד הדיווח.

כאשר ההשפעה של ערך הזמן הינה מהותית, סכום ההפרשה יימדד לפי הערך הנוכחי של היציאות החזויות לסילוק המחויבות. הערך בספרים של ההפרשה מותאם בכל תקופה על מנת לשקף את חלוף הזמן. סכום התיאום מוכר כהוצאות ריבית.

הרשות מכירה בהשבה כאשר, ורק כאשר, קרוב לוודאי שההשבה תתקבל אם התאגיד יסלק את המחויבות.

ההשבה תטופל כנכס נפרד. הסכום שמוכר בגין ההשבה אינו עולה על סכום ההפרשה.

יב. מכשירים פיננסיים

)(1 נכסים פיננסיים

)א( כללי:

השקעות בנכסים פיננסיים מוכרות לראשונה על פי שוויין ההוגן, בתוספת עלויות עסקה, למעט אותם נכסים פיננסיים המסווגים בשווי הוגן דרך הדוח על הביצוע הכספי, אשר מוכרים לראשונה לפי שוויים ההוגן. עלויות עסקה בגין נכסים פיננסיים בשווי הוגן דרך הדוח על הביצוע הכספי נזקפות כהוצאה מיידית בדוח על הביצוע הכספי.

לאחר ההכרה לראשונה, נכסים פיננסיים יימדדו בעלות מופחתת או בשווי הוגן בהתאם לסיווגם.

)ב( סיווג נכסים פיננסיים:

הנכסים הפיננסיים נמדדים בשווי הוגן דרך הדוח על הביצוע הכספי מאחר והמודל העסקי של הרשות הינו להחזיק את הנכסים הפיננסיים לצורך עליית ערך.

נכסים פיננסיים בשווי הוגן דרך הדוח על הביצוע הכספי נמדדים בשווי הוגן בסוף כל תקופת דיווח.

כל רווח או הפסד הנובע משינויים בשווי ההוגן, לרבות אלה שמקורם בשינויים בשערי חליפין, מוכר בדוח על הביצוע הכספי בתקופה בה התרחש השינוי. הרווח או ההפסד נטו המוכר בדוח על הביצוע הכספי מגלם בתוכו כל דיבידנד או ריבית שנצמחו בגין הנכס הפיננסי.

יג. מטבע חוץ והצמדה

)(1 נכסים )למעט ניירות ערך( והתחייבויות במטבע חוץ, או הצמודים לו נכללו לפי שערי החליפין היציגים שפורסמו על ידי בנק ישראל בתאריך המאזן.

נכסים )למעט ניירות ערך( והתחייבויות הצמודים למדד, נכללו לפי תנאי ההצמדה שנקבעו לגבי כל יתרה.

)(2 הפרשי הצמדה ושער שהתהוו כתוצאה מההתאמות הנ"ל נזקפו לדוח על הפעילות.

)(3 נתונים לגבי מדד המחירים לצרכן ושער חליפין:

שער חליפין היציג מדד בגין חודש מדד ידוע בתום

של הדולר דצמבר חודש דצמבר

ש"ח ל- 1 דולר בנקודות בנקודות

ליום 31 בדצמבר 2024 3.647 142.85 143.24

ליום 31 בדצמבר 2023 3.627 138.37 138.5

% % %

שיעורי השינוי לשנה שהסתיימה:

ביום 31 בדצמבר 2024 0.55 3.24 3.42

ביום 31 בדצמבר 2023 3.06 2.96 3.34

11

הרשות לפיתוח ירושלים

באורים לדוחות הכספיים ליום 31 בדצמבר 2024

באור 2 - עיקרי המדיניות חשבונאית )המשך(

יד. ירידת ערך נכסים

הרשות מיישמת את תקן חשבונאות ממשלתי מספר 26 - ירידת ערך נכסים המניבים מזומנים )להלן - "התקן"(.

התקן קובע נהלים שעל תאגיד ליישם כדי להבטיח שנכסיו בדוח על המצב הכספי )שלגביהם חל התקן(, לא יוצגו בסכום העולה על סכום בר-ההשבה שלהם, שהינו הגבוה מבין מחיר המכירה נטו לבין שווי השימוש )הערך הנוכחי של אומדן תזרימי המזומנים העתידיים הצפויים לנבוע מהשימוש בנכס וממימושו(. כמו כן קובע התקן את כללי ההצגה והגילוי לגבי נכסים שחלה ירידה בערכם. כאשר הערך של הנכס בדוח על המצב הכספי עולה על הסכום בר-

ההשבה שלו, הרשות מכירה בהפסד מירידת ערך בגובה הפער בין ערכו בספרים של הנכס לסכום בר-ההשבה שלו.

הפסד שהוכר כאמור, יבוטל רק אם חלו שינויים באומדנים ששימשו בקביעת סכום בר-ההשבה של הנכס מהמועד בו הוכר ההפסד האחרון מירידת הערך.

טו. הכרה בהכנסות מעסקאות חליפין

1. הכנסות מהספקת שירותים )ביצוע פרוייקטים(

הכנסות משירותים )ביצוע פרוייקטים( שהוענקו נזקפות לדוח על הביצוע הכספי על בסיס מצטבר.

ההכנסות נמדדות לפי השווי ההוגן של התמורה שהתקבלה או התמורה שיש זכאות לקבלה.

2. הכנסות מימון

הכנסות )או הוצאות( מימון מוכרות לפי שיטת הריבית האפקטיבית.

באור 3 - מזומנים ושווי מזומנים

מאוחד הרשות לפיתוח ירושלים

31 בדצמבר 2024 31 בדצמבר 2023 31 בדצמבר 2024 31 בדצמבר 2023

אלפי ש"ח אלפי ש"ח אלפי ש"ח אלפי ש"ח

מטבע ישראלי 65,486 65,024 45,966 48,034

מטבע חוץ - 22 - 22

סך הכל מזומנים ושווי מזומנים בדוח

על המצב הכספי 65,486 65,046 45,966 48,056

התאמות בגין מזומנים מוגבלים

בשימוש לצרכי דוח על תזרימי

המזומנים 75,892 76,650 75,892 76,650

סך הכל מזומנים ושווי מזומנים בדוח

על תזרימי המזומנים 141,378 141,696 121,858 124,706

באור 4 - מזומנים מוגבלים בשימוש

המזומנים מוגבלים לשימוש בגין כספים שהתקבלו מגורמי מימון לביצוע פרוייקטים ספציפיים.

מאוחד והרשות לפיתוח ירושלים

31 בדצמבר 2024 31 בדצמבר 2023

אלפי ש"ח אלפי ש"ח

מטבע ישראלי 74,820 75,602

מטבע חוץ 1,072 1,048

סך הכל מזומנים מוגבלים בשימוש 75,892 76,650

12

הרשות לפיתוח ירושלים

באורים לדוחות הכספיים ליום 31 בדצמבר 2024

באור 5 - נכסים פיננסיים

מאוחד והרשות לפיתוח ירושלים

31 בדצמבר 2024 31 בדצמבר 2023

אלפי ש"ח אלפי ש"ח

נכסים פיננסים בשווי הוגן דרך הדוח על הביצוע הכספי:

אגרות חוב ממשלתיות -

לא צמודות 10,278 12,796

צמודות למדד המחירים לצרכן 11,300 13,119

אגרות חוב קונצרניות -

צמודות למדד מחירים לצרכן 8,722 10,590

לא צמודות 10,050 11,570

תעודות סל וקרנות נאמנות 490 468

מניות 7,383 7,636

ניירות ערך זרים 1,423 1,556

49,646 57,735

באור 6 - חייבים ויתרות חובה מעסקאות חליפין

מאוחד הרשות לפיתוח ירושלים

31 בדצמבר 2024 31 בדצמבר 2023 31 בדצמבר 2024 31 בדצמבר 2023

אלפי ש"ח אלפי ש"ח אלפי ש"ח אלפי ש"ח

משרד ירושלים ומורשת 35,355 25,304 35,355 25,304 עיריית ירושלים 11,820 16,384 11,820 16,384

משרד התיירות 21,555 20,337 21,555 20,337

משרד הפנים 3,000 - 3,000 -

חייבים אחרים 7,361 5,882 7,309 5,882

הכנסות לקבל 776 2,650 776 2,650

מוסדות 2,678 1,837 - -

אחרים - חלויות שוטפות של

הלוואות לזמן ארוך 98 65 98 65

82,643 72,459 79,913 70,622

בניכוי הפרשה לחובות מסופקים )(1,036 )(1,036 )(1,036 )(1,036 81,607 71,423 78,877 69,586

13

הרשות לפיתוח ירושלים

באורים לדוחות הכספיים ליום 31 בדצמבר 2024

באור 7 - השקעות בחברות מוחזקות, נטו

א. ההרכב

31 בדצמבר 2024

חברות כלולות חברה מאוחדת

גן טכנולוגי המנהלה

ג.ט.י הגן פסגת זאב מרכז ון-ליר לפיתוח וניהול

הטכנולוגי )גט"י פז( טכנולוג'י סך הכל אזורי תעשיה סך הכל

ירושלים ירושלים וונצ'רס השקעה בירושלים השקעה

בע"מ )ב'( בע"מ )ד'( ירושלים בע"מ בחברות בע"מ )ו'( בחברות

שעור ההחזקה %26 %100 %30 )ה'( כלולות %100 מוחזקות

אלפי ש"ח אלפי ש"ח אלפי ש"ח אלפי ש"ח אלפי ש"ח אלפי ש"ח

השקעה במניות:

עלות המניות 16,970 1,590 6,874 25,434 - 25,434

חלק הרשות ברווחים )בהפסדים( שנצברו 346,517 )(30,501 )(6,800 309,216 11,798 321,014

363,487 )(28,911 74 334,650 11,798 346,448

השקעות אחרות:

הלוואות לזמן ארוך ושטר חוב - 29,166 - 29,166 10,747 39,913

363,487 255 74 363,816 22,545 386,361

14

הרשות לפיתוח ירושלים

באורים לדוחות הכספיים ליום 31 בדצמבר 2024

באור 7 - השקעות בחברות מוחזקות, נטו )המשך(

א. ההרכב

31 בדצמבר 2023

חברות כלולות חברה מאוחדת

גן טכנולוגי המנהלה

ג.ט.י הגן פסגת זאב מרכז ון-ליר לפיתוח וניהול

הטכנולוגי )גט"י פז( טכנולוג'י סך הכל אזורי תעשיה סך הכל

ירושלים ירושלים וונצ'רס השקעה בירושלים השקעה

בע"מ )ב'( בע"מ )ד'( ירושלים בע"מ בחברות בע"מ )ו'( בחברות

שעור ההחזקה %26 %100 %30 )ה'( כלולות %100 מוחזקות

אלפי ש"ח אלפי ש"ח אלפי ש"ח אלפי ש"ח אלפי ש"ח אלפי ש"ח

השקעה במניות:

עלות המניות 16,970 1,590 6,874 25,434 - 25,434 חלק הרשות ברווחים )בהפסדים( שנצברו 318,502 )(30,494 )(6,849 281,159 8,715 289,874 335,472 )(28,904 25 306,593 8,715 315,308

השקעות אחרות:

הלוואות לזמן ארוך ושטר חוב - 29,159 - 29,159 9,945 39,104 335,472 255 25 335,752 18,660 354,412

15

הרשות לפיתוח ירושלים

באורים לדוחות הכספיים ליום 31 בדצמבר 2024

באור 7 - השקעות בחברות מוחזקות, נטו )המשך(

ב. ג.ט.י. הגן הטכנולוגי ירושלים בע"מ )ג.ט.י.(

1. חברת ג.ט.י התאגדה ונרשמה כחברה פרטית בשנת 1991 במטרה להקים גן טכנולוגי בירושלים המיועד

להשכרה לתעשייה עתירת ידע. בשנת 1992 החלה ג.ט.י. בהקמת מבנים להשכרה באיזור מנחת בירושלים והחל משנת 1995 החלה להשכיר שטחים בגן הטכנולוגי.

2. בחודש אפריל 1993 רכשה ישרס חברה להשקעות בע"מ )חברה ציבורית אשר מניותיה ואגרות החוב

שהנפיקה נסחרות בבורסה בתל אביב( )להלן - "ישרס"( %74 מהון המניות של ג.ט.י. יתרת %26 מהון המניות מוחזק על ידי הרשות.

3. חברת ג.ט.י. ממשיכה לנהל את הגן הטכנולוגי במלחה, ולהשכיר בו שטחים, בהתאם לשימושים שנקבעו

לגן.

ג. הוג'יטק קריית ההייטק של האוניברסיטה העברית בע"מ )לשעבר - גט"י רם(

1. הוג'יטק, ובשמה הקודם - גט"י רם )להלן - "הוג'יטק" או "גט"י רם"(, הוקמה בשנת 1993 על ידי הרשות

ועל ידי האוניברסיטה העברית )להלן – "האוניברסיטה"(, במטרה ליזום, להקים ולתחזק גן טכנולוגי על גבי קרקע בתחומי קמפוס גבעת רם של האוניברסיטה )להלן - "הקרקע"(, אותה חוכרת האוניברסיטה מרשות מקרקעי ישראל )להלן - רמ"י(.

2. ביום 2 באוגוסט 2018 חתמו הרשות, האוניברסיטה, ג.ט.י וגט"י רם על הסכם לפיו רכשו האוניברסיטה

והרשות את מניותיה של ג.ט.י בגט"י רם )להלן - "הסכמי הפשרה"(. כמו כן חתמו הרשות והאוניברסיטה על הסכם עקרונות אשר הסדיר את מערכת היחסים בינן. במסגרת זו שילמו האוניברסיטה והרשות לג.ט.י סכום של 58,000,000 ש"ח. האוניברסיטה השתתפה בתשלום %80 מסכום התמורה והרשות השתתפה בתשלום %20 מסכום התמורה.

לאחר השלמת הרכישה, הרשות מחזיקה ב- %20 ממניות גט"י רם והאוניברסיטה מחזיקה ב- %.80 וסוכם שהצדדים ישתפו פעולה לצורך הקמת פרויקט של גן טכנולוגי לתעשייה עתירת ידע )להלן - "הפרויקט"(.

3. במהלך שנת 2019 הוסכם שהפרויקט לא יבוצע על ידי הוג'יטק, אלא באמצעות התקשרות ישירה של

האוניברסיטה עם יזם, תוך שמירה על זכויותיה של הרשות. לצורך כך, ביום 15 ליולי 2019 נתנה האוניברסיטה כתב התחייבות לרשות לפיו היא תהיה זכאית למלוא זכויותיה בהתאם למתווה הקודם בין הצדדים.

האוניברסיטה חתמה על הסכם עם חברת גב ים לקרקעות בע"מ )להלן - "גב ים"( על חוזה להקמה והפעלה של הפרויקט על ידי האוניברסיטה בעסקת קומבינציה מול גב ים. האוניברסיטה החתימה את גב ים על כתב הוראות בלתי חוזר לצורך שמירת זכויותיה של הרשות.

להערכת הרשות צפי התקבולים העתידיים מהפרויקט, אשר צפוים להתקבל החל ממחצית שנת ,2025 אינו פוחת מיתרת ההשקעה )כולל הלוואות( של הוג'יטק בדוחות.

ביום 25 בדצמבר 2019 קיבלה האסיפה הכללית של הוג'יטק החלטה בדבר פירוקה מרצון. ביום 16 בפברואר 2021 אישרה אסיפת בעלי המניות את דוח הפירוק הסופי של הוג'יטק.

בהתאם לאמור לעיל יתרת ההשקעה בהוג'יטק מוצגת בסעיף השקעות אחרות. ראה באור 8 להלן.

ד. גן טכנולוגי פסגת זאב )גט"י פז( ירושלים בע"מ )גט"י פז(

1. חברת גט"י פז הוקמה על ידי הרשות בשנת 1997 ומטרותיה ליזום פעילות לפיתוח ולהפעלה של מרכז

תעשיה מתקדמת ומרכז מסחרי בשכונת פסגת זאב בירושלים.

2. ביום 19 בדצמבר 2011 פנתה גט"י פז באמצעות הרשות לרמ"י בבקשה לביטול חוזה הפיתוח ולהשבת

עלויות התכנון והפיתוח שהוצאו על ידה, על פי סיכום דיון שהתקיים בין הרשות לרמ"י ביום 9 בינואר .2005 ביום 25 ביוני 2019 התקבלה הודעה מרמ"י לפיה העסקה המקורית בוטלה ובעקבות זאת קיבלה החברה מרמ"י דמי ביטול בסך של 39,999 אלפי ש"ח.

3. במהלך שנת 2021 פרעה גט"י פז חלק מהלוואות הבעלים להרשות. יתרת ההלוואות אינן צמודות ואינן

נושאות ריבית וטרם נקבע להן מועד פרעון.

4. הדוחות הכספיים של גט"י פז אינם מאוחדים בדוחות אלו מחוסר מהותיות.

16

הרשות לפיתוח ירושלים

באורים לדוחות הכספיים ליום 31 בדצמבר 2024

באור 7 - השקעות בחברות מוחזקות, נטו )המשך(

ה. מרכז ון-ליר טכנולוג'י וונצ'רס ירושלים בע"מ )ון-ליר(- לשעבר דוקור שלם בע"מ

1. ון-ליר בע"מ הוקמה בחודש אפריל 2003 על ידי Docor והרשות כהפרטה של עמותת היי-טק הר חוצבים,

מרכז ליוזמות טכנולוגיות )ע.ר.( )להלן - עמותת היי-טק(. ון ליר הינה חממה להיי-טק לטכנולוגיה בירושלים.

2. ביום 9 בפברואר 2003 נחתם הסכם בין הרשות ל- Docor החל רטרואקטיבית מיום 1 בינואר ,2003 לפיו

ייסדו הצדדים חברה בע"מ אשר אחזקת המניות בה תהא לפי יחס של %70 ל-Docor ו- %30 לרשות.

3. ביום 10 בספטמבר 2012 הגישה ון-ליר את מועמדותה לזיכיון להפעלת חממה טכנולוגית בירושלים. לצורך

הגשת מועמדותה הקימה ון-ליר שותפות ביחד עם חממת קסניה וונצ'ר קפיטל )להלן: "השותפות"(. שיעורי ההחזקה בשותפות יהיו %50 לון-ליר ו- %50 לקסניה. ביום 11 בנובמבר 2012 קיבלה השותפות הודעה מוועדת החממות הטכנולוגיות על זכייתה בהליך התחרותי בכפוף לתנאים שנקבעו. ראה גם סעיף 5 להלן.

4. בחודש ינואר 2013 חתמה השותפות על הסכם הזיכיון להפעלת חממה טכנולוגית בירושלים לתקופה של

שמונה שנים החל מיום 1 באפריל 2013 ועד ליום 31 במרס .2021 תקופת הזכיון הוארכה עד ליום 31 במרס 2024 והחל ממועד זה החממה לא יכולה להשקיע בחברות חדשות ואמורה להמשיך עד החברה האחרונה שבחממה.

5. ביום 3 ביוני 2019 חתמה ון ליר עם דוקור והרשות על הסכם למכירת מלוא זכויותיה בשותפות בתמורה

לויתור של דוקור והרשות על הלוואותיהן לון ליר. מאותו מועד מחזיקה הרשות בזכויותיה בשותפות, בשעור של %,15 באופן ישיר. ההשקעה מוצגת כחלק מההשקעות בחברות אחרות )בבאור .(8

ו. המנהלה לפיתוח וניהול אזורי תעשיה בירושלים בע"מ )מפנא"ת(

1. חברת מפנא"ת הוקמה בשנת 1997 על ידי הרשות והחלה לפעול בשנת .2001 מטרותיה של מפנא"ת הן ליזום

פעולות לקידום ולניהול איזורי תעשיה בירושלים בתאום עם עיריית ירושלים ומשרד התעשיה המסחר והתעסוקה. מפנא"ת פועלת בתחום השכרת ביתנים שנמצאים בשטח האוניברסיטה העברית בגבעת רם בירושלים לחברות עתירות ידע.

2. בנוסף להשקעה במניות נתנה הרשות למפנא"ת הלוואה לביצוע עבודות הכרוכות בהעמדת המבנים

להשכרה בהתאם לייעודם. יתרת ההלוואה צמודה למדד המחירים לצרכן, נושאת ריבית שנתית של %.4.4 טרם נקבע מועד לפירעון יתרת ההלוואה.

3. למפנא"ת ניתן אישור לשימוש חורג מהייעוד המקורי של המבנים עד לחודש יולי 2023 והיא פועלת כיום

להאריכו לפחות עד לקבלת טופס ,4 של פרוייקט הוג'יטק שצפוי להתקבל במהלך הרבעון האחרון של .2025

באור 8 - השקעה בחברות אחרות

מאוחד והרשות לפיתוח ירושלים

31 בדצמבר 2024 31 בדצמבר 2023

אלפי ש"ח אלפי ש"ח

השקעות ישירות, באמצעות חברות חממה

ובאמצעות חממת ון-ליר 8,037 7,404

השקעה בפרוייקט הוג'יטק )ראה באור 7ג'( 16,424 16,138 השקעה בבנייני האומה )ראה א' להלן( 66,924 66,924 91,385 90,466

)א( ביום 17 בפברואר ,2021 הושלמה עסקה שבה רכשה הרשות 484,405 מניות יסוד א' של חברת מרכז הקונגרסים הבינלאומי אי.סי.סי ירושלים - בנייני האומה )להלן - החברה(, אשר מהוות %7.44 מהון של החברה, תמורת סך של 66,924 אלפי ש"ח.

לאחר החתימה על ההסכם מחזיקות במניות החברה הימנותא, העירייה, הרשות וכן בעלי מניות מיעוט מקרב הציבור.

17

הרשות לפיתוח ירושלים

באורים לדוחות הכספיים ליום 31 בדצמבר 2024

באור 9 - הלוואות ויתרות חובה

מאוחד והרשות לפיתוח ירושלים

31 בדצמבר 2024 31 בדצמבר 2023

אלפי ש"ח אלפי ש"ח

הלוואה לעזריאלי - מכללה

האקדמית להנדסה

ירושלים )ע"ר( )(1 5,000 5,000

הלוואות לעובדים )(2 362 283

פיקדון לזמן ארוך 142 126

5,504 5,409

בניכוי - חלויות שוטפות:

חלויות שוטפות של הלוואות

לעובדים )(98 )(65

5,406 5,344

בניכוי הפרשה לחובות מסופקים )(5,000 )(5,000

406 344

1. הרשות העבירה כספים לפיתוח תשתיות עבור עזריאלי - המכללה האקדמית להנדסה ירושלים )ע.ר.( )להלן -

"המכללה"( בסך של כ- 5 מיליון ש"ח. על פי ההסכם הסכום יעמוד לפירעון החל משנת 2008 בתנאים שנקבעו בו, לפיו המכללה תפרע את ההלוואה לכשיתקבלו תרומות ו/או סכומים נוספים כלשהם שניתן יהיה להשתמש בהם, על פי ייעודם, להחזרת סכום המימון.

2. ההלוואות שניתנו לעובדי הרשות, צמודות למדד המחירים לצרכן ונפרעות בתשלומים חודשיים.

באור 10 - רכוש קבוע

מאוחד

מבנה ושיפורים

מחשבים ותוכנה במושכר ציוד משרדי השקעה בביתנים* סך הכל

אלפי ש"ח אלפי ש"ח אלפי ש"ח אלפי ש"ח אלפי ש"ח

עלות

יתרה לתחילת השנה 2,850 4,124 1,827 23,865 32,666

תוספות 55 371 4 427 857

יתרה לסוף השנה 2,905 4,495 1,831 24,292 33,523

פחת

יתרה לתחילת השנה 2,680 1,268 1,544 23,865 29,357 זקיפת פחת 100 383 33 - 516

יתרה לסוף השנה 2,780 1,651 1,577 23,865 29,873

יתרה מופחתת ליום

31 בדצמבר 2024 125 2,844 254 427 3,650

יתרה מופחתת ליום

31 בדצמבר 2023 170 2,856 283 - 3,309

* הביתנים ששופצו על ידי החברה המאוחדת, לצורך השכרתם, ממוקמים על שטח מקרקעין בבעלות האוניברסיטה העברית.

18

הרשות לפיתוח ירושלים

באורים לדוחות הכספיים ליום 31 בדצמבר 2024

באור 10 - רכוש קבוע )המשך(

הרשות לפיתוח ירושלים

מחשבים ותוכנה שיפורים במושכר ציוד משרדי סך הכל

אלפי ש"ח אלפי ש"ח אלפי ש"ח אלפי ש"ח

עלות

יתרה לתחילת השנה 2,850 4,124 1,432 8,406

תוספות 55 371 4 430

יתרה לסוף שנה 2,905 4,495 1,436 8,836

פחת שנצבר

יתרה לתחילת השנה 2,680 1,268 1,149 5,097

זקיפת פחת 100 383 33 516

יתרה לסוף השנה 2,780 1,651 1,182 5,613

יתרה מופחתת ליום 31 בדצמבר

2024 125 2,844 254 3,223

יתרה מופחתת ליום 31 בדצמבר

2023 170 2,856 283 3,309

באור 11 - זכאים ויתרות זכות מעסקאות חליפין

מאוחד הרשות לפיתוח ירושלים

31 בדצמבר 2024 31 בדצמבר 2023 31 בדצמבר 2024 31 בדצמבר 2023

אלפי ש"ח אלפי ש"ח אלפי ש"ח אלפי ש"ח

מוריה חברה לפיתוח ירושלים בע"מ 35,301 12,590 35,301 12,590 חברה לפיתוח מזרח ירושלים בע"מ 1,111 1,660 1,111 1,660 מקדמות לביצוע פרוייקטים 40,832 43,044 40,832 43,044 מגדל דוד המוזיאון לתולדות

ירושלים 110 - 110 -

האוניברסיטה העברית 2,962 - 2,962 -

רשות העתיקות 684 2,035 684 2,035

לשכת הפרסום הממשלתית 1,349 398 1,349 398

עיריית ירושלים 2,159 5,205 2,159 5,205

עובדים ומוסדות בגין שכר 1,130 1,055 1,130 1,055 ספקים ושקים לפירעון 59 3 59 3

מוסדות ממשלתיים - 471 - 471

אחרים 8,774 4,977 8,642 4,810

94,471 71,438 94,339 71,271

19

הרשות לפיתוח ירושלים

באורים לדוחות הכספיים ליום 31 בדצמבר 2024

באור 12 - התחייבויות בגין הטבות לעובדים, נטו

התחייבות הרשות וחברות מאוחדות לתשלום פיצויי פרישה ופיצויי פיטורין, לעובדיהן, מכוסה בעיקרה על ידי רכישת פוליסות בחברת בטוח על שם העובד. הסכומים שהופקדו כאמור אינם כלולים בדוח על המצב הכספי מאחר שהם אינם בשליטתה ובניהולה של הרשות וחברות הקבוצה. ההתחייבויות בשל סיום יחסי עובד-מעביד הכלולה במאזן מייצגת את יתרת ההתחייבות שאינה מכוסה על ידי פוליסות ביטוח כאמור לעיל.

באור 13 - הכנסות מהספקת שירותים )ביצוע פרוייקטים(

מאוחד הרשות לפיתוח ירושלים

לשנה שהסתיימה ביום 31 בדצמבר לשנה שהסתיימה ביום 31 בדצמבר

2024 2023 2024 2023

אלפי ש"ח אלפי ש"ח אלפי ש"ח אלפי ש"ח

משרד ירושלים ומורשת 149,415 156,855 149,415 156,855 עיריית ירושלים 66,644 58,581 66,644 58,581

משרד התיירות 44,751 52,027 44,751 52,027

משרד הפנים 3,000 11,488 3,000 11,488

אחרים 27,525 15,559 27,855 15,919

291,335 294,510 291,665 294,870

באור 14 - הוצאות תפעוליות )בעיקר תכנון וביצוע(

מאוחד והרשות לפיתוח ירושלים

לשנה שהסתיימה ביום 31 בדצמבר

2024 2023

אלפי ש"ח אלפי ש"ח

אגן העיר העתיקה 58,190 125,061

תיירות 86,876 51,966

תרבות ופנאי במרחב הציבורי 11,173 6,677

המיזם לקולנוע ולטלוויזיה 4,231 11,780

עיר אקדמיה 27,170 5,886

תכנון ופיתוח תעשייה 7,942 7,285

התחדשות עירונית 13,426 9,940

היי-טק 14,919 12,022

פארקים רובעיים 9,962 24,901

ביו ירושלים 5,420 7,609

תכנון עבור עיריית ירושלים 3,269 1,853

תכנון, פיתוח וליווי גופים שונים ואחרים 9,476 9,737 פארק ירושלים 26,487 7,205

תעסוקת חרדים 6,405 3,356

284,946 285,278

20

הרשות לפיתוח ירושלים

באורים לדוחות הכספיים ליום 31 בדצמבר 2024

באור 15 - הנהלה וכלליות

מאוחד הרשות לפיתוח ירושלים

לשנה שהסתיימה ביום 31 בדצמבר לשנה שהסתיימה ביום 31 בדצמבר

2024 2023 2024 2023

אלפי ש"ח אלפי ש"ח אלפי ש"ח אלפי ש"ח

שירותים מקצועיים 1,426 1,228 1,404 1,112

אחזקת משרד 736 1,084 736 789

דמי ניהול לחברת נכסי האוניברסיטה

בע"מ 4,177 4,260 - -

רכב ונסיעות 886 890 886 890

ביטוח 789 252 789 252

תקשורת 195 180 195 180

צרכי משרד 28 31 28 31

פרסום, שיווק ויחסי ציבור 463 453 463 453

פחת 516 1,954 516 424

שונות 699 1,390 699 1,390

9,915 11,722 5,716 5,521

באור 16 - הוצאות מימון

מאוחד הרשות לפיתוח ירושלים

לשנה שהסתיימה ביום 31 בדצמבר לשנה שהסתיימה ביום 31 בדצמבר

2024 2023 2024 2023

אלפי ש"ח אלפי ש"ח אלפי ש"ח אלפי ש"ח

הוצאות ריבית והפרשי

הצמדה 3 284 3 284

הוצאות ריבית, נטו בגין חברות

קשורות 768 703 - -

עמלות בנקאיות 17 23 17 23

788 1,010 20 307

באור 17 - חלק הרשות ברווחי חברות מוחזקות, נטו

מאוחד הרשות לפיתוח ירושלים

לשנה שהסתיימה ביום 31 בדצמבר לשנה שהסתיימה ביום 31 בדצמבר

2024 2023 2024 2023

אלפי ש"ח אלפי ש"ח אלפי ש"ח אלפי ש"ח

ג.ט.י. הגן הטכנולוגי ירושלים בע"מ 28,015 32,080 28,015 32,080 גן טכנולוגי פסגת זאב )גט"י פז(

ירושלים בע"מ )(7 )(7 )(7 )(7

המנהלה לפיתוח וניהול איזורי

תעשיה בירושלים בע"מ - - 3,084 223

28,008 32,073 31,092 32,296

21

הרשות לפיתוח ירושלים

באורים לדוחות הכספיים ליום 31 בדצמבר 2024

באור 18 - עסקאות עם צדדים קשורים

א. הרשות נתנה הלוואות לחברות כלולות. יתרת ההלוואות עומדת על 29,166 אלפי ש"ח. ראה גם באור .7

ב. הרשות נתנה הלוואות לחברות מאוחדות. יתרת ההלוואות עומדת על סך 10,747 אלפי ש"ח. ראה גם באור .7

ג. לרשות פוליסות ביטוח נושאי משרה.

ד. להכנסות ממשרדי ממשלה ראה באור .13 כמו כן ראה באורים 6 ו- 11 ליתרות עם משרדי ממשלה.

ה. הטבות בגין תגמול ל- 5 נושאי משרה בכירים בשנת 2024 ו- 2023 עמדו על סך של כ- 2,807 אלפי ש"ח וכ- 2,869 אלפי

ש"ח, בהתאמה.

באור 19 - התחייבויות תלויות

א. בחודש אפריל 2023 הוגשה תביעה כספית נגד מדינת ישראל, העירייה והרשות, בסך של 270,542,248 ש"ח. עניינה של

התביעה הינה טענות התובעים בנוגע להסכם הקמה ותפעול של חניון הלאום ומתחם הסינמה סיטי בירושלים. ביום 24 בדצמבר 2023 הוגש כתב הגנה מטעם הרשות ויתר הצדדים, וכן תביעה שכנגד והודעות לצדדים שלישיים. טרם הוגש כתב הגנה מטעם הנתבעים שכנגד ומטעם הצדדים השלישיים וטרם התקיים דיון בתיק. בשלב מקדמי זה, אין יכולת להעריך את סיכוייה של התביעה, יחד עם זאת להערכת הנהלת הרשות, בהתבסס על חוות הדעת של יועציה המשפטיים סיכויי התביעה נגד הרשות נמוכים מ%.50

ב. בחודש ינואר 2024 הוגשה תביעה כנגד הרשות לבית הדין האזורי לעבודה בירושלים בסך 865,660 ש"ח, בנוגע ליחסי

עובד-מעסיק. בשלב זה, היות וטרם התקיימו דיונים בתיק, אין להנהלת הרשות בהסתמך על יועציה המשפטיים יכולת להעריך את סיכוייה של התביעה ולפיכך לא נכללה הפרשה בדוחות הכספיים בגין תביעה זו.

22

הרשות לפיתוח ירושלים

נספח לא מבוקר - דוחות על ביצוע התקציב

לשנה שהסתיימה ביום 31 בדצמבר 2024

תקציב מאושר סופי ביצוע בפועל הפרש אחוז ביצוע

אלפי ש"ח אלפי ש"ח אלפי ש"ח

תשלומים

אגן העיר העתיקה 88,011 58,190 29,821 %66

פיתוח תעשייה וניהול אשכולות

תעסוקה 37,698 34,686 3,012 %92

תיירות 54,079 86,876 )(32,797 %161

פארק ירושלים ופארקים רובעיים 20,200 36,449 )(16,249 %180

מיזמים 49,997 31,401 18,596 %63

איכות חיים 14,795 11,173 3,622 %76

תכנון וליווי גופים שונים 10,944 12,745 )(1,801 %116

התחדשות עירונית 9,114 13,426 )(4,312 %147

284,838 284,946 )(108

23